烟草集团强化分中心班子能力建设分析建议

第一篇：烟草集团强化分中心班子能力建设分析建议

**集团深化“四大中心”建设，提升市场营销和技术创新水平取得新进展。继3月22日**集团技术中心海南分中心揭牌成立后，8月20日上午，**集团市场营销中心东北分中心、技术中心东北分中心在沈阳隆重举行成立大会。国家烟草专卖局科教司副司长张虹等相关部门领导及新闻媒体共220多人出席成立大会。这既是行业的大事、好事、喜事，也是**集

团的大事、好事和喜事。

正像**集团总裁李穗明在中心成立仪式上所讲的那样，成立两个中心，是**集团深入贯彻落实行业会议精神和姜成康局长重要讲话精神，围绕“卷烟上水平”主要任务，着力抓好“五个上水平”系统工作的一项重要措施，同时也是**集团在跨省重组后，在品牌整合的基础上为进一步推动资源整合，强化“四大中心”体系建设，完善一体化管理所做的创新实践。

但是，我们也应该看到，俗话说，“万事开头难”，虽然“营销东北分中心和技术东北分中心”这两个中心已经成立了，但前面的路更长，工作任务更加艰巨。特别是作为新成立的这两个中心的领导班子，肩上的责任很重，压力很大。他们必须要积极适应新的形势任务要求，扎实推进自身中心下属各级班子的能力建设。具体来说，笔者认为，应该重点做好以下工作：

要加强思想作风建设，在保护良好的精神状态中提高班子能力建设水平。

**集团已经取得的良好业绩表明，领导干部只要有良好的精神状态，就会积极主动适应形势任务要求，不断提高、充实自己，就会最大限度地发挥自己的潜能，去履行职责，做好工作。作为新成立不久的这两个中心的领导班子，保持良好的精神状态十分关键，应该从四个方面上下大力气。一是要在学习上下力气。要时刻提醒自己保护良好的学风，把学习作为自身毕生的追求，坚持学用一致，指导实践；二是要在境界上下力气。要时刻提醒自己保持崇高的思想境界，时刻提醒自己岗位是干事业的载体，职务权力是践行国家局领导、集团领导要求的责任，正确对待个人的进退去留；三是要在作风上下力气，要时刻提醒自己保持扎实的工作作风，把解决当前和今后制约中心建设的重点、难点和焦点问题作为工作的立足点，积极提升中心全体职工战斗力的增长点。四是要在情操培养上下力气。要时刻提醒自己保护高尚的情操，自学抵御各种诱惑，讲好“三德”，即“职业道德”、“社会公德”和“家庭美德”；守住“三条防线”，即要有“抵御诱惑的心理防线”、“自警自省的思想防线”和“遵规守纪、遵章守法的法纪防线”。

要充分认清形势任务要求，在正视差距中不断增强提高中心班子能力建设水平的紧迫感。

不断适应企业集团的变革发展趋势，贯彻落实新时期企业集团的战略方针，是摆在新成立的这两个中心的领导班子面前的新任务和新要求。为此，这两个中心的领导班子要着力做好以下工作。一是要当好飞行员。即要有飞行员的视角和眼光。要站在全世界、全行业、全集团的高度上，时刻提醒自己从全局的高度出发，看待两个中心成立的运作，按照集团要求，努力为实现集团的整体目的和要求，做好全方位工作。二是要当好“潜水员”。即要有潜水员的工作作风。就是要有求真务实的工作作风，做到扑下身子干实事，做到“一个号子喊到底，一把尺子量到底，一根杆子插到底”，要深入到各级商业公司、一线零售户中间，倾听他们的声音，为做好今后的工作掌握第一手资料，打下坚实的基础。

要坚持围绕姜成康局长年初提初的“保增长”和近期提出的“上水平”要求，加强班子成员的能力建设，突出抓好四个方面的能力：即以国家、集团的政策方针为核心，努力提高分析判断形势、把握行业方向的能力；努力提高把握市场、掌控市场的能力；工努力提高抓班子带队伍的能力；要努力提高抓工作落实的能力，使各级班子建设能够不断得到显著提高。

要积极研究探索开拓进取，在及时有效地解决新矛盾和难点问题中提高班子能力建设水平。

两个中心的建立给**集团的发展建设注入了新的生机和活力，也对研究解决新矛盾、新问题提出了新的要求。作为新成立的两个中心，及时发现、有效解决新矛盾、新问题，是衡量和检验中心领导班子自身建设强强颜欢笑的重要尺度，是在实践中锻炼提高班子能力的一个重要途径。

在这方面，要注意把握以下三个环节：

要增强敏感性，抓苗头，抓预防。增强敏感性的关键在增强政治敏感性，要通过加强理论学习，不断提高班子政治理论修养水平面，提高从全局上、政治上观察思考问题的能力。要坚持定期分析国际、国内、行业、集团的形势，及时掌握职工的思想动向，增强预见性，做到工作前移，教育先进行，未雨绸缪。对暴露出来的问题和苗头，要善于透过现象看本质，透过局部看全局，小中见大，抓住不放，把问题解决在萌芽之中。

要增强原则性、战斗性，敢于较真和碰硬。要做到该坚持的原则一定要坚持，该纠正的的问题一定要纠正，该抵制的一定要抵制，进一步增强原则性。要通过加强政策法规学习，提高分辨是非，抵御错误思想的能力。在一些关键性涉及单位和个人利益问题上，要做到严于律己严格按照政策办事，不搞变通，不打擦边球，特别是不能搞集体违规。要严格党内生活，切实有效地开展批评与自我批评，把民主生活会开成思想见面会，解决

问题会。在处理敏感热点问题上，要排除干扰，不能用感情代替原则，不搞“暗箱”操作，做到公开、公开、公平，对出现的问题要一抓到底，不因顾及人情面子而迁就照顾，不因矛盾棘手而回避，要严格追究责任，把责任的板子打到具体人身上。要明确“人缘”代表不是民心，感情代替不了原则。

要增强有效性，积极研究探索解决问题的措施和方法。作为中心领导班子，一定要有解决问题的积极态度，不能等靠，不能只强调客观，要发挥主观能动性，迎难而上，开拓创新，拿出有效具体的措施和办法来。可以采取座谈会、恳谈会等有效形式，广泛征求意见，召开诸葛亮会，加快和促进解决具体问题。

