在威奢乡人大第三季度主席团会议的讲话(改稿)

第一篇：在威奢乡人大第三季度主席团会议的讲话(改稿)

在XX乡人大第三季度主席团会议上的讲话

中共XXXXX

2012年9月29日

各位人大主席团成员、同志们：

XX乡人大第三季度主席团会议在今天召开，这是全乡政治生活中的一件大事。这次会议是在全乡深入贯彻落实国发2号文件和省、市、县党代会精神，坚持以人为本，牢固树立和认真实践科学发展观，经济建设和社会各项事业取得较大进展的大好形势下召开的一次重要会议。

会议听取和审议了XX乡2012年1-8月份财政预算收支执行情况和XX乡草地生态畜牧业发展情况汇报，依法收集了各代表议案、建议、意见和批评，通过有关决议；会议还听取和审议了XX乡初级中学、中心小学实施营养午餐计划情况报告，各代表都提出了建设性的意见；最后听取和审议《XX乡2012教育工程项目实施情况报告》。本次会议总结了我乡前三个季度的成绩和经验，又部署了接下来的工作目标和任务。这次会议，对于进一步促进我乡经济社会又好又快发展，夺取社会主义新农村建设和全面建设小康社会新胜利，具有十分重要而深远的意义。

在此，我受 XX书记的委托，代表乡党委讲以下几点意见。

一、认真总结我乡经济社会发展取得的可喜成绩，进一步增强推动XX科学发展、和谐发展、率先发展的信心和决心近年来，在上级党委、政府的正确领导和人大的有力监督下，乡党委、政

府团结带领全乡广大干部和各族人民，用科学发展观统领经济社会发展全局，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，善谋实干，致力于强化发展基础、破解发展难题、改善发展条件、优化发展环境、提高发展质量，全乡呈现出了综合实力增强，产业结构渐好，发展亮点增多，项目支撑强劲，争先氛围浓厚，社会和谐稳定的大好局面。所取得的成绩，不仅是上级党委、政府正确领导的结果，还是全乡广大干部群众共同奋斗的结果，也是与乡人大和各位代表卓有成效的工作密不可分。一直以来，乡人大坚持和依靠党的领导，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力适应不断发展变化的新形势，解放思想，实事求是，与时俱进，不断加强和改进人大工作，围绕乡党委、政府中心工作和事关全乡改革发展稳定的重大问题，强化监督，认真行使重大事项决定权，深入推进人大代表工作，有力地保障和促进了全乡经济社会的全面协调可持续发展。

三、围绕中心，服务大局，充分发挥乡人大及其主席团的职能作用乡人大及其主席团要努力适应我乡经济社会发展面临的新形势，努力适应我乡民主法制建设不断推进的新要求，充分发挥职能作用，不断提高人大工作的质量和水平。

第一，要坚持党的领导，切实保证人大工作正确的政治方向。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是做好人大工作的根本保证。乡人大主席团要自觉接受和主动依靠党的领导，对开展的重要工作、重要活动，要事先向乡党委请示报告，取得同意后按法定程序办理；对人大工作中出现的新情况、新问题，也要及时向乡党委请示报告，使乡党委更好地了解、掌握人民群

众的诉求和期望。

第二，要坚持依法履职，着力促进全乡经济社会又快又好发展。加快科学发展，实现建设富裕、文明、民主、开放、和谐新XX目标，是我乡当前和今后一个时期工作的大局，也是人大工作的大局。乡人大及其主席团要服从服务于这个大局，以科学发展观统领人大工作，依法履行各项职责，创造性开展工作，充分发挥人大在全乡经济社会发展中的重要作用。要把改革发展稳定中的重大问题、老百姓关注的热点问题、政府推进工作的难点问题作为人大监督的重点，做到依法监督、敢于监督、善于监督。要根据宪法和法律规定，抓住事关我乡全局性、根本性、长远性的重大问题和事关人民群众切身利益的重要问题，针对性地组织调查研究，依法适时地作出决议和决定。

第三，要坚持以民为本，充分发挥人大代表的主体作用。人大代表是经过人民选举产生的国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。乡人大主席团要把加强和改进代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓，按照提高素质、完善制度、搞好活动、提供保障的要求，认真做好代表工作。要有计划、有步骤地组织代表学习培训，教育引导代表珍惜职务和荣誉，模范遵守宪法和法律，不断提高依法履职的能力和水平。坚持主席团组成人员联系代表、代表联系选民和邀请人大代表列席主席团会议、参加主席团组织的监督活动等工作制度，充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用，进一步拓宽代表知情渠道。健全完善闭会期间代表活动的组织、激励和保障机制，调动代表参加活动的积极性，依法维护和保障人大代表的合法权利。

