关于乡镇道路交通安全监管的调研报告

第一篇：关于乡镇道路交通安全监管的调研报告

关于乡镇道路交通安全监管的调研报告

一、我镇农村道路交通管理的现状

目前，我镇的农村道路交通主要存在以下几个特点：一是公路等级较低，道路路况比较差。近年来，国家对农村公路建设实行扶持补助政策，补助资金占工程造价的50%左右，剩下的50%需地方自筹。地方自筹资金中大部分靠群众一事一议及捐资解决，很难筹集到足够的建设资金，而群众对修建水泥路积极性又很高，都想尽快走上水泥路。因此大部分村只有通过降低建设标准来弥补资金缺口，产生追求建设数量而忽视建设标准的现象，修建的通村水泥路建设标准普遍较低，道路交通科技含量相对低下，基本上都是利用老路，随弯就坡，没有资金对路基改造，路面窄、坡陡、弯道半径小，由于交通安全设施资金不足，交通标志残缺不全，警示桩、隔离墩欠缺，更谈不上漆划交通标线，渠化交通流量，给车辆会车带来很大的困难，影响车辆安全行驶，极易造成交通事故。这些乡村道路只能满足行人、非机动车、畜力车、摩托车和小型拖拉机通行需求；二是公路维护差。村村通公路由所在村负责养护。近年来，镇、村把更多的精力放在了修建水泥路上面，而忽视了公路的正常养护工作，形成了重建轻养的不良局面。同时由于农村公路养护资金紧缺也给农村公路养护工作带来很大的困难，养护资金来源减少了，要在乡镇财政转移支付资金中安排养护经费，而现在的乡镇财

政状况本身就紧张，都是吃饭财政，不可能安排足够的养护经费用于农村公路养护，由于资金紧缺，很多农村公路都无法进行养护，造成路况极差，容易发生事故；三是农村“问题车辆”多，群众交通安全意识相对薄弱。由于城镇监管较严，报废车、拼装车等问题车辆在城镇无法立足，大部分转移到了农村。农村车辆年检率低。农村车主对年检能躲则躲、能逃则逃。农村车辆数量大、分布宽，相关部门对车辆年检监督难以落实到位。加上农村车辆维护差。很多农村车主只顾挣钱，忽视车辆维护。同时驾驶员、群众等人群交通安全意识淡薄。车主、驾驶员受利益驱使，见人就搭，见客就抢，特别是农用车、两轮和三轮摩托车违法载人现象存在。不少群众只图方便，见车就坐，安全意识、自我保护意识差。加之交通法规知识缺乏，交通违法行为数量多。在农村，一些行人在公路上随意行走，经常横穿公路，与过往车辆赛跑、抢道。超速行使、无证驾驶、驾乘摩托车未戴安全头盔、酒后驾车、占道晒粮等违法行为数量大，诱发的事故比例也较大；四是监管力量严重不足，我镇现有监管力量薄弱且负责肩负着全镇的交通管理工作，担子很重，对那些偏远地方的乡村道路管理确实力不从心，管理欠缺。

二、农村道路交通管理的对策

1、镇党委、政府应引起重视，将农村道路规划、设计、建设和管理纳入法制轨道。要注重农村道路建设，统筹安排，筹集资金，加大投入，明确农村道路建设及保养的工作职能，落实专项经费，对现有技术标准低的道路，加大整改力度，农村道路的投资建设和改扩建，对危险路段和事故多发点段以及急弯道、陡坡、临崖、临湖和临河地段要优先考虑整改，设立安全防护墩或者防护墙及警示牌，严格按照国家标准，遂步完善交通标志标线，增设安全防护隔离设施。同时，将其纳入乡镇及村委的道路交通安全考核范畴，以确保农村道路交通安全设施的完善、有效。

2、加大交通安全宣传力度。积极组织人力“进村入户”宣传，以宣传文明交通行为、交通陋习、危险驾驶行为为主，让广大群众初步了解交通安全知识，加强群众的交通安全意识，自觉告别、摒弃交通陋习，抵制危险驾驶行为,养成良好的交通习惯。同时，利用电视台、报纸、电台等当地媒体，宣传交通法规，形成铺天盖地的宣传态势。针对农村特点，选择群众农闲集中点为宣传阵地，结合农村季节变化，农民出行和作息特点，细化宣传内容，组织开展交通安全知识宣传活动。设置交通宣传公告栏，公示交通安全管理知识及办理车辆驾驶员相关业务流程、政策、收费标准、时间规定等内容，开展交通安全宣传活动，将道路交通安全法律法规等相关规定纳入村规民约，增强村民交通安全意识。加强对农村中小学生日常交通安全知识的宣传教育工作，提高学生交通安全防范意识。镇中小学校要确定一名教职人员兼任交通

安全管理员，负责对校车及驾驶员进行管理，对发现的交通安全隐患及时向上级主管部门报告

3、落实交通安全社会化管理。要把道路交通安全工作责任落实到乡（镇）政府和村（居）委会，落实到各部门、各单位，并纳入到社会综合治理考核目标管理内容之列，使各个乡镇领导重视安全。建立交通基础台帐。督促交通安全联组建立本村机动车及驾驶员台账，掌握机动车及驾驶员动态。维护本村交通秩序，协助保护事故现场，督促本村机动车及时上牌、驾驶员参加培训、机动车及驾驶员及时参加年度检审。在全镇聘任2名以上的路况信息员(以辖区客运驾驶员为主)，每行政村聘任1名交通协管员（以村主任为主）。使交通安全触角延伸到农村每一个角落。形成政府牵头，全社会参与的格局，把交通安全管理工作上升一个台阶。

