2007年两会代表对反腐倡廉工作提出新的提案

第一篇：2007年两会代表对反腐倡廉工作提出新的提案

2007年两会代表对反腐倡廉工作提出新的提案

2007年两会关键词:反腐倡廉

陈文清代表（福建省委常委、省纪委书记）

“四个环节”强制度背景：政府工作报告指出，加强政府自身改革和建设，今年要集中力量抓好三项工作，其中包括：深入开展廉政建设和反腐败斗争，完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

当前由于一些制度和机制存在漏洞和薄弱环节，对权力缺乏相应的约束机制，容易产生公职人员的腐败行为。要从源头上防止腐败的滋生，必须加强制度体系建设和创新，形成结构合理、配置科学、程序严密、互相制约的有效机制。在制度建设中要把握四环节：制度订立是基础，要保证严密、前瞻和可操作；制度核心是意识，要强化党员干部的制度意识，营造执行制度的良好氛围；制度落实是根本，要切实做到按章办事；制度碰硬是关键，要坚持违规必究，增强制度的执行力。孙桂华代表（黑龙江省哈尔滨市检察院反贪局局长）

形成反腐合力

目前，反腐败工作机构和工作机制亟待理顺。除检察机关外，纪检委、监察部门都有查处腐败的职能，纪检委、监察部门负责查处党内腐败犯罪行为，检察机关负责处理触犯刑法的腐败犯罪行为。但不同的反腐工作系统有职能交叉，反腐有效性不高，工作问责无法实行到位。有时案件线索初查阶段，各部门同时介入，造成资源浪费。建议整合各部门的反腐职能和力量，形成合力，这应该是目前反腐机制最需要解决的问题。

童石军委员（海南省总商会会长）

廉政是一种文化

廉政是一种文化，人人以廉政为荣，才能形成一种良好的社会氛围。胡锦涛总书记提出的领导干部要加强“三个意识”，应该成为廉政文化建设最好的课本。忧患意识可以杜绝享乐主义，引导广大领导干部兢兢业业、如履薄冰地工作；公仆意识、节俭意识体现的是民本意识，公仆来自群众，就要与群众站在一起，把民间疾苦都装在心里。我们要以此为契机，开展反腐倡廉教育，建立一个充满公信力的廉政文化环境。

会外声音

共筑反腐高墙

反腐倡廉要多借助群众的力量，加大群众监督的力度。为此需大力推进政务公开，让群众了解政府工作以及领导干部的所作所为，干部是腐是廉群众最清楚。现在不少地方都在推动政务公开，但一些地方却流于形式，公开得不彻底、不及时，难以形成有效的群众监督。同时，要拓宽群众反映意见的渠道，可以充分发挥群众组织的作用，通过他们了解群众意见；还可以建立干部考核、任用群众测评制度，广泛征求群众意见，共同筑起一道反腐败的高墙。

第二篇：2018年全国两会热点提案关于反腐倡廉解读

2018年全国两会热点提案关于反腐

倡廉解读

最近发表了一篇名为《2018年全国两会热点提案关于反腐倡廉解读》的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，这里给大家转摘到。

【代表委员谈反腐倡廉:正风反腐得民心 】

2015年国家统计局调查显示，%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意，%的群众对遏制腐败现象表示有信心，%的群众认为当前违纪违法案件高发势头得到遏制，分别比2012年提高%、%、%。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。现在就让小明与您一起，通过回顾3年多来正风反腐的一些大事，梳理

一个个关键的时间节点，听听代表委员的声音，看看党中央把反腐败斗争进行到底的态度有多鲜明，立场有多坚定。

2012年

12月4日

中共中央政治局召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

●山东省聊城市人大常委会副主任孙菁代表：

短短600多字的八项规定，表明了党中央以作风建设为切入口，加强自身建设，坚持从严治党的决心。三年多来，人们欣喜地看到，群众反映强烈的问题得到逐步解决，干部回归公仆本质，党员理想信念更加坚定。中国共产党以优良的党风政风带动社风民风的转变，赢得了更广大群众的信任和拥护。

12月6日

中央纪委发布消息，四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查，最全面的范文参考写作网站李

春城成为党的十八大以来首个落马的“老虎”。

●香港紫禁城文化有限公司董事长吴欢委员：

反腐是一件长期而艰巨的任务。党的十八大以来，党中央“老虎”“苍蝇”一起打，有腐必反，有贪必肃，坚决清除腐败毒瘤，深得党心民心。这也给各级领导干部敲响警钟：手握权力要服务人民，为官一任要造福一方，谁搞腐败谁就付出代价。(记者 周洪双整理)

2013年

1月21日至22日

第十八届中央纪委二次全会在北京召开。总书记在会上发表重要讲话强调，要更加科学有效地防治腐败，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入。他还强调，要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

4月至5月

中央纪委监察部对其内设架构进行重要调整：8个纪检监察室扩至10个，成立“党风政风监督室”“执法和效能监督室”。

6月18日

党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开。总书记在会上强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

9月3日

中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》。

●中国侨联常委潘庆林委员：

用公款送礼范文内容地图，扰乱了社会风气，严重损害了党的形象。近年来，中央纪委通过抓重要的时间节点，持之以恒严查公款送月饼、贺卡、粽子等节礼，发现一个查处一个，绝不手软，党风社风民风持续改善，效果良好。(记者周洪双整理)

11月9日至12日

十八届三中全会在北京召开，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《决定》提出加强反腐败体制机制创新和制度保障。

●中央党史研究室副主任冯俊委员：

《决定》就加强反腐败体制机制创新和制度保障提出许多要求，如落实两个责任、推动纪律检查体制改革、实现派驻巡视全覆盖等。此后，中央和各级纪检监察机关按照《决定》要求推动工作，对党风廉政建设和反腐败工作产生了重大而深远的影响。(本报记者龚亮整理)

12月25日

中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，对

今后五年的党风廉政建设和反腐败斗争提出具体要求。

●清华大学法学院教授周光权代表：

《工作规划》制定切实可行的工作目标，部署了党风廉政建设和反腐败工作的重点任务，提出系统科学防治腐败的措施，是指导今后五年党风廉政建设和反腐败斗争的重要依据。(本报记者靳昊整理)

12月29日

中央组织部印发《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》，工作总结要求各地区各部门进一步做好领导干部报告个人有关事项工作。

12月31日

2013年，全国共查处违反中央八项规定精神问题万起，处理3万多人，其中给予党纪政纪处分7600多人。中央纪委对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案检查的31人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理8人。

