中西政府制度的区别

第一篇：中西政府制度的区别

中西政府制度的区别

政府制度实质上是一种规范人与人的关系的习惯、规则、规章和法律。人既是政府制度的运作主体，又是政府制度运作的客体。因此，对人性的不同看法，会直接或间接地影响制度的思维路径，并进而影响制度的特点。中西对权力制约的路径不同，即：中国强调以修养自律为主、以外部约束为辅，西方强调以权力制衡为主、以道德自律为辅。除此之外，中西政府制度还有这些差别，中国以引导和教育人弃恶从善为主，西方则是以防范和惩罚人的恶行为主；中国政府治理社会以德治为主，西方政府治理社会以法治为主。这些制度上的差别，与中西方人对人性假设的思维习惯是一致的。

20世纪90年代以来，西方各国为适应政治、经济的发展需要，先后都对本国的地方政府制度进行了改革或调整，从而对各国宪政产生较大的影响。地方政府制度是一国宪政制度的重要内容，地方政府制度问题也是公共管理学和政治学的重大研究课题之一。近二十年来，中国地方政府制度改革与创新在二十一世纪也将呈现出新的走向和发展趋势，从而对中国宪政制度产生深远的影响。中西方在政治社会制度、政治意识形态和政治文化传统等方面迥乎不同，指导各国地方政府的政治哲学与我国也有着根本差异，因此，我国的地方政府制度改革与创新不可能与西方国家完全一样。但另一方面，西方国家地方制度改革反映了时代的要求，权力下放和地方分权也可以说是为了适应形势发展的要求而作出的理性选择。在全球日趋一体化的今天，我国与西方国家所处的时代条件并不存在多大的差异，西方国家地方政府在改革前面临的一些问题，同样不同程度地困扰着我国各级地方政府。而且随着市场经济的发育和政治文明的进一步发展，职能调整、权力下放和地方分权的问题也将作为地方政府制度改革与创新的重点而提上议事日程，因此，西方国家地方制度改革的新思路将会给我国的地方制度改革与创新研究以启发。

我国的政治体制虽然与欧美国家有区别，但我国的“超大性”(大地理、大规模人口、大国家结构、大反差的区域发展)决定我国更有理由采取制度经济学中的“职能下属化原则”来确立我国的财政分权和公共产品分层供给的改革路径。这个路径的基本思路是：把公共产品与服务供给的每一项任务放置在尽可能低的政府级别上，使供给任务尽量分散化，并由相互竞争的机构来承担；与此同时，遵循财权与事权统一的原则，设计相对应的财政制度，即尽可能减少公共资金的纵向转移，迫使地方政府根据自己的供给任务，通过征税、收费和借贷来筹措资金。就此而言，我国的地方分权改革，必将伴随公共财政体制改革的深入而深入，即如党的十七大报告所提出的： 深化预算制度改革，强化预算管理和监督，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务的能力。

