第一篇:浅析中国利益集团在当今政治体制下的发展特点
浅析中国利益集团在当今政治体制下的发展特点
利益集团作为政治体系的重要组成因素之一,在全球各国普遍存在,无论我国学界和政界是否承认其存在,现实告诉我们,中国确实存在利益集团,而且有其不同于他国家的特点。
美国马里兰大学讲座教授奥尔森在他的《国家的兴起和衰落》一书中认为:任何一个国家,只要有足够长时间的政治稳定,就会出现特殊利益集团,而且,它们会变得越来越明白、成熟、有技巧。然后它们就会对这个国家最重要的公共政策,国家的经济发展、社会发展、政治机器,尤其是行政和法律,会越来越知道该怎样操纵,懂得在操纵时怎样找到好的理由。由于他们的技巧越来越娴熟,因而获得的利益也就越来越持续、越多。最终慢慢导致这个国家的经济、社会、行政、法律等方面的体制、政策、组织,变成最符合特殊利益集团的安排,使得该国发展的新动力越来越被抑制,各个部门越来越僵化,这必然导致国家的衰落。毛泽东时代从1949年到1977年,在中国很难找到政治经济学意义上的特殊利益集团,因为毛不让国家体制稳定,政治运动频繁,确实不易形成稳固的特殊利益集团。从政治经济学的意义上讲,特殊利益集团只有在相当长的政治稳定性之下,才能慢慢形成巩固起来。中国进入邓小平时代,大的动荡越来越少,为利益集团的形成提供了大好气候。因此可以看到中国的利益集团形成时间较晚而且在短时间内发展迅速是不同于西方国家利益集团发展的很大特点。
每个利益集团都不只需要在经济资源上运作,更重要的是要有政治上的保护。特殊利益集团必须是政治资源与商业资源的结合体。虽然在美国、西欧也存在特殊利益集团,但它们的大环境体制与中国的非常不同。在美欧的体制下,那些利益集团虽然可以影响法规政策,却没法一手遮天。第一,没有哪个特殊利益集团可以长期操纵选举行政首脑的全过程,尽管会影响它。否则,我们就无法解释美欧的全国大选中,常有异军突起。第二,特殊利益集团也无法一手操纵全国议员的选举,尽管当中确有一部分是它们的游说者,但它们不可能把国会的两院操纵在手。这就是为什么美国有关军产利益的政策辩论时,两边吵得翻天覆地,有利于军产利益的方案也会被否决。第三,特殊利益集团也不可能一手操纵全国的媒体,尽管会影响其中的一部分。没有一个利益集团能在美欧的体制下,控制全国所有的重要媒体——公共政策辩论的平台和揭发官商勾结的战场。第四,美国和西欧也是全球化程度非常高的地方,始终处于激烈的国际竞争。无论从历史还是从理论看,一个介入高强度多方面国际竞争的国家,其利益集团时时会被迫作出妥协。上述四种制约,使得美欧的特殊利益集团,并不能长期绑架国家的政策和发展战略,尽管会影响一时或一处。然而,这些制约条件在中国现有体制下,要么不存在,要么非常脆弱。中国的行政领导,不是经过公开透明的程序竞举出来的。中国的人大和政协委员也不是民选出来的,各级人
大里面一半以上的委员都是现任的或刚退休的官员,这给特殊利益集团巩固自己的网络创造了良好的条件。同时,中国尽管有很多媒体在一些问题上能揭露部分真相,但在大部分时候和大部分重要问题上,受到全国一致的有效控制。因此中国的利益集团(尤其是与政府部门密切相关的利益集团)没有像西方的利益集团那样成为民主政治运作的重要环节,而是利用制度的缺陷谋求私利,损害公共利益,成为中国民主政治发展的巨大障碍。目前中国的利益集团复杂而多元,原因正是在于中国特有的政治体制环境。由于中国国内缺乏透明的机制,各种行业无法有效反映利益诉求,因此只能建立各自的管道,并透过各自的管道去表达,这是形成多元利益集团格局的根本原因。利益集团是分析中国经济社会的一个重要框架,在某种意义上,全面了解中国国内的利益集团,就是在全面了解未来的中国。
第二篇:当今世界政治发展的特点
一、冷战后国际形势发生重大变化,当今世界政治发展表现出以下特点:
