当前高校毕业生创业与创业教育调查分析与研究

第一篇：当前高校毕业生创业与创业教育调查分析与研究

当前高校毕业生创业与创业教育调查分析与研究

发布时间： 2008-01-16来源：就业研究浏览次数：213

安徽省大中专毕业生就业指导中心鲍勇尚昌庚

摘要：21世纪是一个创新的时代，开展大学生创新创业教育，以创业教育促进学生全面发展和全面成才，以创业促进大学生就业，将是各高校迫切需要解决的重大课题和面临的重要机遇。本文通过调查问卷和数据统计，对安徽省高校毕业生创业与创业教育活动进行了深入地剖析，并提出了对策性建议。

关键词：高校毕业生；创业；调查分析：对策性建议

就业是民生之本，创业乃民富之源。鼓励、支持和帮助大学生创业，是落实积极就业政策的重要内容，是扩大就业的一项长效机制，不仅有利于拓宽大学生就业门路，为社会创造更多的就业岗位，也有利于促进中小企业的发展，激发经济增长活力，推动社会经济持续、快速、健康发展。

建设创新型国家是在国家“十一五”规划中一项重要的战略任务。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《中共中央，国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》的发布，标志着自主创新这一国家战略已经从理论层面进行到运筹层面。联合国教科文组织“面向21世纪教育国际研讨会”指出，创业教育将成为21世纪现代人的第三本教育护照，这种人应具有事业心、创造性。冒险精神，创业能力．独立工作能力以及技术，社交和管理技能等。21世纪是一个创新的时代，开展大学生创新创业教育，以创业教育促进学生全面发展和全面成才，以创业促进大学生就业，将是各高校迫切需要解决的重大课题和面临的重要机遇。

一、安徽省高校毕业生创业活动现状

2006年教育部高校毕业生创业安徽调研组一行．对安徽省大学生开展创业教育和创业活动情况进行充分调研，一份万人问卷调查显示，68％的大学生认为自己有过想创业的意愿．进行或参加过有关创业教育方面的活动，对大学生创业给予支持；87％认为大学生应当在工作一段后进行创业；70％认为大学生创业最需要具备的条件，是有一个有发展前景的创业计划和有自己的创业资金；11％认为自己参加过有关创业方面的活动的经历；90％认为参加创业教育和有关创业的活动，对自己影响最大的是认识了创业的艰难，并增强了对社会的认识；85％认为学校应当以必修课和组织课外创业活动相结合方式开展创业创新教育，最希望高校创业教育能够提高学生的创业意识和创业能力；92％学生认为对国家有关扶持大学毕业生创业的优惠政策知道得不全面，最需要的是政府各项减免政策的真正落实，尤其是创业资金的支持。

安徽省是一个欠发达的农业大省，是一个劳动力总量长期供大于求的省份，同时又具有区位优势、资源优势、科技优势、综合生产能力优势。省委。省政府提出，“十一五”期间全面开展全民创业行动，兴起全民创业热潮，加速新型工业化进程．把各类创业资源激活起来，大力推进思想解放和观念更新，引导和支持人民群众创家业、创企业，创事业，推动安徽奋力崛起，并制定了一系列鼓励大学生创业的优惠政策，在全社会营造了大学生敢创业。能创业、创好业，以创业带动就业的良好氛围，为推动安徽大学生创业带来良好的发展机遇和有利条件。

调查显示，安徽省高校毕业生机会型创业偏多，但成功率偏低。据统计，06年，安徽省进行个体工商登记的高校创业毕业生达2000人，占06年全省高校毕业生数的1．3％，占全省个体工商户总数的3．9％。从学历层次看，安徽创业者的学历以高中为主体。高校毕业生创业群体中，本科生占24％，大专生占75％，研究生占1％。创业项目主要集中在制造业。计算机、信息传输。工程类、设计类。批发零售等行业。分析表明，安徽省高校毕业生生存型创业不到40％，机会型创业超过 60％，机会型创业远远高于生存型创业。可见在全民创业的时代大潮中，大学生创业意识和创业活动相对滞后，创业活跃程度一般。但大学生作为接受高等教育的高知识群体，具有较高的创业动机、创业技术和创业价值，相对技术优势明显。像中国科技大学讯飞信息科技有限公司总裁刘庆峰通过自主创业，研制的中英文语音智能合成系统成果，在国际上始终处于领先地位。高校毕业生创业，不仅创造出较多的就业岗位，也成为推动地方经济增长和社会进步的重要力量。

据不完全统计．安徽各类人员创办企业的失败率高达 70％以上，而大学生创业的成功率只有2％一3％，远低于一般

企业的成功率。既折射出高校毕业生自身创业思想、技术技能、管理．资金等方面的缺失．也折射出高校创业教育的缺位，同时也凸显出高校创业教育对确保大学生创业成功的重要作用。我们不能不反思我们的创业教材的实用性、创业辅导的实战性和众多的大学生创业比赛的实用性和适宜性。所有这些问题都急待我们进一步加强创业教育与创业实践活动的科学指导与服务。

二、当前高校毕业生创业活动存在的主要困难和问题

大学生创业就是改变就业观念，利用现有的知识、才能和技术以自筹资金，技术入股、寻求合作等方式创立新的就业岗位。大学生创业普遍存在以下优势：文化水平较高，精力旺盛，对事物有较强的领悟力，自主学习知识的能力强．接受新鲜事物快，思维普遍活跃，运用IT技术能力强，能够在互联网络上搜寻到许多信息，自信心较足，没有家庭负担，其创业很可能获得家庭或家族的支持。但存在以下困难和问题：