要切实加强法规观念，在坚持和创新制度中提高班子能力建设水平。

**集团随着集团的不断深化改革，各种制度不断完善，特别是作为烟草这一特殊行业，法律法规日趋完善，政策性很强，法规观念十分关键。制度是办事的唯一标准。加强班子能力建设，必须强化法规意识，以制度落实推进工作落实，把“按制度办事”作为新组成的两个中心领导班子第一观念，作为基本的工作思想和必备的领导素质。一是要严格落实现有制度规定。在落实上，既要在口头上讲重要，也要在实际工作中按照制度办；对于制度规定的，要杜绝实用主义态度，要做到合意的执行，不合意的也要执行；二是要根据实际需要创新制度规定。新成立的两个中心，一定会将要面临具体的问题，因此，要根据任务和环境不同，对上级的原则性规定，进一步细化和明确，对于没有具体规定的，要搞好制度创新，使工作和建设始终在制度的约束下运行，以保证不出问题或少出问题。

要创造有利于落实制度规定的环境氛围。

作为新成立和这两个中心的领导班子，要把制度落实情况作为调查研究、检查工作的一项重要内容，作为考核班子和考察干部的一条重要标准，作为评选先优的一个重要条件。对出现的一些具体问题，要多从制度落实方面查原因、找教训、订措施。作为班子成员，既是检查制度落实的的指导者，也是实践者，因此，不能搞以权代法、以言代法，更不能搞“土政策，在执行制度上必须更自觉、更严格、更一贯，以落实制度规定的模范行动来带动下级，抓好与落实制度规定相匹配的环境和设施，为制度落实创造条件，开创中心工作的新局面。

要强化组织功能和责任意识，重点抓好班子培养管理中提高班子能力建设水平。

“火车跑得快，全靠车头带”。加强两个中心的工作，关键在于班子主要领导。当前，应抓好四个方面工作。

一是要强化责任意识，用中心主要领导成员自身能力的提高，促进下级能力的提高。

要做到抓本级带下级，抓主要领导带班子，抓机关带基层，把主要领导的这个重点突出出来，通过抓主要领导个体素质的提升，带动整体班子整体能力的提升，进而带动中心工作水平的提升。

二是要优化素质结构。在中心所属单位的主要领导的选择配备上，要克服照顾性，减少“安置型”、“安家型”、“安逸型”和“先天不足型”干部担任主要领导。要坚持上下结合，从严格把关，切实把岗位需要、能担当重任、经得起考验的干部选拔到主要领导的位置上，同时，还要充分考虑到工作经历、能力素质、脾气禀性、兴趣爱好等因素，力求班子成员性格相融、优势互补，形成合力，使这些单位的班子的素质结构得到逐步改善。

三是要加大在职培养提高力度，克服弱项和短板。

营销中心和技术中心的任务是做好营销和新品种新品牌开发，因此，要根据市场需要，采取多种形式，加大理论学习、办培训班、搞集训的知识含量，突出实用性。要通过理论知识辅导、业务知识讲授、典型经验介绍等方法，着力提高班子建设的能力，处理和解决实际问题的能力，使各单位的主要领导尽快适应新岗位、新环境、新角色打下基础。

四是要落实考评激励机制，把干部了进退去与素质能力工作业绩和表现结合起来。

要把新产品开发的速度、质量，开拓市场的效果全部纳入考评内容，对那些经过实践检验素质较高、成绩突出、形象较好的干部，大力宣扬表彰，优先提拔使用。要坚持用足用活现有的激励政策，通过落实激励机制，达到奖励先进、鞭策后进，提高素质的目的和目标。

总之，扎实推进新成立的营销分中心和技术分中心班子的能力建设，任重而道远。

第二篇：分析纪检监察存在问题__强化纪检监察能力建设

分析纪检监察存在问题强化纪检监察能力建设

纪检监察机关在反腐倡廉建设中肩负着重要的职责，其能力如何直接影响纪检监察工作的效率和质量。加强纪检监察机关能力建设，是摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。

一、正确认识纪检监察机关能力建设存在的主要问题

当前，纪检监察机关在能力建设方面主要存在以下几个方面的问题：

（一）服务、保障和促进科学发展的能力不强。从目前情况来看，广大纪检监察干部虽然在反腐败斗争中得到一定的锻炼，但在新知识、新技能上培训提高不够，整体素质与日益复杂的工作要求相比，还有一定的差距。服务、保障和促进科学发展的能力不高，对新形势下反腐倡廉工作的复杂性、艰巨性认识不足，如何处理好经济建设与反腐败的关系方面有差距，对改革开放和经济建设中出现的一些负面影响缺乏前瞻性和预见性，对新情况、新问题调查研究不够，采取有针对性的措施不多，往往事后处理，事前防范监督不够。

（二）反腐倡廉教育的能力有待进一步加强。改革开放和经济关系转型过程中，享乐主义、拜金主义、极端个人主义等不良思想冲击着人们的思想观念，一些消极腐败现象对人们的道德观产生很大的负面影响。相对于经济建设的长足发展，思想教育工作却相对滞后，尤其是反腐倡廉教育方式显得有些陈旧，内容不够丰富，创新意识不强，力度不大；党员干部的世界观、人生观、价值观与文明社会的要求尚有一定差距；廉政文化教育的效果还不够理想。这些都说明纪检监察机关开展反腐倡廉教育的能力还不够强，有待进一步改进。

（三）反腐倡廉制度落实的能力有待进一步提高。当前已经出台的一些制度的弹性较大，在具体操作上有较大的浮动幅度，还有的制度存在相互矛盾、重叠的现象，执行的随意性较大，缺乏稳定性和可预见性，客观上导致制度落实不到位。纪检监察机关对制度的落实缺乏行之有效的办法，研究探索落实的方法不够深入，监督检查不到位，使有些制度流于形式，难以发挥应有的效力，使得一些不廉洁行为难以得到有效遏制。这说明纪检监察机关对反腐倡廉制度落实的能力有待进一步提高。

（四）监督的能力有待进一步强化。一是纪检监察机关监督意识不强，还没有在思想上确立起勇于监督、善于监督、积极监督、主动监督的思想观念。二是对监督制约机制研究得不深、探索不够，对党员干部监督的办法不多，监督制度不具体，落实不到位。三是纪检监察机关管理体制改革的步伐慢，不利于纪检监察机关监督职能作用的发挥和提升履行职责的能力。四是充分运用各种监督力量开展监督的积极性没有很好地调动起来，如对如何发挥人大代表、政协委员等监督主体的监督作用研究得不够，金融、媒体等领域参与监督的方式、方法匮乏。五是对领导干部尤其是各级“一把手”用权行为的监督乏力，监督渠道不够畅通，尤其是缺乏同级和自下而上的监督保障体制。民主监督，往往是事后表态拥护的多，而事前参与的少。群众监督往往因为不了解真实情况而发挥不了应有作用。