2014年

1月13日至15日

第十八届中央纪委三次全会在北京召开。总书记在会上强调，要强化反腐败体制机制创新和制度保障，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。他还强调，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。

3月

2014年第一轮中央巡视工作开展，首次尝试“专项巡视”这一形式。

●陕西凤县人民检察院副检察长周喜玲代表：

作为党内纪律检查体制改革的重要组成部分，专项巡视打法“灵准狠”、节奏“短平快”、人员“专兼广”，是改进巡视工作、创新巡视方式的重大举措。随着专项巡视的全面铺开，巡视“利剑”作用更加凸显，且有力推动了全覆盖的实现。(本报记者靳昊整理)

3月17日个人简历

中央纪委监察部网站发布消息，中

央纪委监察部机关进行了机构改革，整合6个内设机构，新设3个内设机构，重新组建2个内设机构。其中，在干部室基础上组建组织部，在宣传教育室基础上组建宣传部。

7月29日

中共中央决定对***严重违纪问题立案审查。

●香港紫禁城文化有限公司董事长吴欢委员：

中央查处徐才厚、***、令计划，充分表明了党对腐败的零容忍态度。不论是谁，不论级别有多高，党纪面前没有任何人可以例外，没有人可以当“铁帽子王”，只要触犯党纪国法，都不能逃脱惩罚。老百姓对此拍手称快，彰显了党中央坚决将反腐败斗争进行到底的坚定决心。(本报记者周洪双整理)

10月25日

第十八届中央纪委四次全会在北京召开。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在会上指出，依法治国必

然要求依规治党，要统筹推进党内法规制度建设。

11月9日

北京APEC会议通过《北京反腐败宣言》。

●山东省聊城市人大常委会副主任孙菁代表：

总书记高度重视反腐败国际合作，亲自推动了《北京反腐败宣言》在北京APEC会议上的通过。天网恢恢，疏而不漏。自2014年起，反腐败国际追逃追赃工作开始明显发力，并在多部门通力合作下取得了明显的效果。(本报记者龚亮整理)

12月31日心得体会

2014年，全国共查处违反中央八项规定精神问题万起，处理万人，其中给予党纪政纪处分万人。中央纪委对涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查的68人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理30人。

2015年

1月12日至14日

第十八届中央纪委五次全会在北京举行。总书记在会上强调，要深化改革巩固成果积极拓展，不断把反腐败斗争引向深入。他还强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

2月11日

2015年中央首轮巡视启动，首次采取“一托二”形式，即每个中央巡视组同时巡视两家单位。

●中央党史研究室副主任冯俊委员：

巡视制度作为党内监督的主要手段之一，是一把反腐败的“利剑”。2015年中央首轮巡视采用“一托二”的形式，每个组巡视两家单位，分领域、分行业进行巡视，这是中央巡视方法的一大创新，节奏更快、重点更突出，因时因地制宜，大大提高了巡视效率，也有利于更深入地发现问题。(本报记者龚亮整理)

3月26日

中共中央办公厅印发了《省(自治区、直辖市)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》《中央纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》《中管企业纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》。

●中国侨联常委潘庆林委员：

中国共产党建党90多年来，一直都非常重视制度建设。“三个提名考察办法”的出台，有利于上级纪委加强对下级纪委的领导，进一步提高了监督的相对独立性，使纪委的监督更有力，为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了组织和制度保障。(本报记者周洪双整理)

3月底

中央纪委新设7家派驻纪检组组长，分别赴中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关任职报到。

●清华大学法学院教授周光权代表：

党要管党、从严治党要从中央一级

党和国家机关做起，不允许“灯下黑”。新设的上述7家派驻机构，监督50多个部门和单位，这在党的历史上是首次，具有里程碑意义，体现了打铁还需自身硬的气魄，是实现派驻全覆盖的重要一步，为派驻全覆盖起到了打基础的作用。

4月

中央反腐败协调小组部署开展针对外逃腐败分子的“天网”行动正式启动。

8月至10月

8月13日，中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》。10月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。

●陕西凤县人民检察院副检察长周喜玲代表：

纪在法前、纪严于法。三项法规的出台是党内法规制度建设的重要成果，通过立规修规、完善党内法规，热门思想汇报真正把党规党纪的权威性、严肃性树起来，有利于推进全面从严治党制

度创新，对于全面从严治党有重要指导意义。(本报记者靳昊整理)

11月

中央办公厅印发《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》。《方案》明确，中央纪委设置47家派驻纪检组，实现对139家中央一级党和国家机关的派驻机构全覆盖。

12月31日

2015年，全国共查处违反中央八项规定精神的问题万起、万人，给予党纪政纪处分万人。涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查90人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理42人。

2016年

1月12日至14日

第十八届中央纪委六次全会在北京召开。总书记在会上强调，坚持全面从严治党依规治党，创新体制机制强化党内监督。他还强调，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏

制腐败现象蔓延势头的目标没有变。

【“两会时间”王珉被查 中国反腐没有空窗期】

十二届全国人大四次会议5日将在北京开幕。但是，有一名全国人大代表来不了了。

4日，中央纪委监察部网站发布消息，十二届全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王珉涉嫌严重违纪，TOP100范文排行目前正接受组织调查。他曾任吉林、辽宁省委书记。辽宁是中央专项巡视组近期“回头看”的四个省份之一。

大会发言人傅莹4日就此事回应称，这正说明中国反腐败“没有死角”。

盘点近三年来的公开消息可见，“两会时间”打虎并非孤例。

2014年3月9日，云南省副省长沈培平被查。

2015年，在政协大会开幕数小时后，中纪委通报了河北省委常委、秘书长景春华被查的消息。之后，新疆维吾

尔自治区人大常委会原副主任栗智，云南省委副书记仇和，中国一汽集团公司董事长、党委书记徐建一，也相继在会议期间落马。

《中国纪检监察报》当时曾刊文称，中纪委的反腐连环拳“不仅打破了所谓的”盛会不反腐”传言，更清晰地勾勒出正风反腐的”常态”——踩着不变的步伐，将反腐败斗争不断引向深入。”

4日王珉落马消息传出后，有媒体评论指：“在常态化的重拳反腐态势下，两会也不是反腐休眠期。”

中央纪委副书记、范文写作监察部部长黄树贤3日表示，今年将按中央部署，保持坚强的政治定力，“决心不变、力度不减、尺度不松，坚定不移”地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