第四，要坚持与时俱进，不断加强乡人大及其主席团自身建设。乡人大及其主席团要进一步加强自身建设，不断提升整体素质，努力适应新形势新任务的要求。一要加强学习，适应履职要求。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践，学习宪法、法律，学习与人大工作相关的业务知识，牢固树立政治观念、法制观念、大局观念、群众观念，进一步增强做好人大工作的主动性和创造性。二要健全制度，创新工作机制。建立健全制度，完善乡人大及其主席团的议事程序和工作制度，不断提高工作质量和工作效率。乡人大主席团要进一步加强对各代表小组的业务指导，通过执法检查、情况通报、邀请列席会议、召开人大工作例会、组织研讨和培训等形式，沟通情况，加强交流，总结经验，改进工作，努力提高全乡人大工作的整体水平。三要求真务实，改进工作作风。大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，深入实际，了解实情，讲求实效，努力成为解放思想的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范。乡人大机关要自觉接受人大代表和人民群众的监督，不断加强党风廉政建设，努力提高拒腐防变的能力。

三是埋头苦干，不等不靠，努力开创XX各项工作新局面。XX乡能有今天这样好的发展局面，都是靠大家埋头苦干得来的。在新的一年里，面对大好的发展机遇，我们能够也必须要干出更好的成绩，开创各项工作的新局面。

全乡各级干部，一定要站在事关XX事业成败的高度，站在对人民、对历史负责的高度，把工作的着力点放到研究解决影响我乡改革、发展、稳定的重大问题上，放到研究解决制约我乡加快

发展的重点和难点问题上，放到研究解决影响群众生产生活的紧迫问题上，立足本职，不计名利，埋头苦干。要带头维护团结，带头贯彻落实科学发展观，带头坚持“行胜于言”的作风，少说多干，勇于探索，敢于负责。要增强发展意识，切实转变作风，深入村组，积极主动地把自己该做的事做好。广大共产党员要带头学习实践科学发展观，切实履行好党员的义务，充分发挥党员的先锋模范作用，力争在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。各位代表要带头遵守各项法律法规，带头执行乡党委政府的各项工作决策，时时处处对自己高标准、严要求，自觉做到思想觉悟高于一般群众，实际行动先于一般群众。要做到受人民之托，忠人民之事，当好人民群众的贴心人、代言人；要带头服务，带头维护社会稳定；深入开展调查研究，广泛收集、整理蕴藏在人民群众中的真知灼见，并积极参政议政，为我乡经济建设和各项社会事业提建议、出点子、想办法，为乡党委政府的决策提供有价值的参考意见和可靠依据。会议结束以后，希望各位代表在各自的工作岗位上，积极宣传本次会议精神，带头贯彻大会决议，以自己的实际行动，影响和带动全乡广大干部群众共同完成大会确定的各项目标任务，为加快XX乡的发展发挥积极的作用。

同志们，宏伟的目标激励着我们，崇高的使命鞭策着我们，艰巨的任务也考验着我们，让我们在县委县政府的正确领导下，倍加珍惜来之不易的大好机遇，团结努力，负重拼搏，为建设“富裕、文明、民主、开放、和谐”XX作出更大的贡献！最后，祝同志们工作顺利，阖家幸福，万事如意！

第二篇：乡人大主席团会议制度

冷水关乡人大主席团会

议

制

度

一、主席团每三个月至少举行一次会议，乡人大主席团会议制度。每次会议的时间一般为1天。会议邀请党委政府领导人列席，必要时邀请有关方面的人员列席。

二、主席团会议必须有主席团全体成员的过半数出席始得召开。主席团授权人大主席决定开会时间、地点，并根据每次会议议题，决定列席人员。

三、每次主席团会议做到有计划、议程、主题和记录，会后有简报。主席团会议要充分发扬民主，决定问题时，以主席团全体成员的过半数通过有效。主席团决定的有关事项，由主席转交乡政府领导人贯彻执行，主席团对贯彻执行情况进行检查监督。