1、毕业生创业的政策框架体系初步建立．但社会还没有完全把大学生创业纳入整个社会大就业、大创业环境中，政府为大学生创业提供的各种服务还不够完善，国家出台大学生创业优惠政策还没有真正落实到实处。如：国家鼓励毕业生自主创业的小额贷款担保、减免税费等优惠政策，在一些地方尚未落实，毕业生普遍反映缺乏创业资金；现有劳动用工制度、人事制度、社会保障制度等不能适应日益变化的毕业生就业形势需要，在一定程度上影响了毕业生到民企、私企就业和自主创业。

2、创业基地是孵化中小企业的摇篮。各地通过政府推动。科学规划、市场运作、提升功能等措施，大力加强创业基地建设。目前安徽省拥有各类创业基地180多个，其中入驻20户以上企业的创业基地139个。但全省大学生省级创业孵化基地至今仍是空白，不利于大学生创业长效机制的建立，随着高校毕业生数和就业压力的逐年增加，越来越成为制约毕业生就业创业的重要因素。

3、大学生普遍缺乏资金。技术、经验和能力．思想准备不足，创业风险意识不强，缺乏细致充分的调研，缺乏核心技术和优势力量，市场化经营运作经验不足，资金贷款困难重重，创业带有一点盲目性。创业项目技术含量和层次普遍不够高，“质”与“量”不并重。

4、高校创业教育和培训．不够系统，不太严谨，尚处于摸索阶段。作为通才教育的要求目标占据着学生大学学习的绝大部分时间，使学生在校期间的创业需求难以得到满足。创业教育教学模式也往往局限于知识传授型，没有给学生足够的实践机会和发展空间。

北京大学梁鸿飞高级研究员认为，高校推行创业教育至少面临以下四个方面的问题：

一是创业教育意识薄弱，对大学生创业教育的重要性和必要性认识不足；二是缺乏相应的师资力量。授课教师大多是学术专家出身，从书本到书本，缺乏创业经历和实践能力；三是没有形成权威的教材体系。已经开设大学生创业教育课程的一些高校在选择教材方面也存在很大局限性；四是创业活动流于形式。一些高校举办的各种形式的大学生创业计划大赛，真正将创业计划付诸实施的很少。

三、做好高校毕业生创业教育与创业实践活动的思考．

做好高校毕业生创业教育与创业实践活动要重点从以下几个方面着手．制定政策，强化责任，完善服务，突出帮扶，努力建立促进毕业生创业的长效机制。

1、高校毕业生创业工作是一项社会工程．单靠教育部门已很难作为．需政府。高校和社会三方协力

(1)要强化政府在高校毕业生创业工作中的责任

各级政府要出台一系列有关税费减免、社会补贴．岗位补贴、小额担保贷款等优惠扶持政策，制定较为完善的创业帮扶措施，不断完善劳动社会保障措施，开辟“绿色通道”。要建立大学生创业专项资金，对经专家论证、项目可行、技术含量较高的大学生创业项目降低门槛，予以资金扶持，并享有与下岗失业再就业人员一样的税收和其它费用减免政策。各级政府部门不断增强组织、协调、指导和服务能力，为大学生自主创业创造了良好的环境条件。如国家劳动和社会保障部提出实施“能力促创业计划”，广泛开展创业培训，发挥促进就业的倍增效应。教育部也将2008年作为大学生创业服务年，团中央每年都开展大学生创业计划大赛等。共青团安徽省委、国家开发银行安徽省分行06年在合肥联合启动了“青年创业小额贷款项目”，为包括大学生在内的青年创业者提供资金支持。目前，虽然各级政府规定高校毕业生就业创业纳入就业再就

业服务体系，但政府资金没有真正投入，大学生创业没有真正的创业孵化基地。目前安徽就业再就业创业服务体系比较完善，在各级政府的大力支持下，各级劳动部门都开辟了功能齐全、配套设施完善的创业孵化基地．建议由国家协调，让劳动部门设立的创业孵化基地，同时对创业的大学生开放，共建共用创业基地，共享创业基地优惠政策。

(2)建立省级高校毕业生就业创业基地

建立集信息、指导、培训和创业于一体的省级公益性、示范性和专业性高校毕业生就业创业基地，已成为当前“以创业带动就业”，缓解毕业生就业压力的迫切需求。目前全国很多省市高校毕业生就业主管部门包括安徽，都没有建立设施完备，功能齐全的省级就业创业孵化基地，辽宁省等部分省市就业创业基地，无论从规模和效益上搞得比较成功，可以把辽宁做法在全国推广。国家要制定政策予以省级高校毕业生就业创业基地资金、场地等扶持．使省级高校毕业生就业创业基地与劳动、人才创业基地相互贯通和资源互补，真正成为广大毕业生“就业创业之家”。

(3)引导和鼓励毕业生面向基层创业

建设社会主义新农村，是党中央落实科学发展观、统筹城乡发展、构建和谐社会的重大战略政策。要激发农村经济发展活力，关键要有一支到农村进行创业的人才队伍，大学生理应挺身而出，站在时代潮头．争做农村创业的先锋。国家要给予在农村医疗、卫生。教育，农业技术指导和培训．农业产业信息化等重点、薄弱行业创业的大学生，提供更加优惠扶持政策，降低创业门槛，完善服务保障体系。同时更加重视并大力扶持农林类院校的发展．扩大农科类专业毕业生招生规模。一大批农科类专业毕业生在农村基层扎根创业，将提升农村队伍的人才结构层次和水平，加快社会主义新农村建设，以大学生创业带动农民就业，实现农民科技致富。