近年来，中国反腐保持高压之势，党政军商等各领域都有“大老虎”被查办。这从本届两会与会人员的变化上已有所显现。

4日举行的人大新闻发布会上透

露，到去年底，本届人大已经有43人辞职，罢免了27人，其中就包括一些涉嫌违纪违法者。

大会发言人再次向外界释放信号说，“包括全国人大和各级人大，只要有人大代表涉嫌违纪违法都应该面对纪律的审查或者法律的审判。”并透露，中国立法机构正在加快推进反腐败国家立法的任务，构建完善的反腐败法律规范体系。

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第三篇：2014年两会体育方面代表提案及发言材料

2014年两会体育方面提案及发言材料汇编

目

录

1、代表委员话体育“两会”体育获得关注 甘连舫、马继龙等 „3

2、中国还没有真正意义上的体育产业 马继龙、卞志良等 „5

3、开门办体育、突破旧有管理体制等建议 刘翔、姚明等 „8

4、全国政协委员口中的举国体制和李娜为例 卞志良、黄玉斌等 „10

5、理顺青少年足球管理体制加快足球人才培养 许家印 „12

6、建议加强全民健身活动站点管理 韩爱萍 „14

7、体育不只是玩一玩 濮存昕 „16

8、举国体制也是职业体育的一种 姚明 „17

9、为孩子们的体质健康搭建起更完善的平台——代表委员建言学校体育改革与发展

王登峰、姚明等

„19

10、多给年轻人机会 霍震霆 „22

11、全国人大代表议学校场馆开放“卡”在哪儿 张淑琴、邵喜珍等 „23

代表委员话体育“两会” 体育获得关注

全国政协委员、北京星牌体育用品集团有限责任公司董事长兼总裁甘连舫在会场被各个领域的记者包围，不仅仅是因为他如今是全国政协经济界别中唯一与体育关联的委员，还因为最近他推出的“中式台球”得到了人们的极大关注。在接受采访时甘连舫表示：“台球是舶来品，在我国发展了很多年，有了自己的优秀选手和项目的影响力与人群基础，但这还远远不够，打造‘中式台球’，弘扬中国首创，关键在于树立中国体育项目的文化自信。”

全国政协委员、原国家体育总局装备中心主任马继龙今年准备的一份提案就是关于“将体育纳入到文化产业的发展当中”，他在接受采访时表示：“体育应该属于大文化的重要组成部分，应该在大文化的平台上发挥它应有的作用，而我国在这方面有着很大的潜力。”当谈到体育产业与体育公共服务体系建设时，马继龙认为：“体育产业的发展是通过市场配置资源的方式为大众提供更加便利、更加便捷、更加优质的体育服务，包括体育场馆设施，包括体育各项目的服务，这样更有助于落实好全民健身以及各个项目的发展。”

“现在体育公共服务体系正在完善，就西藏地区而言，公共体育设施的建设已经非常不错了。”全国政协委员、全国劳动模范、全国五一劳动奖章获得者、全国优秀社会主义事业建设者、西藏达氏集团董事长达娃顿珠会后接受本报记者采访时，表达了他对于近些年体育 发展的看法。他告诉记者，目前在西藏，全民健身做得很不错，各个年龄段的人都有自己健身的完整体系，体育爱好者也有自己发展的空间，他自己同时也是一名登山运动的爱好者。“现在体育的目的不仅仅是拿金牌，而是让人们的身体更加健康。”达娃顿珠说。

在记者采访过程中，对于体育基础设施的建设，部分委员也提出了希望。全国政协委员、白求恩国际和平医院副院长兼药剂科主任侯艳宁表示，现在局部地区体育设施建设还比较落后，百姓身边的体育设施还需要进一步健全，设施的完善对体育锻炼和老百姓由此而来的健康尤其重要。

中国还没有真正意义上的体育产业

从2013年政府工作报告中的“广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展”到2014年政府工作报告中的“发展全民健身、竞技体育和体育产业”，有关体育的一个突出变化是增加了“体育产业”内容。两会代表和委员认为，这是一个积极变化，但中国的体育产业还存在产业结构不合理、政策支持不足等问题，需要顶层设计、深化改革。

“中国还没有真正意义上的体育产业”

“目前的中国体育产业以体育用品为主体，还不是真正意义上的体育产业，”全国政协委员、中国体育用品联合会副主席马继龙点中了中国体育产业的命门。

他说：“体育用品业严格意义上是工业，属于第二产业，但体育产业应该是大文化的范畴，属于第三产业即服务业。体育产业在向社会提供丰富多彩的多元化体育服务方面还远远不够，这可能是制约我国体育产业发展的瓶颈。”

他表示，去年体育产业产值的80%由体育用品业提供(美国的这一比例为10%)，体育服务所占比重较小，很难单独作为一个产业存在。“我在两会上呼吁将体育纳入大文化范畴，相比文化产业一年百分之几十的高速增长，体育产业的步子迈得不够大，发展比较慢。”

作为从业者，全国政协委员、山东泰山体育产业集团有限公司董事长卞志良表示，体育产业在美国占GDP的6%至7%，在中国却只有0.6%；体育产业是美国第六大产业，对美国经济的贡献占11%。“体育产业在发达国家已成为国民经济的重要支柱产业之一，”卞志良说。

对于这种差距，全国人大代表、安踏体育董事局主席丁世忠举了一个例子：拿运动鞋来说，中国人均不到0.5双，而美国达到了4双。中国体育产业发展刚起步，发展空间巨大。

谈到体育产业存在的问题，卞志良说，中国还只是加工制造大国，不是品牌大国；此外，产业结构不合理、区域发展不平衡、政策支持不足、法律法规不健全等问题都成为制约体育产业发展的重要因素。

“顶层设计，形成合力”

丁世忠说，我国在体育产业上还缺乏有效的引导和规划，建议政府加强体育产业发展顶层设计，有效整合国家体育总局、国家发改委等相关部门职能，形成合力。科学制定体育产业规划，出台相关扶持政策，切实推动体育产业发展。

这一点得到许多全国政协委员的认同。原北京市副市长刘敬民说，发展体育产业不能只靠政府一家，还要调动内在活力，企业、社会团体等都应成为体育产业支持者。原国家体育总局副局长段世杰说，减免税收等国家层面的事肯定要找相关部委，需要顶层设计。著名篮球运动员姚明说，发展体育产业需要一个全盘计划，必须突破体育界限，让更多领域的人参与进来。

马继龙认为，体育产业是一个市场化和社会化问题，“改革需进一步简政放权，体育资源应通过市场来配置，相关部门掌握的体育资源应进入市场，需要搭建更多平台。从政府而言，市场能做的就交给市场去做，支持社会资本加入体育产业，使得体育产业有更大发展，真正将体育产业由用品业转变为服务业”。