四、主席团会议的主要内容：

1、检查宪法、法律、法规，各级人大的决定、决议在本乡内的遵守和执行。

2、听取或审议乡人民政府和有关部门的工作报告，检查督促乡人民政府对人民代表大会决议决定的贯彻实施情况。印发审议意见，适时听取政府贯彻审议意见的情况汇报，管理制度《乡人大主席团会议制度》。

3、审查批准乡人民政府对乡人民代表大会通过的财政、提留、统筹预算的部分变更。按大会授权批准决算。

4、检查督促代表提出的议案和建议批评意见的办理，听取其情况汇报。

5、讨论决定我乡人民群众普遍关心的热点、难点问题，主席团自身建设等重大事项。撤销乡人民政府不适当的决定和命令。

6、指导、支持和帮助村民代表会议和村委会依法开展工作，保障村民依法行使自治权利和村民代表履行职责。

7、加强对代表资格审查委员会、议案审查委员会、预算审查委员会和特定问题调查委员会的领导，保障其依法开展工作。

8、对故意不向主席团会议报告或拒不执行决议决定等事项的单位，经2名以上主席团成员提议，主席团决定，可成立特定问题调查委员会或对其单位负责人提出质询案或罢免案。

五、每次主席团会议召开的时间和准备审议的议题，应提前向乡政府发出通知。政府应在主席团会议召开1—2天前书面将要汇报的内容交人大主席团。

六、召开代表小组组长座谈会，布置代表活动，收集选民意见，了解代表活动事宜；年终总结人大工作，研究下人大工作要点。

七、主席团年终召开代表小组组长或有部分人大代表参加的座谈会。总结全年人大工作，研究下工作要点。

第三篇：在人大主席团会议上的发言

在人大主席团会议上的发言

各位代表、各位同志：

刚才陈镇长就政府1-7月份主要工作、实事工程推进情况、代表建议、意见的办理向各位进行了说明和答复。应该来说，镇政府上半年在区委、区政府的领导和全镇人民的支持下，工作有形象、有进度，无论是中心工作、实事工程还是代表意见、意见的办理都取得了实实在在的成效。我们知道，人大代表履职是一个双向的过程，他一方面联系着党委政府，一方面联系着广大的人民群众，近几年我镇通过完善制度等手段为人大代表履职提供了保障，镇政府也通过多种手段畅通代表知情知政的渠道，但是我们发现，我们的代表在关心支持政府工作，联系选民，宣传政策方面还存在一定欠缺，还有不到位的地方，有部分代表一选了事，满足于一个人大代表的身份和称谓，充当了充数代表的角色。今天，借此机会就如何当好人大代表谈几点看法。

人民代表人民选，选好代表为人民，作为一位人民代表，一位被人民信任、能反映人民意愿的代表，履行代表职责，最客观、最现实的要求就是团结带领全镇人民围绕人代会确定的目标任务，协助政府推行工作。在近几年刘桥经济社会发展的过程中，我镇大多数群众都能支持政府工作，和政府齐心协力、并肩作战，但也有不理解政府工作，故意阻挠，甚至刁难的现象。例如：在工业园区项目落地时，总有少数群众故意刁难、干扰施工，提出无理要求，使项目频频延期，严重损害了政府的投资形象，干扰了经济发展，要知道，在当前金融危机的宏观环境下，有项目投资十分不易，再因为我们的群众素质等原因，使项目流失，那将十分可惜；在农路改造等工作中，本应是群众最能感受到实惠的实事工程，有些老百姓为了田边的一点点十边，为了一点点的既

得利益，干扰施工，和镇村干部讨价还价；在农保扩面等工作中，甚至有部分群众进行反宣传，和政府唱对台戏，故意歪曲政府亲农、惠农的优惠政策；令我们记忆犹新的龙马服饰哄抢事件、一起起无理上访事件……所有这些问题，体现出群众对政府工作的不理解、不支持，折射出我们党委、政府对群众素质宣传引导的欠缺和群众思想素质的滑坡。根据目前显现的问题，我们觉得对全镇群众宣传政策，进行社会公德、美德的教育已经成为一项重要的工作内容，这也是我们人大代表履职的重要环节。

一名人大代表称职与否，主要体现在政府与群众间沟通、协调作用的发挥上。《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》明确了人大代表有协助本级人民政府推行工作的义务。这说明，协助政府推行工作，是每个代表应尽的义务。镇政府组成人员是各位代表以对党和人民极其负责的态度选举出来的，我们应该全力协助政府推行工作，当好表率，使政策的主张变成人民群众的自觉行动，从而得以在全镇顺利实施。