（五）纪检监察机关办案的能力有待进一步提升。一是办案方式和手段比较单一。目前，纪检监察机关办案理念与当前复杂的形势存在许多不适应，对新形势下某些领域腐败现象易发多发的特点及产生的原因、规律缺乏认识，尤其是面对高智商、高新技术手段作案的案件查处力不从心。在办案手段上，尤其是大、要案的突破，往往过分依赖“两规”、“两指”措施，在创新办案方式和手段上办法不多，不利于纪检监察机关依纪依法办案水平的提高。二是办公设施和办案装备相对落后。基本设施建设水平较低，“一张嘴，一支笔，几张纸”仍然是大多数纪检监察机关的主要办案设备，普遍没有设置专门的问话室，没有监控设备和问话录音录像设备。三是依纪依法突破大、要案能力不强，以查促改、查办案件的建设功能发挥得不好，探索构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系新办法、新途径不够深入。查办案件特别是大、要案的新办法、新手段不多，有影响、有震动的大、要案不多。

二、切实加强纪检监察机关能力建设，做好新形势下的纪检监察工作

中央纪委监察部决定在全国纪检监察系统深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。这是纪检监察机关的一项重要工作任务，也是加强纪检监察机关能力建设的一个重要举措。这就要求广大纪检监察干部，在认真履行职责，为加强党的执政能力建设充分发挥保障作用的同时，不断提高自身的素

质和能力，肩负起反腐倡廉的重任。

第一，着力提高队伍建设能力。要以班子能力建设为重点，以队伍能力建设为主线，以“树公正形象、做忠诚卫士、创一流业绩”为目标，努力提高纪检监察干部的政治素质、业务素质、职业道德修养和身心素质。要切实加强纪检监察机关领导班子建设，以“团结干事、和谐共事、按章办事”为标准，真正做到政治过硬、作风务实、团结干事、为政清廉，形成清新和谐的政治氛围和工作环境，带动纪检监察机关整体工作能力和水平的提高。要适应新形势、新任务的要求，勇于探索，大胆实践，不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，对领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，依纪依法突破案件的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要加强纪律作风建设，要严于律己、以身作则，坚持原则、秉公执纪，切实做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对自己和亲属严格要求，树立纪检监察机关和纪检监察干部的良好形象。

第二，着力提高反腐倡廉宣传教育的能力。要以领导机关、领导干部和党员为重点，深入开展理想信念教育，用中国特色社会主义的共同理想凝聚干部群众的力量，用社会主义荣辱观规范干部群众的行为，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，当前尤其要教育各级干部树立正确的权力观，提高反腐倡廉的教育成效。要把反腐倡廉教育纳入各类干部培训的主要内容中，贯穿于领导干部的培养、选拔、任用、考核等各个过程，使党员干部真正树立起立党为公、执政为民、廉洁从政的思想。不断培育、发现勤政廉政典型，使广大干部从中发现自己的差距，努力改进自己的思想工作作风。找准容易出现腐败现象的时期，及时进行警示教育，用典型违纪案件教育广大干部，使他们常思贪欲之害、常除非份之想、常怀律己之心。要充分利用网络、电视、报纸等多种媒体进行反腐倡廉的教育，使全社会形成反腐倡廉的良好风尚。

第三，着力提高服务大局能力。一要分析研究现有各种规章制度对优化发展环境的利弊，保留好的规章制度，取消影响优化发展环境的不合理规章制度，用好的规章制度促进发展环境的优化。二是加强干部队伍的作风建设，通过开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育，着力解决机关和部门在工作作风和办事效率方面存在的办事推诿、办事不公、作风不实、效率低下、吃拿卡要等突出问

题。三要积极参与重大问题决策，对各种决策可能带来的矛盾和问题增强预见性，提出解决这些问题的办法措施。四要坚持刹风整纪，切实解决干扰和阻碍科学发展的突出问题，严肃查处侵害投资者权益、干扰企业生产经营、影响经济发展环境的典型案件，对那些有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件要从严从快查处。

第四，着力提高执纪办案能力。一要严肃查处危害司法公正、市场秩序、侵害群众利益的案件。二要坚决纠正损害群众利益的不正之风。三要严肃查处侵害困难群众涉及的医保、社保、低保、扶贫、救灾等专项资金的腐败案件。要通过查处违纪违法干部，理顺人民群众的思想情绪，防止不法分子利用腐败现象挑拨党同人民群众的血肉联系，打牢执政的群众基础。在严肃惩处腐败干部的同时，不断提高发展党内民主、维护党员权力的能力。要正确处理保护干部与惩处违纪党员干部的关系，要切实保护那些想干事、能干事、干成事、没有事的干部，要坚持打击诬告陷害者，严肃处理行贿者，及时教育轻微违纪者，为党员干部的健康成长提供保障，为党员干部投身于和谐社会建设提供一个敢干事、可以干事的氛围。

第五，着力提高统筹协调能力。纪委组织协调，是反腐败领导体制和工作机制的要求、《党章》赋予纪检机关的重要职责，纪检监察机关必须增强政治敏感性，采取有效措施，深入调查研究，为党委正确决策提供依据。要统筹协调各方面力量，形成整体合力。一方面着力搞好从源头上防治腐败工作的组织协调，大胆组织不缺位，善于协调不包办，到位不越位；另一方面着力搞好大、要案查办工作的组织协调，整合反腐败的资源和力量，推动反腐败工作向纵深发展。同时，要抓决策部署，明确思路，提出措施；抓检查督办，发现问题，及时解决；抓责任落实，明确分工，分解责任，切实履行好牵头责任、主抓责任、配合责任。第六，着力提高党内监督能力。一要围绕监督的重要内容开展工作。特别是要在贯彻党的方针、政策的监督上下功夫，切实解决上有政策下有对策的问题，确保政令畅通。二要围绕监督的重点对象开展工作。除对领导干部特别是主要领导干部实施有效监督外，还要重点围绕掌握司法权、人事权、资金管理处理权的重点部位开展经常性监督，使权力使用受到约束。三要围绕重点领域开展监督，要围绕建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购、企业改组重建破产

中国有资产严重流失等方面开展有力的事前、事中监督。四要围绕惠民资金的管理使用开展监督。当前要特别加强对新农村建设资金，住房、医保、社保、扶贫、救灾等专项基金和资金开展主动的监督，切实维护人民群众的利益。

第七，着力提高保持廉洁能力。纪检监察干部首先必须坚持原则依法办事。其次要提高修养，树立可亲、可信、可敬的形象。要慎权、慎独、慎欲、慎友，要管住自己的嘴，不该吃的不吃；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的腿，不该去的地方不去。堂堂正正做人，清清白白处事，扎扎实实工作，这是做一名合格纪检监察干部的基本标准。各级纪检监察机关要明确内部监督主体，实施有效监督，改变过去内部监督乏力的状况。要从关心爱护同志出发，有问题及时提醒，确保纪检监察干部以更高的政治觉悟、更严的纪律意识、更强的法制观念，投身于反腐败斗争之中，廉洁高效地做好工作。