安徽科技学院的苗娟、周盘龙和王中华三位同学，利用所学到的农业技术．在高校和政府的支持下，承包了安徽风阳县小岗村的6亩土地，建起了9个大棚生产双孢菇。他们还和村民一起成立“小岗村双孢菇协会”，带动了一批大学生和村民共同创业，基地也发展到了近百亩。40多个大棚的规模眉家副主席曾庆红批示：“我们在建设社会主义新农村过程中，人才是关键之一。应鼓励与支持有志于新农村建设的大学生，在农村施展才华，艰苦创业，带头致富。希望继续关注他们，并以此带动其他。”

2、高校要大力开展创业教育活动．建立相对完整的创业教育体系

(1)加强创业教育和指导是高校一项新的重要任务和职责

培养创新人才是知识经济时代的必然要求，是高校自我发展的内在需求，是全面推进素质教育的重要体现。当前，大学生的创业精神和创业能力，已经成为评价高等教育质量的标志之一，开展创业教育和指导是高校一项新的重要任务和职责。创业教育是一种全新的教育理念，不仅体现素质教育的内涵，而且着重突出教育创新和对学生实际能力的培养。在知识经济时代，大学生应该成为创造型。创业型人才成长的摇篮，创业教育应该是高等教育功能的扩展，是大学生专业知识教育的延伸。

作为高校要深化教育教学改革，在素质教育体系中融入创业教育，构筑创业教育的理论体系与实践模式。转变观念是先导，要通过系统的创业教育，着力培养学生的创新思维，创业意识和创业精神，精心教授创业理论。知识和经验，培养大学生的创业素质和技能，这就需要为激发学生的创新潜能提供多种选择机会，鼓励学生大胆探索和实践。传统的就业教育模．式以填补现有的就业岗位为目标．背离了大众化高等教育的培养目标和时代要求，必须向培养大学生创业素质的创业教育模式转变，因此，高校要以教学改革为核心，完善课程体系，优化大学生知识结构，如教授大学生企业管理、人力资源、法律。财务，产权、市场营销等知识，增加选修课比重，改革教学方法，改进教学管理，构建高校创新人才教学模式。

(2)组织开展创业教育和实践活动，建立良好的大学生创业环境

高校要开展形式多样．生动活泼的创业教育和实践活动，培养大学生的创业意识、创业精神、创业品质和创业能力。一是建立适应创新型人才个性发展的校园文化机制。校园文化有利于形成大学生的创新人格，有利于激发学生的创造性思维，有利于培养学生的创造性能力。如建立大学生创业社团就是一个推广校园创业文化的很好载体。高校通过开展“青年企业家走进校园”、举办校友创业事迹报告会等活动，架起高校学生了解企业家、了解社会、参加社会实践的桥梁。二是大力宣传。引导和支持大学生创业。对在校大学生创业应大力倡导，宣传典型，褒扬创业同学敢于创业、主动投身经济建设的奋斗精神，为他们创业营造良好的舆论氛围；要热情鼓励，对决心迈出创业步伐的同学，在思想上加以鼓励；要大力扶持．对

在校大学生的创业予以政策咨询、资金、技术指导。生活等方面的支持，为创业的大学生扶上马、送一程．在力所能及的范围内．切实解决他们的后顾之忧。

创业实践是创业精神的具体体现和创业理论。知识、经验的实际运用，对培养大学生的创业素质与能力起着关键性的作用。要探索通过产教结合，校企合作、工学结合方式培养创业人才的新模式。要大力实施“产、学、研”一体化道路．将高校科研成果转化为现实生产力，促进人才、技术和资本的有效结合。要在企业建立大学生创业教育教育实践基地，组织学生定期到企业参加专业实习和社会实践，高校应充分利用自身的人才优势、科研优势创办实体、大学科技园区、创业园区，为学生提供必要的创业实践场所，根据各学科专业特点．制定和落实创业人才培养计划，鼓励学生尝试创办企业。合肥工业大学成立了安徽省首家大学生创业服务中心，开展学校“十大创业之星评选活动，为大学生的创新创业提供孵化基地，到 2006年上半年，在孵学生创新创业项目达23个，其中8个项目已成功进入市场。

(3)大力加强创业教育师资培训和创业咨询师队伍建设’

高校教育的本质是人才培养活动，具有创新意识，能力和水平的高素质的师资队伍，既是决定一所院校的核心竞争力，也是培养创新型人才的关键所在。自主创业已成为大学生们的谋生选择．但由于缺乏科学、系统。规范的创业指导和服务，是造成我国许多创业者创业失败的主要原因之一。因此，大学毕业生创业非常需要创业方面专家的指导和帮助。在市场需求推动下，创业咨询师顺势而生，成为近年来兴起的一门深受欢迎的新兴职业。

共青团中央、全国青联与国际劳工组织合作，开展了大学生KAB(Know About Business)创业教育项目。大学生 KAB创业教育项目是国际劳工组织为培养学生的创业意识和创业能力而专门开发的课程体系，与已经在各国广泛实施的“创办和改善你的企业”项目(S1丫B项目)共同构成一个完整的创业培训体系。该项目通过教授有关企业和创业的基本知识，旨在帮助学生对创业树立全面认识，切实提高其创业意识和创业能力。