09行政管理（本）

王轩

0912001254858

第二篇：中西政党制度区别

中西政党制度区别

中西方党制度的根本区别：

《中国政党的制度》白皮书提出中西方政党制度的根本区别有三点：

1、中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政；

2、中国共产党同各民主党派既亲密合作又相互监督，而不是相互反对；

3、中国政党制度是以合作、协商代替对立、争斗，而不是政党相互倾轧、政权更迭。

西方政党制度的基本特点：

1、政权取得方式：政党的执政权主要通过竞选方式取得，通过竞争轮流执政；

2、执政党主要是资本主义体制内的政党，通过政党分肥制掌握国家机关重要职位；

3、政党的政治行为和权力运作主要是竞选、议会活动、组阁和施政；

4、执政党与政权及社会的关系：执政党对国家和社会政治生活的领导和控制主要采取间接和隐形的方式；

5、政党制度类型：大多采取两党制和多党制；

6、党际关系：政党之间是执政党与反对党、在朝党与在野党之间既平等又相互竞争对峙的关系。

7、竞争性政党政治是与资本主义的经济制度、政治制度相适应的，其实质是维护资本主义制度。

中国政党制度的基本特点：

1、政权取得方式：中国共产党的执政地位通过暴力革命手段取得；1954年后通过“两会”得到确认和拥护。

2、中国共产党是宪法确定的长期稳定的执政党；

3、执政党的政治行为和权力运作主要是全面执掌立法、行政和司法权力并组织政府；

4、执政党与政权及社会的关系：中国共产党在国家政治体制中处于领导核心地位，并对全社会实行政治领导；

5、党际关系：中国共产党与各民主党派是领导与被领导、执政党与参政党之间的长期团结合作的友党关系；

6、中国政党制度是与我国根本政治制度以及社会主义初级阶段的经济制度相适应的，实质是为巩固和发展中国特色社会主义事业服务。

1、中西政党制度产生的理论基础不同

2、中西政党与政党政治产生的历史条件不同

3、中西政党的产生与政党政治的发展路径不同

4、政党的利益取向和目标指向不同

5、政党在国家政治运行中的地位作用不同

6、政党在国家政治生活中的作用范围不同

7、民主的表现形式不同

第三篇：企业画册设计和政府画册设计的区别（精选）

企业画册设计和政府画册设计的区别

企业宣传画册

企业画册已经成为企业宣传和对外展示非常重要的道具之一。企业画册一方面涵盖了企业精神、核心理念等企业灵魂，另一方面也要把企业的实质性内容如生产能力、特色、产品等包容进去。所以在企业画册设计和企业画册策划制作过程实质上是一个企业理念的提炼和实质的展现的过程，而并非是简单的图片文字的叠加。一本优秀的企业画册应该是给人以艺术的感染、实力的展现、精神的呈现，而不是枯燥的文字和呆板的图片。政府宣传画册

随着市场化的运作和政府招商引资的需要，各级省、市、县、镇政府也加强了宣传，政府宣传画册就是其中主要的载体之一。但我们发现绝大多数政府宣传画册缺乏创意，多数只是将文字图片资料简单地进行分类排版，整本画册没有渲染力和感染力。没有起到一定的效果，一本优秀的政府画册应该能将当地的习俗特点、人文化等完整而有主次地呈现在读者面前。

画册可以大气磅礴，可以翔实细腻，可以缤纷多彩，也可以朴实无华。优秀的设计人员和资深的策划人员为企业和政府量身定做，可以保证将企业画册成为一种文化艺术享受和营销动力。

第四篇：政府还贷和经营性收费公路区别

县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路称为政府还贷公路。国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路称经营性公路。

两种收费公路的主要差异有：

一、投资主体不同。政府还贷公路的投资主体是县级以上人民政府交通主管部门；经营性公路的投资主体则为国内外经济实体。

二、投资来源不同。政府还贷公路的投资来源为政府投资与市场融资；经营性公路的投资来源则为自有资本与市场融资。

三、收费主体不同。政府还贷公路的投资主体是县级以上地方人民政府交通主管部门或其不以营利为目的的专门机构；经营性公路的投资主体则为经授权的投资主体，以营利为目的。

四、车辆通行费的性质不同。政府还贷公路的车辆通行费是国家行政事业性收费，要纳入国家财政专户管理；而经营性公路的车辆通行费则企业经营收费，由企业进行管理。

五、收费用途不同。政府还贷公路的收费只能用于偿还贷款、集资款和必要的养护管理支出；经营性公路的收费则是为收回投资并取得合理回报，企业对其收益的支配，除有法律、法规、规章限定和合同约定的事项，以及用于养护管理支出外，其他基本不受限制。