第三篇：烟草专卖局四好班子建设

反腐倡廉建设暨“四好”领导班子

建设工作汇报

2007年，在市局党组的正确领导下，我局认真贯彻落实《关于在全市烟草商业开展争创‘四好’领导班子活动的实施方案》要求，坚持以‚三个代表‛重要思想为指导，以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，大力加强领导班子建设，围绕 ‚打造红色服务品牌，构建和谐烟草‛的工作目标，深入开展‚四好‛班子创建工作，努力打造政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，讲原则、重感情，团结和谐、有凝聚力和战斗力的坚强领导集体。我们主要作了以下工作：

一、加强组织领导，建立健全制度

按照市局要求，局党组将创建‚四好班子‛工作列入重要议事日程,制定了《......市城区烟草专卖局开展‚四好班子‛创建活动实施方案》。为了加强对创建活动的领导，成立了以一把手任组长，其他党组成员任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，具体研究 ‚四好‛领导班子创建活动实施意见和实施方案。形成了以局党组为中心、各个科室密切配合，多部门齐抓共管的工作格局，为有效开展‚四好‛领导班子创建活动提供了组织保证。

同时，健全完善相关规章制度，建立长效机制，促进创建活动的开展。研究制定了《......市城区烟草专卖局党组 中心组学习制度》、《......市城区烟草专卖局党组民主生活会制度》、《......市城区烟草专卖局党组工作规则》等规章制度，完善了党组会议、行政办公会议等议事、决策制度和情况通报、重大决策征求意见制度，切实促进‚四好‛班子建设的制度化和规范化。

二、加强学习，努力提高领导班子整体素质

在‚四好‛班子创建活动中，局领导班子坚持党组中心组等学习制度，不断提高班子的政治理论水平，通过确立制度来保障学习时间、以精选内容来突出学习重点、以多种形式来提高学习质量、以撰写论文来深化学习效果。主要在三个方面下功夫：

（一）结合新的形势和任务，在学习的深化上下功夫 一是坚持把学习邓小平理论、‚三个代表‛重要思想与学习贯彻党的十六大、十七大精神相结合，坚持围绕主题、把握灵魂、抓住精髓，通过多种形式，把学习活动不断引向深入，统一了全体班子成员的思想认识，增强了班子成员运用党的重大理论指导各项工作的自觉性和针对性，提高了工作的原则性、系统性、预见性和创造性。二是坚持把学习理论与学xxx省、市局党组各项重大决策相结合。通过学习，增强了班子成员的使命感、紧迫感和责任感，使思想进一步解放，观念进一步更新，提高了判断形势、应对复杂局面和总揽全局的能力。三是坚持把学习邓小平理论与学习各种新知识结合起来。采取集中学习与自学相结合，组织班子成员认真学习市场经济理论、企业管理学知识、法律法规知 2 识，增强了班子成员的综合素质，提高了领导班子的决策能力。

（二）结合工作大局，在学习的实效性上下功夫 一是坚持以个人自学为主，个人自学与集中学习相结合，解决了工学矛盾，促进了理论学习的扎实深入开展。二是围绕重大理论和中心工作确定研讨专题，以中心组学习的形式，先后组织对‚如何深入贯彻落实科学发展观，推动烟草经济又好又快发展？如何坚持以人为本，构建和谐烟草？

如何加强作风建设等专题进行学习探讨，进一步加深了班子成员对党的路线方针政策的理解，加深了对我局改革发展中一些重大问题的思考，推动了各项工作创造性开展。

（三）结合新情况、新问题，在提高运用科学理论指导工作的水平上下功夫

坚持把理论学习与中心工作结合起来，通过认真学习、深入调研，找准中心工作的切入点，坚持从群众中来、到群众中去，深入基层、深入群众，深入市场，及时了解员工思想、工作和生活中遇到的困难，了解市场信息，掌握公司改革和发展中出现的新情况、新问题，科学准确地把握发展的脉搏，有力地推动了我局各项工作的稳顺发展。

三、团结协作，努力提高领导班子工作效能

（一）坚持原则，增强班子的凝聚力

一是坚持民主集中制原则。按照‚四好‛班子建设的要求，坚持广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议监督，通过发放征求意见表、召开征求意见会、设立征求意见箱，倾 3 听意见和建议，找准存在的问题，切实制定改进的措施。同时，凡重大问题均在充分酝酿的基础上由集体讨论作出决定，使班子成员和广大党员、群众的意愿、主张都得到充分表达，积极性、创造性得到充分发挥，保证了决策的科学性。二是坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，班子分工明确，责任到人，做到了既分工又合作，分工不分家，形成了全局一盘棋，增强了班子的凝聚力和战斗力，树立了团结协作的良好形象。三是认真落实民主生活会制度，深入开展批评与自我批评。既不回避矛盾，也不扩大问题，诚恳帮助，善意批评，沟通思想，形成了班子成员生活上互相关心、工作上互相支持、思想上互相交流、政治上互相信任的良好氛围，促进了班子整体效能的提高。四是积极拓展民主监督渠道，设立‚领导接待日制度‛，每季召开一次员工与班子成员面对面沟通交流会，善于接受各方意见，积极解决基层提出的各种热点、难点问题，为形成合力创造条件，增强了全体员工的凝聚力，进一步维护了团结。

（二）围绕经济目标，团结一致开展工作

经济工作任务的完成情况，是检验班子建设工作落实到位的有效手段。2007年在市局党组的正确领导下，我局销售卷烟59096箱，较去年同期增加1873箱，增幅为3.27%；结构烟销售2654047箱，占年计划的143%；单箱均价达到9447元，同比增加1479元；毛利率达到24.07％；同比增加1.8个百分点。实现销售收入55852万元，较去年同期45599万元，增加10253万元，增幅为22.49%；实现利润9701万元，4 较去年同期6646万元，增加3055万元，增幅为45.97%；费用率为6.31％，较去年同期7.59％下降1.28个百分点，较全年计划的7.26％下降0.95个百分点。

1、企业文化建设情况

2007年是城区烟草企业文化全面推进年，我们围绕市局党组提出的‚打造红色服务品牌，构建和谐烟草，全面实施文化管理‛的工作部署，把全面启动落实10369工程、大力打造红色服务品牌作为深入推进城区烟草企业文化建设的着力点，进一步完善红色企业文化体系建设，深入开展‚两个至上‛主题实践活动，大力进行企业文化宣灌培训，积极开展爱心回报社会活动，争创省级文明单位，顺利通过了省级文明单位的考核验收。