作为全镇人民代表，本身具有代表性，更具有先进性。因此，我们不仅要有当好人民代表的光荣感，更应有履行代表职责的责任感、使命感，代表应自觉成为各项事业的领路人，成为遵纪守法、弘扬社会公德的带头人。我们不仅要向人代会和镇人民政府反映群众的意见和要求，成为人民群众的代言人，还要向人民群众宣传法律和政策，宣传政府工作为民的本意，成为人民群众的知心人，成为党委政府的得力助手。党委、政府要求全镇做到的事，镇人民代表要率先做到；党委、政府要求全镇禁止的事，镇人民代表要率先禁止。镇人民代表要自觉成为遵守法律、执行政策的模范，勤劳致富、建功立业的模范，团结协作、崇尚文明的模范，真正成为推动我镇各项事业进步的排头兵、领头羊。

第四篇：白塔乡第十三届二次会议人大主席团工作报告

白塔乡第十三届 人大二次会议文件

白塔乡人大主席团工作报告

（2008年3月12日在白塔乡第十三届人民代表大会第二次会议上）

郑国忠

各位代表：

现在，我代表白塔乡第十三届人大主席团，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

过去一年工作回顾

2007年，白塔乡人大主席团在乡党委的正确领导和县人大常委会的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入学习领会党的十七大、十七届二中全会和中央9号文件精神，紧紧围绕经济建设为中心，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，积极发挥人大在依法治乡进程中的作用。与时俱进，开拓进取，以“加快发展，富民强乡”为主题，求真务实，开拓创新，切实发挥乡人大的监督作用，通过全乡人民和全体代表的共同努力，圆满完成了2007年的各项目标任务，为促进我乡经济、社会和谐发展，为建设繁荣富裕、和谐文明的罗源南大门作出了积极的贡献。

一、围绕关系全局的重大问题和关系民生的重点问题，全面履行监督职能，促进依法行政

乡人大主席团紧紧围绕全乡工作大局，坚持把关系改革发展稳定的重大问题和关系群众切身利益、社会普遍关注的重点问题作为监督工作重点，认真贯彻实施监督法，坚持依法监督、集体监督，综合运用多种监督形式，加大监督力度，增强监督实效。

(一)加强对经济运行和预算执行情况的监督，促进经济社会又好又快发展。主席团坚持定期听取和审查乡政府工作情况报告，针对经济运行和社会发展中存在的问题，先后就进一步加大经济结构调整力度、加快社会事业发展、高度重视社会保障工作，以及集中财力办大事、加强和改进预算管理、增强预算科学性、提高财政资金使用效益、加强财政监管，切实关注民生等问题，向乡政府提出意见建议，督促乡政府及时采取措施，改进工作。

(二)以“三农”问题为重点，依法促进社会主义新农村建设。主席团坚持把促进解决好“三农”问题作为工作的重中之重，坚持定期听取和审议乡政府关于“三农”工作及重大动物疫病防控等情况报告，配合县人大常委会组织开展了《环境保护法》、《义务教育法》、《水污染防治法》等执法检查，对村务公开、农村教育、新型农村合作医疗等情况进行了督查，对以石材业为重点的开发项目进行了专题调研。针对执法检查和视察调研中发现的问题，及时向乡政府提出改进的意见和建 2 议。组织人大代表围绕“建设社会主义新农村”进行专题审议，为扎实推进我乡新农村建设发挥了积极作用。

(三)加强对群众关注的热点、难点问题的监督，促进改善民生。为保护生态环境，保障人民身体健康，主席团开展了以水和固体废物污染为重点的环保法律法规执法检查。2007年5月21日组织易建勤、林真、林良仁、陈祥贵、林宋华等县、乡人大代表，配合县人大常委会检查环保情况和水利设施建设情况，着重对应德溪流域、凤坂溪流域水污染防治和生活饮用水源及农业水利设施保护等工作加强监督。2007年7月8日，组织郑维铿、吴自国等县、乡人大代表，参加“环保世纪行”活动，参观陶源石材公司、检查应德溪流域整治和冬坑铭渣场、赤岭板底场的建设情况，推动乡政府开展集中清理整顿非法排污企业、保障群众健康环保专项行动，明确了企业责任区，从而使乱倒废石渣、违规占用河道、违规排污问题得到有效解决。针对群众反映较多的扩大低保面问题，主席团组织代表深入各村走访低保户，看望了生活困难户，到乡民政办开展工作调研，全面了解我乡低保工作开展情况，听取农村低保工作落实情况汇报，建议乡政府做好低保扩面工作，认真审核低保对象，尽量将符合条件的对象纳入低保范围，真正做到“应保尽保”。