(一)求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流
1、国际力量对比朝着有利于维护世界和平的方向发展。世界大战给人类带来巨大的灾难,使各国人民的生命、财产遭到空前破坏,也使世界文明遭到空前浩劫。而冷战也极大地影响了世界的和平与稳定,阻碍了各国的发展。因此,世界人民渴望和平,厌恶战争。
2、促进发展已经成为各国人民的共同心愿和各国政府的首要任务。冷战结束后,以科技为先导、经济为核心的综合国力竞争日趋激烈。人们普遍认识到,要提升本国的国际地位、扩到本国的国际影响,关键的因素是要提高自身的核心竞争力和综合国力。同时,社会的进步,民生的改善,也有赖于经济及社会的发展。因此,努力促进本国的发展和世界各国的共同繁荣,已成为各国人民的共同心愿和各国政府的首要任务。
3、全球和区域合作方兴未艾。经济全球化时代,各国和地区合作不断加强,各种地区性、洲际合作组织空前活跃。新科技革命的迅猛发展,既加剧了各国之间的竞争,又密切了彼此之间的关系。各国都清醒的意识到,本国经济的发展离不开国际的资金、技术和市场,离不开国际合作。
(二)世界多极化不可逆转
1、霸权主义和强权政治受到多方面的挑战。当今世界政治格局发展的基本趋势是:多极化趋势和单极化趋势仍在继续和发展;美国的单边主义、霸权主义和强权政治更加明显,并有新的表现,但有反对单边主义的力量也在增强,也有新的表现。一方面,我们应该承认美国“一超”地位突出;另一方面,也应该看到美国的单边主义、霸权主义和强权政治受到多方面的挑战,多极化的发展趋势仍在继续。
2、各国经济发展不平衡。在国际力量对比中,科技和经济实力成为越来越重要的决定因素。世界政治格局中的一“极”的形成和得到认同,越来越取决于科技和经济实力的大小。仅有强大的军事实力,而在科技研究和经济发展方面较落后的国家,很难长期维持一“极”的地位;相反,则其在世界政治格局中的地位会不断上升,终究会成为新的一“极”。
3、世界各种力量出现新的分化组合。冷战结束后,欧洲一体化进程加快。“联合图强”,加速实现一体化,成为欧洲各国的共识。它们在经济上加强了合作,积极推进欧洲单一货币体系、统一市场的建立,政治、军事的一体化也稳步发展。东欧各国积极向西欧靠拢,争取加入欧盟。
4、世界发展的多样性。世界发展模式多样化是世界多极化趋势的重要基础和前提条件。世界是丰富多彩的,发展模式也是多种多样的。从政治制度来说,有社会主义国家、资本主义国家,还有前资本主义国家。从经济和社会发展程度来说,有发达国家、发展中国家,还有新兴工业化国家。即使同一种社会制度的国家,发展模式也不会完全一样。
5、国际关系民主化趋势不断增强。一方面,各国的事情,包括政治制度、意识形态、价值观念和发展道路的选择,以及各国内部的其他事物,各国都自己解决,反对任何国家和外部势力进行干涉;另一方面,世界上的事情,包括各国之间的政治矛盾、外交分歧、经济纠纷,民族、宗教、领土等因素引起的局部冲突,以及各国面临的共同性发展问题,各国都力图通过平等协商解决。
(三)国与国相互依存日益紧密
1、共同分享发展机遇,共同应对各种挑战。经济全球化时代,各国的经济联系,包括生产分工、贸易往来、金融合作、科技与文化交流越来越密切,发展机遇日益增加。一国经济的发展离不开世界经济的繁荣,而世界经济的繁荣也离不开世界经济的发展。
2、共同谋求世界的和平与稳定。当今世界,和平与稳定面临着诸多难题与挑战。解决难题,应对挑战,需要各国加强合作。
3、共同维护人类生存与发展的家园。经济的快速发展,人类物质生活水平的迅速提升,造成严重的资源短缺、地球变暖、大气和水资源污染等一系列问题。这些问题的解决,需要各国通力合作,不仅要加大治理的力度,增加相应的投资,而且要践行科学发展,大力节能减排,这无疑直接影响到各国经济的发展和国民的生活。
(四)当今世界正处于大变革、大调整中