我国的创业咨询和服务人员，除了分布在劳动保障系统的公共创业服务机构内，还分布于一些市场创业服务机构+如企业管理公司、创业咨询公司以及许多市场化培训机构等。这两类机构内的从业人员主要有：一般咨询人员、开业指导人员、顾问．助理、培训讲师等。合肥市成立了由副市长为团长，13个政府部门和有关企业代表组成的合肥市创业服务专家志愿团，对包括大学生在内的创业者进行政策、项目和技术等方面的指导和咨询服务，很受欢迎。作为高校，还没有专业化的全职创业咨询师，教师大都没有受过创业咨询业务的规范化培训，缺乏统一的从业标准和服务规范，创业服务的效果难以得到保证。因此．高校要建立专业化的创业咨询师队伍，不仅可以满足大学生对创业咨询和服务的巨大需求，它对改善我国的创业环境和提高创业成功率，促进中小企业的发展和拉动就业都有极其重要的意义。

参考文献

1．陈贤忠，虞志方，陈啸．职业生涯规划与大学生就业指导[M]．2006．

2．魏和平．高校创业教育问题多多．中国青年报，2006．

3．汪元宏．重视培养创业型人才．安徽日报，2006．

第二篇：高校毕业生就业与创业调查

调查方案

主题选择：随着高等教育的发展和高校的不断扩招，高等教育的普及程度越来越高，发展水平也越来越深入。但是，正如任何事物的发展都不可能完美一样，高等教育的发展和深入，虽然在很大程度上提高了国民的素质和文化水平，但是却也带来了一些片面问题，如无规划的扩大教育资源的投入，造成了教育资源的严重浪费，学生无法最大化享受到教育成本投入带来的效益；又如由于高等教育的扩大发展，相应的降低了高校进出机制的门槛，每年大量的毕业生走出校门，踏入社会，但是由于高校的“低进低出”机制，造成如今大学生的能力培养和专业化程度水平的降低，加上高校毕业生专业结构与用人单位的人才需求结构不合理，出现了“技工慌”而大量毕业生未能顺利就业的双重局面.如今,实现大学生的顺利就业已经成为政府和就业部门解决就业难问题的入手点

问卷设计

基本情况:

1你的性别_______

2你的户口所在地___________

3您

就业形势

创业板块

1:您曾经有过创业的冲动吗________

2:您认为刚毕业的大学生有创业的能力吗_______

第三篇：关于促进高校毕业生就业就业创业的调查与研究(修改) - 副本

关于促进高校毕业生就业创业的调查与研究

2018.9 随着高校连年扩招，每年毕业生人数也连年增长，据中国教育部门统计，2018年高校毕业生人数为820万，创下历史新高。在国内化解过剩产能造成一部分职工下岗、经济下行压力下企业用工不足等大背景下，面对工作岗位没有明显增加的现实，毕业生们要同富有工作经验的下岗工人、价格低廉的农村富余人口进行竞争，就业形势不容乐观，就业压力仍然很大。

一、总体情况

1、根据XX《XX通知》文件精神，目前我市已建立XX家高校毕业生实习实训基地、X个高校毕业生生活服务基地、X个高校毕业生创业孵化基地，对见习基地走访、调研、督办和服务X次，形成常态化机制。已向X家见习基地X名高校毕业生拨付见习补贴X万元，成功组织X名高校毕业生开展实习实训，落实补贴资金X万元。

2、我市外出务工人员多，属于人才输出地，就业创业形势面临巨大挑战，但同时具备一定潜力，如人力资源成本逐年上升导致东部发达地区企业向内陆迁移发展。通过面向社会开展招硕引博计划、招考公务员、事业单位、三支一扶人员、选聘高校毕业生村官计划，缓解高校毕业生就业压力，充实了行政事业单位基层力量，提升了整体业务水平。

3、参加X计划，促进大学生就业创业。我局组织了市内X家重点企业参加X系列高校毕业生专场招聘会活动，赴X地高校开展X场次高校毕业生实习实训岗位推介、高校毕业生见习岗位推荐会和X系列招聘会，提供岗位X个，达成就业意向X人，使高校毕业生与企业精准对接，提高了对口专业人才留用率。

二、存在问题

就业创业工作总体形势良好，但毕业生就业创业仍然存在不少问题。

1、很多用人单位急需专业对口的高层次人才，但由于信息沟通渠道不畅，不知如何去招；教育改革步伐的相对缓慢与社会需求的快速变化之间也存在矛盾，课堂学习的书本知识相对滞后。

2、大学毕业生对职业的自我定位存在一定的问题。很多大学毕业生在选择就业地域和单位时存在从众心理，或不愿意从最基层做起，或把薪水的高低、单位是否知名等作为择业的唯一标准，却很少关注自己在单位的发展潜力。

3、缺乏启动资金、经营经验和创新精神。创业初期一般花销巨大，现有的政策补贴远远不够，经常会超支，更有部分人对政府出台的促进毕业生就业创业政策不甚了解；高校毕业生在实战中往往是“眼高手低”，对具体的市场开拓缺乏经验与相关的知识，在创业过程中很可能会因“纸上谈兵”而败北，有些高校毕业生获得政府补贴资金后没有合理的规划，急于“挥霍”，存在享受政策，没有效果的资源浪费现象；近两年的数据显示，高校毕业生创业成功率较低，多数高校毕业生盲目照搬照抄别人的经验，结果没有充分发挥自身优势，另一方面高校毕业生创业者的实际创业项目和所学专业不符，或是自己所学的学科知识用不上。如此的“不搭界”既是所学知识资源的浪费，又是对创业时机的延误。据不完全统计高校毕业生创业成功率只有2%-3%，远低于一般企业的创业成功率。