卞志良给出了具体建议：一是政府进一步加大对体育产业的资金投入和政策扶持。二是政府通过多渠道、多层次加强全民健康理念的宣传教育，让广大群众深刻理解“生命在于运动，健康才是幸福”。三是大力推进环城生态区建设。在城镇周边建设包括健康养生、体育健身、健康体检、医疗保健、文化服务、旅游等多样化的综合健康服务绿色生态园区。各级政府在土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑健康服务业发展需要，扩大用地供给。新建居住区和社区要按相关规定在公共服务设施中保障医疗卫生、文化体育、社区服务等健康服务业相关设施的配套。

开门办体育、突破旧有管理体制等建议

全国政协十二届二次会议4日进行了第一天的小组会议。体育界别的委员们畅所欲言，刘翔今年提案的主题是开门办体育，让体育更好地生活化；姚明则建议体育突破旧有管理体制。

刘翔：开门办体育

跨栏名将刘翔今年提案的主题是开门办体育，让体育更好地生活化。他解释说：“我们应当办一些世界重量级的赛事，拉动老百姓对体育的热爱，让青少年对每个体育项目都有充分的认识，就拿上海田径钻石联赛和明年的北京田径世锦赛来说，这对我们每一个体育人、田径人都是良好的契机。世锦赛第一次来到中国，来到北京，可以让大家充分地认识田径作为 运动之母 的魅力。”

刘翔说：“体育正逐步市场化，很多赛事都很看重亚洲、中国市场，赛事组织者很希望将赛事放到中国举办，中国也有能力办好每一个大赛。对此我还是很有信心的，自从北京奥运会成功举办后，中国没有什么体育赛事不能举办，而且，北京和张家口已联合申办2022年冬奥会。”

姚明：突破旧有管理体制

篮球巨星姚明说，体育是改善民生很重要的部分。现在大家非常重视文化精神生活，体育是非常重要的组成部分。我们应当更好地发挥体育组织在管理社会事务中的作用，更多挖掘社会的力量参与到体育事业中来。体育行业目前到了一个需要去突破一些旧有管理体制、适应新形势的阶段。原来我们的目标是集中在世界大赛上，现在我们 是不是应该转向社会需求上？如果迈出这一步，我们的管理体制就要有一种大的突破。

黄玉斌：申办冬奥是治霾契机

国家体育总局体操运动管理中心副主任黄玉斌说，过去我们都提倡早晨多到户外运动，但是近几年不断出现空气污染，人们不得不减少户外运动，甚至学生因此停课，整个和过去颠倒，这对国民素质来讲是非常重要的问题。如果身体不好，经济发展再大，人再有钱，我们寿命短了(又有何用？)。我认为申办冬奥会对治理雾霾是一个契机，“生态遭到破坏，大气污染，我们上哪去运动？没有运动就没有健康，没有健康就没有我们国民素质的提高”，“雾霾不仅对人的身体产生影响，而且也会让人的心里产生阴霾。我认为应当对高消耗、低收益的工程进行综合治理”。

全国政协委员口中的举国体制和李娜为例

举国体制是中国体育特殊的时代产物，但随着时代的发展逐渐显现出一定的局限性。全国政协委员建议赋予举国体制新内涵。

全国政协委员、山东泰山体育产业集团有限公司董事长卞志良认为，举国体制在过去一段时间，为我国体育事业的发展作出了重大贡献，培养了一大批优秀体育人才，在国际赛场上为国家争得了众多荣誉。但随着时代的发展，当前的举国体制有相当大的局限性，进行必要的改革是必须的。

全国政协委员、著名篮球运动员姚明持有类似观点。他表示，在过去中国资源匮乏的时候，为了拿更多金牌振奋人心，举国体制作出了贡献。我们不能否认它创下的辉煌，但举国体制有它的时代性。他说，我们为什么不为了适应新的时代而摸索新的路径呢？“目前举国体制在小众项目上有辅助作用，比如体操、跳水，但不像足球、篮球那样有那么大的市场。这时候应该简政放权，市场能做的市场做，政府能做的政府做。”

全国政协委员、国家体育总局体操运动管理中心副主任黄玉斌则认为，没有举国体制就没有我们在奥运会上取得的优异成绩，但任何事物都在转变，举国体制也需要完善。他建议我国体育事业应继续坚持和完善竞技体育的举国体制，充分发挥社会主义集中力量办大事的优势，带动和促进全民健身、竞技体育和体育产业全面协调发展。

“我们必须坚持举国体制，假如不坚持，我们在奥运会上就会受到很大冲击。有些媒体推崇李娜的‘单飞’，但李娜从小训练也是在举国体制下进行的，没有举国体制也‘飞’不起来。篮球的市场走得不错，但（国字号）成绩在下滑。足球也红红火火，但与伊拉克队的比赛打得没法看。所以走市场怎么走更科学值得我们探讨。我们应该通过改革、用科学的办法将走市场的项目和奥运争光的项目进行平衡。”黄玉斌说。

全国政协委员、北京体育大学副校长胡扬提倡“阶段性”培养。他也以李娜为例说，“现在有人说李娜的成就都是‘单飞’带来的，我不同意，毕竟之前她也受到了举国体制的培养。只是发展到一定阶段，再用举国体制培养已不能满足她的需求。所以，今后对优秀运动员我们需要更多个性化、阶段性培养，但因此就否定举国体制我是不赞成的。我觉得举国体制应当注入新的内涵，对于不同项目按照不同发展规律进行分类、多元化管理”。

理顺青少年足球管理体制加快足球人才培养

许家印

全国政协常委许家印递交了《理顺青少年足球管理体制，加快足球人才培养》的提案。他在提案中指出了国内青少年足球培养种种弊端，建议从理顺青少年足球管理体制入手，加快足球人才培养，尽快提升中国足球整体水平。

许家印认为，目前中国足球多头管理导致体系混乱。他在提案中指出，国内目前管理青少年足球主要有教育、体育、社会组织三大系统，但三大系统各自为政，协调困难，甚至胡不认账、推诿扯皮，多头管理问题严重，并且导致国内青少年足球联赛体系极为封闭、残缺和混乱。此外，传统足校萎缩严重也受制于国内青少年足球多头管理体制的弊病。针对此类问题，许家印提出以下建议：

一、建立专业管理机构，解决多头管理问题

许家印认为，青少年足球管理与人才培养属于青少年教育范畴，是教育职能的组成部分。他建议将青少年足球完全划归教育系统，明确教育部是青少年足球管理的责任部门，建立专门的青少年足球管理机构，实行从上到下的垂直管理模式，彻底解决目前存在的多头管理问题。同时，许家印还建议教育部应建立全国统一、完整、规范的青少年足球联赛体系。