4、加强对农村道路的监管力度。结合“城乡环境综合治理”，加强农村的道路治理工作，针对农村道路交通状况复杂，交通不安全因素多的情况，建议交警部门可适当把巡逻的范围延伸到乡村道路，在执勤工作中，采取区域巡逻，以国道带动县乡道路，依法查处农村公路上酒后驾驶、无证驾驶、非客运车辆载客、无牌车辆上路行驶等违法行为，确保农村道路的交通安全。建议安监部门定期组织相关部门检查危险路段治理及各项安全措施的落实情况。及时通报检查中发现的问题和隐患，责令相关单位限期整改，搞好督促检

查。加强安全隐患治理工作，落实重特大道路交通事故责任追究制度。

第二篇：煤矿安全监管调研报告

煤矿安全监管调研报告

一、政府煤矿安全监管部门有关情况

县安全生产监督管理局内设监察一股、监察二股、执法大队及办公室，其中由监察一股负责煤矿、金属非金属矿山及工业企业的日常安全监管工作。我局现有公务员编制4名（局长、副局长、纪检组长、监察一股股长），执法大队参公编制6名，在编5名，均抽调在各股室混岗工作。监察一股除股长外，仅有一名与执法大队混用的工作人员。但目前我局尚未配备总工程师，也无专业技术人员，监管人员数量不足，对煤矿安全监管工作带来了一定困难。

我局执法装备情况较差，目前仅有1台笔记本和便携式打印机用于煤矿、金属非金属矿山及工业企业的日常监管，全局有2台公务用车，其中1台公务车车况较差。每年煤矿安全工作经费10万元左右，今年政府预算了30万元的瓦斯综合治理经费。

我局聘请了4名驻矿安监局，对辖区内的5家煤矿企业进行驻矿监察。组织驻矿安监员学习了国家有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程和标准，并参加培训，取得《省安全生产监察监管人员业务能力培训证书》。实行驻矿制度，每月到矿不少于20天，下井不少于15次。实行驻矿日志，工作日每天记录其工作情况，发现较大及重大安全隐患及时提出处理意见并上报。驻矿安监员实行轮岗交流制度，原则上1年轮岗一次。

二、煤矿安全监管情况

今年，我县煤矿监管重点工作主要包含以下方面：严把煤矿复产验收关，全面贯彻落实国办99号文件要求，深入开展“双七条”贯彻落实情况，开展煤矿攻坚战，做好小煤矿关闭退出，深化煤矿重大灾害治理，强化煤矿安全生产基础工作，严肃煤矿事故查处和警示教育。我局执法人员严格按照报批的执法监察计划，并配合上级部门开展的专项检查工作，对煤矿企业进行监管。今年，我县煤矿企业仅两家通过复产验收程序，其余三家煤矿企业未达到复工要求，均未复工。

县人民政府办公室于今年7月7日印发了《县遏制煤矿重特大事故攻坚战工作方案》，各相关部门严格按照该方案开展工作。目前，我县分管安全生产工作的副县长已对煤矿实际控制人、矿领导班子成员、驻矿安监员及产煤乡镇党委书记、乡镇长、分管领导和县级相关部门干部进行了宣讲培训；根据县人民政府办公室《关于调整县级领导联系重点企业名单的通知》文件，落实了县领导包矿联系制度，扎实开展安全检查和协调服务工作；我县已复工复产的两家煤矿企业已开展了防治水工作、瓦斯等级鉴定工作，其余3家煤矿在复工后也将立即组织开展；其余工作任务在各相关部门的牵头下，正在稳步开展当中。

三、存在的主要问题、困难

县安监局监管任务重，但监管能力欠缺，受编制、人员、专业等限制，未能设立专职煤矿管理机构，未配备煤矿相关专业毕业的监管人员，也未能配备专职煤矿监管人员，无总工程师，监管工作无专业技术支撑。在日常检查中不能充分发现企业的违法违规行为，导致隐患排查治理工作开展不理想。公务车车况较差，难以满足监管工作需要。监察执法装备欠缺，无法准确测定需取样的参数。

煤矿企业虽制定了密闭管理、隐患排查、矿级领导带班下井等各项制度，但受停工停产影响，未严格执行，各项规章制度有落实不到位的情况，未取得实际的效果。

四、下一步工作打算

（一）认真贯彻落实上级各项要求。全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》、《煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”》，强力推进遏制煤矿重特大事故攻坚战各项工作，不断增强煤矿安全基础保障能力。

（二）强化日常安全监管工作。一是加强煤矿安全监管队伍建设，努力充实县安监局专业技术人员、工作人员，配备总工程师。二是加强执法监察力度，强化隐患排查治理工作，督促企业落实主体责任，建立监管工作台帐。三是严把煤矿复工复产验收关，严格标准和程序，对隐患整改不彻底的煤矿，一律不予复工复产。

（三）认真开展煤矿“六打六治”打非治违专项行动。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实“四个一律”执法措施，集中打击、整治表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步落实煤矿安全生产责任、规范煤矿安全生产秩序、构建煤矿安全生产长效机制。

第三篇：贯彻实施《道路交通安全法》情况调研报告

贯彻实施《道路交通安全法》情况调研报告

根据市人大”x常办函〔xx〕7号”关于印发《〈中华人民共和国道路交通安全法〉执法检查工作方案》的通知精神，我县人大常委会成立了调研组，于X月20日－27日在县人大常委会副主任XXX的带领下，深入部分乡镇及相关职能部门和单位。采用召开座谈会，查阅资料，看现场，走访市、县、乡人大代表和基层干部的方式，对我县贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道交法》）情况进行了调研，汇报如下：

一、我县贯彻执行《道交法》情况

我县各级领导及相关职能部门能牢固树立安全发展理念，坚守交通安全红线，坚持源头治理、综合治理和系统治理，扎实推进《道交法》的贯彻实施，在维护交通秩序、预防和减少交通事故、保护人民群众生命、财产安全，提高群众的满意度和幸福感等方面采取了一系列措施并取得明显成效，全县交通安全形势保持平稳态势。