二、以行风评议为途径，加强民主法制建设，构建“平安白塔” 视察调研和行风评议是人大工作的重要内容。去年乡人大主席团特别重视视察调研工作，认真组织人大代表搞好视察调研，为全乡经济科学有序的发展起到了监督、协调作用。2007年3月20日，组织钟金梅、游永棋、游星等县、乡人大代表，调研、视察旺岩村水利设施和矿山建设开发情况，并及时阻止了因矿山开发而破坏水利设施，致使人民群众合法权益受到侵害的情况，并监督乡政府向县国土资源管理部门行文，要求组织执法人员到该矿山制止开采，还人民群众一个和谐、安全的生存环境。2007年11月12日组织肖丹、许华文、郑维铿等县、乡代表视察白塔乡“代表之家”建设情况，进一步改善我乡人大代表无固定场所参证议政的尴尬情形。对政府和部门进行评议，是民主监督的一个重要形式，通过评议，听取代表建议、批评和意见的情况汇报，从而进一步发挥监督职能，推动政府和部门工作。2007年12月21日，乡人大主席团组织部分县、乡人大代表，对县人民法院2007依法行政情况进行监督评议，并提出建议、意见。开展评议活动中，我们着重抓了四个方面的工作。一是合理确定被评单位；二是充分做好评议前的准备，人大代表分组到村、企业、乡直单位召开座谈会，走访群众、企业主，掌握第一手资料；三是坚持实事求是、客观公正地进行评议，并提出了不少合理建议；四是落实整改，力求实效。评议后，我们及时归纳整理代表建议意见，对评议单位落实整改责任，限期整改。此外，按照市、县人大统一部署，2007年8月3日，乡人大主席团还组织县、乡两级人大代表和各村主干近百人，对白塔派出所2005—2006工作情况进行认真评议。评议后白塔派出所高度重视，对代表和群众提出批评、意见和建议进行了专题研究，并逐条制定整改计划，限时整改。对个别一时难以整改到位的，也分别列出整改时间表。通过评议，进一步提高了派出所为民服务的质量，促进社会治安的好转。

三、以发挥代表作用为依托，增强服务意识，密切联系代表和人民群众

乡人大主席团密切与人大代表、人民群众的联系，坚持群众路线，做好各项工作。为确保代表夜访选民、推动履职工作得以取得实效，根据县人大常委会《关于争创“五好”乡镇人大主席团和“五好”县人大代表的通知》精神并联系我乡实际，因地制宜建立一系列代表履职平台。一是认真组织代表开展活动。围绕乡党委中心工作与人民群众反映强烈的热点、难点问题，定期不定期地组织代表开展视察、检查、评议和参加执法检查等活动。一年来，在县人大指导下，多次组织代表与职能部门召开座谈会，征求意见，沟通情况。二是认真受理群众来信来访工作。坚持信访工作“为人民负责，受人民监督”的原则。主席团把受理人民群众来信来访工作作为对我乡政府及其工作人员实施监督的重要渠道。一年来，共受理群众来信来访2件，接待来访群众4批次，认真受理来信来访工作，督促有关部门做好来信来访调处工作，及时化解矛盾，保持社会安定稳定。三是认真做好代表议案督办工作，乡十三届人大一次会议期间，共收到代表意见、建议25件，主席团十分重视议案办理工作，会前认真收集，会后及时分类交付有关部门办理，并加大督办力度，目前已办理10件。如塔里村游元粦、黄志贤和石别村吕其绿、林兰芳等代表提出要求支持实施村部修缮；白塔村陈嘉兴等代表提出的要求修建杨家里危桥工程等意见、建议，经乡主席团协调、监督，乡政府把这些意见、建议列入为民办实事项目，提出修建方案安排资金并指定专人负责，现已落实 解决。同时对于需要解决，但当年安排不上的8件代表意见、建议，乡人大已建议乡政府采取分逐年解决的办法，在统筹实施中加以兼顾。这些建议，将在每年乡政府实施为民办实事工作中，优先考虑。对因涉及县有关职能部门或因财力不足以及其它因素和客观条件限制，暂时无法解决的意见、建议7 件，主席团与乡政府将在今后工作中重点考虑，逐步予以协调解决。例如旺岩村游星、陈金玉、雷珠英等代表提出的关于支持建设旺岩村部至双元里自然村水泥路工程和应德村张礼福、吴华玲、丁兴兴等代表提出的关于支持建设应德至远里自然村水泥路工程等两条建议，因省、市、县三级2007年没有通自然村水泥路工程配套资金，乡政府财力困难，所以无法实施。经协调，乡政府已经上报县交通局，要求将以上通自然村道路工程，纳入2008年农村公路计划建设项目表，争取项目配套资金。