二、兴办“新型足校”，培养文体优秀人才

值得一提的是，许家印在提案提出了“新型足校”的概念。他指出，“新型足校”是在完整的中小学文化教育的基础上，增加足球专业培养，即文化教育和足球专业培养并举的学校。为了用最快速度、最短时间、最少投入培养出优秀的足球人才，他建议在每个地级市设立1-2所，每个省会城市及直辖市设立3-5所“新型足校”。最简单的方法，是在原有传统学校基础上增加相应的专业球场，变为“新型足校”，将整个城市喜欢足球的青少年或儿童集中培养。

建议加强全民健身活动站点管理

韩爱萍

全国政协委员韩爱萍11日表示，她建议加强全民健身活动站点管理和增强大型体育场馆公共服务能力。

韩爱萍说，改革开放以来，特别是《全民健身计划纲要》实施以来，各类群众体育指导站、体育辅导站、体育活动点、晨晚练（站）点、体育（文化、文体）活动室等如雨后春笋在全国涌现，这些自发性群众体育健身组织被统称为全民健身活动站点，到2010年达到25万多个。经常在健身站点活动的人数不断增加，健身站点已成为全民健身组织体系的完善和补充，为推动全民健身事业发展发挥了重要作用。

但她同时表示，全民健身活动站点还面临以下问题：对健身站点定义较为模糊；法律地位不明确；体育部门对健身站点的管理还未到位；生存状态不稳定。

她建议：建议政府出台加强健身站点管理的相关政策，从政策层面对健身站点进行引导、规范管理，使健身站点的管理有章可循，并建立各部门联动工作机制；实施健身站点备案、评估制度。

对于增强大型体育场馆公共服务能力的提案，韩爱萍解释说，目前大型体育场馆在发展中存在几个突出问题：一是大型体育场馆尤其是基层大型体育场馆的使用率比较低；二是现有优惠政策落实不到位，全国几乎所有的体育场馆的用水、用气等均按照非民用或商业标 14 准征收；三是政府对大型体育场馆投入不足，使得大型体育场馆因经费不足而被迫走向过度市场化，供给公共体育服务严重不足；四是大型体育场馆对于体育社会组织的发展支持不够，体育社会组织开展各种群众性体育活动使用大型体育场馆仍要支付高额费用，使得体育社会组织难以正常发展，不利于体育社会组织作用的发挥。

为此，韩爱萍建议：积极推进大型体育场馆与学校共建；加大对现有优惠政策执行情况的督导检查力度；加大对基层大型体育场馆转移支付力度；大型体育场馆应免费或低收费向体育社会组织开放。

体育不只是玩一玩

濮存昕

什么是“体育人口”？从全国政协委员、著名话剧演员濮存昕身上就能够得到答案，“我每天做得第一件事和最后一件事都是在锻炼身体。”濮存昕说。谈起有关体育的话题，自称“体育人口”的他也表达了自己的看法。

“体育就是教育，我自己就是受体育教育长大的一个人。”濮存昕说，体育能够让孩子锻炼自己，懂得合作，懂得规则，懂得输赢，懂得尊重对方。我们要成为体育强国，必须要重视体育人口的增加，所谓体育人口，就是每天或者经常有系统训练的人，而不只是玩一玩。只有有了这样的群众基础，热爱体育的人多了，体育的教育意义才能够显现，进而当人们对体育有了需求，就必须有体育服务的保障。谈及体育公共服务，濮存昕坦言：“体育服务现在还不到位。”他认为但凡与“教育”沾边的事业，至少应该保持在半公益状态，不能够完全商业化。他指出，体育的发展一定要有一部分社会资助，一方面是商业的，另一方面是公益的，双轨道发展可能会好一些。

濮存昕说，从近几年的奥运会，到今年即将在南京举办的青奥会，都可以看出我们现在已成为一个体育方面在全世界具有影响力的国家，但是如果要我们的竞技体育能够有持久的发展，群众体育必不可少，因此更应该鼓励青少年，鼓励公民参加体育锻炼。

举国体制也是职业体育的一种

姚明

全国政协委员、前中国篮球运动员姚明3月3日表示，举国体制其实也是职业体育的一种，只是投资管理主体是国家机构。

当日，姚明就“‘个体户运动员’李娜的成功是否引起举国体制的反思”这一话题接受新华社记者采访时强调他的个人观点是，在当前如果摒弃培养运动员人才的举国体制，所谓“职业体育”也会很快失去营养，而得不到发展所需要的人才根基。特别是一些商业利益不高的竞技体育项目，比如举重、体操、跳水等等，失去了举国体制的根基，很难继续保持现在的水平。

“在举国体制下，我们从小，比如从中小学就开始选拔、培养运动员，实际上是为发展职业体育这个产业提供了人才的基础，”姚明说。第二次作为全国政协委员参加两会的“小巨人”刚一在驻地北京国际饭店出现，就引起了媒体的兴趣。

“我们现在的职业体育也是在不断发展的，比如CBA、中超，”姚明说。在成为职业运动员之前，李娜也和自己、还有其他许多人一样，最初也是由举国体制培养起来的。

闯荡过美国职业篮球联赛的姚明将中美两国的运动员培养机制进行对比之后，提出举国体制其实也是职业体育的一种，只是投资管理主体是国家机构。他说，美国的职业体育是运动员离开校园之后所从事的职业，依靠从事体育项目获得报酬；但在此之前，运动员们也 是利用学校的社团、体育比赛等不同的社会资源获得培养和成长的环境。在中国，从小到大，运动员都是由体育总局等国家机关进行统一管理，运动员也有工资，由国家支付。

在采访中，姚明坦承自己的专业是篮球，对李娜所从事的网球并不了解。“这只是我的个人感觉啊，我个人感觉，网球属于个人项目，一个人就可以代表自己的最高水平，但是像篮球，是一个集体项目，不可能靠一个人‘单挑’取得胜利，必须要靠大投入、大组织，需要大型的体育培训机制，”姚明说。在他看来，举国体制和职业体育没有孰优孰劣的比较。

为孩子们的体质健康搭建起更完善的平台 ——代表委员建言学校体育改革与发展

身材过胖、眼睛近视、协调能力不强„„由于经济发展迅速、静态生活方式的蔓延，一些新的不利因素的出现，导致青少年尤其是城市青少年体质健康水平下滑的问题引起全社会的关注。