（一）加强组织领导，确保工作顺利推进。

一是成立了以常务副县长为主任、相关部门负责人为成员的”道路交通安全委员会”，全面指导和部署我县《道交法》的贯彻实施。二是出台了相关工作制度，明确了各成员单位的工作职责。三是谋划并建设了我县交通建设现有格局，确保了全县人民交通出行的安全顺畅。

（二）开展宣传教育，全民交通意识不断增强。

交警部门以身边的事件为案例，收集制作了交通安全警示教育片《不该承受的痛》，并搭乘

”送电影下乡”活动，在全县近x个行政村进行了播放；教育部门认真开展了交通安全进学校活动，为每个学校选派了一名法制副校长，为数万名中小学生印制了”中小学生交通安全知识一本通”，在各类学校分发宣传资料x余份，上交通安全课x余节次；司法部门通过”送法进校园、进工厂、进社区、进农村”等活动，大力开展《道交法》的宣传；文体广新局则充分利用电视等新闻媒体，积极开展形式多样的交通安全宣传教育。

（三）密切部门联动，执法取得明显成效。

一是加强了对交通违法违章行为的打击。交警部门通过固定卡点和机动巡逻相结合的方式有效打击了车辆超员超载、机动车超速行驶，无牌、假牌、套牌、遮牌行驶，以及酒驾、毒驾等违法行为；交通运输管理部门和农机部门则通过开展”打非治违”行动，加强了对客运、货运车辆及农用车辆的检查，特别是对农用车辆人货混装，非法载客等行为进行了专项整治；工商行政管理加强与其他相关部门联合执法，严厉打击非法拼装、改装车辆行为。二是加强了对道路的通行保障。公路部门加强了对道路的治理，近年来投入x多万元进行路面、排水沟维修和通道绿化工程，同时，进一步完善全县道路标识、标牌等配套设施的设立；交通运输部门认真履行”三关一监督”职责，从源头严把安全关，严厉打击超载行为，确保旅客出行安全；教育部门则结合交警等部门，做好校园周边重点路段的管控，维护交通秩序。并严格校车管理，严厉打击”黑校车”等非法营运行为；文化旅游部门则重点做好旅游景点区域道路相关标识标志的设置及监管，加大对旅游车辆源头安全排查；城管部门加强了对城区内占道经营和马路集市等行为的管理，确保城区道路的畅通。

近几年来，虽然我县辖内道路里程成倍增长，车辆保有量大幅提升，但由于各部门通力合作，道路交通安全管理成效明显，未发生一起死亡x人以上的重特大交通事故。

二、存在的问题

（一）公民的交通安全意识有待进一步提高。

尽管县政府及相关职能部门和单位，对《道交法》做了大量宣传，但热在城镇，冷在乡村，仍有部分群众对《道交法》等法律法规置若罔闻。车辆乱停乱放，超速、超载、超员、逆向行驶，不打转向灯、不系安全带，农用车载客，摩托无证驾驶，车辆乱行乱摆行为经常发生。特别是行人、非机动车随意横穿马路、闯红灯现象尤为突出，严重影响道路交通安全。

（二）与交通有关的配套设施建设相对滞后。

一是机动车、非机动车分行困难。受当时环境影响，我县县城的主要通行路线官山路、东云路和解放路均未设置非机动车道，特别是解放路、文昌路、官山路等路段，常出现占道经营现象，行人、自行车被迫挤入机动车道行走，容易发生人车挂撞事故，安全隐患极大。二是部分公共建筑、商业街区未按规定配建停车场，县城主要商业街区均存在停车难现象，个别宾馆将建成的停车场擅自改作他用，车辆只能就近停靠在公路边。三是部分路段的标线、标识、标牌不完善，不规范，个别交通信号灯的设置不科学，县城道路两侧随意设置广告牌等现象仍然存在。

（三）执法保障能力有待进一步加强。

公安交警警力不足问题突出，干警总数x人，因病等原因不能出勤上岗的近x人，实际在岗工作人员x人，加上辅警x人，要承担全县交通警务工作，力量远远不足。另外，因辅警待遇较低，一方面难以留的住人，另一方面，难以招到素质较高的人，城管部门也大体如此，影响办案质量和执法水平。

三、几点建议

（一）进一步加大宣传力度，扩大宣传的广度和深度。

在广泛宣传的同时，不留死角，不留盲区。要充分发挥乡、村安全信息员的作用，把交通安全法律法规带回村，带到人。

（二）进一步加强各执法部门的配合协调作用，打造平安交通的良好氛围。

《道交法》的贯彻实施涉及多部门，多单位，各部门单位要相互配合，各尽其责。本着对人民群众的生命财产安全高度负责的态度，不推诿，不争利，对交通安全隐患要做好排查和防范工作，齐抓共管，形成合力，打造平安x。

（三）进一步加大违法违章的查处力度，创造良好的交通秩序环境。

重点打击酒驾、毒驾和以危险方式扰乱、危害公共交通安全、非客运车辆载客运营以及破坏道路和标志标识、标牌的违法行为。同时积极探索对特殊人、车和未成年人飙车行的管理及查处方法，以确保我县交通安全良好环境。

（四）进一步维护和养护好道路，完善好基础设施。

近年来，我县正在实施五个x建设，对我县道路安全畅通提出了更高要求。相关职能部门根据自己的职能、职责做好对人、车、路的建设、管理和监控，确保道路安全畅通。

第四篇：定西市道路交通安全监管职责暂行办法

定西市人民政府办公室

关于印发定西市道路交通安全监管职责

暂行办法的通知

定政办发〔2012〕242号

各县区人民政府，市政府各部门，省驻定各单位：

《定西市道路交通安全监管职责暂行办法》已经市政府同意，现予以印发，请结合实际，认真贯彻执行。

定西市人民政府办公室

二○一二年六月二十一日

定西市道路交通安全监管职责暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强道路交通安全管理，落实道路交通安全监督管理职责,预防和减少道路交通事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》和《甘肃省道路交通安全监管职责暂行办法》等法律、法规、规章的规定,结合我市实际,制定本暂行办法。