2、卷烟销售工作

认真履行‚四情服务‛承诺，打造红色服务品牌。不断提升服务水平，进一步增强了客户对烟草的依赖度、满意度和忠诚度，使红色服务品牌的形象深入人心。狠抓农网建设，开展‚村村通‛送货服务。狠抓卷烟上档增量，把稳定销量、提升结构、增长利润、保证低档烟销售作为首要任务来抓，严格按照市局的计划指标，超额完成了任务。

3、专卖管理工作

专卖管理工作坚持‚内管外打‛的工作方针，按照‚推进一个转变，加大三个力度、提升一个水平‛的工作目标有 5 的放矢的来开展工作。推进一个转变即：执法形象的转变。加大三个力度：即加大打假宣传力度、加大破网追刑力度、加大市场监管力度。提升一个水平，即：全面提高专卖管理服务水平。2007年共查处违法案件5168起，查获违法卷烟50552.5条，罚款21.74万元，对违法当事人拘留34人，批捕9人，判刑10人，劳教3人，破获百万元以上网络案件2起，有力的打击了不法分子的嚣张气陷，市场监管工作取得了新突破。

四、清正廉洁，努力树立领导班子良好形象

我局将党风廉政建设作为开展‚四好活动‛的有机组成部分，始终把党风廉政建设列入重要议事日程，‚一把手‛做到亲自谋划，亲自部署，亲自指导，发现问题及时协调解决，局领导班子分工明确，责任到人，年初与各部室主任签订了党风廉政建设目标责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设责任网络体系。

（一）加强廉政教育，提高思想认识

局党组始终把开展反腐倡廉教育作为一项重大任务来抓紧抓好，组织党员和党员领导干部认真学习《党章》、《廉洁从业规定》、《两个条例》等党纪党规，观看反腐警示教育片，引导全体员工牢固树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念，今年以来，还深入开展了‚忧患意识大讨论‛、‚讲正气、树新风‛和‚对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事‛三个主题教育，加强全员的思想道德作风建设，党组成员和全体中层干部撰写学习笔记、心得和剖析材料共计3871 6 篇，提高了全员的思想认识，为我局有效预防腐败行为的发生提供了强有力的思想保障。

（二）履行职责，认真落实党风廉政建设责任制 一是加强班子廉洁自律，做好表率。领导班子叫响‚一切向我看齐‛的口号，带头严格遵守《廉洁从政若干准则》，坚持廉洁奉公、忠于职守，不利用职务和职权上的便利谋取不正当利益。认真开展自查自纠，凡要求别人做到的自己首先要做到，凡要求别人不做的自己带头不做，以清正廉洁的形象做好表率，增强了领导班子和全体员工拒腐防变的能力。二是加强廉政建设。重新修订完善党组议事规则、民主生活会制度、党组中心组理论学习制度，局长、经理办公会议制度，凡属重大决策、干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金的使用，由领导班子集体作出决定。认真落实‚三谈一述‛制度，加强对领导干部民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度执行情况的监督。三是坚持企务公开制度，杜绝奢侈浪费行为。每月由纪检、审计部门对销售进度、三项费用、专卖罚没品仓库的情况进行盘点、公示，使每一位职工都了解企业的经营和管理情况。充分发挥预算、投资、薪酬三个委员会的作用。优化配臵，整合资源，节约开支，防止大手大脚和铺张浪费。四是比质比价，阳光采购。以局域网为主要载体，每季度对班子成员和五个部（室）‚三费‛使用情况进行公示，严格遵守‚超支 7 自负‛的原则，接受职工监督。大宗项目的购进采取先请示、预算，而后职工代表参与比质比价采购的方式。全年，共抽取比质比价评委库代表83人次，比质比价采购物品十七次，为企业节约资金15130元。

（三）创新机制，从源头上预防和治理腐败

一是进一步建立和完善了领导干部廉政监督制约机制，实行廉政基金制度；二是积极探索明示承诺制度，提高全员自律意识。按照‚真抓、真用、便捷、合法‛的原则，循序渐进地推进明示承诺试点工作，组织全员签订《明示承诺责任书》，作为劳动合同附件备案。

总之，一年来，通过创建‚四好‛领导班子活动的深入开展，我局领导班子成员的综合素质和决策能力、执行能力有了很大提高，班子集体的凝聚力、向心力和战斗力明显增强。但也存在一些不容忽视的问题：班子成员在理论学习上还需要深入，工作方法需进一步优化，创新意识和进取精神还不够强。在今后的工作中，我们要进一步解放思想，更新观念，与时俱进，真抓实干，努力把班子建成‚政治过硬，开拓创新，团结协作，廉政勤政‛的坚强战斗堡垒。

第四篇：强化年终综合考评分析建议（精选）

自2004年以来，省局对全省食品药品监督管理系统连续两年进行了年终综合考评，市局去年首次对各县市、分局进行了考评，今年也将对全系统进行综合考评。我个人认为，通过实施综合考评，对保证逐级落实食品药品安全监管重点任务，确保各项工作目标的落实起到了积极的作用；对激发各单位，特别是主要负责人抓工作、干工作积极性和主动性起到了好的作用；对改

进工作作风，形成脚踏实地工作，避免浮夸起到了积极作用。年终综合考评工作在实际操作过程中，积累了一些宝贵的经验的同时，也显示出存在的一些问题。一是综合考评的标准、内容、分值设置不尽合理。在标准上，没有很好的考虑到县（市）局和分局的差别，考评的内容上重点还不够突出，分值设计上还有不科学之处。二是综合考评的覆盖面不够。对直属单位没有进行考评，成为综合考评的死角，对各科室也缺乏有效的考评等。三是考评的手段和方法有些单一，仅仅利于较短的时间，采取了现场和非现场两种考核方式不足以对被考核单位做出客观的评价。四是对考核结果缺乏必要的分析，不利于查找原因，并采取针对性的整改措施。五是应进一步加强对考核结果的应用。

针对存在的问题，提出以下几点不成熟的建议：

一、对年终综合考评的认识必须做到清晰。

思想认识决定行动。对年终综合考评的正确认识是做好综合考评工作的先决条件。

1、必须充分认识到综合考评是抓好工作落实的有效方法和手段。年初确定的全市食品药品监管工作任务靠什么去推动落实，怎么去落实、如何检验和评价工作完成情况，都需要一种载体去推动，实施年终综和考评是市局机关抓基层、抓落实的有效工作抓手和载体。

