第一篇：日本、韩国及中国台湾地区促进乡村旅游发展的经验与启示
日本、韩国及中国台湾地区促进乡村旅游发展的经验与启示
摘要:本文在介绍日本、韩国和台湾地区乡村旅游发展概况的基础上,总结其促进乡村旅游发展的主要措施,探寻对我国乡村旅游可持续发展的启示与借鉴。
关键词:乡村旅游 国际经验 可持续发展
乡村旅游是指以农业文化景观、农业生态环境、农事生产活动及传统民族习俗为资源载体,融观赏、考察、学习、娱乐、购物、度假于一体的旅游活动。日本、韩国和台湾地区的乡村旅游经历了从起步、发展到相对成熟的较为完整的过程,目前已具有相当规模,走上了规范化发展的轨道,对我国大陆地区乡村游具有借鉴意义。
1.日本、韩国、台湾地区乡村旅游发展概况
1.1 日本乡村旅游发展概况
经近半世纪的发展,日本乡村游取得显著成绩,处世界先进水平。日本乡村游主要分为两大类型,即观光娱乐型和休闲度假型。
观光娱乐型主要是以城市人所陌生的乡村农林牧副业生产过程和当地独特的人文景观为卖点,在城市近郊或景区附近开辟有特色的菜园、果园等,游客可采摘,享田园乐趣。在日本的一些水果和花卉的产地,农园就是观光旅游地。从时令果园的分布情况来看,70%集中在关东、甲信越地区, 80%为个人经营,其次是“农协”共管。从果园经营类别来看,既有专营某一种类的,也有实行两种或多种兼营的,大多根据自身的经济实力、技术条件和市场需求等情况进行开发。
休闲度假型的乡村旅游,是利用优美的山水自然环境和不同的农林资源,向人们提供各种休闲度假服务。目前这种形态的乡村游,已成为日本城市居民休闲度假的主要形式。休闲农场是最具代表性的经营业态之一,它以生产蔬菜、瓜果、茶蚕或其他农作物为主,在具有多种优越自然资源的条件下,开展极具特色的乡村旅游活动。日本最多的还是各类综合性的休闲农场,一般在农场内规划有服务区、景观区、花卉区及活动区等,分别开展综合经营活动,为游客提供农业体验。
1.2 韩国乡村旅游发展概况
韩国乡村旅游是随着经济腾飞和城市化产生和发展起来的。韩国自上世纪60年代起经济开始腾飞,由农业国逐渐转变为中等发达国家。韩国约90%以上的人口住在城市,农牧渔业人口不足10%。这为韩国发展乡村游提供了便利条件。
韩国乡村游内容丰富。海滩、山泉、小溪、瓜果、民俗都成为乡村游的主题。韩国约有800个与乡村旅游有关的民俗节,如“泡菜节”、“鱼子酱节”等,具有乡土特色为在竞争中生存和发展,韩国乡村游在项目和内容上不断推陈出新。“韩食旅行”让游客前往农村品尝颇具特色的韩式套餐。“茶园旅行”让游客到茶园采茶。“周末农场”适应双休日的特点,供城市游客携一家老小去耕作和收获,体验劳动的艰辛和乐趣。韩国农林部正在推广的“绿色农村体验村庄”则是将自然生态、旅游、信息化和农业培训结合起来的高端乡村旅游项目。
1.3 台湾乡村旅游发展概况世纪60年代后,随着工商业发展,农业在台湾所占比重下降,到1980年,在国民生产总值中仅占9.2%, 同时面临农场规模小、农产品过剩、农民收入降低、农业生态环境恶化等问题。就需要通过调整农业结构,利用农业和农村空间,扩大经营范围。从20 世纪80 年代开始,台湾已意识到乡村游这种兼具农业生产、观光、休闲、度假于一体的新型产业是促进乡村经济发展、解决农民收入、推动农业经营的 “强心针”。
近年来,台湾乡村旅游在规模、种类等方面都有不同程度的拓展。从距离上可以分为两
种类型:近郊型乡村游和远郊型乡村。近郊型乡村游接近于都市农业,农事文化与城市文化相交融;远郊型乡村游相对独立于城市,乡土气息浓郁,为游客提供返璞归真的体验。从内容上形成以下几种类型:观光农园、市民农园和休闲农场。