1、世界政治的两极格局已经瓦解,出现了多极化的发展趋势,但新的格局尚未形成,仍然处在变革与调整之中。世界政治格局多极化的趋势是不可逆转的。但多极化是什么样的,以多极化为基础的的新的世界政治格局究竟是怎样的,还存在不确定因素。“一超多强”是大家所公认的一种力量对比状况。
2、国际经济政治秩序正处于大变革、大调整中。
3大国关系处在深刻的调整中。大国关系紧紧围绕着国家利益进行调整;大国关系仅仅围绕着其国际战略进行调整;大国关系因力量对比的变化而进行调整;大国关系因国内政治的变化而进行调整。
二、当今政治面临的主要问题:
(一)霸权主义、强权政治依然存在
1、新干涉主义盛行。伊拉克战争是新干涉主义的重要表现。伊拉克政府是民主的还是专制的,是否得到人民的支持,要不要改变、怎么改变,这是该国的内政问题,不能通过国际干涉的办法来解决。这是《联合国宪章》的规定以及国际社会所公认的国际法基本准则,应当得到尊重和遵守。然而,美国以伊拉克大规模杀伤性武器和支持国际恐怖活动为借口,发动了伊拉克战争,推翻了萨达姆政权,甚至将萨达姆推上了断头台。
2、冷战思维依然存在。西方大国不顾和平与发展已成为时代主题的现实,仍按冷战思维式去观察世界、思考世界、判断是非、制定政策、处理国际事务。它们针对社会主义国家,千方百计的推行政治制度和意识形态的单边主义,自诩本国制度最优越、本国的价值观最正确,强迫别国接受和照搬他们的社会制度和意识形态。其手段主要是在贸易中附加政治条件,利用政治施压、经济利诱、文化渗透来实行“和平演变”,以及延续冷战时期的军事同盟关系,对潜在的对手进行防范与围堵。
3、对外战争更具进攻性。“9.11”事件后,美国进行了战略调整。首先,美国调整了国家核战略,从旧的“三位一体”战略转向攻防兼备、能力全面的“新三位一体”战略。其次,美国提出“先发制人”战略,美国绕开联合国出兵伊拉克,就是其“先发制人”战略的集中体现。朝鲜半岛危机也是其先发制人的体现,体现了其霸权主义的体现。
(二)局部冲突和热点问题此起彼伏。当今世界因民族、宗教、领土等因素而引发的局部冲突时起时伏。
(三)传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。恐怖主义是对世界和平与发展以及各国安全的直接威胁。“9.11”事件的发生引起了世界的广泛关注和高度重视。中国也是恐怖主义的受害者,坚决反对各种形式的恐怖主义。中国也曾遭到“藏独”、“疆独”等民族分裂主义和极端势力的恐怖袭击。2008年3月,拉萨发生了“藏独”的恐怖袭击事件。2008年北京奥运会期间,新疆先后发生多起由“疆独”势力策划的恐怖袭击事件。更严重的是,2009年新疆乌鲁木齐发生的严重的恐怖袭击和打砸抢烧事件,造成的后果很严重。
(四)影响和平与发展的不确定因素在增加。霸权主义、强权政治依然存在,局部冲突和热点问题此起彼伏,传统安全和非传统安全威胁相互交织,是影响和平与发展的比较确定因素。不确定因素包括两个方面:一方面指确定的变化及其相互交织、相互作用的新的难以预测的情况;另一方面只确定因素之外的新情况、新现象、新问题和难以预测的因素。其中包括“9.11”事件后恐怖主义活动在世界各地以难以预测、难以防备的方式继续蔓延;美国单边主义上升引起的新的矛盾;伊拉克战争、朝鲜核武器危机等国际焦点将会导致难以预料的后果,造成新的动荡,使大国关系复杂化和矛盾关系尖锐化;世界经济面临通货紧缩、结构调整、金融危机、公司丑闻、诚信危机以及能源紧缺等问题的影响,使世界政治前景令人堪忧。
第三篇:阻碍中国发展的七大类利益集团
阻碍中国发展的七大类利益集团 〝利益集团〞阻碍中国的改革发展在中国学术界甚至老百姓眼中早已形成共识。而中共高层在近年来也多次提出〝利益集团〞阻碍改革的说法,不过这些公开场合对〝利益集团〞论述都是点到为止,并没有捅破〝窗户纸〞,指出究竟谁是〝利益集团〞的一员。近期,有大陆媒体转载了一些学者对中国〝利益提团〞分析的论述,总结出〝利益集团〞具有以下一些特征:一是群体的狭隘性;二是形态的模糊性;三是获利的非正常;四是集体行为的表面合法性;五是利益的排他性;六是权力的至上性。