2、必须充分认识到综合考评是调动干部积极性和创造性的有效方法。人的因素是最积极和最活跃的因素，调动干部的主观能动性必须要有一个动力机制，实施综合考评有利于在全系统形成昂扬向上、奋发有为干工作、抓落实的精神状态。

3、必须充分认识到实施综合考评是正确评价工作绩效的有效方法。通过实施综合考评能够改变工作干不干一个样，干好干坏一个样的问题，使奖勤罚懒、奖优罚劣有所依据。

二、年终综合考评的标准必须科学、合理。

制定科学、合理的实绩考核评价标准是做好综合考评工作的基础。

1、设定考核指标要重点突出。考核指标的确定要根据年初全市食品药品监管工作的重点任务确定，要根据国家和省局的工作要求确定，要结合市委、市政府的工作整体部署确定，不能不分主次、大小一起抓，更不能避重就轻。

2、细化标准要量化。细化标准要结合我市食品药品监管的实际，尽量的做到具体，增强可操作性，同时，每项标准要用具体分值体现出来。

3、要落实具体责任。市局在制定具体的考核方案后，应要求各县（市）局、分局都要结合实际，细化市局的方案，做到每项工作都落实具体的责任人，保证每项工作都要有人抓。

三、年终综合考核必须做到严谨、严格、客观、公正。

考核是综合考评工作的关键。

1、必须坚持集中考核与日常考核相结合。不能仅仅限于年终的一次集中考核，要通过日常的具体工作情况进行考核，日常考核要有理有据。

2、必须充分听取管理相对人和当地政府的意见，最大限度的扩大参与面。

3、必须防止弄虚作假的现象。要多深入监管一线进行检查，调查了解实际情况，防止出现指标失实、失真的问题。

四、年终综合考评结果的运用必须做到落实到位。

对考核结果的运用是做好综合考评工作的重点。

1、要对综合考评的结果进行公示，增强考评工作的透明度，给广大干部以知情权和监督权，营造良好的氛围。

2、要对考核结果进行分析，通过分析总结好的经验、查找不足，剖析原因，对症下药。

3、要把考核结果和干部的使用相结合。考核结果作为一项重要标准，应体现在使用干部上，通过考核，给干部排队，激发干部的积极性，形成正确的用人导向。

第五篇：蒙牛集团战略分析、建议

蒙牛集团战略分析、建议 蒙牛集团目前的行业地位

1.1简介

内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司（简称蒙牛乳业集团）成立于1999年初，总部设在中国乳都核心区——呼和浩特市和林格尔县盛乐经济园区，拥有总资产超过100多亿元，职工近3万人，乳制品年生产能力达600万吨。到目前为止，包括和林基地在内，蒙牛乳业集团已在全国156个省市区建立生产基地20多个，拥有液态奶、酸奶、冰淇淋、奶品、奶酪五大系列400多个品项，产品以其优良的品质覆盖国内市场，并出口到美国、加拿大、蒙古、东南亚及港澳等国家和地区。

1.2行业地位

 居市场领导者地位，与伊利、光明三足鼎立。

 常温奶销量居全球第一，液态奶销量居全国第一，冰淇淋销量居全国第一。 欧洲荷兰合作银行2011全球奶业公司排名报告中蒙牛乳业集团位列18位. 产品基本覆盖全国市场，并出口到美国、加拿大、蒙古、东南亚及港澳等国家和地区。 在短短九年中，创造出了举世瞩目的“蒙牛速度”和“蒙牛奇迹”。

 用短短10年时间，主营业务收入在全国乳制品企业中的排名由第1116位上升至第1位。2011年蒙牛集团主营收入达373.8亿元，同比增长23.5%，净利润较去年增长23.2%至95.9亿元，业绩持续保持稳定增长，整体呈现“质量效益型”增长模式。

2从营销角度回顾蒙牛的崛起

蒙牛为什么能够在几千家乳品企业的残酷竞争中脱颖而出？蒙牛的一出出借势营销是如何上演的，蒙牛的成功经验给我们带来什么？通过研究发现蒙牛的营销策略、蒙牛的借势营销可以分为三个阶段，即借势阶段、蓄势阶段和造势阶段。

2.1借势阶段

蒙牛公司在创业之初，面对种种的困难和竞争,如果单靠自身力量是无法应付的。但蒙牛却能很好把外部“势”转化为自己的力量，巧妙借用势的作用，从而使企业经营达到事半功倍的效果。2.1.1虚拟联合蒙牛起步

1999年，成立之初的蒙牛处于“无工厂、无奶源、无市场”的三无状态。蒙牛提出了“先建市场，后建工厂”借势营销战略，把有限的资金用于市场的推广中，然后把全国的工厂变成自己的加工车

间，这些企业成为“蒙牛”牛奶的诞生地。对这种合作模式，牛根生给它起了个名字，叫虚拟联合。他的运作方式是，只与对方合作，对其设备及人员进行使用和支配，但不做资产的转移。企业所有的设备等都归企业所有，蒙牛只是利用这些资源，用自己的管理，自己的品牌，使得双方互惠互利。在短短的几个月里，蒙牛盘活了七八亿元的资产，完成了一般企业几年才能完成的扩张。2.1.2甘当老二麻痹对手

事实上，蒙牛和伊利已成为彼此最大的竞争对手。但蒙牛一开始小心翼翼地避开与伊利的直接竞争．在雪糕包装上打出“为民族工业争气，向伊利学习”的口号。牛根生提出：市场经济缔造了伊利和蒙牛。言下之意要做奶业大王，光一个伊利不行。为扩大蒙牛品牌美誉度，蒙牛倡导与伊利共建“中国乳都”的形象概念。蒙牛认为，在一个共同的市场胞体中，一损俱损，一荣俱荣。这些无不显示出蒙牛的借势营销的智慧。

2.2蓄势阶段

对于一个小企业来说,要在市场上站住脚根,是一件很不容易的事。因为强大的竞争对手是不允许别人进入这个市场的，而小企业在自己力量小的时候，该采取什么战略来应对强大的对手呢？需要蓄势。洪水的力量为什么那么大，就是因为水多才有水势。假如是一杯水的话，力量就很小，不足以成势。所以小企业面对强大的竞争对手的时候,需要积累自己所拥有的势，当达到一定程度的时候爆发出来，让对手措手不及。这也是蒙牛采取的策略。2.2.1携手老大共创乳都

2001年6月，蒙牛公司携手伊利以“我们共同的品牌——中国乳都”为主题，在呼和浩特市主要街道高密度地投放了公益灯箱广告，将经营企业品牌与经营地区品牌有机地结合到一起。通过多种媒体的广泛传播，“中国乳都·呼和浩特”的概念已在国人心目中渐趋形成，蒙牛在为内蒙古创造了一笔巨大的无形资产的同时，不仅巧妙地扩大了自己的知名度，更打消了伊利的戒心。“中国乳都”之光除了照亮伊利，就是照亮自己了。2.2.2借势国际资本武装

