第一篇：铅锌工业发展对策
铅锌工业发展对策
时间：2004-4-22来源：河南有色金属网
2003年是中国铅锌行业遏制产量增加、效益持续下滑，重新恢复活力的一年。2003年全国共生产电铅157.76万吨，比2002年增长22％；生产锌229.2万吨，比2002年增长8.84％。2003年全国铅锌产量均为上世纪90年代以来增幅较大的年份。继1992年中国锌产量居世界第一位后，2003年中国精铅产量再超美国，位居世界第一。
铅锌产业结构现状
根据有关统计资料，我国铅锌企业共有1960家，分布在全国27个省（市），其中矿山采选企业1185家，冶炼企业775家。国有及国有控股企业以及年销售收入在500万元以上的非国有企业约有630家，占全部企业数的32％，其中铅锌矿山采选企业有327家，铅锌冶炼企业有303家。这些企业中，属于大中型企业（特大型、大一型、大二型、中一型、中二型）的只有64家，占全部企业数的3.3％，占全部国有及国有控股企业以及年销售收入在500万元以上的非国有企业的10.15％。
2002年底这些企业形成矿山出矿能力1665万吨／年，选矿处理能力1989万吨／年，可年产铅含量72.9万吨，锌含量168.2万吨。形成铅熔炼能力115.75万吨／年，电铅能力149.5万吨／年，锌生产能力254.7万吨／年。
虽然我国铅锌产量居世界第一位，但企业生产规模小。在2003年世界十大铅冶炼企业中，河南豫光金铅集团和豫北冶炼厂分别居第3位和第10位；世界十大锌冶炼企业中，我国仅有株洲冶炼集团公司位居第9位。2003年，全国铅产量前20名中，冶炼能力5万吨及以上的仅有11家；锌产量前20名中，冶炼能力10万吨以上的有7家。尽管数量与前几年相比有明显增加，但大企业在国际上的排序仍有下降的趋势。
目前我国露天开采的铅锌矿只有厂坝、会东、白音诺尔和兰坪等少数矿山，露天开采不足10%。铅锌矿山以地下开采为主，大型铅锌矿山的技术装备水平可达到世界平均水平，但大部分企业只相当于工业发达国家六七十年代的水平，贫化率和损失率都较高，资源损失程度与发达国家有较大差距。民营铅锌矿山正规化生产水平虽然有所提高，但发展不平衡。由于大量小矿山的存在，我国铅锌矿山采选平均技术装备水平比较低。目前，在我国现有铅冶炼企业的生产工艺中，采用传统的烧结——鼓风炉工艺占90％。除了株洲冶炼集团公司、河南豫光金铅集团公司等规模较大的冶炼厂采用先进技术工艺回收低浓度二氧化硫烟气制酸，解决了二氧化硫烟气污染外，落后的烧结锅炼铅工艺仍在大量使用。采用 ISP工艺处理铅锌混合精矿工艺的企业仅2家，其铅产量占全国产量5%左右。与世界其他国家相比，我国锌冶炼工艺可称为“世界大全”，目前湿法工艺占70％，火法占30％；火法工艺中，ISP工艺9％、竖罐炼锌18％，电炉、平罐、马槽炉炼锌工艺为3％。目前沸腾焙烧炉、浸出净化、余热利用、烟气制酸、焙砂冷却等先进的工艺和设备在我国湿法炼锌中成功使用，形成了株洲冶炼集团公司等具有国际先进水平的大型湿法锌冶炼企业。ISP工艺在国外已被逐渐淘汰，但该工艺在我国经过几十年的改造和技术创新，在提高热风温度和使用富氧等方面取得了较大成就，中金岭南韶关冶炼厂各项指标达到了国际先进水平。80年代后，我国是世界上唯一的仍有竖罐炼锌工艺的国家，葫芦岛锌厂是世界上最大的竖罐炼锌厂，经过多年的发展，竖罐炼锌在装备水平、生产效率和各项技术经济指标等方面均有较大提高。
我国铅锌业总体的技术装备水平，与国际同行有较大差距。可以说，目前铅冶炼是我国有色金属行业中技术装备水平提高最慢、生产条件最差、硫回收率最低，污染最严重的金属冶炼业。可喜的是经过北京有色设计研究总院和相关企业科技人员十多年的探索、攻关，有我国自主知识产权的氧气底吹熔炼—鼓风炉还原炼铅工艺已经在安徽池州、豫光金铅集团成功的应用，为解决铅冶炼低浓度二氧化硫烟气回收走出了一条新路。目前湖南水口山有色金属公司、云南祥云飞龙实业有限公司正在采用该技术对铅烧结锅工艺进行改造。
铅锌行业运行特点和动向
2003年中国成为全球铅锌消费增长最大的亮点，这无疑给中国铅锌工业的发展提供了新的机遇。从2003年铅锌行业的运行情况看，国内需求持续增长、下半年开始的全球经济复苏以及国家出口退税政策的调整是拉动铅锌价格的主要因素，也是铅锌行业利润增长的主要原因。铅锌行业整体运行有以下特点和动向应引起重视。
1．铅锌工业小规模调整，产业结构无明显变化。经过两年价格跌宕起伏，2003年重新恢复活力，铅锌工业出现局部小规模的调整，产业结构无明显变化。持续2年的铅锌价格震荡，使得全球铅锌行业发生了较大变化。在发达国家，除关闭部分冶炼能力外，许多世界领先公司通过合并和并购进一步扩大规模，提高实力。2001年秘鲁Teck公司与加拿大Cominco合并、2003年嘉能可收购MIM、奥托昆普与玻立顿公司的合并等都表明国际铅锌业大公司在重塑全球铅锌业的结构。从2003年我国铅锌业发展来看，仍以扩大冶炼能力为主要发展模式。在总的生产规模放大的同时，企业数量没有明显减少，大中型冶炼企业数量增加，但产业的集中度仍有下降的趋势。
由于冶炼业规模扩大的趋势没有得到有效遏制，原料不足的矛盾更加突出。能源、原料供应紧张状况有进一步加剧的趋势，独立冶炼企业的经营风险进一步加大。
2．矿业开发成为铅锌发展新的投资亮点，要警惕新一轮铅锌资源乱采滥挖。随着国内冶炼能力的不断扩大，原料的短缺，使得利润向资源丰富的矿山转移成为必然。以四川宏达集团与云南合作开发兰坪大型铅锌矿为代表的一些企业和资本开始把发展的重点向矿山开发转移。内蒙古、河北、甘肃、福建几座中小型矿山相继投产，2003年全国铅锌精矿产量已经回复到2000年的水平。目前铅精矿价格达到7000元/吨金属，锌精矿达到6300元/吨金属以上，高昂的利润将刺激矿山的开发，应警惕在利益驱动下新一轮的乱采滥挖。
3.铅冶炼业开始重视先进适用技术的应用。随着国家环保执法力度的加大以及氧气底吹—鼓风炉还原炼铅工艺在豫光金铅集团、池州有色金属公司的成功应用，同时铅市场需求旺盛，价格看好，使国内企业开始重视采用先进工艺替代烧结锅工艺。目前水口山有色金属公司等5个企业正采用氧气底吹—鼓
炉还原炼铅工艺改造现有生产系统，其他熔池熔炼的炼铅新工艺正在起步。2005年国内将有5个包括氧气底吹—鼓风炉还原在内的熔池熔炼炼铅新工艺5万吨以上的炼铅厂建成投产。
4．铅锌价格上升缺乏理性的因素存在，价格大起大落势必对行业长期发展不利。2003年第四季度以来，国内铅锌价格回升速度明显快于国际市场，有时
候一周之内上升1000元/吨，每天上升300~500元/吨。2003年价格快速上升的结果，一是抑制落后生产能力的淘汰，加速新一轮的扩产，加剧市场原料紧张局面；二是导致进口增加；三是抑制了需求增长，消费行业有产能开始关闭。
5．铅锌价格大幅度上升，使得原本就不合理的铅锌贸易格局的问题更加突出。2003年全国进口铅精矿64万吨，比2002年增长64个百分点，进口锌精矿74万吨，比2002年下降5.7个百分点。据我们了解，进口铅锌精矿主要是供应国内几大铅锌冶炼厂，绝大部分是在现货市场，以一般贸易方式进口，但原料进口商将近100家。由于多头进口，又是现货进口，因此进口价格起伏比较大，平均比西方国家价格高出许多。铅精矿和锌精矿用汇分别为2.04亿美元和1.54亿美元，比2002年增长139.7%和2.7%，分别比进口量的增长率高65.7和8.4个百分点。
6.国内原料不足将诱发冶炼厂增加废杂原料的利用率，铅锌废料进口显著增长。从美国统计资料显示，近年来美国每年向中国的废杂铅出口量都在3万吨以上。国内贸易商反映，我国废杂铅的进口量在逐年增加，而中国海关统计没有显示。海关统计，2003年进口锌废杂料为67521吨，比2002年增长32.2％，用汇2865万美元，比 2002年增长70.7%。
对策建议
综上所述，我们认为，我国铅锌工业今后的发展策略应该是：跟踪世界铅锌工业发展趋势，以提高中国铅锌业在世界上的整体竞争力为核心，引导中国铅锌业走新型工业化道路，实现铅锌工业的可持续发展。
1．企业重组。国家应扶植目前在国际、国内市场上有一定优势的企业进入资本市场。通过融资进行矿山和冶炼企业间的重组，形成中国几个大型铅锌股份公司，提高我国铅锌工业集约化程度。
2．产业政策。一是加大联合企业开发矿产资源的支持力度，引导矿山和冶炼厂联合开发新的矿产资源。二是提高铅锌行业的准入门槛，将锌冶炼厂的规模提高到单系列锌冶炼生产能力不得低于10万吨，铅冶炼厂的规模提高到单系列铅冶炼生产能力不得低于5万吨。促进企业加大环保治理和技术改造力度，加快铅锌工业产业升级。
3．加强环保执法。严格按照国家产业政策和环保法规，对现有铅锌企业进行限期治理整顿。加快淘汰采用烧结锅、烧结盘、横罐和小竖罐等土法冶炼铅锌工艺和装备，优化企业竞争环境。
4．立足国内资源，重视国外资源开发，提高铅锌资源安全保障程度。资源和原料的安全供应是我国铅锌工业结构调整和产业升级需要解决的首要问题，也是铅锌工业可持续发展的关键所在。应以立足国内资源、重视国外资源开发的原则，实施铅锌资源和原料的安全供应战略，重视海外原料的长期稳定性。5．鼓励企业向周边国家转移铅锌冶炼能力。我国周边国家铅锌资源比较丰富，对铅锌产品有一定的需求。随着氧气底吹—鼓风炉还原炼铅工艺成功应用，我国铅锌工业在工艺、技术上具有一定的竞争能力，同时铅锌在国外市场有品牌优势，为我国铅锌企业跨国经营提供了极其有利的条件。