青少年是国家的未来，实现中国的现代化，实现中国梦离不开他们的健康成长。一些长期关注学生体质提升问题的代表委员认为，就教育而言，重要的是要迅速改变学校体育在整个学校教育中的“薄弱环节”局面，学校体育工作要成为中国素质教育改革新的突破而不是发展“瓶颈”。

“国家近年来特别重视学生的体质健康，教育部也下发了文件，采取很多措施来促进学校体育事业的发展，学校的体育工作取得了很多成绩。”全国人大代表张淑琴说，成绩摆在面前，但还应看到基层的体育工作仍存在薄弱环节，农村体育教师缺编、体育教学内容不多、体育教学评价单

一、场地设施缺乏、过度追求升学指标让基层体育工作很难开展。

“教育部将把学校体育纳入教育综合改革，合力安排学校体育教学内容，不断改进教学手段，创新体育课和课外锻炼的方式方法，培养学生锻炼兴趣，激发学生学习和锻炼的内生动力，加强学校体育教学质量监测，改善教学条件，提高学校体育教学水平，推动学校体育 19 改革与发展。”教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示，争取用五年左右的时间，扭转各地学生体质健康下降趋势。

据悉，教育部在2014年将修订或完善学生体质健康监测评价等方面的多项体育工作质量标准，从制度上和学校体育评价机制上营造良好的环境。

在全国政协委员姚明看来，制度建设完善的同时，提升学生体育锻炼的兴趣也同样重要。对于学生来说应当从兴趣开始培养，让孩子们了解每项运动的起源，从了解到感兴趣再到相对专业化的训练。

“一些部门还应当组织有权威性、有社会影响力的校内甚至校际比赛，用这种荣誉感去促进学生参与体育运动。”姚明委员说。

代表委员认为，要解决学生运动不足问题，仅仅靠学校一家是远远不够的。从对导致学生体质健康下降的原因分析和国外相关经验看，对学生体质健康的干预，应当走综合干预的道路，要把提高青少年体质健康列入政府民生工程。

全国人大代表潘永兴说，各级政府，尤其是教育和体育行政部门，应建立“政府购买公共服务——青少年体育活动项目”专项小组，把这一工作纳入常规化管理的范畴，从制度制定、财政支持、监督管理、场馆利用、师资认证等各个方面予以落实，设立长期和短期的项目设置，倡导青少年利用课余时间，参与各项体育活动。

体育课意外伤害责任的问题使一些学校在开展体育运动时产生顾虑。对此，有代表委员建议，在做好体育运动组织实施的前提下，应当修订《学生意外伤害事故处理办法》并上升至法律层级。

应多给年轻人机会

霍震霆

作为提出全面深化改革后的第一届全国政协会议，全国政协委员、中国香港奥委会主席霍震霆在谈到自己对于深化改革的理解时说：“社会现在的诉求不一样了，人们的追求也不一样了，我觉得在这样的情况下应该给年轻人多一点机会，让香港的青少年对于内地各方面的发展都有更多的了解。”他也表示，体育，就是搭建内地与香港青少年沟通的很好的沟通方式。

去年10月在天津举行的第六届东亚运动会上，以年轻人为主力的中国香港代表团取得了10金、16银、30铜的骄人战绩，展现了香港青年人的活力与自信。谈到体育，霍震霆认为，随着时代的变化，对于体育的诉求也在不断改变，现在体育的功能不再只是强身健体。他说，从获得洛杉矶奥运会第一枚金牌的那一刻到2008年北京创造了历史上最成功的奥运会，再从刚刚落下帷幕的索契冬奥会都可以看出，体育对于整个国家自信心的建设也非常重要。

全国人大代表议学校场馆开放“卡”在哪儿

社区、学校体育场地设施资源共享目前已在全国一些地区得以实现，不仅在保证安全的前提下，实现了学校体育场地设施的充分利用，同时社区居民和学校都因此尝到了甜头。然而，放眼全国，这样的实例并未能得到全面推广，各地都有各自的政策方针和实际情况。学校体育场地开放到底谁说了算，到底“卡”在哪儿？

记者：您所在的学校是否对社会开放？

张淑琴：其实目前很多学校的体育场地设施都不能满足自己的教学需要，何谈对外开放，所以我建议政府在规划建设体育场地设施时，应将其与学校体育场地建设相融合，同时在学校建设体育场地时应注意将体育场地设施与学校教学区隔离开，保证安全的同时便于管理。我所在的第一实验小学分校前身是一所村级小学，校区规模小，学生只有200多人，目前学校的乒乓球馆对外开放，来打球的健身者需要办理学校的证件才能出入。这些健身者人数较少，很多人我们都认识。尽管如此，学校的门卫压力也很大，担心出问题，他们总要盯着电子屏，还要经常巡视，直到所有的健身者都离开，他们才能放心。

邵喜珍：我们曾经有过这个想法，而目前学校体育场地设施主要是供学校教学使用，只在节假日等少数时间对外开放，周边一些小学、机关单位等与学校协商使用体育场地设施。当然，学校能融入社区，实现资源共享固然很好，但是其中确实涉及安全和管理等问题，不是学校一方面有主观愿望就能实现的。记者：什么样的解决办法才行之有效呢？

邵喜珍：如果能有相应的配套管理办法，上级部门也能给予一定的支持，这样实现资源共享，何乐而不为。

张淑琴：去年“两会”期间，我提出了一个关于加强体育教师培养，提高青少年体质健康的建议。为此，我进行了专题调研，发现有关部门在相关文件中提出鼓励社会力量融入学校体育发展。于是我们进行了有益尝试，达到了很好的效果。我所在的分校此前没有专职体育教师，后来从总校抽调了一位体育老师走教，还有一名数学老师转行教了体育，同时我们邀请了社会上一家乒乓球和体育舞蹈的培训机构参与，由他们免费为学生开设相应的课程。这样通过社会力量的补充，学校保证各年级开足了体育课。相应地，学校也为培训机构免费提供场地支持，学校乒乓球馆的对外开放工作便是由这家乒乓球俱乐部负责运营，实现了双赢。

记者：体育部门在推进学校体育场地设施对外开放的过程中能做些什么？

葛菲：从第五次全国体育场地普查结果来看，南京的体育场地中70%左右在学校，20%左右在企事业单位等，只有5%左右在体育部门。每年我们都不知道该如何回复市民提出的关于学校体育场地设施对外开放的信件，因为学校体育场地设施属于教育部门资源，作为体育部门的我们也多次与有关部门进行了协调，但是没有结果，推进起来比较难。这让我们感到很尴尬，也很困惑。目前南京一些地区进行了 试点开放，效果不错，但是在全部学校推广还有一定难度。我们计划今年就此问题开展调研，摸清具体情况，统筹考虑后再进行下一步规划。

