第一篇:落实领导干部和机关工作人员问责办法情况汇报
落实领导干部和机关工作人员问责办法情况汇报
《某市领导干部和机关工作人员问责办法(试行)》颁布以来,我乡积极响应上级要求,积极做好本职工作,现将具体情况汇报如下;
一、领导重视见诸实际,落实措施得力
1、领导重视,反应及时。《问责办法》颁布以后,乡党委立即组织召开党委会,专题研究讨论如何学习贯彻落实《问责办法》。会议要求全体干部职工要把《问责办法》作为强身健体的一剂良药,使奉献基层工作的精神更加振奋;把《问责办法》作为检验工作的一把尺子,使作风更加务实;把《问责办法》作为自我约束的一个紧箍咒,使勤政为民的形象更加高大;把《问责办法》作为尚方宝剑,狠下决心整治“混日子”的懒官,切实改变干多干少、干好干坏一个样,甚至多干不如少干、少干不如不干的反常现象。
2、机构健全,制度完善。成立了大洲乡问责领导小组,领导小组下设问责办公室,问责办公室对全体干部和群众负责。同时结合乡情,高标准制定了《问责办法》实施细则和《问责制度》,进一步细化干部责任,明确问责程序,重点突出对第一责任人的问责。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到xiexiebang.com]
3、学习宣传发动到位。乡问责办组织机关和乡直各部门全体干部职工,认真学习《问责办法》具体条款,先后集中学习了3次,使“有错是过,无为也是过;有错要问责,无为也要问责”的理念深入人心。同时,专门设立《问责办法》宣传栏,随时提醒干部职工要“恪尽职守、奋发有为”。
4、措施得力。我们重点做好了三方面工作,一是将贯彻落实《问责办法》与开展先进性教育活动相结合,在先进教育学习动员阶段,要求每一名党员干部将学习《问责办法》的体会写进先进性教育活动心得体会中,在分析评议阶段,每位干部认真对照《问责办法》实施细则,深层次进行自查自纠。在今后的整改提高阶段,我们将进一步贯彻落实《问责办法》;二是设立问责意见箱,由问责办公室负责收集记录问责意见,经过认真核实后,及时将问责意见反馈给被责任人,并责令其限期整改;三是将干部落实《问责办法》的情况列入干部年终考核,鼓励干部之间相互问责,努力开辟群众问责的新途径。
二、结合工作实际问责,稳步推进当前工作
1、干部作风明显好转。自从《问责办法》实施以来,干部在乡住宿由平均每人每月17晚提高到19晚,机关院子比以往热闹了很多,从前是群众满院子找干部,而现在则是满院子干部迎群众,大大提高了办事效率和行政服务水平。干职工的责任意识、法制意识、服务意识都明显增强。
2、扎实推进了各项工作的开展。本着提高工作质量、切实履行职责、让群众满意的目的,乡民政办的几位同志在中秋节前走访了全乡所有退伍军人、烈属和农村五保户。办公室的同志加强了对政策法规的学习。9月,我乡认真开展了“五个大排查”活动,即社会稳定大排查、计划生育大排查、学校安全工作大排查、矿区安全生产大排查、森林火灾隐患大排查活动。
3、实现了问责形式的根本转变。通过不断深入学习宣传《问责办法》,全乡形成了良好的“问责氛围”。践行《问责办法》以来,5个过去长期存在的“顽症”得以痊愈。干部们的“官本位”、“混日子”、“老好人”的“传统”思想得到很好的遏制。过去流于形式的“口头问责”也逐渐向着“政治问责和民主问责相结合”根本转变,大大提高了我乡党委政府的依法执政、民主执政、科学执政能力。
今后,我们将狠下决心抓典型,以无私的胸襟、无畏的勇气,坚定不移、毫不妥协地推进《问责办法》的贯彻落实,努力形成长效问责机制。
第二篇:落实领导干部和机关工作人员问责办法情况汇报
落实领导干部和机关工作人员问责
办法情况汇报
落实领导干部和机关工作人员问责办法情况汇报 《某市领导干部和机关工作人员问责办法(试行)》颁布以来,我乡积极响应上级要求,积极做好本职工作,现将具体情况汇报如下;
一、领导重视见诸实际,落实措施得力
1、领导重视,反应及时。《问责办法》颁布以后,乡党委立即组织召开党委会,专题研究讨论如何学习贯彻落实《问责办法》。