6．建立国内铅锌期货市场，促进价格体系的完善。近年来，一些社会闲散资金开始进入铅锌市场，国内铅锌市场越来越活跃。但是，基本上没有可靠的价格参照系，尽快建立铅锌期货市场，对铅锌行业的长期稳定发展有利。
7．大力发展铅锌再生资源的利用，减少对原生矿的消耗。要加强废铅锌回收业和铅锌废料进口的管理和环保执法力度。引导铅锌二次资源的有效利用，促
进铅锌回收业的健康快速发展。□
（作者单位：赵翠青系中国有色金属工业协会产业咨询部；冯君从系北京安泰科信息开发有限公司）
第二篇：我国铅锌工业的现状和发展方向
我国铅锌工业的现状和发展方向
我国铅锌资源现状与产量
我国铅锌资源广泛,矿石类型复杂,共伴生组分多。全国除上海、天津、香港外,均有铅锌矿产出,铅锌矿资源比较丰富。铅锌资源的特点和开发的总体条件是特大型、大型矿山数量较少,但储量较丰富;伴生元素较多,矿石类型复杂;分布上是贫矿多富矿少;采矿及矿物加工水平已处于世界前列;矿山外部基础设施较为完善;矿山资源开发利用的秩序和矿山环境治理需加强。截止2003年底,全国铅矿区数850个,资源储量为840.85万ｔ,基础储量为1247.97万ｔ,我国居澳大利亚之后列世界第2位。如果按2003年的铅精矿63.15万ｔ的开采水平计算,我国现有铅资源储量和储量基础静态保证年限分别约为13年和20年。锌的矿区数901个,资源储量为513.02万ｔ,基础储量为3762.46万ｔ,居世界第一位。按2003年的锌精矿168.74万ｔ的开采水平计算,我国现有锌资源储量和储量基础静态保证年限分别为15年和22年。
随着我国的经济发展、基础设施建设的增加和西部大开发战略的实施,国内锌需求量总体增加,同时锌精矿和精炼锌的产量也在不断增加。目前大中型矿山资源情况较好,铅锌品位较高、储量较大,为我国的资源开发利用提供了物质条件。我国特大型、大型铅锌矿床数量少,但大中型以上矿山的铅锌总储量达到80%以上。随着我国铅锌矿山的发展,许多大中型企业已经从过去的单一采矿和矿物加工发展成具有采矿、矿物加工、冶炼、化工、材料为一体的综合生产企业。如广西的平桂矿务局、泗顶铅锌矿、佛子冲铅锌矿,广东的凡口铅锌矿,云南的会泽铅锌矿,白银有色金属公司、湖南黄沙坪等企业。由于我国西部资源开发,铅锌精矿和精炼铅锌产量明显增加,铅精矿和精炼铅产量分别达到95.46万ｔ和156.41万ｔ,精炼铅产量比2002年增长了18.07%。其
中,精炼铅增长比较多的省份有内蒙古、陕西、福建,增长率都在70%以上。锌精矿和精炼锌产量分别达到202.91万ｔ和228.62万ｔ。锌精矿产量增长比较多的省份有内蒙古、甘肃、陕西、福建和湖南,目前全国主要产锌大省为湖南、云南、广西、辽宁和四川,五省合计占全国矿产锌总产量的69.53%;主要杂锌生产企业有河北邯郸市锌厂、湖南株冶火炬金属股份有限公司、浙江永康市金明锌合金厂和雄安金属有限公司,四家企业合计产量占全国杂产锌总产量的63.27%。
铅锌产量大幅度增长,原材料供应形势依然严峻。截至2002年底,我国共建成规模以上铅锌冶炼企业300余家,形成铅锌冶炼能力分别达到150万ｔ/ａ和230万ｔ/ａ。目前我国既是最大的铅锌生产国,同时,也是世界上铅锌进出口大国。国内铅锌原材料生产能力越来越不能满足国内冶炼日益增长的需要,形成了大量进口铅锌原材料和大量出口金属铅锌的局面。
我国铅锌工业所面临的问题
我国是世界第一产锌大国,但我国的人均锌消耗量低,世界人均锌消耗量为1.2ｋｇ/ａ,美国为5.6ｋｇ/ａ,我国只有0.8ｋｇ/ａ,低于世界人均水平[4]。随着我国经济的发展,加之人口众多,我国锌的消耗量将迅速增加,而我国的锌冶炼技术还跟国外存在一定的差距,具体表现在以下几方面。
1.产业规模经济水平较低
我国企业平均规模与经济规模的比值为39%,企业平均规模显著偏小;ＭＥＳ(最小经济规模)企业产量占全部产量的53.2%,ＭＥＳ企业产量占全部产量的份额不高;分散生产经营状态较严重,且全部企业开工率偏低,在80%左右,生产能力过剩,缺乏市场竞争能力。由此,可以看出我国铅锌冶炼产业规模经济水平较低[15]。
2.企业生产率低,某些生产工艺落后
以20万吨锌冶炼厂为例,国外只需600人,而我国需要6000人,生产率之比是1∶
10。与国外先进的水平相比,还存在一定的差距,落后的火法冶锌所占比例较高,尤其在自动控制、工艺稳定、环保方面。
此外,先进的锌精矿直接加压浸出技术国外已经应用多年,我国还处于研究阶段。
3.二次金属回收率低
国外二次锌的回收利用率已达30%,美国80座电炉炼钢厂,产出锌镉铅的烟尘,收集后进一步冶炼。我国处理镀锌钢材、杂黄铜等含锌原料时,锌未回收利用,没有形成产业。我国是世界第一干电池生产大国,耗锌13～14万吨,不易回收。目前我国再生锌5万吨,能力达5000ｔ/ａ的厂家几乎没有。
总的来讲我国铅锌再生综合利用率低。据有关统计资料表明,1995年中国再生铅占铅产量比例的28%,1999年的再生锌产量占全国锌产量1%。而西方发达国家早在20世纪40年代就重视有色金属废料的再生利用。中国的铅锌产量大幅增长仍以原生矿选矿产品铅精矿与锌精矿为主,铅锌的再生技术和综合利用率还远远落后于世界发达国家的水准。
我国铅锌再生回收情况目前我国有专业再生铅生产厂220多家,多为乡镇及个体企业。主要以废铅蓄电池为原料,生产方法主要是反射炉混炼法,生产规模一般为1000～5000ｔ/ａ。1999年我国精铅产量达80×104ｔ,再生铅仅14×104ｔ;精锌产量达170×104ｔ,其中再生锌不过5×104ｔ。
电池含锌用锌制作的锌锰干电池耗锌主要以锌饼、锌板的形式,每万只干电池耗锌量如下:1#电池耗锌210ｋｇ、2#电池耗锌120ｋｇ、5#电池耗锌55ｋｇ,我国是电池生产和消费大国。1999年电池产量达150亿只,占世界电池产量的三分之一。我国每年生产干电池,需耗锌13×104～14×104ｔ,占全国锌产量的10%。但干电池的回收却
没有切实做好。目前我国的再生锌厂家仅10余家,生产原料主要是镀锌灰和锌渣。热镀锌锌渣含锌热镀锌是锌的主要消费部门,占锌消费量的45%～55%。但热镀锌的利用率仅70%左右,热镀锌产生的锌灰和锌渣含锌量高达80%～90%,是再生锌生产的重要原料。下面是一些锌废料的含锌情况。锌灰:42 5%～80 5%;锌渣:85.3%～97.2%;粗锌锭:90.5%～97.18%;边角料:90～96%。
另外还有含Ｚｎ4%～20%的竖罐炼锌渣、锌浸出渣及废钢铁在炼钢回炉时产生的烟尘。目前常见的电炉炼钢烟尘成分如下:Ｚｎ15%～38%、Ｐｂ0.01%～0.1%、Ｆｅ20%～30%、Ｃ0.5%～1.5%、Ｆ0.2%～4%、Ｃｌ3%～7%、ＳｉＯ22%～5%、ＣａＯ2%～10%。20世纪90年代我国废钢铁的再生数量平均为250～300ｋｔ/ａ。粗略估算,废钢铁冶炼每年产生的含锌烟尘达180～240ｋｔ,其中含锌量30～40ｋｔ,我国目前在这方面的回收还做得很不够。
我国铅锌工业的快速发展对国内资源、环境造成较大影响。一方面，导致对 铅锌矿产资源的过度开采，在一些地区出现的无秩序的乱采滥挖，严重破坏和浪 费资源。如在陕西与甘肃交界的西成地区和凤太地区，云南的兰坪地区，四川的 甘洛地区，广西的河池地区等均出现乱采滥挖铅锌矿产资源的情况；另一方面，对生态环境的破坏日益严重。我国９０％左右的产品是用严重污染环境的烧结法 工艺生产的，落后的竖罐炼锌工艺不仅没有淘汰，反而在西部地区还在进一步发展；在进口铅锌原料中，发达国家不允许使用的高砷矿占相当大比重。
铅是对人体有害的元素，铅生产过程中对环境的破坏十分严重。近年来，我 国迅速成为世界第一铅产品出口国与发达国家转移高污染工业的政策有关，实际 上是外国将我国变为高污染产品的生产基地。
铅锌工业发展方向
我国加入“WTO”以后，铅锌矿山工业应积极迎接国外铅锌原料工业强有力的挑战，通过加强技术改造力度，在竞争中实现技术装备水平的提高。在露采方面，应着重研究和引进国外大型高效率的露采设备，积极推广高强度的开拓运输方式和开采技术；在地采方面，应研究和推广高效率的液压凿岩技术、大深孔采矿技术以及机械化充填采矿技术，逐步实现采矿技术的连续化和无轨化；在选矿方面，应加强大型、高效、多能的选矿设备、高效药剂以及耐磨材料的研究，积极推进选矿工艺技术自动化进程。