第二条 本市行政区域内各级行政机关及非行政机关、部队、企事业单位、学校、社会团体和其他组织（以下简称“各单位”），依照本暂行办法履行道路交通安全监督管理职责。法律、法规和规章对政府及有关部门职责另有规定的,从其规定。

第三条 道路交通安全监督管理工作实行政府领导、部门监管、单位负责、社会参与、综合治理的责任机制。

—1—

市、县（区）人民政府将道路交通安全监督管理工作纳入对下级人民政府及相关部门的目标管理考核内容。

各级政府相关部门是本部门职责范围内道路交通安全工作的监督管理主体，承担本部门职责范围内道路交通安全工作的监督管理职责。

各单位是本单位道路交通安全的责任主体，应当依法履行道路交通安全主体责任，确保道路交通运输安全。

第四条 定西军分区司令部、武警定西支队警务部门是驻定部队和驻定武警部队履行道路交通安全监管职责的主管机关，按照军车军管、军车军查的原则，负责监督检查全市各军事单位和武警部队交通安全责任制的执行情况。

第二章 政府职责

第五条 市、县（区）人民政府应当履行以下道路交通安全工作职责：

（一）加强道路交通安全工作的组织领导,建立和完善道路交通安全工作机制,将道路交通安全工作列入政府议事日程,制定并组织实施本行政区域道路交通安全中长期规划；

（二）根据全国和全省道路交通安全工作的统一部署，研究部署本级人民政府道路交通安全工作，指导、协调、督促落实道路交通安全责任；

（三）加强对道路交通安全工作的领导，健全道路交通安全工作联席会议制度，分析和通报道路交通安全情况，及时协调解决道路交通安全工作中的重大问题；

（四）加强道路交通安全基础设施建设,加大对道路交通基础设施、应急救援装备、事故隐患治理的资金投入,定期组织有关部门对道路交通安全实施监督检查、专项整治及隐患排查治理,采取有效措施整改道路交通重大事故隐患,必要时实行政府挂牌督办；

（五）制定道路交通安全目标管理考核办法，并组织实施；

—2—

（六）监督各单位落实道路交通安全主体责任；

（七）将辖区高速公路重特大道路交通事故、道路阻断等公共安全事件的处臵，纳入到政府应急管理体系；

（八）督促所属部门(单位)制定和完善道路交通事故应急救援预案,定期组织应急救援演练,组织开展事故应急救援处臵及善后工作；

（九）负责或授权、委托有关部门组织道路交通安全事故调查,对调查报告作出批复,并督促有关部门落实处理意见;

（十）加强对道路交通安全相关产业的政策引导和扶持,积极鼓励道路交通安全相关设备企业调整产业结构,淘汰落后产能,加强先进技术的科学研究和推广应用;

（十一）加强道路交通安全宣传教育,提高公民的安全出行意识,对在改善道路交通安全条件、防止道路交通事故、参加道路交通抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励;

（十二）法律、法规和上级政府规定的其他道路交通安全职责。

第六条 各县（区）应当建立专业执法、安全监管、交通协管、交通志愿者、交通安全信息宣传员等五支队伍。

各县（区）人民政府公安机关交通管理部门（以下简称“公安交管部门”）可以委托边远乡镇派出所履行部分道路交通安全管理职责，并对其进行监督指导。部分道路交通安全管理职责的范围由省级公安交管部门确定。

第七条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当履行以下道路交通安全工作职责：

（一）乡镇人民政府、街道办事处应当成立由分管领导主抓的道路交通安全管理组织，建立和完善事故预防工作制度，加强对辖区道路交通安全管理工作的领导；落实联席会议制度，研究解决辖区道路交通安全管理工作中存在的困难和问题；

（二）加强与公安交管部门、农村派出所、农机监理等部门的协作配合，按照管理职能，建立农村道路交通安全管理机制，实行综合治理；健全乡镇长、运管站长、农机站长、派出所长、交警中队长“五长”联动机制；

—3—

（三）设立交通安全管理工作办公室，在乡（镇）现有干部中选配3至5名干部担任专职道路交通安全管理员，交通安全管理员接受县级人民政府公安交管部门的监督指导，履行部分农村道路交通安全管理责任；建立健全交通安全管理人员、隐患排查治理、交通安全宣传、辖区交通事故、车辆和驾驶人等基础工作台帐；

（四）建立乡（镇）政府（街道办事处）、村（居）委会、社交通安全管理网络，在村（居）委会设立交通安全服务站，各村（居）委会确定1至2名交通安全信息员，各社确定1名交通安全联络员，加强农村及社区交通安全宣传、服务、管理工作；

（五）主动实施并配合公安交管、交通、公路等职能部门做好辖区道路交通安全隐患排查及整治工作，发现隐患及时整治或上报相关职能部门治理，确保辖区道路安全设施齐全，无利用公路堆物作业、摆摊设点、打场晒粮等影响交通安全的行为；

（六）制定宣传教育方案计划，积极开展道路交通安全宣传活动，提高交通参与者的自我保护和防范能力；

（七）积极协助、配合有关部门做好辖区路段的道路交通事故处理、涉车涉路违法犯罪活动的打击工作及违法行为的纠正和查处，及时提供信息、线索；

（八）督促村（居）委会负责对辖区车辆、驾驶人全面摸底调查，建立安全宣传、车辆和驾驶人等安全管理工作台帐；定期组织力量开展道路交通安全专项整治活动，加强对辖区机动车及驾驶人动态管理和日常宣传教育，力争辖区无报废车、无牌无证车辆上路行驶和货车、农用车非法载客，确保道路交通安全畅通；