毕业生群体整体表现出来就业意识不强，就业准备时间延后、就业准备仓促，往往错过最佳就业时间。相当一部分毕业生不了解当年的就业形势与政策，就业技能不足，就业困难又没有自主创业的意愿。此外还有6.5%的毕业生甚至临近毕业却还什么都没有准备过，根本没有想过找工作这件事。究其原因，当代高校毕业生多为独生子女，家境条件相对较好，有的毕业生会选择先进行一次毕业旅行或选择隔年就业。

1、接受就业创业指导不足

调查结果显示毕业生普遍缺少个人的职业规划能力。相当多的毕业生临近毕业却还不清楚自己想要做什么、能做什么、会做什么。可以说对自身情况完全没有一个全面清醒的认识。而实际情况是毕业生们在大学期间进行过创业指导与培训教育，但是毕业离校后，教育部门和人社部门对接不够，没有把学校培训成果与扶持大学生就业创业政策相结合，72.6%的毕业生认为就业创业政策对毕业生就业帮助不大，导致大多数毕业生对学校开设的就业创业指导课程和就业部门组织的就业创业相关活动参与热情不高，认为培训内容的有效性、时效性等值得商榷。

2、创业意愿和能力不强

近年来，为鼓励和支持高校毕业生创业，国家和各级政府出台了一系列优惠政策，涉及工商登记、税收减免、创业贷款、创业培训、创业指导等诸多方面，同时为毕业生创新创业开辟绿色通道。但就目前调查结果来看，毕业生自主创业的比例还很低，2017届仅有1.1%的毕业生选择自主创业。其中，大部分毕业生都明显缺乏创业意识，个别有创业想法的毕业生最终也由于缺乏相关行业经验、资源和能力等多方面因素选择放弃创业而直接就业。

三、对策与建议

1、加强思想引导，树立正确的就业创业观念

首先，从毕业生自身层面来说，毕业生要树立正确的就业观，要对自己有个正确清醒的认识，了解自己的综合素质有多高，专业技术水平有多强。根据自身基本条件有针对性地去应聘。这样应聘的成功率才会比较高。反之，没有正确地认识自己而盲目求职，就是错误的就业观。其次，从政府层面来说，要积极引导毕业生树立创新创业观念，向毕业生介绍高校毕业生创业状况，调动毕业生参加创新创业的积极性，并针对高校毕业生在创业过程中遇到的困难提出见解和对策，提高毕业生对创业风险的意识，着重培养毕业生的创新精神，培育毕业生创业意识、创业基本素质和基本技能。

2、创新人才培养体系，提高人才培养质量

据目前的情况来看，巨大的就业压力没有转化为毕业生的就业动力，产生了就业压力与就业动力不足的矛盾。究其原因是因为以往的培养模式较单一，就业创业积极性不高。要积极改变原有的人才培养体系，强化实践应用，克服人才培养与社会人才需求脱节的弊端，面对行业一线紧缺应用型和复合型人才，毕业生就业难和就业质量低等问题，不仅要转变以往企业盲目追求名校、高学历，还要注重将毕业生创新精神、创新创业意识和创新创业能力培养融入就业创业培训中，增加毕业生就业创业能力的砝码。具体到实践当中就是要不断完善教学管理制度，进一步落实创新创业弹性学制管理制度等。

3、依托产学研平台，鼓励毕业生自主创业

目前，由于就业压力的不断增大，创新创业开始成为各地就业“亮点工程”。应立足创业指导、创业活动和创业实践“三个平台”，积极推动创新创业教育和高校毕业生自主创业工作的顺利开展，以此来提高毕业生的就业率。

4、建构教育平台，培养创业意识

成立高校毕业生创新创业工作领导小组，全面部署和落实学校的高校毕业生创新创业工作，把创新创业教育纳入改革发展重要议事日程。构建人才服务部门、教育部门、就业创业工作处“三级联动的领导体制”，为“全方位、多层面、零距离”就业创业指导、服务与管理提供强有力的组织保障。全面指导学校创新创业教育平台、政策、项目的建设与实施，形成人人关注、人人参与、人人奉献的“全员就业创业”氛围。

5、丰富活动平台，提升创业能力

要紧随时代发展的脚步，再就业创业工作中充分的利用“互联网+就业”的全新模式，通过X平台积极举办创业培训与创业大赛，引导毕业生开展各级各类的创业实践活动，例如，举办高校毕业生创业计划大赛等一系列创新创业活动，鼓励毕业生多参与，引领一大批在校毕业生进行创新创业实践。并通过各级各类的相关比赛与活动来丰富毕业生的创业知识和体验，提高毕业生的创新创业能力和综合素质。