面对经济发展中如影随形的高消耗、高污染和资源环境约束问题,中国开始寻求经济增长模式的全面转变,走节约型发展道路,也就是大力发展循环经济。这是我国政府„十一五”规划的重要原则。根据上述情况,具体到铅锌工业则大有必要切实抓好其再生利用工作,综合考虑可从以下方面着手:1 对铅锌工业相关企业大力宣传我国资源情况,阐述不回收或低回收再生铅锌的弊端和危害,强调回收的重要性。重视发展再生有色金属。这样一方面可降低生产能耗(资料显示,在原生金属生产的总费用中,能源费用占有相当大的比例。其中Ｐｂ:17%、Ｚｎ:20%。若采用废料生产再生金属的能耗比原生金属的能耗会大幅度降低,其中Ｐｂ降低60%～65%;Ｚｎ降低60%～72%);另一方面,可减少环境污染,增加社会效益。如铅及其化合物对自然环境有破坏作用,危害生物生长及人体健康,回收和再生利用它们的废料对保护生态环境大有益处。原生金属生产,由于矿物品位低、成分复杂因而工艺流程长、生产技术复杂,必须配置相应的环保设施。一般增加环保设施费用占总投资的20%～30%。2 希望政府制定再生回收的相关政策,如强制性要求电池销售以旧换新,并对其他相关含锌产品进行分类回收。要求钢厂烟灰返炼锌厂或本厂提炼合格再出厂。各种压铸合金废品分别回收再熔炼成合金。并建议采用如下方法:回收钢厂烟尘中的锌,如回转窑烟化、垂直喷射火焰炉烟化
及等离子炉熔炼、用ＮＨ3+(ＮＨ4)2ＣＯ3溶液浸出等工艺。3 建立综合回收网络,支持建立分布全国的回收网点,回收加工厂,鼓励民营和国企搞回收,安置从业人员,建立网络纵横的再生资源和回收加工体系。4 开展铅锌再生技术的试验研究,探索新的提取工艺,从税收政策上支持新的再生技术。
根据我国冶锌技术所处的现状,今后我国冶锌发展的重点将是以下几个方面。
(1)提高企业的管理水平及技术水平,从而提高劳动生产率。
(2)由于我国的锌冶炼迅速发展,原料供应日益紧张,目前年进口锌精矿约50万吨。所以多金属难选复杂矿的开采势在必行,包括我国大型氧化锌矿的开采,冶炼厂面临各方面技术改革以处理各类混合精矿,如高硅氧化锌精矿的工业化研究。（3）随着精矿质量下降和环保要求的提高,应加强对含砷汞烟气的治理。
(4)加强锌金属资源的综合利用,特别是二次资源的利用。
第三篇：2012年中国铅锌工业运行现状及发展趋势
2012年中国铅锌工业运行现状及发展趋势
中国有色金属工业协会娄永刚彭 涛
2012年世界经济经历了复杂而深刻的变化。发达国家复苏步伐沉重，增速低迷；新兴经济体增速普遍放缓；大宗商品价格呈戏剧性波动。国内转变经济发展方式，主动调低经济增速，特别是宏观财政和货币政策的适度调整，环保治理及房地产调控等政策的实施，对铅锌工业的运行产生一定影响。面对资源瓶颈、环境压力和成本上升三大挑战，中国铅锌工业要加快转型升级，促进行业可持续发展，早日实现铅锌工业强国之路。
一、2012年铅锌工业发展现状
（一）铅产量基本持平，锌产量首次出现负增长，铅锌精矿产量继续保持快速增长
根据中国有色金属工业协会统计，2012年铅产量464.6万吨，与2011年产量基本持平。其中矿产铅328.4万吨，同比增长2.0%；再生铅产量136.2万吨，同比下降4.7%。再生铅产量占到铅总产量的29.3%，与2011年相比下降约1.4个百分点。河南、湖南、云南、安徽、湖北为全国铅产量排名前五位的省份，产量占到全国总产量的84.7%。安徽、江苏、湖北仍是再生铅的主要产区。2012年中国锌产量482.9万吨，同比下降
7.5%，是自1983年以来出现的首次严重减产。主要生产地四川、辽宁、广西、河南、云南的产量受价格低迷、环境污染事件、地震等各种因素的影响，产量大幅下降。安徽、新疆、甘肃等地因有新冶炼产能投产，精锌产量有所增长。
2012年中国生产铅精矿铅金属含量283.8万吨，同比增长20.4%；锌精矿锌金属含量493.0万吨，同比增长14.4%。内蒙古、湖南、四川、广西、云南等主要生产地的产量均有明显增长。其中，内蒙古新建矿山项目陆续投产、部分扩建项目完工，产量增长明显。福建铅锌资源丰富，境内开发和整合较快，产量增幅高于全国平均水平。
（二）进出口逆差下降，铅精矿和未锻轧锌进口量大幅增加
2012年中国铅锌产品的贸易逆差为58.4亿美元，同比下降4.2%。铅锌产品的贸易逆差占全国有色金属贸易逆差总额的9.2%，比2011年的占比增加了1个百分点。1
2012年铅产品总进口额32.7亿美元，同比增长4.3%；出口额0.6亿美元，同比下降73.7%。2012年锌产品进口额为27.3亿美元，同比下降18.2%；出口额为1.0亿美元，同比下降52.0%。其中，进口铅精矿实物量181.51万吨，同比增长25.8%，金额达到31.66亿美元，同比增长了4.9%，约占铅产品总进口额的96.8%。累计进口未锻轧锌64.69万吨，同比增加29.8%，金额为13.3亿美元，占锌产品进口额48.7%。
进出口的主要特点：一是铅精矿的进口量增幅较大；二是非合金锌进口量创进口历史第二高水平，融资性进口套利是精锌进口量大幅增长的主要原因；三是进口锌精矿量从2011年开始继续保持同比下降态势，其主要原因是由于进口精矿加工费较低，国内精矿供应充足，冶炼企业选择国内精矿代替进口精矿。
（三）铅终端消费疲软，锌消费增速明显放缓
2012年中国铅消费呈现出初级消费领域高速增长，终端消费领域疲弱不振的特点。据初步统计，2012年中国精铅消费量约为451.0万吨，同比增加12.6%。供需平衡后国内铅过剩约16.2万吨。2012年底国内库存量约22万吨。
2012年，国内调低了经济增速，房地产等行业受到明显影响。2012年国内锌表观消费量为528万吨，同比增长仅为1.54%，远低于“十一五”的平均增幅。铁路、公路、电力等公用设施和汽车业稳定增长，支撑了镀锌行业的小幅增长。全年库存压力较大，2012年底SHFE锌库存量为31万吨。
（四）铅锌价格总体走势均呈“两头高中间低”特点
与2011年前高后低的跌宕走势相比，2012年LME三月期铅走势稍显平淡，总体呈低位震荡格局，呈“两头高，中间低”特点。2012年LME三月期铅均价为2072美元/吨，同比下跌13.7%；LME铅现货均价为2064美元/吨，同比下跌13.7%。国内市场铅价走势与外盘基本一致，但沪市上半年跌幅和下半年的涨幅均明显小于外盘，上半年铅市场内强外弱至下半年时反转。2012年沪铅主力合约均价为15443元/吨；国内生资市场均价为15290元/吨，同比下跌7.0%。
全年锌价走势也呈“两头高，中间低”特点，在一定区间内宽幅震荡，整体表现异常活跃，波动剧烈。2012年LME三个月期锌收盘价2080美元/吨，与2011年底相比上涨12.74%；年内最高2220美元/吨，最低1747美元/吨，年均价1965美元/吨，较去
年相比下跌11.18%。上期所沪锌主力合约年内最高价16420元/吨，最低价14145元/吨，收盘价15630元/吨，上涨5.47%；SHFE当月锌年均价15055元/吨，较去年同比下跌11.59%。
（五）整体盈利能力下滑，但采选业盈利能力明显高于冶炼业
2012年铅锌矿山企业盈利能力明显高于冶炼业。铅锌行业规模以上企业共实现利润236.2亿元，同比下降13.0%。其中采选企业实现利润183.2亿元，同比下降7.9%；冶炼业实现利润53.0亿元，同比下降26.7%。冶炼业利润在铅锌总利润中的比重已回落到22.4%，比2011年占比下降了4个百分点。冶炼业中铅冶炼的利润更多依赖黄金、白银、硫酸等副产品以及对有价金属的综合回收。由于市场价格和加工费低迷，锌冶炼已陷入亏损局面。
（六）铅锌矿山采选项目投资大幅增加, 冶炼项目投资继续下降
2012年铅锌采选业施工项目687个，本年完成投资347.49 亿元, 同比增长30.56%。冶炼业施工项目243个，本年完成投资150.78 亿元, 同比减少32.75%。项目资金来源仍以自筹资金为主。
二、当前铅锌工业发展中存在的突出问题及对策建议
（一）存在突出问题
当前影响中国铅锌工业发展的主要问题是：1.成本将不断攀升。原辅料、能源价格、劳动力、财务费用、税费等成本的不断上升，环保治理的投入增加，我国铅锌工业过去因低成本承接国外产能转移的发展环境已不复存在。2.产能过剩压力凸显，市场需求增速放缓，精锌产量出现负增长。面对资源、环境和成本的三大挑战，“十二五” 规划对铅、锌产量的年均增速分别做了5.2%、6.9%的设想，增速约比“十一五”期间减缓一倍。随着全球经济放缓，需求下降，国外低价产品借机涌入使得2012年精锌进口剧增，冲击国内锌产业，引发精锌产量罕见的负增长，需要引起全行业足够的重视。3.重金属污染治理形势空前严峻。建设生态文明社会的美丽中国，有效防治重金属污染已成为铅锌企业生存和发展的生命线。受重金属污染控制指标、降低二氧化碳排放强度和污染物排放种类的要求，铅锌冶炼产业未来环保和技能减排压力降进一步加大。
（二）对策建议
一是要十分重视生态文明建设。重金属污染防治已是铅锌企业生存的重中之重，防治工作将长期保持高压态势，部分企业已面临环保搬迁，排放不达标企业将被关停。需要通过官、产、学、研、用紧密有效的结合，加大环保设施投入、推行绿色冶炼清洁生产、从源头和全过程控制污染物产生和排放、降低资源消耗。要进一步加大兼并重组的工作力度，推动上下游企业联合，推进大型骨干企业实施跨地区兼并重组，继续提高产业集中度，完善产业链，增强产业竞争力，提高资源综合利用能力，特别是提高有价金属的覆盖率和回收率，从源头上减少污染源。