（九）落实道路交通安全责任制，与辖区村（居）委会以及相关单位签订道路交通安全目标管理责任书。

第八条 乡镇人民政府、街道办事处道路交通安全管理员，应当履行下列职责：

（一）利用广播、宣传栏和集市等，宣传道路交通安全法律、法规、规章和政策；

—4—

（二）协调群众性交通安全组织开展车主和驾驶人交通安全教育；

（三）组织道路交通安全检查，治理占道经营，消除安全隐患；

（四）建立机动车和驾驶人信息台帐及管理制度；

（五）协助辖区道路交通事故应急救援。

第九条 交通安全信息员、交通安全联络员，应当履行下列职责：

（一）了解和掌握辖区车辆及驾驶人情况，督促办理相关手续；

（二）积极开展道路交通安全宣传教育活动；

（三）纠正轻微交通违法行为；

（四）对辖区内严重交通违法行为，及时向公安交管部门举报；

（五）和辖区驾驶人、车辆所有人签订道路交通安全责任书；

（六）建立健全辖区道路交通安全管理工作台帐。

第三章 单位职责

第十条 各单位履行交通安全职责应当遵守下列规定：

（一）建立道路交通安全管理机构，确定专（兼）职人员，负责日常工作；

（二）建立本单位自有和单位员工自驾机动车档案；

（三）对内部持有驾驶证的驾驶人员开展经常性的交通安全教育，监督其及时参加公安交管部门组织的安全教育和培训；

（四）与有关部门签订交通安全责任书；

（五）严格录用驾驶人，不准录用无资格人员或被公安交管部门吊销驾驶证件的人员从事驾驶工作；

（六）加强车辆日常维修保养，杜绝具有安全隐患的机动车辆和报废车辆上道路行驶。

第十一条 从事道路旅客运输、旅游包车客运、货物运输、危险化学品运输的生产经营单位除遵守本办法第十条的规定外，还应当遵守下列规定：

（一）使用的机动车驾驶人应当具备相应的资质，并与之签订道

—5— 路交通安全责任书；

（二）对发生致人死亡事故负同等以上责任或致人重伤事故负主要以上责任的驾驶人，自事故发生之日起3年内不得安排其驾驶旅客运输车辆；

（三）对驾驶人在1个记分周期内累积记分满12分的，1年内不得安排其驾驶经营性道路运输车辆；

（四）按照有关要求，对所有经营性道路运输车辆安装GPS（全球定位系统），并对使用情况进行检查，落实防范措施；

（五）定期组织驾驶人进行交通安全教育和安全技术学习；

（六）录用非本市籍机动车驾驶人上岗前，应当根据本市道路交通状况、道路通行条件和有关规定等进行知识培训和考核。

（七）全面掌握机动车驾驶人员交通违法行为记录，不得录用有严重交通违法行为记录的驾驶人员。

第十二条 机动车维修单位应当遵守下列规定：

（一）应当建立维修肇事车辆台账制度，对所承修的肇事车辆进行逐台登记，详细记载送修人和车辆信息以及送修时间、车辆受损部位和受损状况、更换部件等；

（二）发现承修的车辆系报废车辆，或者具有肇事逃逸、盗抢嫌疑的，应当及时向公安机关报告；

（三）不得为承修的车辆出具虚假证明。

第十三条 中小学校、幼儿园除遵守本办法第十条的规定外，还应当遵守下列规定：

（一）将交通安全教育纳入学校的教育内容，定期进行交通安全专题教育；

（二）建立健全学校交通安全管理制度，未经许可，禁止组织学生在道路上锻炼及开展各类集体活动；

（三）配备校车或者租用校车的学校应当建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，加强校车的安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育，组织校车驾驶人学习道路交通安全法律法规以及安全

—6— 防范、应急处臵和应急救援知识，保障学生乘坐校车安全；

（四）购买或者租用机动车专门用于接送中小学生、幼儿的，应当及时到教育行政部门和公安交管部门备案。接送中小学生、幼儿的校车安全技术状况必须符合国家标准，并统一标识、标牌；

（五）校车驾驶人应当取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁，3年内任一记分周期没有记满12分记录，无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录，无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录，最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录，无犯罪记录，身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录；

（六）与教育行政部门签订交通安全管理责任书；

（七）鼓励小学推行小黄帽路队制。

第四章 相关部门职责

第十四条 公安交管部门应当履行以下职责：

（一）负责辖区机动车辆(不含拖拉机、联合收割机)登记工作,严把车辆牌证核发、检验工作，严格驾驶人员资格考试、发证工作；

（二）检查督促落实道路交通安全责任制度；

（三）制定驾驶人员培训制度，开展经常性的交通法律法规培训；

（四）开展经常性的驾驶人员资质、车辆安全状况等相关检查，对安全制度不落实的单位下发整改通知书；

（五）依法查处道路交通安全违法行为，维护辖区道路交通秩序；

（六）依法处理道路交通事故；配合相关部门对重大道路交通安全事故负有责任的单位、负责人进行责任追究；

（七）负责组织开展道路交通安全方面法律、法规的宣传教育工作;

（八）根据需要，依法实施道路交通管控；

—7—

（九）对单位驾驶人交通违法和交通肇事情况实施通报制度；

（十）会同有关部门加强机动车安全技术的测试和监督，制订并组织实施大型客运货运车辆、危险化学品运输车辆、校车等重点车辆动态管理方案；

（十一）会同有关部门排查治理公路危险路段，参与新建和改扩建公路竣工投入使用的验收工作；

（十二）依法审批民用爆炸物品、危险化学品以及剧毒、放射性等危险物品运输车辆运输时间、路线、行驶速度等。

第十五条 新闻宣传部门应当履行以下职责：

（一）负责组织指导道路交通安全新闻发布工作,及时发布相关重大政策和重大情况,正确引导舆论导向;