记者：需要什么支持？

葛菲：希望能从国家层面出台相关的法律法规，对学校体育场地设施对外开放进行具体的分类指导，这样便于基层推进实施。3月9日，刘延东副总理来参加江苏代表团审议时，我也向她反映了情况，并进行了呼吁，希望能早日实现这一目标。

第四篇：教职工代表提案工作办法

宏阳小学教职工代表大会提案工作办法

（2011—2012学）

教代会提案是教职工参与学校民主管理、民主监督的重要形式，是学校工作决策民主化、科学化、法制化的重要渠道。认真征集和督办提案是教代会的一项重要工作。为了保证提案的质量、效果并及时、正确地进行提案处理工作，特制定本暂行办法。

一、提案的范围

凡属本校职权范围内处理的下述各方面问题均可列为提案：

1、有关贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及贯彻上级有关规定的建议和方案；

2、有关学校教学和教学管理改革、内部管理体制改革、教育事业发展方向的建议和方案；

3、有关社会主义精神文明建设的建议和方案；

4、有关教育教学、科研、生活福利及其他行政方面的建议和方案；

5、有关改进领导工作和管理工作的建议和方案；

6、广大教职工关心的问题的建议和方案。有下列情况之一者不列为提案受理：

1、提案内容不符合党和国家的方针、政策、法律、法规。

2、提案不具有实施价值和实施可能。

3、提案征集不符合规定程序和要求。

4、提案超出学校管理权范围之外的问题。

5、纯属个人的具体问题。

凡是教职工提出而不列为提案的问题，可作为意见由教代会提案工作小组转请相关部门参考。

二、提案的立案

学校教职工在规定时间内提出的提案，经教代会提案工作小组审查通过后方可立案。

1、教职工提出提案之前应尽量弄清事实，要一事一案，不仅要提出议题，还应简述提出有关议题的解决办法、措施、方案。

2、一份提案的提出，需由提案提出者一名和2名以上（含2名）正式代表附议方可立案，附议者不足规定人数的不能立案。

3、提案用纸由提案工作小组统一印发，用钢笔或圆珠笔书写，字迹要清晰。

三、提案的审查

1、提案工作小组应在大会召开前完成对提案的审查工作并向大会提出审查报告。

2、经审查同意立案的提案，按提案的内容分别入册后，交相关部门研究处理。对重大问题或涉及面广的问题提交学校领导集体研究后再组织有关部门协同处理。

四、提案的办理

根据国家、教育部门法律、法规及政策和学校有关规定办理提案。

1、提案办理工作要认真负责，实事求是，保证质量。对提案所涉及的问题，凡是有条件解决的，要抓紧解决；因条件所限暂时难以解决的，要列入计划，创造条件逐渐解决；确实不能解决的，要据实说明情况，给提案人以书面答复。

2、提案涉及的相关部门一般应该在一个月之内对提案者作出书面答复；情况复杂或涉及多部门协同办理的提案，答复时限最长不超过三个月。相关部门必须在提案表上明确答复“已经落实”、“正在落实”、“暂缓落实”、“无法落实”四种意见，并说明情况或原因。

3、复文要有承办相关部门负责人签字。复文完成后由提案工作小 组将提案表送交提案人沟通意见，提案人签署反馈意见后，交学校工会留存备案。

4、如果提案者对办理结果不满意，提案工作小组可建议相关部门重新研究，作进一步的答复。

五、提案评优与表彰

建立提案评优与表彰机制，激励教职工以强烈的责任心，以扎实深入的工作作风，在调查研究的基础上提出高质量提案。

提案工作小组负责组织优秀提案评选活动，经教代会主席团审定后，以教代会名义进行表彰和奖励。

2011-9-2

第五篇：2018年全国两会反腐提案,两会关于从严治党反腐倡廉话题解读

2018年全国两会反腐提案,两会关于从严治党反腐倡廉话题解读

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2017年全国两会反腐提案,两会关于从严治党反腐倡廉话题解读 从严治党

党的十三大、十四大、十五大、十六大报告中都强调了加强党的建设必须坚持从严治党的要求。执政以来，党的执政地位使党面临着前所未有的挑战和考验。如果不从严治党，很容易滋长脱离群众的倾向，腐败的风气就会滋生蔓延。党的十一届三中全会以来，随着我国实行改革开放和建立社会主义市场经

济体制，一些党员和领导干部经不起考验，以权谋私，损害国家和人民群众的利益，破坏党群关系，败坏党的声誉，堕落成为腐败分子。如果容忍党内各种腐败现象滋生蔓延，势必使整个党蜕变和衰败。为了使党的各级组织和广大党员，特别是党员领导干部经得起执政和改革开放的考验，保持党的先进性，把党建设成为领导中国特色社会主义事业的坚强核心，必须坚持从严治党的方针。同时，当今中国的事情办得怎么样，关键也取决于我们党，取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗力、领导水平。党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严。治党始终坚强有力，治国必会正确有效。越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要从严治党。党的十五大提出了从严治党五个方面的要求，这就是：要严格按党章办事，按党的制度和规定办事;要对党员特别是领导干部严格要

求，严格管理，严格监督;要在党内生活中讲党性，讲原则，开展积极的思想斗争，弘扬正气，反对歪风;要严格按照党章规定的标准发展党员，严肃处理不合格党员;要严格执行党的纪律，坚持在纪律面前人人平等。这五条，涵盖了党内政治生活的基本内容，具有很强的现实针对性。不仅各级党组织应该按照这些要求去做，每个党员、每个党员干部也都应该以此来要求自己，见之于行动。治国先治党治党要从严 办好中国的事情，关键在党。一个有着8600多万党员的执政党，只有坚持严密组织、严明纪律、严格管理、严肃监督，始终保持先进性和纯洁性，范文写作才能肩负起历史使命和人民重托。“没有党规党法，国法就很难保障”。从新中国成立之初果断处理刘青山、张子善贪污案，到党的十六大以来坚决查办一系列违法违纪案件，我们党以“治国必先治党、治党务必从严”的坚强决心，从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度加强党风廉政建

设，不断解决党内存在的问题，赢得了人民群众的信任拥护。今天，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，“四大考验”、“四大危险”比以往任何时候都更加尖锐地摆在每一个共产党人面前。如何高扬理想信念旗帜，保持奋发有为、开拓进取的精神状态;如何转变作风深入实际，加强与人民群众的血肉联系;如何夯实廉洁从政防线，提高拒腐防变能力，不断保持党的肌体健康……从严治党的时代课题，迫切需要我们做出新的解答。