二是要立足于满足国内需求，控制冶炼产能过快增长，加快淘汰落后产能。《2011年有色金属工业统计资料汇编》显示，2011年世界精炼铅产量为1053万吨。其中：产量居首位的中国生产了460万吨，占世界总产量的44.7%；排名2～10位的国家合计产量为397万吨，占世界总产量的38%。世界铅消费量为1041万吨。其中：居首位的中国消费了430万吨，占世界总量的41%；排名2～10位的国家合计为392万吨，占世界总消费量的38%。更为重要的是，由于铅具有良好的再生性能，发达国家的发展经验表明，随着社会使用累积量的不断增加，工业化后期，其消费量主要靠再生铅利用来供应。相关资料显示，2001-2011年间，国外再生铅产量占铅总产量的比例已由2001年的58.7%提高到2011年的71.1%；原生铅产量已由2001年的223.4万吨下降到2011年的155.9万吨，不及当年中国原生铅产量324.4万吨的一半。
三是2012年锌产量出现罕见的负增长，需要引起各方面的高度重视。一方面要十分重视我国有色金属产业国际竞争能力的比较分析，站在新的角度和更高的视野，认真审视我国有色金属产业的国际竞争能力。另一方面，要借鉴发达国家的发展经验、吸取其教训，慎重预测建成小康社会对铅锌的总需求量，充分考虑转变经济发展方式和资源高效循环利用可能对铅锌消费带来的巨大影响，积极利用再生资源，科学发展循环经济，防止行业大起大落。
第四篇：元谋县工业发展思路和对策
元谋县工业发展思路和对策
元谋县的工业经济虽有多年的发展历史，但基础不强，水平不高，对县域经济的支撑和财政的贡献能力仍然很弱。２００６年，元谋县有工业企业１０５８个，从业人数７７３０人，工业总产值８５４０２万元，工业增加值１３４９３万元，上交税金１２０５．８万元。其中国有及规模以上工业企业７个（其中国有企业２个，即自来水公司、供电公司），占０．６％，从业人数１０３９人，占１３．４％，工业总产值２１０７３万元，占２４．４％；增加值３２８４万元，占２４．３％。从全州情况看，２００６年元谋县ＧＤＰ１０９３６１万元，在全州１０县市中排名第６；地方财政收入４９８９万元，排名第７；工业企业１０５８个，排名第９，国有及规模以上企业７个，排名第５，从业人数７７３０人，排名第７，工业总产值８５４０２万元，排名第５，工业增加值１３４９３万元，排名第７。以上排名可以看出，元谋县的国民经济及工业经济在全州处于中下水平，与元谋的区位优势和工业基础条件不相符。
一、近年来元谋县发展工业经济采取的主要方法和措施
（一）抓住机遇，对国有集体企业进行产权制度改革
“十五”初期，元谋县委、政府认真执行国有资产退出一般性竞争领域的改革政策，积极稳妥对国有集体企业进行产权制度改革。通过破产、拍卖、兼并和股份制改造，使纳入州改革计划的２５户国有集体企业全部完成了产权制度改革，成为产权明晰、责权明确、自主经营、风险自担的股份制企业或民营企业，为元谋工业经济的发展增强了活力。
（二）加大招商力度，盘活国有资产
在国有集体企业的改革中，县委、政府采取有效措施，把企业破产与招商引资有机结合起来，加大招商引资力度，引进“外商”嫁接破产企业，既盘活了国有资产，又妥善安置了职工，为元谋县工业经济的发展注入了新生力量。
（三）依托资源优势，发展水电业和农产食品加工业
元谋县地处龙川江下游，地势低凹，有龙川江、勐岗河、蜻蛉河穿境，水能资源相对丰富。为发展小水电事业，专门成立小水电开发办公室，积极开展水电招商引资工作，先后招入外商建设凤凰箐电站、小河口电站、华竹电站、朱布一级电站、朱布二级电站等。目前共有电站１７座，其中：建成投产电站１３座、在建电站４座，资产近２亿元，有力推动了元谋县电力工业的快速发展。元谋县十届县委、政府以来，把绿色产业作为支柱产业并下大力气进行培植建设，狠抓无公害和绿色菜果生产，积极发展农产品加工业，先后建成了云南元谋闽中食品有限公司、元谋林峰绿色食品有限责任公司、元谋利明绿色食品有限责任公司、元谋欣欣绿色食品有限责任公司、元谋金珠有限责任公司、元谋金沙绿色食品有限责任公司等一批农产品加工企业，有力推动了元谋县工业经济的快速发展。
（四）创建工业园区，为工业经济发展搭建平台
元谋县委、政府通过认真分析县域经济和绿色产业发展的制约瓶颈和市场的发展趋势，确定以能禹为核心的特色农产品加工园区，并着力加紧建设，现整个园区规划和可研已经省级专家评审通过，核心区建起了大型批发市场，基础设施基本配套，投资建厂条件基本具备，为元谋县工业经济发展搭建了平台。通过引导和招商，现已入住加工、保鲜、包装、储运企业４０户，初步形成产业集群，为农产品加工业的快速发展奠定了基础。
（五）加大基础设施建设和小城镇建设，为建筑建材业的发展开拓市场
近年来，元谋县积极争取项目资金和引导民间投资，加强基础设施建设和小城镇建设，推出了许多水利工程、公路建设、新农村建设、房地产开发、小城镇建设等项目，年均投入资金数亿元，有效开拓了建筑建材市场，为建筑建材企业创造了发展机遇，扩大了市场空间，使元谋县的建筑建材业得到了迅速发展。２００６年仅砂石开采企业就有２８户，比原来增长了一倍。
（六）制定和落实优惠政策，鼓励非公经济发展
元谋县为了加速非公经济的快速健康发展，结合地方实际相应制定了一系列的优惠政策，并对重点骨干企业实行挂牌保护，从而为非公经济的发展创造了环境，有效推动了非公经济的发展。２００６年非公经济对ＧＤＰ和财政收入的贡献都在三分之二以上。
二、当前工业经济发展存在的主要困难和问题
（一）对工业经济的认识存在差距和误区
一是对工业经济在县域经济发展中的地位和作用认识不足。认为可通过农业和旅游服务业的发展来弥补工业发展的不足，就能实现富民强县的目标，从而忽视了对工业的思考。二是对生产与市场的认识错位。过分强调资源和原料，忽视了市场对工业发展的决定性作用，导致发展工业的思路不宽、方法不多，局限于资源原料型工业的发展，两头在外（原料在外、市场在外）型工业的研究探索不多。三是把发展工业与环境保护对立化。对工业污染的认识存在着片面性，把工业与污染直接划等号，谈工色变，就担心工业发展了，环境也污染了，几十年来打造的绿色产业也就保不住了。把工业发展与环境保护对立起来，抑制了工业经济的发展。
（二）工业发展环境欠佳
一是基础条件薄弱。１０８国道路面狭窄，维修养护跟不上；铁路虽已提速，但运力仍然紧张；水电供给受季节影响大，旱季工农用水用电矛盾突出；土地受国家政策的限制，工业用地审批难；农产品加工园区规划建设跟不上，园区基础设施未完善，功能效应难发挥。二是政策环境不够宽松。元谋县财力紧张，对工业发展支持有限，税收偏严，财政支持不足；监管部门重监管轻服务，没有把工作前移到企业、到问题发生之前，以罚代管的现象多有发生。三是各种服务跟不上，办事难。政策不配套、部门协调配合难的问题普遍存在。办事人员不主动协调、配合，以致企业办事难、难办事。四是劳动者素质偏低，人才奇缺。元谋县劳动力多，人才少，中高级管理人才和中高级技术人才更少，出现企业招工难，招中高级人才更难的现象。五是融资平台未形成，企业融资难。筹融资渠道单一，融资平台未形成，企业筹融资难的问题仍十分突出。
（三）自然资源贫乏
元谋县境内目前初步探明有２０多种金属矿和非金属矿，金属矿除铂钯矿外大多数品位不高、储量不大，属小型矿床，开采价值不高；非金属矿除了钠钾长石有一定价值外，其它的都属于低值矿产。水能资源理论蕴藏量虽有８９４８５千瓦，但元谋县境内河流都属季节性河流，并且分散、不集中，开发价值有限。故总体上讲元谋县属资源贫乏县。
（四）企业发展后劲不足
一是企业个数少、规模小，科技含量低，管理粗放。元谋县２００６年末的１０５８户工业企业中，绝大多数属于家庭式、作坊式的小企业，缺乏有较强支撑带动作用的优质骨干企业或企业群。二是企业原料不足。如农产品加工企业，因受季节的影响，有半年多时间处于停产状态；云南龙川江生物开发有限公司的原料需求量巨大，采供困难，不能满足生产需要，时产时停；元谋土林建材有限责任公司的主要生产原料石灰矿，现元谋已基本枯竭，生产经营十分困难。三是小水电上网电价过低。因国家政策调整和行业垄断的原因，小水电上网电价实行丰、平、枯三种电价，丰水季节电价０．１３元／度、平水季节０．１８元／度、枯水季节电价０．２３元／度。而元谋县小水电水源属于季节河流，只能在丰水季节发电，由于上网电价低，造成水电企业经营十分困难，发展前景堪忧。四是传统小企业资金短缺，营销能力弱，市场开拓能力不强，多年来局限于本地市场。如元谋县有名的泡果、酸角糖等产品，很受广大消费者的欢迎，但由于资金短缺、规模小等原因，只能在元谋销售。
三、加快工业发展的思路和对策
（一）更新思想、转变观念、提高认识
充分认识工业在县域经济发展中的地位和作用。工业是县域经济的主导产业，是农业经济发展的后盾，是经济发展的重要推动力量，也是财政收入的主要来源。工业发展的好坏，直接关系着三农问题的解决和第三产业的发展。工业化程度的高低，也直接关系着农业现代化和人口城镇化的进程，三者之间的关系是相互依存，相互促进，缺一不可的统一体，没有工业化，就没有农业现代化和人口城镇化。新形势下发展县域经济，其实质就是发展工业经济，只有大力发展工业，才能为县域经济发展提供强有力的产业支撑，才能有效的带动城镇化的发展，才能为农村劳动力转移提供充足的就业岗位，为财政增加财源，为农业产业化造就坚实的物质基础，从而促进县域经济全面、快速、持续的发展。