会议要求全体干部职工要把《问责办法》作为强身健体的一剂良药,使奉献基层工作的精神更加振奋;把《问责办法》作为检验工作的一把尺子,使作
风更加务实;把《问责办法》作为自我约束的一个紧箍咒,使勤政为民的形象更加高大;把《问责办法》作为尚方宝剑,狠下决心整治“混日子”的懒官,切实改变干多干少、干好干坏一个样,甚至多干不如少干、少干不如不干的反常现象。
2、机构健全,制度完善。成立了大洲乡问责领导小组,领导小组下设问责办公室,问责办公室对全体干部和群众负责。同时结合乡情,高标准制定了《问责办法》实施细则和《问责制度》,进一步细化干部责任,明确问责程序,重点突出对第一责任人的问责。
3、学习宣传发动到位。乡问责办组织机关和乡直各部门全体干部职工,认真学习《问责办法》具体条款,先后集中学习了3次,使“有错是过,无为也是过;有错要问责,无为也要问责”的理念深入人心。同时,专门设立《问责办法》宣传栏,随时提醒干部职工要“恪尽职守、奋发有为”。
4、措施得力。我们重点做好了三方面工作,一是将贯彻落实《问责办法》与开展先进性教育活动相结合,在先进教育学习动员阶段,要求每一名党员干部将学习《问责办法》的体会写进先进性教育活动心得体会中,在分析评议阶段,每位干部认真对照《问责办法》实施细则,深层次进行自查自纠。在今后的整改提高阶段,我们将进一步贯彻落实《问责办法》;二是设立问责意见箱,由问责办公室负责收集记录问责意见,经过认真核实后,及时将问责意见反馈给被责任人,并责令其限期整改;三是将干部落实《问责办法》的情况列入干部年终考核,鼓励干部之间相互问责,努力开辟群众问责的新途径。
二、结合工作实际问责,稳步推进当前工作
1、干部作风明显好转。自从《问责办法》实施以来,干部在乡住宿由平均每人每月17晚提高到19晚,机关院子比以往热闹了很多,从前是群众满院
子找干部,而现在则是满院子干部迎群众,大大提高了办事效率和行政服务水平。干职工的责任意识、法制意识、服务意识都明显增强。
2、扎实推进了各项工作的开展。本着提高工作质量、切实履行职责、让群众满意的目的,乡民政办的几位同志在中秋节前走访了全乡所有退伍军人、烈属和农村五保户。办公室的同志加强了对政策法规的学习。9月,我乡认真开展了“五个大排查”活动,即社会稳定大排查、计划生育大排查、学校安全工作大排查、矿区安全生产大排查、森林火灾隐患大排查活动。
3、实现了问责形式的根本转变。通过不断深入学习宣传《问责办法》,全乡形成了良好的“问责氛围”。践行《问责办法》以来,5个过去长期存在的“顽症”得以痊愈。干部们的“官本位”、“混日子”、“老好人”的“传统”思想得到很好的遏制。过去流于形式的“口头问责”也逐渐向着“政治问责和民主问责相结合”根
本转变,大大提高了我乡党委政府的依法执政、民主执政、科学执政能力。
今后,我们将狠下决心抓典型,以无私的胸襟、无畏的勇气,坚定不移、毫不妥协地推进《问责办法》的贯彻落实,努力形成长效问责机制。
第三篇:潍坊市机关工作人员问责办法
潍坊市机关工作人员问责办法
本报讯 10月16日,市委印发了《潍坊市机关工作人员问责办法》,全文如下。
第一章 总 则
第一条 为加强机关工作人员管理和监督,深入推进干部作风转变,强化机关人员的法纪意识和工作效能,切实做到遵纪守法与干事创业相统一,推动全市转型升级、科学发展,根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和人民团体及其工作部门(含其内设机构)的工作人员,以及挂职、聘用和借用人员。
具有行政管理和公共服务职能的企事业单位工作人员,村(社区)干部参照本办法执行。
第三条 对机关工作人员进行问责,坚持严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序的原则。
第二章 问责情形
第四条 不认真落实上级决策部署,有下列情形之一的,应当予以问责:
(一)落实中央和省、市决策部署存在打折扣、变调、走样等问题,造成较大损失或不良影响的;
(二)对岗位职责范围内的改革任务落实不力,影响改革成效的;