2002年3家著名的国际金融投资公司摩根士丹利、鼎辉、英联共同向蒙牛投资2600万美元。蒙牛并不缺钱，此举缘于做“世界牛”的长远目标。外资的引入使蒙牛的法人治理结构国际化，从而相应提升蒙牛的经营管理水平，使其向国际水准看齐。三家投资公司皆为实力不菲、知名度很高的国际财团。作为专业化的国际投资公司，必须在国际资本市场上公布其交易信息，蒙牛因此纵身跃入了国际视野从而迅速扩大在国际市场上的影响。蒙牛乳业在香港上市，摩根士丹利是两家保荐人之一。

2.2.3赞助申奥初显身手

蒙牛打出了“一厘钱精神，千万元奉献”的旗帜，意思是蒙牛在每袋牛奶、每根雪糕的销售收入中各提取一厘钱，累计提取1000万元，分期分批捐给“奥组委”，这样，蒙牛的公益行为就天衣无缝的与消费者联系在了一起，让每个购买蒙牛产品的消费者感觉到为“申奥”做了贡献，即体现了消费者的个人价值，又升华了蒙牛品牌形象，可谓一箭双雕。2.2.4抗击非典获取民心

2003年春天的中国却充满着“非典”的肆虐，而牛奶作为增强体质、具有免疫力的营养食品一下子成了紧俏货，北京的乳品市场抢购成风。如果此时提升牛奶价格，人们不会计较，对看重销售量和利润增长的乳品企业无疑是绝好的机会。蒙牛抓住了机会，它不是提升价格，而是禁止经销商涨价，并且严厉规定违者开除或者终止其经销权。此招为蒙牛的长远发展做了一个良好的基础，利用“非典”事件让消费者对蒙牛品牌产生认同感。事后证明，蒙牛的品牌形象历经“非典”之后确实得到了大幅度提升。

2.3造势阶段

经过了前期的蓄势之后，蒙牛的推广进入了造势阶段。俗话说的好：无风不起浪。当一个企业想宣传自己的品牌或者促销产品的时候，不妨采用造势的方法。2.3.1借助神五造势腾飞

2003年“神舟五号”飞船载人航天，这在我国发展史上是开天辟地的大事，是中国期盼已久的事情，国内外的媒体都在竞相关注着“神五”。如果将“神五”与营销进行捆绑，并且将其垄断，无疑是一次空前绝后的机会。谁率先拥有这个资源，谁就抢占了制高点，蒙牛又做到了。2.3.2夺央视标王显雄心

2003年11月，中央电视台一年一度的黄金段位广告招标大会在北京举拍，来自全国各地的100多家企业负责人和代表在梅地亚宾馆较量起来。最终，蒙牛以3.1亿元的巨额投入成为央视标王。当蒙牛产品从内蒙古卖到海南岛的时候，这只有中央电视台才能办到。2.3.3超女造势唱响全国

2005年，蒙牛以绝对多数票当选了本次评选的“2005最佳营销之星”，这个结果并不意外。因为2005年的蒙牛确实成功利用营销手段成就了一个不小的销售奇迹，与湖南卫视联手打造的“2005蒙牛酸酸乳超级女生”，使蒙牛在酸酸乳领域的销售量从2004年的7亿元人民币飙升至30亿人民币。短短几年时间，蒙牛利用一次次的成功营销术将自己推上了王者的宝座。

3蒙牛集团现行战略分析

3.1现行战略

3.1.1集中战略

蒙牛集团创业之初是以牛奶为主打产品的，几年来一直没变，尽管在创造了蒙牛奇迹后，相继开创了其他领域的业务，如饮料、冷饮等，但蒙牛并不忘本。除了源源不断进行创新、开发研究外，蒙牛也将他的老本行做得有声有色，推出了一系列的新产品和口号，如“贵族喝的牛奶”特仑苏等，吞掉了牛奶市场上大半的资源。3.1.2国际化战略

蒙牛集团在这方面是很有野心的，蒙牛就高调表示要在全世界范围内招聘新总裁，好领导蒙牛跨入国际市场。牛根生的原话是这样说的："国际化的企业需要国际化的总裁，新的班子越早培养越好，在新总裁熟悉几年之后再择机启动国际化进程。”国际化战略也是蒙牛目前最主要的战略之一。3.1.3营销战略

蒙牛是一个充满传奇故事的企业。开创前三年，蒙牛平均每天超越一个同类企业；开创满六年，其销售额增长200倍，投资收益率大于5000％；未满八岁，就成为世界同行的领头人。在短短的几年时间里，从无到有，从小地方的无名私企到影响整个乳制品行业的首屈一指企业，蒙牛人确实是令人惊叹。3.1.4差异化战略

蒙牛目前的收入构成中，高端奶的所占的比例越来越大，再利润的体现上也是如此。在大众定位的奶制品当中，蒙牛可能与其他几家企业没有太大差别，但是在高端奶方面，蒙牛最近几年的投入一直有在提升，差异化战略目前可能也是蒙牛的一大战略，并且可能是未来除了国际化战略外的另一个主要战略。

3.2蒙牛集团关键战略要素

3.2.1业务组合

蒙牛经营范围主要以牛奶为产品，拥有液态奶、酸奶、奶品、奶酪、冰淇淋五大系列400多个品项，几乎涵盖了奶制品市场上各种品类，更有高端市场牛奶——特仑苏，业务广泛，组合较好，为企业盈利创造了条件。3.2.2资源配置

面对激烈竞争，蒙牛选择了积极向外扩张，联手国际巨头积极开拓国际市场，在全球配置资源，实现了资源的优化配置。3.2.3竞争优势

蒙牛是一家竞争对手难以模仿的企业，具有核心竞争优势，其凝聚力、战斗力、企业效率都非常高，而且拥有非常强的研发能力。其品牌认知度也非常高，拥有稳定的客户群。为其高业绩打下

基础。蒙牛在中国乳品市场中占据主导地位。资本相当雄厚，销售业绩非常优秀。网络化的销售渠道非常完善。目标市场涵盖了中国高中低各级市场。3.2.4协同优势

蒙牛虽然是个多元化企业，但是产品类型和方向还是比较集中的，基本原料都是牛奶，使各产品能够形成较好的协同效应。中粮入主以后，二者之间的协同优势虽然还未显现，但这方面的预期仍是比较积极的。