与时俱进，增进认识，完善县域经济的发展思路。在继续抓好绿色产业和特色旅游业的同时，应全面把握发展形势，与时俱进，完善县域经济发展战略思路，把工业经济摆在经济发展战略之中的突出位置来抓。并在全县各级各部门和广大干部群众中强化对县域经济，特别是工业经济发展的重要性、必要性的认识和再认识，在全县上下形成一手抓绿色产业、文化旅游业发展，一手抓工业和城镇化发展的思想氛围，促进元谋县国民经济又好又快的发展。根据目前的形势和元谋县的实际情况分析，未来的工业发展战略思路总体上应是：“立足现实，着眼长远，科学谋划，重点突破，放手发展”。即首先加快发展农产品加工业，冶金矿产业；其次是积极推动旅游商品产业的发展；再次是探索发展两头在外型工业，把黄瓜园确定为综合性工业园区进行规划，最终形成能禹、黄瓜园两园多业的工业体系。目前，着重加紧元谋特色农产品加工园区的规划建设，帮助农产品加工企业解决原料不足问题。加大招商引资力度，着力做好铂钯矿的深度开发，严禁卖原矿。
面对现实，处理好发展与规范整顿的关系。元谋县的工业发展水平处于初级阶段，工业企业少、小、弱的实际情况比较突出，与发达地区相比，差距较大。发达地区的工业是在宽松的政策背景下完成量和质的积累后才进行调整提高，使之飞速发展。元谋县应学习借鉴他们的经验，减少框框套套，放手发展，尽快完成初始积累，到时才有规范整顿的余地和条件，才能使元谋县的工业发展水平有一个质的飞跃，否则对元谋县工业经济的发展是极为不利的。
（二）转变政府职能，做好服务工作，为工业经济创造良好的发展环境
加大政策扶持力度。在认真落实国家和省州优惠政策的基础上，制定落实元谋县的优惠政策，并把它整理归类使其系统化，便于宣传落实和监督检查，为工业经济发展创建宽松的政策环境。
强化服务、分类指导。对现有企业要进行认真的分析研究，列出重点帮扶对象，实行一企一策、一厂一策的帮扶策略，切实引导和帮助企业解决存在的困难和问题，使现有骨干企业不断发展壮大。
采取多种方式，通过多种渠道，加强人才队伍建设。一方面要分期分批的选派一些干部到攀枝花、昆明和州内的一些企业、公司挂职，使挂职干部从思想认识上、行为理念上加深对企业管理和工业经济的认知度。另一方面是人事劳动和职业学校，要加强劳动者素质的培养培训，重点抓好劳动者技能的培训，做好人才储备，为工业经济发展提供人才保障。
加强对外联系、沟通与协作。特别是要加强与攀枝花、昆明两大城市政府间以及大企业的联系与沟通。争取引进几个他们转移的企业到元谋县落户，促进元谋县工业经济的发展。
转变政府职能，加强服务。各有关职能部门，要转变监管方式，工作前移，灵活办事，提高办事效率，一切从发展出发，一切为了发展，努力为企业提供优质服务。完善融资渠道。加强担保体系建设，努力为企业搭建融资平台。
争取上级支持。紧紧抓住元谋县被国家农业部列为农产品加工基地县和云南省４０个工业强县扶持对象的大好机遇，积极向上争取项目资金，加快元谋特色农产品加工园区建设，加大对骨干企业的扶持力度，推动元谋县工业经济的快速发展。
积极引入人才。积极做好县城及黄瓜园镇的规划建设和文明城镇建设，为经济发展人才创造良好的生活居住环境，使人才引得来、留得住、能发展。
（三）加强企业自身建设，提高管理水平
一是企业要牢固树立自力更生，艰苦创业的思想，积极引进先进的管理经验，加强内部管理，向管理要效益，围绕市场谋发展，克服等、靠、要的消极思想，努力把企业做强做大。
二是企业要多谋善变，加强对市场的调查和研究，把握市场脉搏，紧跟市场走，围绕市场转，不断调整自己的生产经营策略，做到有的放矢，知己知彼，百战百胜。三是企业要提高人才意识和科技意识，加速人才的引进和培养，引进先进的生产方式和科学技术，增强企业的创新能力，不断改善产品结构，提高科技含量，切实增强企业的市场竞争力，扩大市场占有率。
四是企业要依法办事，诚信经营，要把国家利益、企业利益、长远利益和近期利益结合起来，要树立企业的发展离不开政府和社会的支持，地方经济的发展也离不开企业的支撑的观念，做到相互支持，共同发展。
第五篇：河南省氧化铝工业“十二五”发展对策)
河南省氧化铝工业“十二五”发展对策
中 铝 河 南 分 公
张 伦 和
2010年7月22日
司
河南省氧化铝工业“十二五”发展对策
张伦和
（中铝河南分公司，河南 郑州450041）摘要：本文介绍了河南氧化铝工业现状，分析了河南氧化铝工业发展中存在的主要问题，提出河南氧化铝工业“十二五”发展对策。
关键词：氧化铝；现状；存在问题；发展对策
以铝工业为主的有色金属工业是河南省支柱产业之一，“十一五”期间，在电解铝快速发展和市场对氧化铝需求急剧增加的拉动下，河南氧化铝工业发展迅猛。氧化铝产量的迅速增长，铝土矿需求量剧增，导致矿石品位急剧下降及供应量严重短缺。与此同时，氧化铝产能出现严重过剩，氧化铝价格大幅下滑，相当多的企业在前两年出现严重亏损，被迫减产或停产。目前，氧化铝市场虽有好转，但产能过剩不仅没有得到扼制，反而在继续扩张，铝土矿供应危机日趋严重，铝土矿资源已成为制约我省和我国氧化铝工业发展的瓶颈。
1、“十一五”期间的河南氧化铝工业 1.1.氧化铝产能和产量
“十一五”前的2005年，河南省在产的氧化铝企业基本 只有中铝河南分公司和中铝中州分公司两家。到2009年底，全省建成投产的氧化铝企业已达18家，其中年产能在40万吨以上的8家，年产能在200万吨以上的3家。氧化铝产量由2005年的345.7万吨增加到2008年的856.2万吨，增长148%，占全国总产量2279万吨的37.6%。由于受全球性经济危机的影响，2009年河南氧化铝产量下降到742.6万吨，占全国总产量2379.2万吨的31.2%，占全球氧化铝总产量7281万吨的10.2%。（见表
1、表2）
表1 2005-2009年国内及河南电解铝、氧化铝、铝土矿
产量或进口量（万吨）
年 份 国内电解铝产量 国内氧化铝产量 国内氧化铝进口量 国内铝土矿进口量 河南省电解铝产量 河南省氧化铝产量
2005年 780.6 851.1 643.9 217.0 188.7 345.7
2006年 934..9 1370.0 691.1 968.0 210.8 519.8
2007年 1255.9 1945.7 512.4 2326.0 306.2 749.5
2008年 1318.0 2279.0 460.0 2579.0 324.3 856.2
2009年 1284.6 2379.2 514.1 1862.0* 317.7 742.6
（*此数字由2009年1-9月进口量推算）
表2 河南省重点氧化铝企业产能及产量（万吨）
序企 业 名 称 号 中铝河南分公司 2 3 4 5 中铝中州分公司 东方希望（三门峡）铝业有限公司 开曼铝业（三门峡）有限公司 洛阳香江万基铝业有限公司
分 类 产 能 产 量
2006年 2007年 2008年 2009年 2010年
1-3月
230.0 230.0 200.0 200.0 200.0 230.0
234.3 200.0
201.3 120.0 90.0 120.0 127.6 40.0.22.0
188.2 200.0 195.9 200.0 160.0 180.0 173.4 60.0 47.0
126.5 200.0 156.7 250.0 155.0 180.0 147.8 80.0 62.0
45.1 200.0 43.6 250.0 52.7 180.0 38.6 80.0 24.0
产 能 150.0 产 量 172.2 产 能 40.0 产 量 产 能 产 量 产 能 产 量
3.9 80.0 52.3 0.0 0.0 6 7 8 河南有色汇源铝业有限公司 河南中美铝业有限公司
三门峡义翔铝业有限公司 1-8企业合计
产 能 产 量 产 能 产 量 产 能 产 量 产 能 产 量 产 能 产 量 产 能 产 量
0.0 0.0 0.0 0.0 15.0 8.1 515.0 466.5 / 53.3 / 519.8
40.0 37.5 0.0 0.0 15.0 14.0 765.0 726.7 / 22.8 / 749.5
40.0 40.1 40.0 29.3 15.0 13.9 935.0 800.8 / 55.4 / 856.2
30.0 31.4 40.0 38.7 15.0 8.8 726.9 38.4 15.7 742.6
32.0 8.2 40.0 11.0 60.0 2.5 225.7 38.4 19.5 245.2
995.0 1042.0 其他企业 河南省合计
1033.4 1080.4
1.2.重点氧化铝企业主要技术经济指标
2009年，河南八个重点氧化铝企业主要技术经济指标均有较大幅度的下滑，整体出现较大亏损，仅有3个企业（均为民企）盈利。
各企业的劳动生产率、产品制造成本和完全成本差距很大，劳动生产率最大相差约9倍，产品制造成本最大相差965元/吨，产品完全成本最大相差600元/吨（见表3）。民企指标均优于国企，这是由于企业体制、管理机制和用工等制度不同所致，目前民营氧化铝企业的综合竞争能力优于国有企业。
表3 2009年河南重点氧化铝企业主要经济指标
分类 最 大 值 最 小 值平均 值 总 额