（二）负责将道路交通安全宣传纳入社会公益性宣传范畴,督促指导广播、电视、报刊、网络等有关新闻单位配合政府及有关部门开展道路交通安全宣传教育和宣传活动。

第十六条 广播电视主管部门履行下列职责：

（一）组织落实政府确定的道路交通安全宣传任务;

（二）督促指导广播电台、电视台等新闻媒体配合政府及有关部门共同开展道路交通安全宣传教育和宣传活动。

第十七条 发展和改革部门应当履行以下职责：

（一）负责把道路交通安全工作纳入国民经济与社会中长期发展规划及计划,将道路交通安全防护设施和监控设施一并纳入道路交通基本建设项目计划,把道路交通事故应急救援体系建设纳入发展计划,并督促、协调有关部门组织实施;

（二）负责在研究制定产业规划时,提出有关政策措施,鼓励和支持道路交通相关企业积极调整产业结构,采用先进工艺技术,限制和淘汰技术落后产能,推动道路交通安全设备先进技术推广应用;

（三）在审核、审批或核准新建公路、项目可行性研究报告或项目申请报告时,负责审查是否根据公路工程技术标准等规定，设臵完善的交通安全工程和安全警示等设施。

—8—

第十八条 监察部门应当履行以下职责：

依法对行政监察对象履行道路交通安全监督管理职责的情况实施监察,查处道路交通安全监管中的失职渎职行为;负责对道路交通安全工作部署落实情况实施效能监察;参与道路交通事故调查处理,负责道路交通生产安全事故行政责任追究,对事故行政责任追究落实情况进行监督检查。

第十九条 住房和城乡建设部门应当履行以下职责：

（一）负责城市道路建设、养护,完善安全防护设施,督促城市道路管理单位落实交通安全主体责任，参与职责范围内城市道路交通事故多发路段的隐患整治;

（二）负责城市公园、世界自然遗产和风景名胜区内所属道路的安全监督管理工作;

（三）督促城市道路交通建设项目业主将安全设施费用纳入项目概算,按照“三同时”要求建设城市道路交通安全设施。

第二十条 交通运输部门应当履行以下职责：

（一）严格执行客运、货运、危险化学品运输等道路从业人员资格考试，建立诚信考核和记分考核制度，严格道路运输驾驶人员从业资格档案管理，完善道路运输驾驶人员淘汰机制；

（二）加强对运输从业人员法律知识、技术技能等综合素质培训，严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关、营运驾驶人员从业资格关，做好汽车客运场站的安全生产监督，严格审批夜间途经三级以下山区公路的客运班线；

（三）负责城市公共交通运输行业的管理工作,督促城市公共交通运输企业配备城市公交汽车安全设施;鼓励、引导公共交通运输车辆安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装臵；

（四）依法加强道路客运、特种专业运输企业的资质检查，及时纠正其违法行为;

（五）督促长途客运单位建立健全各项规章制度，落实安全责任制；

—9—

（六）加强对汽车维修市场的监督管理，规范机动车辆维修行为；

（七）负责汽车驾驶员培训机构的监督管理工作,督促汽车驾驶员培训机构按规定实施培训；

（八）负责旅游包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆，安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装臵，并实行24小时值班监控，对违法行驶的移交公安等部门依法处理；

（九）组织有关部门查处货运车辆超限、超载,配合有关部门打击无牌、无证、报废等车辆从事非法营运的违法行为。

第二十一条 公路管理机构应当履行以下职责：

（一）会同有关部门定期对公路安全通行条件进行综合评价；

（二）按照国家技术标准和规范，在道路上设臵相应的交通安全设施，并进行维护和管理；

（三）改建和扩建道路后通行条件发生变化的，应当及时增设、调换、更新道路交通信号和交通安全设施；

（四）按要求开展道路交通安全隐患治理改造工作；

（五）对公路建设和养护依法进行监督管理，督促公路建设项目业主和建设单位将安全设施费用纳入公路建设项目预算,落实公路建设工程安全设施“三同时”工作，确保公路建设符合国家工程技术标准和相关规定，加强交通安全设施建设，保证其质量和状态良好。

第二十二条 教育行政部门应当履行以下职责：

（一）加强中小学、幼儿园交通安全管理；监督指导各类学校落实道路交通安全管理责任,制定和落实相关安全防范措施;指导督促各类学校校区内的道路交通隐患排查和治理工作;

（二）将道路交通安全教育纳入义务教育的正常教学计划,组织师生员工开展道路交通安全教育和宣传活动,提高师生安全出行意识和能力;

（三）建立健全校车安全管理信息档案,与使用校车的学校签订交通安全管理责任书；配合公安等部门加强对接送学生车辆的监督管理，—10— 监督、纠正校车及驾驶人的交通违法行为，打击各类校车违法行为和非校车接送学生的违法行为;配合公安机关落实校园周边交通、治安管理秩序；

（四）引导督促学校校车安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装臵；加强对学校交通安全管理工作的检查指导，督促学校建立健全和落实安全管理制度，并对存在的问题进行整改。

第二十三条 政府法制部门应当履行以下职责：

（一）负责对有关涉及道路交通安全方面的规范性文件进行合法性审核;

（二）协同有关部门开展道路交通安全执法检查,依法受理道路交通安全行政复议案件。

第二十四条 司法行政部门应当将道路交通安全法律、法规纳入普法的重要内容,会同有关部门宣传普及有关道路交通安全法律、法规知识。

第二十五 条农业机械部门应当履行以下职责：

（一）负责拖拉机、联合收割机等农业机械在农田、场院等场所的安全生产监督管理工作,依法查处拖拉机、联合收割机等农业机械的违法行为;