(三)对重点项目推进和重要事项落实跟进不及时、措施不得力,影响建设进度和工作进程的;
(四)谎报工作成绩,掩盖重大隐患和突出问题,造成不良后果的;
(五)不认真落实上级决策部署的其他情形。
第五条 懒政怠政,不作为、乱作为,有下列情形之一的,应当予以问责:
(一)对职责范围内和上级交办的工作任务敷衍塞责,对下级请示、报告事项办理不及时,对不属于本单位职权范围的事项说明、请示、移送不及时或者擅自越权办理,对综合性工作不主动牵头或不积极配合,贻误工作或造成不良影响的;
(二)不认真落实行政权力清单制度,对应当公开的事项不公开或公开不到位的;
(三)不认真履行审查、监管职责,违规审批或失察失管,造成不良后果的;
(四)违法违规实施行政行为,致使国家利益、公共利益或者公民、法人和其他组织的合法权益受到损害,或者造成其他不良影响的;
(五)无正当理由拒绝或拖延执行执纪执法机关、监督管理部门依纪依法作出的决定的;
(六)懒政怠政,不作为、乱作为的其他情形。
第六条 对群体性、个体极端性、突发性事件防范不力、处置不当,有下列情形之一的,应当予以问责:
(一)对群体性、个体极端性、突发性事件矛盾纠纷和安全隐患排查化解和整治不力,致使事件发生的;
(二)瞒报、迟报群体性、个体极端性、突发性等重要事件的;
(三)未建立和落实群体性、个体极端性、突发性事件应急预案,或应对不力、处置不当,致使事态恶化的;
(四)在组织群众性活动中不认真落实安全防范和补救措施,致使发生重大安全事故或群体性事件的;
(五)对媒体曝光的涉及本地本部门本单位的重要事件报告不及时或处置不当,致使事态扩大或造成不良影响的;
(六)对群体性、个体极端性、突发性事件防范不力、处置不当的其他情形。
第七条 违反中央八项规定有关要求,有下列情形之一的,应当予以问责:
(一)违反公务接待管理规定,提供或接受超标准接待,以及变相提供或接受违规公款接待的;
(二)办公用房超出规定面积或者豪华装修,以及违规占用两处以上办公用房的;
(三)违规发放津贴补贴或福利,以及违规举办或参加节会庆典活动的;
(四)违规收送礼品、礼金或各种有价证券、支付凭证、会员卡、电子礼品卡的;
(五)违规配备使用管理公务用车或私车公养的;
(六)违规操办婚丧喜庆事宜的;
(七)参与公款娱乐健身活动或违规出入私人会所的;
(八)进行公款旅游的;
(九)违反中央八项规定有关要求的其他情形。
第八条 服务群众保障民生工作不力,有下列情形之一的,应当予以问责:
(一)不认真落实包村联户等联系群众工作制度,造成不良影响的;
(二)对党委、政府的惠民政策和确定的为民所办实事落实不到位的;
(三)在落实惠民政策中以权谋私、虚报冒领、私分滥发、优亲厚友的;
(四)有与民争利、吃拿卡要、欺压百姓等侵害群众利益行为的;
(五)不积极处理群众来信来访,造成群众重复访、集体访、越级访,或在处理信访事项中态度生硬、方法粗暴,导致矛盾激化,造成不良影响的;
(六)在环境治理、安全生产、教育卫生、食品药品安全等方面执法不严,致使群众利益受到损害或造成不良影响的;
(七)服务群众保障民生工作不力的其他情形。
第九条 损害企业合法利益,有下列情形之一的,应当予以问责:
(一)对简政放权措施落实不到位,致使企业利益受到损害或造成不良影响的;
(二)违反规定对企业进行检查、收费、罚款、摊派和考核评比的;
(三)强制企业加入各种协会、学会或接受无法律法规依据的检测和培训咨询等有偿服务的;
(四)利用职权收受或索要企业礼品、礼金或各种有价证券、支付凭证、会员卡、电子礼品卡等,或接受企业安排的宴请、旅游、健身和高消费娱乐活动的;
(五)对影响企业发展环境的行为不受理、不制止、不查处甚至纵容、包庇的;
(六)损害企业合法利益的其他情形。
第十条 不遵守工作纪律,有下列情形之一的,应当予以问责:
(一)无故迟到、早退、脱岗、离岗,贻误工作或造成不良影响的;
(二)工作时间从事打牌下棋、玩游戏、上网炒股、聊天购物等与工作无关的活动的;
(三)因公(私)外出不请假或请假期满无正当理由逾期不归的;
(四)工作日午间饮酒的;