四、以作风建设为着力点，加强自身建设，努力适应新时期人大工作的要求

乡人大主席团为适应新时期人大工作要求，努力加强自身建设，促进主席团工作逐步走上规范化、制度化轨道。一是自觉接受和依靠党的领导。坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。一年来，主席团始终坚持在乡党委的领导下，围绕工作大局，结合人大自身特点积极开展工作。同时建立向党委请示汇报制度，在工作中遇到重大问题，及时向党委报告请示。二是加强思想作风建设。组织主席团成员和部分县、乡人大代表认真学习党的十七大精神以及有关法律法规知识，切实增强人大工作紧迫感和使命感，做到“内增素质，外树形象”，从而进 一步提高主席团成员议政、监督能力，较好地适应新时期人大工作的要求。

各位代表，过去一年，乡人大主席团在认真履行职责、推进依法治乡进程中，为我乡经济建设和社会各项事业的发展创造了良好的社会环境。同时我们也清醒地认识到，乡人大主席团工作同宪法和法律的要求，同人民群众的期望和形势发展的需求，还存在不少差距。主要表现在：对人大制度和人大工作重要性认识还不够深刻，影响了主席团职能作用的更好发挥；监督工作仍是薄弱环节，法律规定的监督手段还没有充分运用，监督成效有待提高；主席团自身建设还有待进一步加强，为代表依法履职创造条件，提供法律服务还存在薄弱环节等。对于这些问题，我们必须清醒认识，认真对待，采取积极有力的措施，在今后工作中逐步加以解决和改进。

今后一年的主要任务

党的十七大报告提出的一系列新思想、新观点和新部署，对人大工作提出了新的更高的要求，也为今后的人大工作指明了方向。新的一年，主席团工作总的要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治乡有机统一，围绕乡党委中心工作，围绕加快发展，贴近我乡经济社会发展实际，贴近人民群众需要，认真履行宪法法律赋予的职责，促进我乡经济社会又好又快发展而努力奋斗。

一、加强监督工作力度，促进人大工作上新台阶

1．围绕经济建设和社会发展中的重大问题，加强工作监督。重点对人民群众普遍关心的政府为民办实事、新农村建设等工作开展视察检查，督促有关部门整改，促进各项工作的落实。进一步改进和加强对财政预算执行情况的监督，预算审查监督以推进部门预算、综合预算、村财审计工作为重点，解决预算执行、预算外资金管理和审计中发现的突出问题。

2．突出热点，深入开展执法检查。抓好《食品卫生法》、《生猪屠宰管理条例》和《牲畜屠宰管理条例》、《矿产资源法》《环境保护法》、《水污染防治法》和加强社会保障工作监督等法律法规实施情况的检查。以《物权法》为重点，做好新颁布法律法规的宣传教育工作，推进“五五”普法深入开展。

3．深入基层，积极开展调查研究。大兴调查研究之风，按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的构建和谐社会的五项要求，重点就教育、就业、住房、社会保障、医疗卫生、安全生产、社会治安和矛盾纠纷等事关民生方面的工作，深入基层，深入群众，开展调查研究，使主席团形成的每项决议、决定，都建立在准确掌握情况、完全符合实际的基础上，努力发挥主席团在推动发展、保障民生、维护稳定中的重要作用。

4．加强信访，畅通民意表达渠道。注重发挥表达、平衡、调整、社会利益关系和构建和谐社会的功能作用，认真受理人民群众的申诉和意见，搞好群众来信来访的综合分析，及时梳理信访中突出问题。把人民群众反映的热点问题，作为主席团 监督工作的重要内容，督促有关部门及时解决信访中反映的典型和共性问题，促进“平安白塔”建设，维护白塔安定稳定。