第四篇：高校毕业生就业创业情况调查

沈阳大学科技工程学院社会实践调查报告

高校毕业生就业创业情况调查

摘要：高校毕业生的就业创业情况一直是社会所关注的热点问题，就业还是创业对于毕业生来说也一直困扰着，为了鼓励高校毕业生自主创业国家出台一系列优惠政策。

关键词：毕业生，就业创业，国家政策

1、就业创业矛盾

我们发现高校毕业生就业难综合表现为“三大矛盾”：

一是毕业生的数量迅猛增加与社会有效需求短期内增幅有限的供需结构性矛盾；

二是毕业生的择业观念、能力素质与社会发展和需求之间存在偏差的择聘选择性矛盾；

三是毕业生就业指导、服务工作发展缓慢与社会就业机制的快速变革之间的适应性矛盾。

2、矛盾原因

从面上看，产生这“三大矛盾”的面上原因可以归纳为以下三个方面：

（一）高校培养人才“门路”狭窄。

一是信息不对称。许多高校没有形成招生、培养、就业一体化的观念，存在“因师资设专业”和“发展容易上马的专业”的倾向，造成与市场需求脱节。80%的企业认为大学生对企业岗位专业知识缺乏了解，71.6%的学生认为所学专业在就业中的作用“一般”或“不大”。

二是素质有差距。用人单位欢迎的是复合型人才，不仅要具有合理的知识结构, 更要具有良好的品格和进取精神。高校培养人才的模式不贴近市场实际，人才综合素质或专业素质不优。89%的企业认为高校毕业生“能力不能满足用人单位需求”；85%的企业不喜欢毕业生的原因是“毕业生眼高手低、学历与能力不匹配”、“缺乏吃苦精神”。

三是指导不配套。高校就业指导工作起步较晚，缺乏职业能力的测试和职业生涯设计的指导。调查显示，只有21.1%的学生“通过校内老师”进行职业生涯规划，25.3%的学生“从未有过”，38.9%的学生“自己做”。

（二）用人单位用人“门槛”过高。

一是用人观念存在偏差。企业缺乏人才培养和储备的观念，不舍得为应届毕业生提供培训经费，人才招聘时一味要求要有工作经验。如

64.1%的毕业生认为相关经验不足是找工作时最大的限制因素,87.4%的毕业生反映“企业招人特别注重工作经验”。

二是用人环境不够和谐。许多企业缺乏人力资源管理，大多采用“救火式”用工方式，薪酬偏低，福利保障不完善。一些企业用人环境不佳，留不住人才。

（三）大学生择业“门面”问题。

一是就业心态比较浮躁。有相当多的高校毕业生对形势认识不清、定位不够合理。据调查，工作不到1年就跳槽的较多，在“你最想去的行业”调查问卷排序中，“政府机关和事业单位”选项遥遥领先，“村官”、“自主创业”等选项排在较后。无业可就和有业不就局面并存。

二是就业期望值过高。近十多年来，大学学费涨了约10倍，而相比下，同期城镇居民人均年收入扣除价格因素实际增长只有2.3倍。大学学费过高使毕业生产生迫切的“补偿心理”，期待就“好”业获取较高报酬以偿还、弥补高额的就学成本。

3、毕业生方面

由于毕业生作为主角，在就业过程中，更要全身投入、全力以赴。在工作、考研、出国和创业四种选择勉强，应做好准确的定位，早作准备，这样才能从容应对，有备无患。对于刚走出校门的大学生切忌将择业过于理想化，要面对现状，树立基层、从一线做起的意识，在基层这个广阔天地里施展才华、实现抱负。要勇于实践、丰富经验，多参加一些实用技能培训，多取得一些资格证书，多参与一些实践活动，从而积累就业经验，为自己就业添加砝码。同时自身应该具备社会责任感、在工作上有积极进取的上进心、有着良好的就业心态，这些都是很重要的。但随着高校毕业生人数增长，仍存在就业渠道不畅、结构性矛盾突出，不同地区、不同行业之间的就业不平衡，创业比例上升不平衡，优质资源分布不平衡，重点高校毕业生就业岗位供大于求等问题。

而需要毕业生关注的是签约情况较好的专业：电子商务、应用电子技术、数控技术与应用等。就业困难专业：国际经济与贸易、市场营销、工商管理、广播电视编导、法学、音乐表演、运动训练、旅游管理、小学教育、市场开发与营销、法律服务、学前教育、旅游服务与管理、会计电算化、计算机应用、环境艺术与设计、文秘等。

4、就业之外的创业

关于创业国家有四项政策鼓励自主创业

自主创业是大学生就业的重要增长点。据有关调查，目前应届毕业生中自主创业的比例仅为0．3％。创业难度很大，潜力也很大。为了鼓励高校毕业生自主创业，《通知》提出四项优惠政策：

一是免收行政事业性收费。

通知提出，对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费。同时，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。

二是提供小额担保贷款。

对于创业者而言，创业初期多是开办中小企业，然而中小企业“融资难”一直是制约企业发展的瓶颈。针对这些问题，通知明确要求，在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。

三是享受职业培训补贴。

要想创业成功，仅有创业意愿还不够，关键还要提高创业者的创业能力。对创业者提供职业培训是提高创业者创业能力的有效途径。为了鼓励支持更多高校毕业生参加创业培训，通知明确要求，有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。

四是享受更多公共服务。

高校毕业生想创业，选择什么项目？项目开发成功，如何推向市场？创业失败，谁来帮助自己？针对这些问题，通知明确，强化高校毕业生创业指导服务，提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。

通知还要求，各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地，并给予相关政策扶持。

此外，政府鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并保障其合法权益，符合规定的，可享受社会保险补贴政策。

5、总结

经过这次关于“高校毕业生就业创业”的实践调查，我从中也收益不少。因为我也即将面临毕业，所以我会好好珍惜在学校里的时光，并且好好磨砺自己，用知识好好充实自己，这样我以后才能将理论用于实践中去。而且我的实习计划里对就业的要求也不高，因为我知道自己一