(五)工作中搞不团结,搬弄是非,造成不良影响的;
(六)不遵守会场纪律,开会迟到、早退等影响会场秩序的;
(七)处理群众合理诉求态度冷漠,语言不文明,造成不良影响的;
(八)违反首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度,影响工作效能的;
(九)不遵守工作纪律的其他情形。
第三章 问责方式及适用
第十一条 对机关工作人员进行问责的方式分为:
(一)诫勉谈话;(二)责令作出书面检查;(三)通报批评;(四)责令公开道歉;(五)停职检查;(六)调离岗位;(七)引咎辞职;(八)责令辞职;(九)免职;(十)辞退或解聘。以上问责方式可以单独使用,也可以合并使用。
第十二条 问责方式根据被问责情形的情节、损害和影响程度确定:
(一)情节较轻,损害和影响较小的,采用诫勉谈话、责令作出书面检查的方式问责;
(二)情节较重,损害和影响较大的,采用通报批评、责令公开道歉、停职检查、调离岗位的方式问责;
(三)情节严重,损害和影响重大的,采用引咎辞职、责令辞职、免职、辞退或解聘的方式问责。
第十三条 机关工作人员受到问责,同时需要追究纪律责任的,被问责人涉嫌违纪的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。
第十四条 已调离岗位的机关工作人员在原任职期间存在问责情形的,应追踪问责。
第十五条 受到问责的机关工作人员,取消当考核评优和评选各类先进的资格。
受到调离岗位问责的机关工作人员,一年内不得提拔。
受到引咎辞职、责令辞职、免职问责的机关工作人员,一年内不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务。
第四章 附 则
第十六条 垂直管理部门工作人员违反本办法所列情形的,由纪检监察机关或组织人事部门向有管理权的部门提出问责建议。
第十七条 问责程序参照《潍坊市党政领导干部问责办法》相应条款执行。
第十八条 法律、法规、规章等对相关问责事项另有规定的,从其规定。
第十九条 本办法由市纪委、市委组织部、市监察局、市人社局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
第四篇:领导干部和机关工作人员有错与无为问责办法
干部有错与无为责任追究办法
第一条 为推进依法行政,从严治政,强化责任,提高效能,确保政令畅通,在区局形成“有错是过,无为也是过;有错要问责,无为也要问责”的理念,促进各级领导干部和机关工作人员恪尽职守,奋发有为,推动区局以组织收入为中心的各项工作更快更好发展,根据《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律、法规、制度,结合实际,制定本办法。
第二条 本办法所称“有错行为”是指违反有关税收法律、法规、政策和制度及程序行使职权,造成工作损失,或损害纳税人合法权益,在社会上造成不良影响和后果的行为。
本办法所称“无为行为”是指不履行或不正确、及时、有效地履行规定职责,导致工作延误、效率低下的行为;或因主观努力不够,工作能力与所负责任不相适应,导致工作效率低、工作质量差、任务完不成的一种工作状况。
第三条 对有错和无为问责,坚持以下原则:
(一)从严治党,从严治政;
(二)有错必罚,无为必究;
(三)权责统一,过罚相当;
(四)能级管理,分级负责;
(五)依法依规问责与教育防范、促进工作相结合。第四条 本办法适用区局各级各类领导干部和工作人员。区局本级问责对象主要是区局管理的中层领导干部,重点是各科室负责人。非区局管理的领导干部和机关一般工作人员,由区局按程序参照本办法进行问责。
第五条 领导干部在履行职责过程中有下列情形之一的,应当进行有错问责:
(一)违反决策程序,主观盲目决策,造成重大经济损失的;
(二)征收管理中存在严重问题,造成损失或恶劣影响的;
(三)制定、发布与法律、法规、规章或上级政策规定相抵触的文件、行政决定、命令,或继续使用已废止的法律、法规、规章及其他规范性文件,或违法实施行政许可、行政处罚、行政收费和行政强制措施,损害公民、法人和其他组织合法权益的;