越是快速发展，就越要绷紧从严治党这根弦，始终加强党的建设。越是位高权重，就越要严于律己，时时自重、自省、自警、自励，永葆共产党人政治本色。每一名党员都应对此铭记在心。

从严治党不辱历史使命

从轻车简从访贫问苦，到切实改进文风会风;个人简历从大力消减迎来送往，到精简取消宴请接待;从“老虎苍蝇一起打”的反腐决策，到各级深入基层的创

新举措;从清理不合格党员，到加强对一把手的监督……党的十八大以来，从中央到地方的一系列实干举措，彰显了“党要管党，从严治党”的决心，赢得了广大人民群众的拥护。

这一切，源于“全党必须警醒起来”的忧患意识，来自“打铁还需自身硬”的清醒认知。十八大报告指出，新形势下，党所处历史方位和执政条件、党员队伍结构都发生了重大变化。尽管党员干部队伍的主流始终是好的，但消极腐败现象、违纪违法案件依然时有发生，考验和危险尖锐地摆在面前。党要管党，从严治党，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。

从严治党，要有坚决有力的措施手段。廉政建设，反腐斗争，事关党的前途命运，在这个问题上，中央决心很大，态度明确，将反腐倡廉作为从严治党的重要举措，强调有腐必反、有贪必肃，要求狠抓不放、常抓不懈。各级领导干部都要深刻认识到，我们是有着8000多

万党员的世界第一大党，必须依靠严明的政治纪律，时刻与中央保持高度一致，才能确保各项方针政策落到实处;必须坚持改进工作作风，密切联系群众，求真务实，艰苦奋斗，才能让人民看到切实成效和变化，最全面的范文参考写作网站增强与人民群众的血肉联系;必须加强反腐倡廉建设，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，才能解决群众反映强烈的突出问题，确保党的纯洁性先进性。

从严治党，还要高度重视着眼长远的制度建设。实践证明，制度建设是抓好工作的根本，只有制度才能避免决心和手段成为一阵风、走过场。一方面，广大党员干部必须树立党员意识，用党章规范言行;另一方面，也要不断优化顶层设计，加强反腐败国家立法，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，将权力关进制度的笼子里，实现有序健康的政党治理。

办好中国的事情，关键在党。面对前所未有的挑战和任务，更要在“党要管

党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。始终保持党的纯洁性先进性，确保党始终成为事业的坚强领导核心，我们就一定能够在中华民族伟大复兴的征程中不辱历史使命、不负人民重托。

坚持从严治党

中共中央政治局6月30日下午就加强改进作风制度建设进行第十六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，必须坚持从严治党，落实管党治党责任，把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、心得体会反腐倡廉建设、制度建设之中，全面提高党的建设工作水平。抓作风既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，下功夫、用狠劲，持续努力、久久为功。

在中国共产党成立93周年之际，习近平首先代表党中央，向全国广大共

产党员和党务工作者致以节日的问候。

这次中央政治局集体学习，由有关负责同志介绍全党以及本地区本部门开展党的群众路线教育实践活动、推动作风建设的情况。中央组织部常务副部长陈希就群众路线教育实践活动总的情况作了汇报，河北省委书记周本顺就突出领导这个重点、抓好作风制度建设，贵州省委书记赵克志就夯实基层基础、加强改进作风建设制度建设，国家发展改革委党组书记、主任徐绍史就推进体制机制改革、加强“四风”源头治理，国家工商总局党组书记、局长张茅就锤炼过硬作风、强化制度执行谈了认识和体会。

中央政治局各位同志听取了他们的发言，并就有关问题进行了讨论。

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，党的群众路线教育实践活动正式启动以来，取得了重要阶段性成果，提高了全党对加强作风建设重要性和必要性的认识。TOP100范文排行党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党 的生死存亡。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。作风问题抓和不抓大不一样，小抓大抓也大不一样，只有动真格打硬仗，才能扫除顽瘴痼疾，取得人民满意的实效。作风问题核心是党同人民群众的关系问题。加强作风建设，必须坚持马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线，把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来，归结到为民务实清廉上来，使改进作风的过程成为贯彻执行党的理论和路线方针政策的过程，成为推动改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的过程。

习近平强调，93年来，我们党团结带领全国各族人民，经过艰巨卓绝的斗争，取得了革命、建设、改革的伟大成就，使中华民族的命运发生了历史性变化，使中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。实践证明，我们党是一个坚持科学理论武装、先进性特征鲜

明的党，是一个一切为了人民、全心全意为人民服务的党，是一个经受得住各种风险考验、不断成熟自信的党，始终是领导全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的核心力量。我们取得的成绩越大，人民赞扬我们的声音越多，我们越要清醒认识党的历史和现实、工作总结优势和缺点、成绩和不足、矛盾和问题，坚持从严治党，切实把党管理好、建设好。

习近平强调，我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，深刻认识增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和紧迫性，坚持底线思维，做到居安思危。要教育引导全党同志特别是各级领导干部坚持

“两个务必”，自觉为党和人民不懈奋斗，不能安于现状、盲目乐观，不能囿于眼前、轻视长远，不能掩盖矛盾、回避问题，不能贪图享受、攀比阔气。

习近平指出，中国特色社会主义最本质的特征就是坚持中国共产党的领导，中国的事情要办好首先中国共产党的事情要办好。实现“两个一百年”奋斗目标，应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战，关键在党。我们要聚精会神抓好党的建设，按照树立科学理念、积极改革创新、遵循客观规律、注重实际成效的思路，切实把从严治党的要求落到实处，使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。这是全党的政治责任，首先是中央政治局的政治责任。

习近平强调，加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。营造良好从政环境，范文内容地图要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部要坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立

身;要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;要严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑;要艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验。

习近平指出，要坚持高标准、严要求，善始善终加强领导和指导，确保活动取得实效并经得起历史检验。教育实践活动越往后，需要整改的问题就越集中，只有一环接着一环抓，才能最终达到目的。要在分清问题成因的基础上，实行上下联动，该上级主动的就上级主动，该下级主动的就下级主动，该上下共同拿方案的就共同拿方案。

习近平强调，贯彻执行党的群众路线是一项长期任务，解决作风问题是一项经常性工作，必须在抓常、抓细、抓长上下功夫。要体现改革精神和法治思维，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，努力形成系统完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格 的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化，切实防止“四风”问题反弹。

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