2.日本、韩国、台湾地区促进乡村旅游发展的主要措施
2.1 对乡村旅游进行法律支持与规范
一是立法支持乡村旅游发展。日本发展乡村旅游的相关政策最早可追溯到1970年。当时山村振兴基本问题咨询委员会制定了“山村振兴和开发计划”,提出“山村地区将长期承担保护日本自然生态环境的责任,为社会经济的发展做出贡献”。92年,农林水产省又出台新政策,并在99年颁布《食品农业农村基本法》。99年,韩国制定了“农业•农村基本法”,第23 条记载着以“城市农村交流”和“绿色交流”来推进“绿色旅游”。台湾乡村旅游发展依据是“农业发展条例”和“休闲农业辅导管理办法”。目前相关规定可分为七类,约50余部。
二是利用法律、规范对乡村旅游进行规范化管理。日本的农家住宿一般以家庭成员进行经营,按《酒店法》的规范进行管理。韩国政府对农民办家庭旅馆有严格的标准。台湾当局注重乡村游规划管理、制度与相关规定的衔接。条文明确规范了审批程序、审核标准,可操作性强,减少人为因素的影响。
2.2 成立负责乡村旅游的专门机构
日本、韩国、台湾都成立了专门负责乡村游的政府机构及社会团体,对乡村游进行组织协调。日本政府直接参与旅游规划和行动,由农林水产省负责对其管理、咨询、提供补助经费和贷款等。韩国民泊协会承担着为开办家庭旅馆的农民服务和协调的作用。该协会办有网站,家庭旅馆在网上注册,游客可查询。台湾非常重视乡村游发展,从“行政院农委会”到基层农会都有负责的机构。
2.3 对乡村旅游发展实行政策倾斜
日本、韩国、台湾的各级主管部门在资金、技术、经营管理上对乡村旅游发展进行大力支持。如台湾83年制定了“发展观光农业示范计划”,农民开辟观光园经申请及考察后,纳入辅导对象,由“农委会”拨给补助;90年设立了“发展休闲农业计划”,在经费、技术辅导等方面加大支持;92 年颁发了“休闲农业区设备管理办法”;94年出台了“发展都市农业先驱计划”,辅导创办示范体验型市民农园。
2.4 对乡村旅游进行整体规划和形象宣传
牵头做好乡村游规划。如台湾农政部门和旅游主管部门制订了“发展休闲农业示范计划”、“发展休闲农业计划”和各个地区的乡村旅游发展计划,并把这些计划列入全面的综合规划之中,以使乡村旅游沿着正确的方向发展,形成合理的区域布局。日本、韩国、台湾的主管部门每年都通过印制宣传手册、统一组织广告活动、举办旅游博览会等,对乡村游进行宣传和推广。
2.5 完善乡村旅游基础设施条件
对乡村旅游基础设施进行持续建设和完善。日本、韩国、台湾经过多年建设,乡村交通已形成了镇镇通国道、村村通公路、户户连大道,即使偏远乡村,都有平坦的柏油马路。与旅游相配套的旅馆、商店、加油站、停车场等服务设施,做得较到位。
3.对我国乡村旅游可持续发展的启示与借鉴
3.1 建立健全乡村旅游法规体系
为保证乡村游沿着正确方向发展和资源的可持续利用,应结合我国实情,制定并持续修改完善乡村游法规。可在相关法规或文件中,设置乡村游的说明和规制。或以文件规划的形式,制定“乡村游发展规划”“乡村游促进计划”等。同时地方政府和主管部门要制定“乡村旅游地规划与建设条例”“乡村游经营者上岗管理条例”和“乡村游质量投诉与责任事故处理条例”等条例,促进乡村游的发展。
3.2 充分发挥政府引导和服务作用
乡村游发展在很大程度上要靠政府的引导和组织协调,各级政府在乡村游发展过程中应充分发挥自己的作用。一是成立负责乡村游发展的专门机构,对乡村旅游涉及到的政策制定和管理权限、宣传等问题进行协调和处理。二是充分发挥政府引导和服务作用,为乡村游提供培训、金融、信息等方面支撑。
3.3 加大对乡村旅游发展的政策支持和资金扶持