(四)违反法律、法规委托或授权其他组织、个人行使相关行政职权,或对受委托者行使行政职权的行为监督失控,造成不良影响和后果的;
(五)不严格执行政策、法律、法规,或违法违规决定采取重大行政措施、出台政策规定,导致群众规模集体上访或重复上访,或引发其他社会不稳定情况的;
(六)违反规定干预土地、工程、政府采购项目招投标或金融机构信贷活动的;
(七)违反《党政领导干部选拔任用工作条例》,选人用人严重失察、失误,造成不良影响的;
(八)弄虚作假,骗取荣誉,追求虚假政绩,或瞒报、谎报、迟报重要情况,造成事态恶化或严重影响的;
(九)在领导层、单位内搬弄是非、挑拨离间,或指使、怂恿有关人员无端上访告状,散布谣言,制造事端,影响安定团结的;
(十)其他在履行职责过程中损害公共利益、管理和服务对象合法权益,造成不良影响的违法违纪违规行为。
第六条 领导干部对国家法律、法规和上级机关的决策部署执行不力、效能低下,有下列情形之一的,应当追究无为责任:
(一)不积极履行法定职责,影响和妨碍法律、法规正确实施的;
(二)对党和国家方针政策、上级机关作出的重大决定、决议,不认真、积极贯彻落实或拒不执行的;
(三)对本级党委政府确定的工作任务、工作目标以及交办的事项,措施不力,未能如质如量如期完成,影响民本岳阳建设顺利推进、延误岳阳经济社会发展的;
(四)对涉及人民群众生产、生活等切身利益的重大问题能解决而不及时解决,或对群众反映强烈的问题不妥善处理和解决,以及向社会公开承诺要办的事项没有兑现的;
(五)对人大代表、政协委员提出的议案、提案、建议和批评意见,不认真办理、答复,造成不良影响和工作损失的;
(六)对按规定应该办理的事项不办理,或不在规定时限内办结,或办理结果未达到规定要求,造成不良影响和后果的;
(七)对需与相关部门协商办理的事项,不积极主动协商,或协商不一致时,不能提出有效解决办法,或有职责义务配合办理的部门,经多次协商衔接仍不配合办理,致使久拖不决的;
(八)对影响经济环境、损害投资商利益的行为不制止、不查处,对行政违法行为的投诉、举报不受理,对应当追究责任的行政行为不进行处理的;
(九)因执行不力、效能低下给公共利益、管理和服务对象权益、国家财产造成损失,或影响市委、市政府整体工作部署落实的其他情形。
第七条 领导干部不认真履行管理职责,防范不力,处臵失当,有下列情形之一的,应当追究无为责任,造成严重后果和影响的,相应追究纪律责任和法律责任:
(一)未按有关规定和实际情况,制定重大灾情、疫情、安全事故、突发事件应急预案,或在事关党和国家利益、人民群众生命财产安危的紧急突发事件面前,拖延懈怠、推诿塞责、处臵不力的;
(二)发生重大责任事故、重大案件,或因措施不力、处臵不当,引发大范围聚众上访事件,影响社会秩序和稳定的;
(三)在市场监管、工程监管、环境保护、社会管理等方面严重失职,发生重大事故、重大案件的;
(四)对本地区、本部门领导班子疏于管理,致使班子成员或者干部队伍中出现严重违纪违法行为,造成不良影响的。第八条 领导干部主观努力不够,工作能力不适应岗位需要,不能完成工作任务、履行职责,有下列情形之一的,应当追究无为责任:
(一)工作能力不适应岗位需要,对上级政策精神缺乏理解力、执行力、创造力,对本地区、本部门实际情况把握不准,不能科学地确定工作思路,制订工作措施,并有效地组织实施,致使本地区、本部门工作长期被动落后,未能完成市、县(市、区)人民代表大会通过的经济社会发展指标;在建设“民本岳阳”综合考评中未达到基本要求的;
(二)缺乏开拓进取精神,无公认且经核实的客观原因,工作久无起色甚至后退,在全省同行业或系统评比中连续两年位次处于后三位的;综合经济实力在全省各县(市、区)中位次后移6位,在全市位次后移3位的;
(三)在领导干部考核民主测评和人大、政协评议中不称职票达到三分之一,经考核确属不胜任现职的;在“机关作风大家评”或优化经济环境测评中连续两年排名后三位的;