六、收费期限不同。政府还贷公路的收费期限最长不超过20年；经营性公路的收费期限最长不超过30年。

七、项目要求不同。政府还贷公路对建设项目的收益要求较低；经营性公路对建设项目的收益要求较高。

八、享受的税费政策不同。政府还贷公路不缴纳营业税，而经营性公路要依法纳税。

公路根据功能和适应的交通量分为：

功能：

1、高速公路，专门为汽车分向、分车道行驶，并应全部控制出入的多车道公路。

2、一级公路，为汽车分向分车道行驶并根据需要控制出入的多车道公路。

3、二级公路，为供汽车行驶的双车道公路。

4、三级公路，为主要供汽车行驶的双车道公路。

5、四级公路，为主要供汽车行驶的双车道或单车道公路。

交通量：

1、高速公路

——四车道适应车流量（全部将各类汽车折合小型客车，以下同）日均25000～55000辆——六车道45000～80000辆

——八车道60000～100000辆

2、一级公路

——四车道15000～30000辆

——六车道25000～55000辆

3、二级公路

——5000～15000辆

4、三级公路

——2000～6000辆

5、四级公路

——双车道2000辆以下

——单车道400辆以下

第五篇：党委文和政府文的区别

公文格式即公文的规格样式, 是公文的权威性、严肃性在形式上的体现。为了区别，党委与行政机关公文在格式上有所不同，现将我所知道的归纳如下，希望能对从事文秘工作的同志有所帮助。

一、开本不同

党委机关文件采用16开纸型，尺寸为宽184毫米、长260毫米，版面上空约40毫米，下空约22毫米。

国家行政机关文件采用A4型用纸，尺寸为宽210毫米，长297毫米，版面上空约37毫米，下空约35毫米。

二、版心不同

党委机关文件一般每页20行，每行25个字。为便于印制，每页的行数可调整为21行或19行，并保持各页行数相同。在调整行数时适当调整行间距，以保证版心高度的相对固定。

国家行政机关的文件一般每页22行，每行28个字。

三、公文份号的标法不同

党委机关文件用阿拉伯数码标识在版心左上角的上一行，数码前加№，空开约4mm。数码为6位数组成，不足6位数前面均用0补足。

国家行政机关文件份号由7位阿拉伯数字组成，份数不足7位的左边用0补足，位置顶格标注在版心左上角第1行。

四、密级的标法不同

党委机关文件的密级用 3 号黑体字，顶格标识在版心左上角第一行位置（即份号的下方），两字之间空开一字。

国家行政机关文件密级用 3 号黑体字标识在版心右上角第一行末尾，两字之间空一字，如需同时标识保密期限，密级和保密期限之间用实心“★”隔开，机密二字中间不空字。如：机密★一年。

五、版头的标法不同

党委机关文件版头由版头名称（一般是发文机关名称）加上“文件”两字（或者加括号标明文种）和一条带有实心五角星的横线组成国家行政机关文件版头由机关名称加“文件”两字和一条红色横线组成。

六、紧急程度的标法不同

党委机关文件的紧急程度标注在文件的右上角与密级平齐。

国家行政机关文件紧急程度标注于右上角第二行，即密级下面。

七、发文机关署名不同

党委机关的文件与上面正文空开一行，居右排，右边与版心至少空开2字，字体字号与正文相同。

国家行政机关的文件不署发文机关名称，加盖印章代替。

八、成文日期格式不同

党委机关的文件居右排，在发文机关署名下面，第一个字比其后退两个字，且与版心右边空开两个字，字体号与正文相同，成文日期用阿拉伯数字。

国家行政机关的文件成文日期用大写汉字，“Ο”不能写成“零”或“O”。

九、附注的格式不同

党委机关文件与上面的正文（有落款的与落款、没落款的与内容）空开1行，用3号仿宋体居左排放，前面空2字，用小括号括起来。

国家行政机关的文件一般只标注主、抄送机关。特殊情况对公文的发放范围、使用时需要注意的事项加以说明。

十、印发机关和印发日期格式不同

党委机关的文件印发机关前空半个字，印发日期后空半个字。

国家行政机关的文件印发机关前空1个字，印发日期后空1个字。

十一、印发份数的格式不同

党委机关的文件用小括号括起来。标注为“（共印××份）”。

国家行政机关的文件不用括号，直接标“共印××份”。

十二、政府和党委文标题要求2号宋体，正文要求3号仿宋。