资产总值（亿元）88.00 18.79 / 373.50
年销售额（亿元）40.08 1.34 / 176.83
年利润劳动生产率制造成本（亿元）（t/人.年）（元/t）5.93 1778 2350 －9.17 / －1.99
完全成本
（元/t）2600 2000 2257.00 /
200 690 /
1385 1902.71 /（表中：资产及销售总额为表2中8个重点企业之和；年利润总额为7个重点企业之和；平均值为7个重点企业的平均数，不是最大值和最小值的平均数）
氧化铝生产的主要消耗指标与矿石品位密切相关，近几年来，由于矿石A/S急剧下降，从2006年的平均8.18下降到2009年的5.74，绝对值下降2.44，导致各项技术经济指标恶化，消耗指标大幅上升，产能大幅下降。2009年，各重点企业的矿耗、碱耗和氧化铝回收率相差不大，唯有能耗相差较多，工艺能耗最大值为737.63kgce/t-Al2O3，是最小值389.50kgce/t-Al2O3的1.89倍；综合能耗最大值为901.60kgce/t-Al2O3，是最小值429.00kgce/t-Al2O3的2.1倍。能耗悬殊大，是由于低能耗者为纯拜尔法工艺，高能耗者为拜尔法与烧结法能耗的综合平均值（见表4）。
表4 2009年河南重点氧化铝企业主要消耗指标
分 类 最 大 值 最 小 值平均 值 矿石A/S 7.31 4.93 5.74
矿 耗
t/t-Al2O3 2.36 1.94 2.21
碱耗工艺能耗综合能耗氧化铝回kg/t-Al2O3 kgce/t-Al2O3 kgce/t-Al2O3 收率（%）135.0 95.0 112.2
737.63 389.50 503.10
901.60 429.00 582.09
86.52 67.84 77.41
（表中：碱耗均以95%的NaOH计；平均值为表2中8个重点企业的平均数，不是最大值和最小值的平均数）
1.3.生产工艺及装备的特点 1.3.1.生产工艺
采用什么样的氧化铝生产方法在很大程度上取决于铝土矿品位的高低，即矿石铝硅比值和氧化铝含量的高低。一 般情况下，A/S＞7时，可直接采用常规拜尔法，就能获得好的技术经济指标；而A/S在5—7之间，以往通常采用联合法；而A/S＜5时，则一般采用烧结法。近年来，开发成功的选矿拜尔法，通过浮选可将矿石A/S由3.5—5.5提高到7.0—10.5，Al2O3含量提高约5个百分点，便可采用经济的拜尔法生产。
河南氧化铝生产工艺多样，目前被用于规模化生产的有拜尔法、混联法、烧结法、选矿拜尔法、石灰拜尔法及双流拜尔法（见表5）。其中混联法、选矿拜尔法、石灰拜尔法及双流拜尔法均由河南省的企业和研究机构研发成功，并在省内及全国大规模推广应用。
表5 河南重点氧化铝企业生产方法及其产能比例
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 企 业 名 称
中铝河南分公司 中铝中州分公司
生 产 方 法
拜尔法（含石灰拜尔法）：70% ；选矿拜尔法：10% ； 混联法：20% ； 拜尔法＋选矿拜尔法（含双流法）：56.35 % ； 烧结法：43.65% ；
东方希望（三门拜尔法：80% ； 选矿拜尔法：20% ；
峡）铝业有限公司 开曼铝业（三门峡）有限公司 洛阳香江万基铝业有限公司 河南有色汇源铝业有限公司 河南中美铝业有限公司
三门峡义翔铝业有限公司
拜尔法：70 % ； 选矿拜尔法：30 % ； 拜尔法：100 % ；
拜尔法：50% ； 选矿拜尔法：50% ； 拜尔法：100% ； 拜尔法：100% ； 1.3.2.主要装备
“十一五”期间，河南氧化铝工业的装备水平有极大的提高，在引进国外先进装备的基础上，通过消化吸收再创新，关键性装备都实现了国产化，其质量和性能达到或接近国外水平，如高压隔膜泵、管道化溶出器组、高压溶出器减速机、高效旋流器、大型高效沉降槽、大型机械搅拌分解槽、大型叶滤机、平盘和立盘过滤机、降膜蒸发器、气态悬浮焙烧炉、检测与控制系统等。许多企业在首期建设中采用进口装备，由于国产装备性能提高，价格便宜，性价比优于进口设备，故在后期的建设中又转购国产设备。目前，重点氧化铝企业的主要工序关键设备基本实现大型化、自动化、高效化和节能型。
1.4.重大技术创新成果
河南氧化铝生产技术水平处全国领先地位，多年来，研发成功许多重大技术创新成果，在省内和全国众多氧化铝厂推广应用。主要成果有：一水硬铝石管道化溶出技术、选矿拜尔法工艺、烧结法间接加热连续脱硅技术、树脂吸附法提取金属镓技术、强化烧结法生产氧化铝新工艺、一水硬铝石高压溶出后加矿增浓溶出技术、铝土矿反浮选脱硅生产氧化铝新工艺技术、雾化烘干循环烧结新技术及新装备、低品位铝土矿梯度浮选拜耳法生产氧化铝新技术等。“十一五”期间，河南氧化铝技术创新成果丰硕，取得许多重大科技奖项 和专利，为省内及全国氧化铝企业提供强有力的技术支撑 1.5.重点氧化铝企业铝土矿资源使用状况
“十一五”期间，随着氧化铝产量快速增涨，铝土矿用量逐年剧增，8家重点氧化铝企业铝土矿年耗量，由2006年的1039万吨增加到2009年的1573万吨，增长51.4%。按2010年1-3月重点氧化铝企业铝土矿耗量推算，2010年铝土矿年耗量将达到2384万吨。在铝土矿供应严重不足的同时，矿石品位急剧下降，A/S由2006年的8.18下降到2009年的5.74，绝对值下降2.44（见表6）。
表6 河南重点氧化铝企业铝土矿年耗量及矿石铝硅比
年 份
国内矿
进口矿 数量（万吨）A/S平均值 A/S平均值
2006年 2007年 2008年 2009年 2010年
1-3月
1039 1459 1598 1573 596 8.18 5.57
7.39 48.1 4.87
6.46 103.7 3.02
5.74 107.9 5.98
5.60 / / 数量（万吨）10.0
2．河南省氧化铝工业发展存在的突出问题
2.1．铝土矿资源量少质劣，成为氧化铝工业发展的瓶颈 2.1.1．铝土矿供应严重短缺
截止2008年底，河南省累计查明铝土矿资源储量7.8亿吨，保有资源储量7亿吨，次于山西省，居全国第二位。2008年，河南8家重点氧化铝企业拥有52个采矿权，占有铝土矿资源储量22539.19万吨；拥有探矿权65个，预期可 获得铝土矿资源储量约16069.1万吨，合计占有铝土矿资源储量38608.29万吨，占全省铝土矿资源储量的55%。
多年来，河南省氧化铝产量一直位居全国第一，2008年河南氧化铝产量达到856.2万吨，用矿A/S平均为6.46，其矿耗约为2.0t/t-AL2O3，年耗铝土矿将达1712万吨，按目前开采回采率40%计，实际年耗铝土矿资源储量达4281万吨，现有的3.86亿吨资源储量，其静态服务年限为9.0年。若按2010年全省预计AL2O3产量980万吨计，用矿A/S降为5.6的条件下，矿耗约为2.2t/t-AL2O3，则年耗铝土矿将达2156万吨，实际年耗铝土矿资源储量将达5390万吨，现有的3.86亿吨资源储量，其静态服务年限只有7.16年。因此，如果没有新的资源发掘和补充，现有储量越用越少，我省氧化铝工业将面临无矿可取的严重危机。
2.1.2．铝土矿品位急剧下降，氧化铝技术经济指标恶化
河南重点氧化铝企业的用矿A/S，由2006年的8.18下降到2009年的5.74，A/S绝对值降低2.44，经计算可知：矿耗上升约0.276t/t-AL2O3，石灰石耗上升约0.054t/t-AL2O3，碱耗上升约37.5kg-NaOH/t-AL2O3，工艺能耗上升约15.0kgce/t-AL2O3，产能下降14.3%左右，由此导致氧化铝成本大幅上升，企业利润锐减。
2.1.3．铝土矿资源缺乏统筹规划、资源浪费严重
由于氧化铝产能增长过快，远超过我省铝土矿资源的承 受能力，导致过量开采，加速了资源贫化和枯竭。多年来，对铝土矿只顾开采，勘查投入很少，致使勘查工作逐步萎缩。矿山基本建设投资少，设备老化、损坏，人员多，出矿少，矿石生产成本高，企业矿山自采矿缺乏竞争力，转为收购民采矿，逐步走向“民采为主”的供矿方式，企业矿山自采比例很小，有的企业甚至完全靠收购民采矿。全面放开的民采问题突出，无序开采、无序竞争、采富弃贫、乱挖滥采越演越烈，而氧化铝企业收富拒贫便是采富弃贫、乱挖滥采的助推剂。民采的技术和装备水平低下，开采的回采率只有30-40%，致使许多矿山整体品位下降，对资源的破坏及浪费极为严重。
2.2．氧化铝产能严重过剩
2009年，我国电解铝产量达1284.6成，年需氧化铝约2569万吨，而当年我国氧化铝产能已达约3600万吨，过剩约1031万吨，如计入当年进口氧化铝514万吨，实际产能过剩达1545万吨。与全国一样，河南省氧化铝也过剩很多。2008年河南电解铝产量为324万吨，年需氧化铝约628万吨，而当年氧化铝产量达856.2万吨，产量过剩228万吨。2009年，虽受全球性经济危机的冲击，河南电解铝产量仍达317.7万吨，年需氧化铝635.4万吨，当年氧化铝产量为742.6万吨，产量过剩约107.2万吨，若与当年氧化铝产能1033.4万吨相比，则产能过剩398万吨。2010年1~3月河南电解铝产 量达89.4万，氧化铝产量达245.2万吨，由此推算2010年氧化铝产量将达980万吨，比2009年增加约237.4万吨，产量过剩可能达264.7万吨，产能过剩可能达318.2万吨。