(四)驾驭全局能力和组织领导能力不强,领导班子不团结,内耗严重,在干部群众中没有威信,缺乏凝聚力、号召力的;
(五)无正当理由或不可抗因素,所在单位负债大幅增加,干部职工工资不能按时发放,干部群众意见大,上访告状多,社会舆情评价差的。
第九条 机关一般工作人员存在违反法律、法规、政策及有关制度规定的行为,应当追究过错责任;未能勤勉尽职,应作为而不作为,或不正确、及时、有效地履行规定的职责,或因主观努力不够,工作能力与所负责任不相适应,不能按质按量完成工作任务,应追究无为责任。
第十条 对领导干部“有错无为行为”问责采取以下方式:
(一)诫勉谈话,责令作出书面检查;
(二)通报批评;
(三)调整工作岗位;
(四)降职使用;
(五)引咎辞职,或责令辞职;
(六)免职。
对违反纪律和法律规定的,相应追究纪律责任和法律责任。问责结果作为组织人事部门考核、任用干部的重要依据。问责对象被问责的,取消其当年评先评优资格,一年内不得提拔使用。第十一条 市委、市人大、市政府、市政协及市委组织部负责对市管领导干部有错无为行为进行问责,市委成立问责工作领导小组。市委组织部干部监督科加挂“岳阳市领导干部有错无为投诉处理中心”牌子,市委组织部由一位副部长具体负责,市纪检监察、市直机关工委、人事、审计、统计、督查、信访等部门派员参加,作为对全市领导干部有错无为问责的工作机构。第十二条 市领导干部有错无为投诉处理中心接到举报、投诉等,应及时审查相关情况,并在7个工作日内作出是否受理的决定。决定不予受理的,应说明理由。
决定受理的,应调查核实情况。采用第十条第(一)、(二)项问责方式问责的,在15个工作日内提出处理意见,报市问责工作领导小组批准;采用第十条第(三)、(四)、(五)、(六)项问责方式问责的,在20个工作日内提出处理意见,根据事情性质、干部管理权限和程序,分别向市委、市人大、市政府、市政协领导报告,由市委审查决定。情况特别复杂的,经批准后,调查、处理时间可适当延长,但延长时间不能超过上述规定时间的一倍。
市委、市人大、市政府、市政协也可根据情况直接启动问责程序,指令有关部门调查核实有关问题,提出责任追究的处理意见,按程序报批。
投诉处理原则上按照分级负责、归口管理的方式运作。市领导干部有错无为投诉处理中心主要负责市管干部的问责事项,科及科级以下干部原则上由各县(市、区)、各部门单位进行问责,但对其中的重大、典型案例,市领导干部有错无为投诉处理中心也可直接启动问责程序。
第十三条 出现下列情形之一的,可以启动问责程序:
(一)公民、法人和其他组织有事实依据的举报、投诉;
(二)上级领导的有关指示、批示;
(三)人大代表、政协委员联名提出的问责建议;
(四)党委、政府督查机构、审计机关及执法监督机关提出的问责建议;
(五)新闻媒体曝光的重大问题;
(六)发生重大事故、重大群体性事件;
(七)工作检查、执法检查中发现的重大问题;
(八)各种评议、测评、考评、考核结果,及其他信息来源反映的重大问题。
第十四条 参与问责调查处理的工作人员与问责对象有利害关系、可能影响公正处理的,应当回避。
问责对象应当配合调查,提供真实情况,不得以任何方式阻碍干涉调查,也不得以任何形式打击报复举报、投诉人。否则,一经发现查实,加重处罚。
第十五条 被处理人对处理决定不服的,可在收到处理决定之日起15日内向作出处理决定的机关提出复核或申诉,受理机关应在接到复核、申诉申请后的30日内作出维持、变更或撤销原决定的处理意见。
复核、申诉期间不停止原处理决定的执行。第十六条 本办法自下发之日起施行。
第五篇:领导干部问责办法
尉犁县机关后勤服务中心领导干部问责办法
第一条 为促进依法行政,规范执法,提高行政效能,确保政令畅通,防止行政过错行为发生,根据《行政许可法》、《公务员法》等规定,结合尉犁县机关后勤服务中心实际,制定本办法。
第二条 对不履行或不正确履行法定职责,造成不良影响和后果的,依照本办法问责。
第三条 问责坚持权责统一、实事求是、公平公正、教育与惩戒相结合、过错与责任相适应的原则。
第四条 在执行上级的决策和部署不力,有下列情形之一的,属于问责范围:
(一)不认真执行国家、自治区、州、县各级党委、政府的方针政策、决策部署及上级领导以会议、文件、批示等形式作出的指示和交办的工作任务;
(二)无正当理由未能按期完成单位确定由其承担的工作任务的;
(三)不正确执行单位依法作出的决策和部署,给公共行政管理相对人合法权益、国家财产造成严重损失或者影响单位整体工作部署的。
第五条
对违反规定进行决策,发生重大决策失误,有下列情形之一的,应当进行问责:
(一)超越职能权限擅自决策的;
(二)重大决策事项不按照规定的程序和议事规则进行决策的;
(三)违法设定行政许可、行政处罚或者行政强制措施的;
(四)因决策失误造成重大损失、引发群体性上访问题或者其他不良社会影响的。
第六条 对不认真履行职责,有下列情形之一的,应当进行问责:
(一)瞒报、谎报、迟报突发公共事件等重要信息的;
(二)发生重特大突发公共事件时,未按照相关法律规定、上级要求和实际情况,及时、妥善、有效处理的;
(三)未按照有关规定和要求建立健全工作责任制度、制定突发事件应急预案,或者对重大公共事件隐患发现后不依法采取措施,造成不良社会影响的;
(四)采取行政措施违法、不当引发群体性事件,或者对群体性、突发性事件处置失当造成严重后果的;
(五)对涉及非公经济人士合法利益的重大问题不及时解决或者对非公经济人士反映强烈的问题能够解决而不及时解决,造成严重后果或者不良社会影响的;
第七条 对不认真履行内部管理职责,有下列情形之一的,应当进行问责:
(一)未能建立、完善和严格落实岗位责任制、政务公开制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制等各项行政管理制度和工作规程,导致工作效率低下,服务质量差,反映强烈的;
(二)对违纪、违法行为隐瞒不报,包庇、袒护、纵容的;
(三)指使、授意工作人员弄虚作假的;
(四)因管理不力造成严重后果或者不良社会影响的其他情形。第八条
对不严格遵守组织纪律,有下列情形之一的,应当进行问责:
(一)在公共场合发表有损单位部门形象言论的;
(二)违反规定泄漏国家秘密或者所掌握的工作秘密的;
(三)利用工作之便掌握的未公开信息为自己或者亲属牟取利益的;
(四)对配偶、子女的严重违法违纪行为知情不管,或包庇、纵容的;
(五)其他因失于检点在社会上造成不良影响的。第九条 在本制度之外的其他行为,造成严重后果或者不良社会影响,应当进行问责的,依照本办法问责。
第十条单位负责人有本制度规定的问责情形或者依据下列问责信息,可以提请统战部部务会议决定启动问责程序:
(一)公民、法人或其他组织署名的附有相关证据材料的检举、控告材料;
(二)上级领导机关的指示、批示;
(三)审判机关、检察机关提出的问责建议;
(四)审计、行政监察等监督机关提出的问责建议;
(五)本部工作考核结果;
(六)新闻媒体曝光的材料;
(七)其他反映对负责人存在问责情形的材料。
在决定提请统战部部务会议启动问责程序前,可以责成有关负责人当面汇报情况,并进行诫勉谈话。
第十一条 对负责人被问责的,采取下列方式追究责任:
(一)责令限期整改;
(二)责令作出书面检查;
(三)责令公开道歉;
(四)内部通报批评;
(五)责令辞职;
(六)免职。
以上责任追究方式可以单独适用或者合并适用。
采用前款第(五)项、第(六)项方式问责的,按照管理权限和规定的程序办理。
第十二条
有问责情形的负责人辞职的,不再依照本规定追究责任。依照法律、法规、规章规定需追究其他责任的,从其规定。
第十三条 对负责人作出的问责或者不予问责的决定,应当书面告知本人。
第十四条
被问责的负责人对问责决定不服的,可以按照有关规定及程序进行申诉。
第十五条 被问责的负责人拒绝执行问责决定的,依照管理权限免去其职务后,再按照有关规定作出处理。
第十六条 对负责人被问责的情形是由其他负责人或者工作人员造成的,应当依照有关规定追究相关人员的责任。
第十七条 本办法适用于尉犁县机关后勤服务中心全体干部职工。
第十八条
本办法由尉犁县机关后勤服务中心负责解释。第十九条
本办法自印发之日起施行。