（二）负责拖拉机、联合收割机登记和安全技术检验工作，严把拖拉机、联合收割机登记检验关，负责对农机驾驶人员的安全宣传、教育和考核发证工作；

（三）负责拖拉机驾驶员培训机构的监管工作；

（四）依法与公安交管部门建立信息互通机制。

第二十六条 卫生部门应当履行以下职责：

（一）建立健全道路交通事故医疗救援体系，建立抢救交通事故伤员“绿色通道”工作机制；

（二）负责突发道路交通事故的医疗卫生救援；

（三）组织、协调有关医疗机构做好道路交通事故伤员的救治工作。

—11—

（四）组织广大交通参与者学习、掌握交通意外急救知识。

第二十七条 工商行政管理部门职责：

（一）严把涉及道路交通安全的企业的登记前臵审批许可关,对未取得道路运输经营许可证的,不予登记;

（二）对已被撤销道路运输经营许可证的企业,依据有关职能部门的抄告加强监管,对拒不办理经营范围变更或注销登记的,依法予以查处;

（三）在职责范围内依法查处非法从事报废汽车回收拆解活动的企业或个人,依法查处报废汽车和拼装车辆进入市场交易或以其他方式交易的行为。

第二十八条 财政部门应当履行下列职责：

（一）加大投入，提供保障，把道路交通安全管理经费列入财政预算，建立道路交通安全管理工作专项基金，做到专款专用；

（二）在预算内安排专项资金用于非经营性公路安全隐患排查治理工作；

（三）把电子警察、监控等路面交通科技设施纳入预算安排。

第二十九条 质量技术监督部门应当履行以下职责：

（一）负责对机动车安全技术检验机构实行计量认证和检验资格许可,对机动车安全技术检验设备进行检定,对执行国家机动车安全技术检验标准的情况进行监督检查;

（二）负责对治理车辆超限超载工作所需的检测设备依法实施计量检定;

（三）会同有关部门组织修订涉及道路交通安全相关的地方标准;

（四）负责场（厂）内专用机动车安全监察工作，以及车辆的维修许可、注册登记、定期检验、作业人员的考核发证;

（五）负责监督检查车辆生产企业的生产场所及标准执行情况,杜绝无标生产行为,对车辆强制性产品实施认证,查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品,对缺陷汽车召回实施监督，配合有关部门依法清理整顿各类非法生产车辆的生产经营点；

—12—

（六）对交通安全管理执法中使用的测速仪、酒精测试仪等计量器具依照有关法律法规实行强制检定。

第三十条 安全生产监督管理部门应当履行以下职责：

（一）对本行政区域内道路交通安全生产工作实施综合监督管理,指导、协调和检查、督促下级政府和同级政府有关部门依法履行道路交通安全生产工作职责,组织实施安全生产目标责任制管理和考核等相关工作;

（二）参与政府组织的一次死亡3人以上道路交通事故调查处理;

（三）会同公安、公路部门开展道路交通隐患排查治理工作，会同公安、公路部门对排查出来的重大道路交通安全隐患挂牌督办；

（四）督促建设单位落实道路交通新、改、扩建道路项目安全设施的“三同时”工作，参加道路项目竣工验收工作；

（五）将学生上下学乘坐校车的交通安全工作纳入当地安全生产综合监管范围。

第三十一条 保险行业应当履行以下职责：

（一）推行机动车交通事故责任强制保险和营运车辆承运人责任险制度；

（二）落实国家保险费率浮动制度；

（三）落实道路交通事故理赔工作；

（四）健立和完善道路交通事故快速理赔机制；

（五）按照规定及时足额向省级救助基金管理机构缴纳救助基金；

（六）会同有关部门建立道路交通违法和交通信息制度。

第三十二条 气象部门应当履行下列职责：

（一）组织实施行政区域内影响道路交通安全的恶劣天气监测、预报、预警和信息发布；

（二）会同有关部门建立、完善恶劣天气条件下交通气象保障联动机制，组织开展交通气象灾害评估。

第三十三条 各县区有关部门与市级有关部门的职责不对应的,由县区政府根据各地实际作出规定。

—13—

第五章 责任追究

第三十四条 道路交通安全监督管理实行“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”和“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”的原则，对不履行交通安全监管职责的实施责任追究。

第三十五条 道路交通安全监管工作坚持“一岗双责”制,政府及有关部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内道路交通安全监管工作的第一责任人,对道路交通安全负全面领导责任;分管道路交通其他业务的负责人对其分管业务范围内的道路交通安全工作负直接领导责任。

第三十六条 公安交管部门对单位实行道路交通安全信息记录制度。对单位的车辆、驾驶人的道路交通违法和交通事故等信息予以记录，并可以公布。

第三十七条 公安交管部门应当建立道路交通安全通报制度。对责任单位驾驶人驾驶本单位机动车辆发生道路交通事故负有责任或者在1个记分周期内累积记分满12分的，应当及时通报其单位。对事故多发的责任单位应当提出整改建议，指导帮助整改。

第三十八条 对未履行或者未完全履行道路交通安全责任制的单位，由县级以上人民政府公安交管部门责令其限期改正；逾期不改的，报本级人民政府给予通报批评，并向其上级主管部门提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行责任追究的建议。

专业运输单位和其他拥有专用运输车辆的生产经营单位发生道路交通死亡事故、造成严重社会影响的，按照有关规定予以责任追究。

第三十九条 对六个月内发生2起一次死亡3人以上道路交通事故并负主要责任或全部责任的单位，公安交管部门对其下达限期整改通知书并责令消除安全隐患，坚决禁止未消除安全隐患的机动车辆上道路行驶。