旦走人社会，那么我就是一个初学者，能够有让我锻炼的机会，我已经感激不尽了。重要的还是我能够在实习阶段学到的工作经验，其他的我就不计较了。我相信有舍便有得。因此，我盼望着那一天。如此，我现在要好好学习、天天向上、开心快乐的过好每一天，让每一天都过得充实而有意义。

第五篇：高校毕业生创业

沈阳市普通高校毕业生申请小额担保贷款注意问题

一、哪些毕业生可以申请小额担保贷款

凡是国家普通高校毕业生并将户口落在沈阳市的，身体健康，诚实守信，有创业能力并办理《自主创业证》的，都属于贷款对象。

二、申请小额担保贷款应具备哪些条件

1.持有市人事局核发的《自主创业证》。

2.申请贷款的项目属于国家限制行业之外的项目，（不包括建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）。

3.居住在沈阳并有沈阳户籍。

4.参加过沈阳市中小企业服务中心举办的创业培训或市劳动和社会保障局组织的再就业技能培训，有与实施项目相适应的经营能力。

5.能提供足够的反担保措施，主要包括：有固定住所、固定收入和固定工作岗位的第三方个人担保，有价证券质押，不动产抵押。

6.有固定的经营场所、人员、设备以及工商部门核发的《工商营业执照》。

三、办理小额担保贷款的程序有哪些

小额担保贷款按照个人申请、人事部门审查、担保机构承诺担保、银行核贷的程序进行。

（一）申请。毕业生持申请小额担保贷款所需的各类材料，到市人事局申请办理小额担保贷款。

（二）初审。由市人事局负责小额贷款贷前审核，对毕业生是否符合贷款条件及贷款申请项目是否属于小额贷款财政贴息微利项目进行审核，对符合申请贷款条件的毕业生出具《沈阳市高校毕业生自主创业申请小额担保贷款推荐表》（附件1），同时，对申请小额担保贷款的毕业生进行创业能力评估，并将评估情况作为贷款的参考条件。

（三）复审。由区、县（市）人事局依据营业执照注册属地化的管理方式承担毕业生小额贷款的复审工作，负责将审核合格的贷款申请人有关资料报送到本区、县（市）担保机构审核。

（四）担保。担保机构对贷款申请人的担保申请及所提供的反担保措施进行审核。担保机构对符合条件的项目承诺担保后，由区、县（市）人事局将有关资料报送至经办银行审核。

（五）审批。由经办银行联合区、县（市）人事局和担保机构，通过实地验点的方式，共同对贷款项目进行评审，负责对贷款申请进行最后的审定。经审定同意贷款的，由经办银行与担保机构签订担保合同，同时与贷款申请人签订贷款

合同。

（六）放贷。签订贷款合同后，贷款申请人应在经办银行开立结算账户，经办银行按照贷款合同约定的时间将款项划入该账户。同时，贷款申请人应将贷款情况报送到区、县（市）人事局进行登记，并将贷款合同复印件报送市人事局备查。

四、毕业生自主创业从事哪些经营项目国家给予贷款贴息

具体包括：家庭手工业、种植业、养殖业、修理修配（汽车修配除外）、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭店、小卖部、搬家服务、钟点服务、家政服务、社区卫生保洁服务、社区商业服务网点、初级卫生保健服务、婴儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、中介服务、咨询服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等25个微利项目。

五、毕业生合伙经营如何申请小额担保贷款

持有《自主创业证》的毕业生从事合伙经营申请小额担保贷款，各合伙人分别作为贷款申请人，持本人《自主创业证》和工商行政管理部门核发的合伙企业营业执照、合伙协议及规定的相关手续，经各合伙人户口所在地街道社区劳动保障部门审核推荐后，由合伙企业工商注册地所在的区、县（市）担保机构及经办银行负责对该项目进行担保和审查贷款，银行发放贷款针对每一自然人。

六、小额担保贷款额度和贴息范围

贷款额度一般为2万元，最高不超过5万元；对合伙经营和组织起来就业的，可按照人均不超过5万元、总额一般为20万元、最高不超过50万元的标准给予小额担保贷款支持。

七、大学生创业税收有哪些政策？

初次取得工商执照，进行税务登记，并依法缴纳税费的，创业1年后（以工商注册时间为准），凭其缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税收有效票据，由市、区两级财政按1:1比例给予补贴，最高限额不超过每户每年4800元；对其缴纳的管理类、登记类和证照类费用，凭缴费有效票据，由市、区两级财政按1:1比例给予补贴。税费补贴期限暂定3年。严格执行《企业所得税法》关于小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税税收优惠政策。

对普通高校毕业生创业实行的税收优惠政策

《辽宁省人民政府关于切实做好稳定就业促进就业工作的通知》

（辽政发〔2009〕6号）中 第三十四条规定：鼓励高校毕业生自主创业。对高校毕业生创办企业初期（2年内），按每户每年8000元为限依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税；对该企业吸纳高校毕业生按实际招用人数每人每年4800定额依次扣减其营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税；减半征收房产税、城镇土地使用税。