3.3蒙牛集团SWOT总结

3.3.1优势

 机制优势：蒙牛所以能快速发展的诀窍是拥有一个先进的机制优势，蒙牛是纯粹的大型民营股份制企业，其凝聚力、战斗力、企业效率非常高。

 研发优势：蒙牛研发能力非常强，仅冰淇淋公司就有三大研发中心

 营销优势：蒙牛的营销管理层大多在伊利公司工作多年，熟谙乳业营销，在市场开发运作方面经验非常丰富。

 管理优势：蒙牛企业的发展速度，是员工工作效率的“缩影”，蒙牛的管理层大多在伊利公司工作多年，在公司运营、市场开发运作等方面经验丰富。

 利润优势：蒙牛在对待经销商方面，推行严格的独家总经销政策，保证经销商的利润空间，从几万元起家到几百万元资产的客户比比皆是，蒙牛保护经销商的利益，同时也赢得了经销商强大的支持。



网络优势：对手“伊利”的营销网络非常清楚，产品一经上市，便充分利用网络资源优势，迅速打开了市场。

 政府支持优势：蒙牛选址定在了内蒙古呼和浩特市较贫困的和林格尔县，享受了一般企业难以享受的政府免税等各种政策支持优势。

 广告优势：度一是通过产品差异化定位和请消费者免费品尝，从而赢得消费者的口碑宣传，以产品知名度来提升品牌知名度 另外，蒙牛通过央视广告的密集投放，不断营造品牌拉力，用牛根生的话，酒香不怕巷子深，当“巷子”从内蒙古一直到海南岛时，只有中央电视台才能办到。

3.3.2劣势

 经验论的局限性。蒙牛绝大多数人是从“伊利”中过来的，自然会把“伊利”的经验在蒙牛复制，其中绝大多数人沉醉于过去创造业绩的思维与工作模式，用“经验论”堡垒筑起防御外界的城墙，把曾经证明是正确的策略与行动照抄硬搬到今天的蒙牛环境，不太多考

虑时代与市场的变化，这种经验论的移植，对蒙牛未来的发展将形成极大的威胁。 人才培养开发不足。蒙牛过于重视产品和品牌价值，而忽略了个人价值。在人才培养和开发方面严重滞后，不适应当今知识经济竞争时代要求。

 服务体系的薄弱。蒙牛的大品牌的的工作作风目前在市场上已渐渐形成——业务人员用强硬的工作态度与作风，以个人的意志代表企业的权力，对经销商牛气冲天，导致经销商陪吃、陪喝、陪玩的市场“官理”，而非市场“管理”，业务人员依然是“省委书记巡视”，本是“为客户赚钱”理念却变成了“让客户赚钱”，口号是“服务性管理”，行动却成了“强制性管理”，经销商由于取得强大的品牌代理实在不易，因此敢怒不敢言，提高服务水准应是蒙牛今后必须解决的一大难题。

 营销职业化建设。蒙牛液态奶的营销队伍素质比较优秀，但冰淇淋和奶粉整体素质较弱。 三聚氰胺事件的影响。事件过后，虽然蒙牛已经从阴霾中走出，但是消费者对蒙牛频频发生的安全事件仍抱有些许怀疑。

3.3.3机遇

 羊奶的营养价值。羊奶营养全面，不仅容易被人体消化吸收，还具有独特的保健作用。羊奶含有多种矿物质和维生素，相对含量比牛奶高14%，钙，磷的含量是人奶的4～8倍。虽然蒙牛是靠“牛”发家致富的，但蒙牛如果想把乳业这块蛋糕做大就不能忽视了其他奶。 企业面临市场洗牌。频频出现的食品安全事件是中国乳品全面提升产品质量的一个重要的社会背景，蒙牛可以在这个背景下走质量安全道路，并树立标杆。

 国家政策支持。政府对乳业一直很重视，1997年将乳业列为重点支持产业，在对国内乳业的救助上力度大。

 呼和浩特“乳都”称号受到全球认可。

 潜在需求巨大。“每天一斤奶，强壮中国人”的观念已经深入人心，中国消费市场巨大，城镇化也在提升着居民乳品消费。3.3.4威胁

 三聚氰胺事件、特仑苏OMP**等频发安全事故引发中国乳业信誉危机。

 国外品牌进驻国内市场，国外奶粉的信誉度远大于国内，这些品牌的进驻将对国内的品牌带来比较大的挑战。 国内奶源小而分散。

 在冰淇淋产品方面，伊利、宏宝莱等公司具有很大的竞争性。

4建议

4.1忠诚社会，把关安全

纵观蒙牛发展历程，除了食品安全事故以外，基本都没有其他的负面形象。产品的质量安全是摆在蒙牛面前的最大危机，真正践行企业的社会责任是蒙牛最需要直面的任务。一方面需要对整个生产过程进行严格把关，另一方面也要从技术上去寻求质量保障。

4.2加强奶源地建设

三聚氰胺事件发生后，我国就乳业的发展规范等问题做出重大调整，对乳制品行业的自有奶源地有了较严格的要求。蒙牛的自有奶源地虽然较之前有了新的版图，但还处于要继续加强的时期。

4.3加大开发高端奶市场

蒙牛将业绩增长归因为“借助推 出高附加值产品及实行产品差异化策略”——其明星产品正是10倍于普通常温奶利润的特仑苏，到2007年，特仑苏的年销售额更是突破了30亿，在高端乳品市场拿到71.2%的市场份额。之后蒙牛又推出世界上第一款OMP产品－－“蒙牛特仑苏OMP牛奶”，它也成为中国乳业第一款拥有自主知识产权的高科技牛奶产品，获得了IDF世界乳业大会最高奖“新产品创新奖”。高端奶、功能奶的研发是蒙牛向差异化战略迈进的突破口。

4.4培养人才，完善管理模式

全面培养适应现代先进管理制度的人才，完善服务体系，建立专业化营销队伍。重新审视蒙牛的实际情况，摆脱“老伊利”管理模式的桎梏，建设全面创新的适用于蒙牛的管理体系。

4.5做绿色的、科技的蒙牛

2011年，国家将节能环保产业列为七大战略新兴产业之首，这是一个积极的信号。虽然从短期来看，绿色投入将带来成本增加，但从长远来看，绿色产品本身的溢价能力将消化掉这部分成本。“当公众的环境意识日益觉醒，对生活、工作、消费等方面发生倾向于环保的方式变更时，绿色战略已变成企业是否能可持续发展的核心问题，而不像以前只是附加的要求。”

蒙牛最近几年陆续发起了“善待地球节约能源”、“绿色出行碳路行动”、“减法生活”、“拯救地球100个行动”、“生态行动 助力中国”等系列公益行动，绿色和低碳在点滴积累之中输入消费者心中，但是火候尚不够旺，应该将绿色进行到底。