第四十条 对营运车辆安全条件达不到标准要求，存在重大隐患

—14— 的，由交通运输主管部门责令限期改正，逾期不改正且情节严重的，依法吊销其道路运输经营许可证或取消其相应的经营资质。

第四十一条 客运车辆发生一次死亡3人以上道路交通事故的，公安和交通部门对驾驶人在培训、考试和发证过程中的责任进行倒查。

第四十二条 客运车辆发生一次死亡10人以上道路交通事故且负有同等以上责任的，交通运输部门在1年内不得批准该企业新增客运线路或扩大经营规模。

第四十三条 未建立本单位交通安全管理责任制或责任制不落实、相关责任人有失职渎职或者不履行义务、未定期组织实施本单位及行政区域内道路交通事故隐患排查、对已查明的重大交通事故隐患未采取整改措施而发生重特大道路交通事故的，由安全监管部门会同公安交管部门和交通运输、监察等部门进行道路交通事故行政调查和责任追究。

第四十四条 公安交管、交通运输、农机、安监或者其他有关部门不履行道路交通安全监管职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，本级政府或监察部门依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过、记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；其主要负责人应当引咎辞职。

第四十五条 发生一次死亡10人以上道路交通事故的县区，依照国家的有关规定，追究其负主要责任的驾驶人所在县区政府有关负责人和肇事单位的行政责任。

第四十六条 县区行政区域内，1年内发生2起一次死亡5人以上或3起一次死亡3人以上道路交通事故的,县级人民政府分管领导向市人民政府说明情况。

本行政区域内发生一次死亡5人以上或2起一次死亡3人以上道路交通事故的县区政府，取消当年市政府预防道路交通事故工作目标管理考核表彰奖励资格。

第六章 表彰与奖励

—15—

第四十七条 道路交通安全责任制实行目标管理。各县（区）人民政府与市人民政府，责任单位与所在地公安交管部门分别签订道路交通安全责任书。

道路交通安全责任制的落实情况纳入安全生产管理和社会管理综合治理检查、验收、考核。

第四十八条 市道路交通安全委员会按照市政府与各县区政府签订的预防道路交通事故目标管理任务，组织对各县（区）政府和各单位进行考核、评比、验收，对成绩突出的县（区）政府、道路交通安全管理先进单位、道路交通安全社区、道路交通安全村、道路交通安全学校、道路交通安全先进个人进行表彰奖励。

有关部门应当建立道路交通事故隐患和交通违法行为举报受理和查处制度,设立并公开举报电话、电子邮箱或其他举报平台,对收到的举报进行登记。对受理的举报事项,应当组织调查核实,并按规定处理。有关部门应当为举报者保密。举报事项经查证属实的,应当对举报者给予奖励。

第七章 附 则

第四十九条 道路是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。

第五十条 本暂行办法所称以上，包括本数在内。

第五十一条 本暂行办法自印发之日起施行，有效期限五年。

—16—

第五篇：乡镇调研报告

全县乡镇人大工作的现状和绩效

各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下，在乡镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕经济建设、社会和谐主题，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，有所探索，有所规范、有所作为，有所进取，有所形象，认真履行职责，做了大量工作：

(一)切实加强领导，乡镇人大工作得到保证

乡镇党委对人大工作的领导，是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。

1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任，设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员，二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备，提供了有力的组织保证。各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视，每年都听取人大工作的汇报，支持人大依法履行职能，帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议，都请人大专职主席、副主席列席。

2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程，大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次，在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告，需要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，基本能保证人大工作的顺利开展。

3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算，乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前，乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑，为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一，工作同向，奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制，各项工作协调发展。

(二)监督与服务并重，促进地方经济发展

我县经济比较落后，xx年全县生产总值才27亿元，县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来，各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓，努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。

一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法：

1、召开主席团会议，适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下，促进了政府有序、高效运作。

2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作，建立会议办理、现场办理、评估办理等制度，大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”，使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。

3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题，组织代表开展调查研究，提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式，通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、省政府和省盐业局后，引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果。

二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现：

1、切实履行职责，审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项，保障经济建设和社会发展的顺利进行。扩大知政知情渠道，积极采取“政府实事工程，大家提、大家议”的活动，并组织人大代表深入调查研究，听取群众意见、为地方发展进言献策。

2、服务中心工作，始终与党委同心同调。主动推进政府工作，做好维稳工作：如衢山镇人大在鼠浪湖岛整体搬迁中做了大量工作;长涂镇人大在金海湾大型工程建设中，负责征地拆迁工作;秀山乡人大在常石集团和惠生集团落户中负责民生协调工作;高亭、东沙、岱西镇人大做好工业园区征地工作等。

3、鼓励人大代表招商引资起作用、帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献。据近二年初步统计：各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表彰达20多名;有80%以上各级人大代表建立帮困结对户;在全县重点骨干企业老总中人大代表占50%以上;在“创业创新”评选全县十大人物中人大代表占6名;在县第三届专业拨尖技术人才和优秀实用人才榜上人大代表占10名。

4、协助企业转型升级。各乡镇人大经常组织企业代表到经济发达地区和大中型企业学习考察，仅去年长涂镇组织代表到上海、南通等地和企业考察;衢山镇组织代表到舟山的金塘、六横船舶企业考察，东沙镇组织代表到宁波北仑港物流企业考察等，为本地企业代表借鉴创业创新经验提供平台。可以说，这几年引进全县港口企业落户和省市县重点工程建设，各乡镇人大及其代表作出了很大的努力。到2012年全县地区生产总值达84.2亿元，财政总收入7.5亿元。

(三)民主法制意识加强，依法治县治乡工作逐步推进乡镇人大在民主法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用。

1、突出法制宣传教育。督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作，促进普法工作的落实。

2、着力推进依法行政。以建设法治政府为目标，督促政府部门效能建设和政务公开，提高公务人员素质。各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座，并开展对执法部门督查。

3、有效开展执法检查。近年来乡镇人大着力对土地管理、环境保护、渔业生产安全、教育卫生、农民负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议，如去年衢山镇人大对设立不久的交通、建设、渔业分局提出了14条整改意见、各分局有了压力，就产生动力，促使工作有很大的改观。