当前，更令人担忧的是，尽管铝土矿供应处于严重危机，氧化铝产能已严重过剩，但氧化铝产能仍在继续增长。据不完全统计，2010年底前，全国新投产的氧化铝产能近720万吨，全国总产能将突破4000万吨。河南2010年至2011年上半年，新增氧化铝产能约145万吨，使总产能达到1225.4万吨，氧化铝产能过剩将进一步加剧。2.3．氧化铝生产能耗较高，节能降耗任务艰巨
按“十一五”规划的要求，氧化铝综合能耗要比“十五”末的2005年降低20%，年均降低4%，其目标值如表7所示。
表7 “十一五”河南氧化铝综合能耗降低20%（年均降4%）目标值
生产方法 计量单位 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 烧结法 kg标煤/t-氧1201.3 1153.2 1105.2 1057.1 1009.1 961.0
化铝 GJ/t-氧化铝 kg标煤/t-氧化铝 GJ/t-氧化铝 kg标煤/t-氧化铝 GJ/t-氧化铝 混联法
35.18 936.6 27.43 600.0 17.57
33.77 899.1 26.33 576.0 16.87
32.37 861.6 25.23 552.0 16.17
30.96 824.2 24.14 528.0 15.46
29.55 28.14 786.7 749.3 23.04 21.95 504.0 480.0 14.76 14.06 拜尔法
“十一五”期间，河南各氧化铝企业，节能减排成效显著，到2009年底，重点氧化铝企业的综合能耗指标达到如下水平： 烧结法为1001.8kgce/t-AL2O3，降低16.6%，能耗低于预定的目标值7.3kgce/t-AL2O3，完成“十一五”预定目标值；
混联法为803.0kgce/t-AL2O3，降低14.3%，能耗高于“十一五”预定目标值16.3kgce/t-AL2O3；
拜尔法为508.3kgce/t-AL2O3，降低12.4%，能耗高于“十一五”预定目标值4.3kgce/t-AL2O3。
河南重点氧化铝企业中，已有三个民企的拜尔法综合能耗分别达到
429kgce/t-AL2O3、450kgce/t-AL2O3和460kgce/t-AL2O3，低于“十一五”末预定目标值。但其余氧化铝企业的综合能耗距2010年的目标值仍有一定的差距，完成“十一五”节能20%的目标仍然很艰巨。2.4．废弃物排放影响环境、资源综合利用率低 2.4.1．赤泥和尾矿排放量大
氧化铝生产主要排放物有废气、废水和固体废渣。“十一五”期间，各企业在降低废弃物排放量方面成绩显著，废气含尘量、含硫及其它有害物质基本达标排放，废水基本实现零排放。唯有固体废弃物赤泥和浮选尾矿没有合理利用。河南氧化铝产量2010年预计可达980万吨，所产生的赤泥量约1372万吨，省内已建成铝土矿选矿厂5个，年产选精矿可达300万吨，年排尾矿约128万吨。目前，赤泥及尾矿全部采用建库存放，处理赤泥的成本约为60元/t，处理尾矿的成本费约为118元/t，不仅增加企业生产成本，而且赤泥 及尾矿排放占用大量土地，污染环境，影响生态。2009年全国生产氧化铝2379.2万吨，则赤泥排放量高达约3330万吨，其影响更大。
2.4.2．资源综合利用率低
河南铝土矿中含有Ga（镓）、Rb（铷）、V（钒）、Ti（钛）等多种稀有金属元素。资料显示，铝土矿中含Ga量为0.005-0.01%，平均为0.0075%，河南氧化铝企业一年耗用铝土矿约2000万吨，随矿石进入氧化铝生产流程中的Ga就达1500吨/年，按50%的提取率计，一年可回收Ga量750吨。目前河南有四家氧化铝企业建有金属Ga生产线，产能为58吨/年，占可提取资源量的7.7%，2009年河南Ga产量为20吨，产能利用率为34.5%，镓资源利用率仍较低。其它稀有金属目前尚未开发利用，有价资源流失严重。2.5．产业和产品结构单一，未形成合理的产业链
产业和产品结构单一的氧化铝企业，抗拒市场风险的能力极弱。氧化铝产业是一个资源依赖性产业，一旦上游产业供给原料出问题，企业将面临减产或停产的危机。而当产品过剩滞销，又不得不降价销售，导致利润下滑，产品若长期过剩，最终也不得不减产或停产。河南乃至全国众多氧化铝企业，当前都面临这两个方面的严重危机，在很大程度上，与没有建立适宜的产业链密切相关。
世界上最大的铝业公司—美国铝业公司，不仅具有“铝 土矿—氧化铝（含冶金和化学品级）—煤—电—电解铝（含碳素）—铝加工—再生铝合金”等完整的铝产业链，而且还有包装、运输、航空、汽车、建筑、工业产品等多元化产业和产品。最值得我国氧化铝企业借鉴的是，美铝公司氧化铝产量全球第一，而美国本土不产铝土矿，美铝公司目前在全球拥有40多亿吨铝土矿资源，其储量可供该公司使用100年以上，可见美铝公司在铝土矿资源获取方面极具前瞻性。国内山东省的民企南山铝业集团，也形成了“电力—铝土矿—氧化铝—电解铝—碳素—铝材加工”较完整产业链。我省重点氧化铝企业，大多数未能和铝土矿及电解铝组成产业链，少数企业虽有铝土矿矿山，但自采比例很小，多数企业100%靠社会采购矿石维持生产，资源供给可靠度难保。
河南氧化铝产能和产量虽大，但产品单一，基本全为冶金级产品。2008年，化学品氧化铝产量为24.15万吨，占氧化铝总产量的2.8%，目前国内化学品氧化铝占氧化铝总产量约5.0%，而全球比例为8~10%。目前，中铝山东分公司化学品氧化铝产能约60万吨/年，在全球性经济危机期间，企业靠扩大高附加值化学品氧化铝的产量而获利，有效地提高了企业经济效益。
3．河南省氧化铝工业“十二五”发展对策
3.1．严格控制氧化铝产能增长，确保氧化铝产业科学发展
在氧化铝产能严重过剩和铝土矿供应十分短缺的双重 压力下，当前最紧迫的任务之一，就是要抑制氧化铝产能的增长，让氧化铝的总体规模与铝土矿资源供应量相适应。我省氧化铝的产能和产量保持目前的水平，即产能1000万吨/年左右，实际产量950万吨/年左右即可。有条件的情况下，应再压缩100万吨，实际产量控制在850万吨/年左右为更好。为此，应采取控制和压缩产能的有效措施。
⑴、在铝土矿资源没有新的发掘和补充的情况下，供矿危机没有得到根本扭转之前，若干年内不批准新建、扩建氧化铝项目。
⑵、政府要通过严格的土地和能源供应、项目贷款、环保审查等多种审批手段，封杀违规新建、扩建氧化铝项目或变相的氧化铝项目。
⑶、对不符合国家产业政策的小型氧化铝厂，进行调整、合并或重组，使其形成规模效益。淘汰高能耗的氧化铝产能。
⑷、政府应出台相关政策，引导、鼓励和支持氧化铝企业，在优化技术经济指标、节能、降耗、降本、提高效益方面下功夫，把氧化铝产业做好做强，而不是盲目追求做大。3.2．合理开发利用铝土矿资源，满足氧化铝供矿需求 3.2.1．加大铝土矿资源的勘查力度，增加资源储量
要改变资源勘查落后于氧化铝工业对铝土矿需求的状况，迅速扭转只顾开采而不进行勘查的做法。采取国家投资，企业投资或联合投资的方式，增加勘查工作的投入，加大勘 查力度，提高上表资源量，并将潜在资源转化为可采资源，增加铝土矿的储量。铝土矿勘查、开采应以市场运作为主，政府宏观调控为辅，通过资源商业化的渠道，大力鼓励企业及社会资金进入勘查、开采领域。鼓励氧化铝企业与已设矿权的煤碳企业联合进行煤层下铝土矿资源的勘查和开采工作，实施煤、铝联采，开辟铝土矿供应的新渠道。3.2.2．强化资源管理，统筹资源配臵
各级政府的资源管理部门，要按照政策法规，对铝土矿资源实行统一管理。严格新设铝土矿企业的准入条件，未经主管部门批准，任何单位和个人不得私自采矿，杜绝无证开采。对现已探明或开采的铝土矿山要实行保护性开采，要提高开采回采率，严禁乱挖滥采、采富弃贫、破坏浪费资源的违法开采行为。要合理控制开采规模，保持适度的资源储备，延长铝土矿供给的保障年限。
政府主管部门要对铝土矿资源统一规划，合理配臵。兼顾氧化铝、耐火材料、陶瓷、水泥等行业的用矿需求，公正合理地配臵资源。对不适于国企或民企开采的小型矿点，可由政府部门统一规划民采，作为耐火材料、水泥等行业的用矿，政府规划由企业规模化开采的大、中型矿区，坚决禁止个体民采进入。
3.2.3．提高企业自采能力，扩大自身供矿比例。
尽快恢复并扩大企业自有矿山的自采能力，提高自供矿 比例。企业必须加强矿山管理，增加投入，完善、更新采矿设备，采用先进开采技术与装备，提高开采水平和回采率，增加产出率，降低采矿成本。氧化铝企业的矿山，不允许将采矿权层层承包给个体开采。政府应出台配套政策和措施，以保障企业自采权益的落实。要逐步提高自采比例，“十二五”期间，企业矿山的自采比例力争达到70%以上。3.2.4．加大对矿山生产经营的监管力度
加大矿山的整治力度，根除监管缺位、矿山建设滞后、回采率低、氧化铝厂收富拒贫的顽疾。加快资源勘查和矿山建设的进度，坚决纠正委托开采、以采代探、以包代管和采富弃贫的违规行为，严肃查处倒卖国家资源的违法行为。3.2.5．开发利用国外铝土矿资源