前三点意思比较明确。第四点说的是,利益集团在维护或获取他们特有的共同利益时,一般是通过对组织、制度、政策进行影响、干预,故其一切活动都有法律、制度层面的〝形式合理性〞,并为了显示这种合法性,往往将小集团的利益置换成社会的共同利益。第五点说的是,由于社会总体资源有限,利益集团只热衷于在集团内部分配和共享权力与利益,排斥其他社会成员的介入和分享。第六点说的是,利益集团以权力为核心,按照权力的大小和亲疏远近来分配和占有社会的公共资源与利益。
中共官方智囊、中国行政体制改革委员会副会长王玉凯将中国的强势〝利益集团〞划分为权贵利益、垄断利益以及地产资源利益集团。
有学者则把中国目前的利益集团分为以下七类。
一、中共中央部委特别是有很大审批和管制权的部门
中国是一个集权制国家,社会的权力集中到政府。但政府只是一个抽象的概念,真正负责管理的是政府的各个组成部门。所以,集中到政府的的权力其实被分割到各个部门,而部门的权力又掌握在政策制定者和具体操作者手中。由于这些年来强调加强和改善宏观调控与社会管理,在这一名义下,中共中央各部门特别是直接负有宏观调控和社会管理之责的部门,管制权和资源配置权越来越大,他们在对经济的调控和社会管理中形成了独特的部门和个人利益,寻租和腐败充斥其中。
二、中共地方政府及其相关官员
地方尤其是省以下的各级中共地方政府,没有任何制约。地方政府及其官员,特别是党政领导,在招商引资、城市化、土地买卖、房地产发展等体现地方政府政绩和利益的活动中,把自己掌握的公权力市场化,通过各种途径设租、寻租,轻易获得超常规利益。
三、国有垄断企业及其高管
中共对经济的主导主要是通过国企尤其是央企体现出来的。央企和重要的地方国企凭藉国家和地方赋予的政治特权、经济特权与金融特权,获取政治租金及超额利润。它们对重要公共资源的占用和支配权,把本应归社会共享的成果变成企业利益,还利用对公权力的影响力,使政策向自身倾斜。
它们千方百计不让其它社会资本进入,甚至就业也只对本企业或行业的子女开放。因此,他们已经形成了一个独特的、甚至世袭的、阻碍收入公平分配的利益群体。
四、跨国资本及其国内代理人
跨国资本之所以能在中国市场受益巨大,原因之一是有一个为自身利益而出卖国家利益的〝洋买办〞,他们主要是由一些〝官二代〞、〝官三代〞组成,早年通过官倒或价格双轨制起家,后来多数在国外金融财团、中外合资的金融企业、跨国公司等任职,通过与国内高层的亲朋关系,充当外国机构的代理。改革开放前这些高层保有政治上的特殊地位,现在他们同时取得了经济上的支配地位,权力与资本结合,也就改变着自身的性质:权力依靠资本自肥,而会主动为资本服务;资本利用权力,直到直接掌握权力。〝洋买办〞近年在国内资本市场攻城略地,他们是国企改革和国内资本增值的主要分肥者。
五、房地产开发商
在近年房价的疯狂上涨中,开发商扮演了一个不光彩的食利者角色。房地产是一个与政府尤其是地方政府紧密结合的行业。无论从地方财税、GDP增长还是就业来看,房地产在多数地方都是支柱产业,没有房地产提供的财税和土地收入,一些地方政府恐怕连生存都成问题。正因为此,开发商也就有挟持政府的力量。在国家的多次房地产调控中,房地产商都联手上书,改变国家调控的方向和内容。因而,房地产也是寻租和腐败发生最多的领域之一,很多政府官员都倒在房地产上。另外,房地产也成了国民收入的再分配渠道,产生了国内最多的富豪。
六、大的民营企业和民营资本
他们是目前富豪榜的主要成员。在他们的发迹过程中,少不了寻求政治权力的庇护。权力和资本的结合不分性质,只问大小。资本在做大后,很少没有与权力结合的,尤其是在中国这样一个政治权力主导市场的社会,用钱来换取安全和更多发展的资源与机会,就成了很多民营企业家的必然选择。