对普通高校毕业生创业实行的收费优惠政策

辽宁省财政厅 辽宁省物价局《转发财政部 国家发展改革委关于对从事个体经营的有关人员实行收费优惠政策的通知》（辽财非[2008]700号）中规定：等级失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业3年以内的普通高校毕业生，凡从事个体经营（(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等，下同)，自其在工商部门首次登记注册之日起3年内免交有关省政府及省财政、物价部门批准设立的登记类、证照类和管理类等有关行政事业性收费。具体项目包括：1.卫生部门收取的中医西医专业技术资格评审费；2.公安部门收取的特种行业许可证工本费、印章防伪网络登记费；3.旅游部门收取导游人员资格报名考试费；4.建设部门收取的城市占道费；5.国土资源部门收取的城市私房占地费、城市临时占地费；6.省政府及省财政、物价部门批准设立的涉及个体经营的其他登记类、证照类和管理类收费项目。

《辽宁省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于做好促进创业带动就业工作实施意见的通知》（辽政办发〔2008〕83号）中第三条规定：适当放宽高校毕业生、失业人员及返乡农民工创业的市场准入条件。第七条规定：

1、登记失业人员、残疾人、退役士兵，以及毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，要按有关规定，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费，并对符合条件的高校毕业生优先给予科技专项资金支持。

2、将城镇登记失业人员、大中专毕业生、军队退役人员、军人家属、残疾人、低保人员、外出务工返乡创业人员纳入小额担保贷款政策范围。对符合条件人员申请小额担保贷款的，每人最高额度为5万元。2008年以来新发放的小额担保贷款的利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点，其中微利项目增加的利息由中央财政全额负担。对大学

生和科技人员在高新技术领域实现自主创业的，每人最高为10万元。

沈阳市普通高校毕业生申请自主创业办理程序

一、如何办理《自主创业证》 毕业生申领《自主创业证》需提供以下材料：

1、《普通高校毕业生自主创业申请审批表》（由市人事局毕业办提供）；

2、毕业证原件及复印件；

3、本人身份证原件及复印件；

4、就业报到证；

5、一寸照片两张；

6、本人档案需移交到市人事局毕业办。

毕业生持上述材料到市人事局毕业办办理

二、办理营业执照

毕业生持《自主创业证》到创业所在区的政府行政审批大厅工商窗口办理营业执照。

三、办理税务手续

在工商窗口办完手续后，持《工商登记核准通知书》办理手续。到“公安”窗口办理公章认定手续，并领取财务章和法人代表章，到“质监”窗口办理企业组织结构代码证，凭以上材料到银行办理开户手续，同时，需银行出具账户证明的书面材料。之后到税务窗口办理税务登记手续。

办理完税务登记后，持《税务登记证副本》、《营业执照副本》、《毕业证》、《自主创业证》、身份证，并提交免税的申请书到指定的税务所或办税大厅领取《减免税申请审批表》办理手续，审批后即可享受减免的优惠政策。

30个享受优惠的微利项目都是啥

从事微利项目可以享受到优惠，哪些行业属于微利项目呢？目前共有30个项目被定为微利项目，其中包括辽宁省规定25个和沈阳市新增5个微利项目。

序号项 目 名 称项 目 内 容工艺品加工制作服装带料加工

1家庭手工业(小规模)印刷品包装、纸制品小五金工业配件加工制作小食品（限豆制品、面制品、熟制品）制作加工

标牌灯箱展品设计制作

2种植业蔬果树木花草等植物种植

3养殖业家禽、水产品、动物养殖

钟表、眼镜、相机修配配锁、开锁、修保险柜、配钥匙修鞋、修拉链、擦鞋

4修理修配家用电器、制冷设备办公用品、家用通讯工具及生活日用品修理

自行车、电动车修理、摩托车修理、汽车轮胎修理

电脑维修、维护

5图书借阅书报刊借阅、音像制品借阅

6旅店服务（小规模）配套的生活用品小卖部

配套小餐厅和顾客衣物洗熨

7餐饮服务（中、低档）饭店、快餐盒饭、小吃服务

8洗染缝补服饰裁剪缝纫、编织品修补洗衣、熨烫复印、打字，名片印制、字画装裱、胸卡制作

9复印打字（小规模）电脑图文制作摄像录像制作

照相、彩印、扩印及代买胶卷喷绘、晒图

10理发、美发专业理发店

11小饭桌中小学生午餐供应

12小卖部食杂、生活必需品

13搬家服务搬家公司

14钟点服务

15家政服务家庭劳务服务、家教服务、母婴看护16社区保洁服务

社区超市、大众浴池

17社区商业服务文教用品、书报刊、服饰、礼品、日用杂品花鸟鱼虫粮油主副食品经销

18初级卫生保健服务社区诊所、药店、中医保健机构

19婴儿看护和教育服务母婴看护、幼儿园、幼儿教育培训机构20残疾儿童教育训练和寄托服务残疾儿童托管、恢复训练机构

21养老服务养老院、托老院

22中介服务家用二手货回收调剂

劳动事务、工商税务代办

23咨询服务企业策划、信息咨询类企业、律师、会计师、评估师事务所

24病人看护病人看护

25幼儿和学生接送服务校车

26物业维修家用水电设备安装维修、楼宇、居室保洁、水箱清洗、小区及居室绿化养护、小区车辆协管

27零售配送（小规模）生活用品、办公用品零售主副食品配送28文体服务家用电脑使用辅导维护、小型文体服务场所、小规模健身服务机构

29租赁服务居民工器具租赁、音像制品租赁、日用品租赁、婚纱礼服租赁、家用电脑租赁、花卉租赁、健身器材租赁

30代办服务车船机票代办