全球铝土矿资源极为丰富，截止2008年，全球铝土矿总资源量约650亿吨，基础储量约333亿吨、储量约268亿吨，分别约为我国总资源量、基础储量和储量的24倍、41.6倍和45.1倍；世界人均占有储量约4950kg，约为我国人均占有储量的10.8倍；世界铝土矿保障年限约150年，我国仅为13年左右，而河南省只有7年左右。
目前，全球生产氧化铝的27个国家中，铝土矿需要进口的国家就有10个，有资料显示，2005年全球25个铝土矿生产国中，有8个国家尚无氧化铝工业，铝土矿全部需要出口。国外铝土矿90%以上是三水铝石，属高铝、低硅、高铁、易磨易溶的优质铝土矿。最适宜采用流程简单、经济、节能的拜尔法工艺生产氧化铝。其生产碱耗低、能耗低，并有利于生产砂状氧化铝。因此，在我国铝土矿供应严重不足的情况下，开发利用国外铝土矿资源已成必由之路。
开发利用国外铝土矿资源可采取多种方式，一是进口国外三水铝石，在国内用低温拜尔法工艺或“后加矿增浓溶出”技术生产氧化铝；二是中国企业购买国外铝土矿开采权，矿石供给国内用；三是中国企业走出去，在资源、能源供给条件好的国家兴建氧化铝厂，其产品供给国内使用或出口其他国家。无论是开采铝土矿，或是建设氧化铝厂，既可以中国企业独自方式，也可与对方合资。在进口国外矿石时，要防止国内企业多头对外竞购，以避免不合理的涨价。中国氧化铝企业，应在国家有关部门协调下，联合起来，统一对外，适度有序地进口国外铝土矿。
3.3．推广铝土矿选矿工艺技术，提高低品位矿石利用率
我国铝土矿总资源储量约27亿吨，大部分为中低品位的矿石，A/S＜7的矿石约占67%。河南重点氧化铝企业拥有铝土矿资源储量约3.86亿吨，其矿石A/S平均约为5.54，当前实际用矿A/S约5.0~5.5，有时低至4.0以下，超越了拜尔法要求品位的极限，给安全生产带来了严重威胁。
中低品位铝土矿不适宜采用拜尔法工艺，若采用正浮选 技术，获得的精矿A/S比原矿A/S提高1倍，Al2O3含量可提高5个百分点，便能直接用于拜尔法生产。显然，采用铝土矿选矿技术，可以极大地提高我国低品位铝土矿资源的利用率，缓解铝土矿供应危机的严重局面。
河南氧化铝企业已建成投产5个铝土矿选矿厂，其选精矿年产能约300万吨，占矿石总用量的14%左右，目前选矿产能实际利用率只有47%左右。因此，“十二五”期间，应大力推广应用铝土矿选矿技术，力争A/S＜5的矿石，全部采用选矿拜尔法工艺。
推广铝土矿正浮选技术，要进一步创新选矿技术与设备，优化选矿技术经济指标，重点是降低选矿成本；要继续研发铝土矿反浮选技术，并尽快实施产业化；要对含铁含硫高的铝土矿选矿技术开展攻关，实现其在工业化生产中应用。3.4．着力节能碱排，开展资源综合利用 3.4.1．进一步降低氧化铝生产能耗
氧化铝工业不仅是一个资源依赖性产业，又是一个能源消耗较高的产业。而我国既是铝土矿资源短缺，又是能源供应严重不足的国家，因此解决资源的同时，必须抓好氧化铝节能工作。
要力争“十二五”末，河南氧化铝综合能耗比“十一五”末降低20%，即由2009年末的582.1kgce/t-AL2O3，降到465.7kgce/t-AL2O3。其中：拜尔法综合能耗降低20%，由 508.3kgce/t-AL2O3，降至406.6kgce/t-AL2O3；混联法综合能耗降低15%，由803.0kgce/t-AL2O3，降至682.6kgce/t-AL2O3；烧结法综合能耗降低15%，由1001.8kgce/t-AL2O3，降至851.5kgce/t-AL2O3。目前，河南氧化铝产量中拜尔法产量已占到93%左右，因此，氧化铝节能的重点是降低拜尔法综合能耗。
国内拜尔法综合能耗最先进的指标为中铝广西分公司，2008年达到361.1kgce/t-AL2O3，由于河南氧化铝企业同期的用矿铝硅比要低于广西分公司约6.5个百分点，由此综合能耗要升高约28kgce/t-AL2O3，即在A/S相同条件下，河南氧化铝综合能耗达到国内最先进指标应为389.1kgce/t-AL2O3。2009年河南重点氧化铝企业拜法综合能耗平均值为508.3kgce/t-AL2O3，按降低20%计，2015年末应达到406.6kgce/t-AL2O3，仍比2009年应达先进指标高出17.5kgce/t-AL2O3，而目前国外拜尔法综合能耗最先进的指标为8.0GJ/t-AL2O3（273.15kgce/t-AL2O3），可见，“十二五”氧化铝综合能耗降低20%的目标是完全能够实现的。
为了实现 “十二五”节能目标，各氧化铝企业必须采取有效的节能措施。一是尽可能提高矿石A/S，以便于采用低能耗的拜尔法生产工艺；二是充分利用国外三水铝石矿，实施低温拜尔法溶出或“后加矿增浓”溶出技术；三是淘汰高能耗的烧结法工艺；四是推广应用先进的节能技术，回收 利用生产过程中的各种余热，；五是采用大型、自动化程度高、高效节能的装备；六是加强节能降耗工作的领导与管理，制定企业节能目标，采取有效的节能对策和措施。3.4.2．固体废弃物再生利用，减少废渣排放量
开展赤泥尾矿的综合利用，是企业节能减排，缓解资源短缺、治理污染、改善生态环境，提高经济效益，发展循环经济的重要战略之一。
大量的研发技术和研制产品证明，赤泥和尾矿是非常有价值的再生资源，可以用其制备路基材料、CBC复合材料、建筑用砖、仿石材料、建筑胶凝材料、水泥、混凝土掺合剂、赤泥硅肥、脱硫剂、炼钢炼铁预处理精炼剂、选铁等，赤泥中还含有镓、铷、钒、钛、钪等多种稀有金属元素。
“十二五”期间，氧化铝企业的赤泥利用率要力争达到20%以上；浮选尾矿利用率要达到50%以上；工业废水全部回收利用，实现零排放；废气中SO2达标排放。
推进赤泥尾矿的综合利用，要有强有力的配套政策和措施。一是提高对赤泥尾矿综合利用重要性的认识，将此项工作放在重要的位臵上来；二是加大赤泥尾矿应用的研发，增加投入，组织科技力量对疑难问题进行攻关，建立科技支撑体系，建立高效和大规模推广应用的保障体制，建立综合利用的示范基地；三是制定和完善综合利用标准体系，制定赤泥尾矿产品的行业标准和国家标准，提高产品的市场认可度 和竞争力；四是出台优惠的政策和措施，鼓励和扶持赤泥尾矿利用项目的实施，扩大赤泥尾矿产品优惠税收政策的范围，提高优惠比例。3.4.3.回收稀有金属
金属镓属于稀散金属，是半导体的重要原料，至今尚未发现独立的用于提炼金属镓的矿床，目前世界上约90%金属镓是由氧化铝生产过程中提取的。
由氧化铝生产中提取金属镓，技术成熟而先进，建议在市场有需求的情况下，应新建镓生产线，并扩大已有生产线金属镓产量，提高市场占有率，减少镓资源的流失，同时，要开发高纯镓及镓化合物等深精加工产品，提高产品附加值。
3.5．调整产业和产品结构，建立完善产业链
氧化铝企业要改变产业单一和产品单一的局面，向上游和下游的产业延伸，建立以铝为主线的、长度不同的产业链。即“铝土矿—氧化铝—电解铝”的短链或“煤—电—铝土矿—氧化铝—电解铝—铝加工—再生铝”的长链，形成多元化经营的企业集团，集团内的各产业规模合理匹配、优势互补、协调发展，降低对外部条件的依存度。
氧化铝企业组建产业链可采取多种方式：
⑴、向上游铝土矿产业延伸：实力雄厚、资金充足的氧化铝企业，可以投资铝土矿勘查、购买矿山开采权，并建设 自有矿山；以参股、控股等方式，与现有矿山企业组建股份有限公司或全部买断矿山企业；向国外铝土矿资源丰富的地区投资购买矿权，或联合建设矿山或氧化铝厂；
⑵、向下游产业延伸：由于国内电解铝产能过剩，不可直接投资建电解铝厂，氧化铝企业可与现有的煤、电、电解铝联合企业或单一电解铝企业，以股份制的方式合资经营；氧化铝企业可通过产业重组，出资兼并、购买或租赁电解铝企业，反之亦然；以产品为纽带，通过长期合同方式，将氧化铝价格与电解铝价格挂钩，建立氧化铝和电解铝企业长期供货关系，做到利益共享，风险共担。
⑶、政府主管部门，应根据国家产业政策，对企业间互相参股，合资、合作经营、并购、租赁和组建产业集团等工作，进行宏观指导和协调。
氧化铝企业不应只生产单一的冶金氧化铝，要实施产品多元化的战略，以规避市场风险，提高竞争力，发展化学品氧化铝是实施这一战略的有效途径。化学品氧化铝生产线，应当从氧化铝主流程中进行嫁接，这是流程最短、最经济的首选方案。企业要根据市场需求，结合自身生产工艺的特点和优势，开发附加值高，市场前景好的产品。要重视新产品的研发，建立产品研发试验工厂与推广应用示范基地，做到研发一批、生产一批、储备一批。要从易到难，从小到大地滚动发展，切忌贪大求全。通过各氧化铝企业的共同努力，力争到“十二五”末，使我省化学品氧化铝的产量占氧化铝总产量的比例，由“十一五”末的2.8%左右上升到5%以上。
参考文献：
[1]氧化铝专业调研组 河南省氧化铝工业“十二五”发展规划调研报告.内部资料，2010-05-28.[2]姚公一 河南省重要资源铝（粘）土矿新战略研究.河南有色“十二五”发展高层论坛，2010-07-08.[3]张伦和 我国氧化铝工业能耗及节能措施.轻金属，2009（11）：3-6；2010（1）：3-5.
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