七、依附于上述各类利益集团之上的部分专家学者和专业人士
专家学者掌握着知识资源和专业权力,包括舆论和话语权力,他们通过为其他利益集团提供服务的方式,主要是提供理论的指导,政策的谘询,以及对财富〝合法性〞的论证等来进行利益输送。比如,一些经济学者、法学专家、行业协会领导以及媒体高层,与政府和资本的关系非常密切,成为后者的座上宾,他们往往身兼多个政府和企业的顾问,在多家上市公司中任独董,以自己的影响力为这些政府部门和企业游说谋利;一些专家学者受雇于政府和企业,包括跨国公司,在他们的资助下从事研究,名为其提供政策谘询,实是他们想藉助专家学者的研究影响国家决策;一些媒体充当政府和资本的喉舌。更有一些专家学者(主要是某些名家)与中共政府官员、企业高官,组成某些排他性的小团体,结成隐秘的利益联盟。
第四篇:中国汽车行业发展特点
中国汽车行业发展特点 中国汽车的发展具有以下三个较为明显的特点: 一是汽车逐渐大众化,不再是有钱人的专利。二是国家扶持部分汽车工业。三是汽车服务行业蒸蒸日上。
职位规划
2012-2013年 成为熟练的汽车技师 2013-2014年 进入4S店做汽车服务工作 2014-2015年 掌管自己所从事的方面业务 2015-2016年 成为能影响公司重大决定的人 2016-2017年 成为一个部门主管
创业规划
2014 以自己的技术和服务然顾客满意 2015 通过一些活动对自己的事业进行宣传 2017 若运作良好则转化为全方位服务公司 2019 扩大规模招纳员工和经济人才
第五篇:浅谈在党的领导下中国的发展
浅谈在党的领导下中国的发展
摘要:一个具有悠久历史的古老国度,从秦时的统一到汉时的昌盛,从四大发明到祖冲之的圆周率,国家的腐败无能,人民的民不聊生,帝国主义列强趁机侵入我国。国家,眼看就要被瓜分,民族眼看就要灭亡。危难之中,是谁来拯救中华民族?又有谁来驱逐侵略者?是共产党,是因为共产党的诞生,从而率领着我们的祖辈,与敌人浴血奋战,赶跑了侵略者和共产党,从而创立了新中国。紧接着,共产党又带领着我们的父辈,艰苦奋斗,建立了小康社会,使原本贫穷落后的中国变成了如今这综合国力日益增强的新面貌。
关键词:党的发展、中国的发展
引言:条亘古不变的真理:中国共产党是时代的中流砥柱,是中华民族的脊梁。忆往昔峥嵘岁月,展未来任重道远。我们要以时代为己任,把自己的一切献给党,要把实现自身的人生追求同党的事业、国家的富强紧密联系在一起,沿着正确的方向不断前进。要高举邓小平理论的伟大旗帜,积极践行“三个代表”的重要思想,胸怀祖国,扎实工作,与时俱进,为社会主义现代化建设贡献出我们的全部才智。
正文:这是一个比较复杂的问题,涉及的内容很多,我认为可以分为三个阶段来分析,第一阶段是从党的一大到七大期间,新中国成立之前这一时期;第二阶段是从党的八大到十一大期间,新中国成立之后到改革开放之前这一时期;第三阶段是从党的十二大到十七大期间,改革开放至今这一时期。分开三个阶段来分析,每个阶段又可以细致划分到每一次代表大会所处时期,就要了解每一次全国代表大会的历史背景、召开时间、历史意义的资料。
第一阶段:1921年,毛泽东等12人代表各地的共产主义小组在上海举行第一次全国代表大会,中国共产党诞生。中国共产党在领导中国人民进行新民主主义革命过程中,经历了北伐战争、土地革命战争、抗日战争和全国解放战争四个历史阶段。北伐战争时期,共产国际和共产党人帮助孙中山认识到联合革命力量的重要性,进入了以革命的武装进行北伐的新时期,而这次战争中途夭折的教训,使共产党人和中国人民深刻认识到建立无产阶级军队,开展武装斗争的极端重要性,从而开始走上创建中国工农红军,进行土地革命,以农村包围城市,武装夺取政权的崭新革命道路。土地革命战争时期,我党开展打土豪、分田地、废除封建剥削和债务,使农民获得土地。依靠贫农、雇农,联合中农,限制富农,保护中小工商业者,消灭地主阶级,变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。抗日战争时期,中国共产党与国民党合作共同抗击侵略者,赢得了抗战胜利。1945年,国民党发动内战,中国共产党经过三年解放战争,于1949年推翻了国民党政府。