二、发挥代表带动作用，在参与共建共享中促和谐 人大代表是人民利益的代言人，人大工作的基础在于代表。要按照党的十七大关于保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民联系的要求，依照县人大常委会“争创新农村建设带头人”活动部署，进一步加强代表履行职责能力，充分发挥代表主体作用。

1．完善挂钩制度，进一步密切与代表的联系。进一步抓好代表的学习培训，交流代表履职经验，提高代表履职能力。坚持主席团成员接待代表和挂钩联系代表制度，继续通过邀请代表参加主席团组织的工作调研、执法检查等活动，发挥代表在监督中的作用。要围绕经济社会发展的重大问题和代表大会议题，组织好代表集中视察、专题调研等活动，扩大公民有序的参政议政，保证人民依法行使当家作主的权利。

2．拓宽知情渠道，切实保障代表民主权利。人大代表不仅要通社情、懂民意更要知政情。坚持邀请代表列席主席团会议，提供审议发言机会。完善信息发布制度，搭建代表与政府的交流、互动平台。召开半政情通报会，及时向代表通报全乡政治、经济、文化、社会等方面的重要工作情况，努力为代表依法履行职责创造条件，保证人民依法行使当家作主的权利。

3．开展主题活动，深化代表履职工作。按照做法律政策宣传员、为民服务办事员、社情民意信息员、民事纠纷调解员、依法行政监督员的“五员”要求，围绕“争当新农村建设带头 人”这一主题，积极开展优秀代表争创活动。在规范制度与程序的基础上，组织代表在夜访选民、化解矛盾等方面有新作为。大力推进“代表之家”建设，帮助代表制定工作计划，生动开展代表小组集体履职活动，做好代表履职登记工作，提高代表履职意识，增强代表履职责任感。推广代表异地视察经验，全面提高代表履职的组织化水平。

4．落实督办机制，加大代表建议办理力度。推行人大主席亲自协调督办机制，根据代表建议、意见分类情况，列出主席团会议督办件，落实承办目标责任制和督办工作机制。召开专题督办会议，召集代表与政府及相关单位领导进行双方见面，加强现场沟通和点评，积极为代表约见政府官员创造条件，畅通约访、约谈渠道。适时邀请代表到承办单位现场听取意见，促进一批重点难点问题的解决，提高代表对办理工作的满意率。

三、加强自身建设，提高履职能力

加强政治理论学习，大力提倡与时俱进，开拓创新，求真务实的精神，努力提高自身的思想素质，不断增强做好人大工作的自觉性。

1、加强学习，不断提高政策、法律水平。要适应新时期人大工作的要求，自觉加强主席团自身政治、法律和人大业务知识的学习，加强对依法履职所需要的经济、文化等多方面知识学习，努力提高自身的思想政治素质和做好人大工作的自觉性。

2、深入实际，加强调研。要把工作调研与主席团依法行使职权结合起来，大兴调查研究之风，深入基层，深入人民群众，了解掌握人民群众在想什么、盼什么，自觉接受人大代表和人 民群众的监督，不断增强执政为民的使命感和责任感。

3、密切与各级人大间的联系。加强同市、县人大联络，积极争取工作上的指导，不断改进工作。密切与兄弟乡镇人大之间的联系，通过互访，交流信息、工作经验，开阔视野，拓宽思路。

各位代表，白塔发展的重任、白塔人民的重托，需要我们不辱使命，奋发有为。让我们在白塔乡党委的正确领导下，坚定不移的高举中国特色社会主义的伟大旗帜，全面落实“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，切实履行宪法和法律所赋予的职责，团结一心，扎实工作，开拓创新，为全面推进我乡政治、经济、文化和各项事业发展做出新的贡献。让我们同心同德，集中精力发展经济，切实有效改善民生，循序渐进推进民主，包容共济促进和谐，实现白塔长期繁荣稳定，努力创造白塔更加美好的明天。

谢谢大家！

白塔乡第十三届人大二次会议秘书组

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第五篇：在乡镇人大主席团工作会上的讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开～年乡镇人大主席团工作会，安排今年乡镇人大主席团的工作，并结合基层人大工作实际进行业务培训。首先，我代表区十五届人大常委会，对大家在过去一年的辛勤工作表示亲切的慰问！对大家长期以来给予常委会工作的支持表示衷心的感谢！刚才，王中强同志通报了区人大常委会～年的工作要点，熊丽同志布置了～年乡镇人大主席团工作，会议还将进行基层人大工作业务培训，由人大常委会副主任袁秀华同志主讲。下面，我先讲四点意见：

第一，要重视和加强乡镇人大工作。乡镇人大是我国最基层的一级国家权力机关，做好乡镇人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度的需要，是进一步拓宽民主渠道的需要，是加强基层政权建设的需要，是贯彻落实“三个代表”重要思想，积极促进物质文明、政治文明和精神文明建设的需要。乡镇人大所体现的民主比区（县）级以上人大更具直接性，依法行使的职权更具便捷性，开展的工作更具实效性。因此，担任乡镇人大主席团主席、副主席，一定要克服“二线工作”、“无所作为”、“任其自然”的思想，从加强社会主义民主政治建设的高度，从讲政治、讲大局的高度，从对党对人民负责的高度，充分认识乡镇人大的地位和作用，用务实的态度、踏实的作风、扎实的方法，切实加强乡镇人大工作，把我区乡镇人大工作提高到一个新的水平。

第二，要围绕党委政府工作重点有效开展人大监督工作。人大监督既要围绕人民群众普遍关心的热点和难点问题，又要紧扣乡镇党委和政府的重点工作。如果忽略了后者，就容易出现人大监督工作与党委政府工作“两张皮”情况，或出现被动工作局面。因此，各乡镇人大主席团在按照区人大办《～年乡镇人大主席团工作安排意见》制定工作计划时，首先要清楚了解和全面把握本乡镇党委和政府～年工作重点，在此基础上提出人大监督工作安排，切实增强了人大监督工作的针对性和有效性。工作中，要处理好同党委和政府的关系：一是要坚持主要工作请示报告，主动接受党委领导，并充分发挥同群众有着密切联系的优势，搞好调查研究，掌握第一手材料，给党委当好参谋；二是要处理好监督与支持政府工作的关系，找准监督与支持的结合点，力求做到依法监督，敢于监督、善于监督，热情支持。特别是要在政府工作的难点上进行监督，因为政府工作的难点往往是工作的弱点，容易出这样那样的问题。因此，需要人大在调查研究的基础上，给予支持，协助政府推进工作。

第三，要积极探索并认真开展好代表工作。代表工作是人大工作的基础和依托。乡镇人大要把为代表依法履行职务服务摆在重要位置。一是要为代表学习创造条件，要采取各种形式，组织代表学习党的路线、方针和政策，学习人大工作的基本理论和法律知识。二是要定期向代表通报政情，通过走访代表，召开座谈会，寄送信息资料等形式，把党和国家的方针、政策，新出台的法律、法规、重大决策和举措，及时传达给代表，使代表知情知政。三是要确定好代表活动内容，做好活动准备工作，要善于抓住一个时期党委、政府中心工作和群众反映强烈的热点、难点问题，组织代表开展视察、调查，掌握翔实的第一手材料，为代表依法决定、审议重大问题提供依据。同时要突出重点，讲求活动实效，尤其要深入代表小组进行指导，创新代表活动方式，开展生动活泼、丰富多彩的代表小组活动。

第四，要不断提高乡镇人大干部自身综合素质。我区乡镇人大主席团主席、副主席，大多数从党委或政府部门转过来，有不少同志还是新手，这就要求乡镇人大主席团主席、副主席要加强学习，充实自己，及早适应岗位转换，尽快进入新的角色。特别是对如何开展工作，如何处理日常事务，如何组织代表活动，如何依法行使人大职权，都要做到心中有数，计划在先，布置有序，安排有数。要认真学习党的方针政策，努力提高自己依法办事的水平和掌握政策的能力；同时要学习乡镇人大工作的业务知识，了解人大工作特点，熟悉工作程序，遵守工作原则，掌握工作规律，提高工作效率。只有这样，才能选准自己的位置，把握好行使职权的着力点，真正做到在其位，谋其政，发挥乡镇人大主席团主席、副主席的应有作用。

同志们！让我们在区委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，以民主法制建设为根本任务，强化监督，开拓创新，全面深入推进城乡一体化，努力构建成都工业高地，为创建和谐稳定的社会环境，开创我区经济社会发展新局面而努力奋斗。