第二阶段:建国之初,中国政府成功地在占全国农业人口总数90%以上的地区完成了土地改革,三亿农民分得了约4700万公顷的土地。1953年至1957年实施的第一个五年计划取得巨大成就:国民收入年均增长率达8.9%以上 ;建立起一批国家工业化所必需而过去没有的基础工业,包括飞机和汽车制造业、重型和精密机器制造业、发电设备制造业、冶金和矿山设备制造业以及高级合金钢和有色金属冶炼等。从1957年到1966年,是中国开展大规模社会主义建设时期。以1966年同1956年相比,全国工业固定资产按原价计算增长3倍,国民收入按可比价格计算增长58%;主要工业产品的产量都有几倍乃至十几倍的增长;农业基本建设和技术改造大规模展开。1966年5月至1976年10月是“文化大革命”的十年,国家和人民遭受了建国以来最严重的挫折和损失。1976年10月,江青反革命集团被粉碎,“文化大革命”结束,中国进入新的历史时期。
第三阶段:改革开放30年我党取得了八大成就: 1.建立全面物质生产体系 中国改革开放30年,保证了和平稳定,建立起全面的物质生产体系,经济建设取得显著成就。中国已经由初级工业经济转变为高级工业经济,包括钢铁、家用电器在内的许多工业产品生产居世界第一位。与此同时,中国经济规模和经济总量也不断扩大。2.国际地位持续不断提高 中国改革开放30年,中国的国际地位不断提高。快速经济增长使中国在世界经济中的地位不断上升。3.全面融入世界经济体系 以加入WTO为标志,中国经济已经完成市场化和国际化进程,融入世界经济体系和经济全球化浪潮之中。4.经济增长变得更加稳健 中国的改革开放释放出巨大的生产力,政府主导、大力投资和不断强化的工业经济使中国经济增长一直高于世界经济增长水平。社会经济取得全面进步 5.经济发展水平不断提高 中国改革开放不断深入的同时,经济发展水平大幅度提高。1978年中国人均GDP为381元,按照1980年1美元兑换1.53元人民币汇率计算,约合149美元。2007年中国人均GDP上升到2640美元,比改革开放前增长了17倍。6.教育发展取得长足进步 教育发展是衡量一个国家发展水平和发展潜力的重要指标。改革开放30年,中国教育发展取得长足进步。1978年中国普通高等学校毕业生数只有16.5万,占当时中国人口总量96259万的0.0171%。2006年中国普通高等学校毕业生数达到377.5万,占当年中国人口总量131448万的0.2871%,30年间增长了16.7倍。7.国民预期寿命明显提高 预期寿命是衡量一个国家社会经济发展的综合指标,预期寿命提高不但意味着经济发展水平提高,也意味着社会保障能力的提升。根据中国人口普查数据,1982年中国人口平均预期寿命是67.77岁,2000年中国人口平均预期寿命上升到71.40岁,增加了3.63岁。8.人民生活更加丰富多彩,人民生活水平显著改善 中国人民的物质生活和文化生活已经进入一个与世界同步的时代。
总结:中国共产党90年来的奋斗,使古老中国的面貌彻底改变、中华民族的命运深刻改写;以建党90周年为新起点继续奋斗,中华民族的明天必将更加灿烂辉煌。
光荣载入史册,重任依旧在肩。再过10年,中国共产党将庆祝百年华诞,那时的中国将建成全面小康社会,人民生活将更加富足安康;再过38年,社会主义中国将庆祝百年华诞,那时的中国将基本实现现代化,中华民族复兴宏愿终将实现。