应把对乡村游的支持作为振兴农村经济、提高农民收入和缩小城乡差别的举措,加大政府投资力度、多方金融筹措,促进乡村游发展。优先支持在农业生产基础上衍生的、以农户为经营主体的乡村游区域开发,为招商提供税收、土地使用等优惠,并给予财政资金或贴息贷款支持。同时,投入资金加大乡村基础设施建设,创造一个优良环境。
3.4 拓展乡村旅游细分市场
产品的内涵是乡村游发展的关键,日本、韩国及台湾地区从一般观光游到参与性极强的休闲农场游、再到提升自我和发展自我的主题游,均为我们提供了很好的范例。我国乡村游发展不能局限于一般的乡村度假和生活体验,应拓展细分市场,为游客提供更加丰富的产品、更加优良的服务和环境。
3.5 注重乡村旅游产品的整体形象宣传和推广
从宏观政策而言,建议在国家明确乡村游在乡村地区复兴中的地位,给予乡村旅游更重要的地位。同时,各地主管部门做好乡村游的规划设计,并不断修正。乡村游多为一家一户的个体经营形式,各级政府要组织大规模的宣传活动,扩大营销层面和影响力。
参考文献:
[1]国家旅游局《发展乡村旅游典型案例》.中国旅游出版社,2007.[2]慎丽华、森豪利、郝艳萍,中日韩三国“绿色旅游”的理念与现状《中国海洋大学学报》,2006
第二篇：韩国人口发展经验与启示
三：韩国人口发展的经验与启示
韩国人口发展经历的过程、遇到的问题与我国比较相似。当前，我国人口计生工作正处在一个关键的发展时期，一方面控制人口增长取得了巨大成绩；另一方面人口素质、人口结构、人口分布等问题日益显现，需要统筹解决好人口问题。
一是坚持以人为本的理念和方法，从满足群众的生殖健康需求出发，以促进群众生育、生产、生活质量提高为目标。韩国在生育调节、提高出生人口素质、开展各种生殖保健活动、疾病预防（寄生虫防治）老年人福利帮助等方面，充分体现了人文为重的工作理念，把生育同生产、生活有机结合，实现互相促进、共同发展。
二是大力发展人口福利事业，善于运用经济杠杆调节生育。韩国对生育的调节都是通过政府倡导、利益驱动、家庭计划、社会服务来实现的。我国要稳定低生育水平，必须加大政府投入和政策推动力度，善于运用社会福利调动群众自觉实行计划生育的积极性。
三是坚持行政管理、技术服务、群众组织“三位一体”的工作体制，不断充实完善协会组织的工作职能。“三位一体”的工作体制是我国与韩国开展人口计生工作共同的成功经验，充分发挥协会职能是人口计生工作发展的必然趋势。
四是综合治理出生人口性别比问题，尤其要发挥医疗保健机构的作用。借鉴韩国的经验，一方面要加大男女平等观念的宣传力度；另一方面要制定严格的法律法规，加大对非法鉴定胎儿性别、非法终止妊娠事件的处罚。韩国在解决这一问题过程中，卫生保健部门发挥了突出作用。我国医疗保健机构是由卫生部门实施管理，如何强化卫生部门在这方面的责任，加大其工作力度，是一个需要研究解决的问题。同时，宣传、教育、社会保障、妇联等部门和组织也要加强配合，综合协调，共同做好工作。
五是大力发展生殖健康事业，完善各级技术服务机构的功能。不断满足人民群众的生殖健康需求，提高群众的生活、生命质量，是各级计划生育技术服务机构义不容辞的责任，也是人口计生工作赢得人民群众理解和支持的关键所在。
第三篇：发展乡村旅游促进乡村发展
发展乡村旅游促进乡村发展
王建华
发展乡村旅游，能有效发挥农村的旅游观光和文化传承等功能，进一步拓宽农村经济社会发展的实践形式和途径，有利于促使农民就地转向非农领域，加快脱贫致富步伐，创造农村经济社会发展新的增长点；有利于加速传统农业向现代农业的转变，加快信息、资金和技术等社会资源向农村的流动，实现“以旅促农”、“以旅助农”，有效推动新农村建设。我县发展乡村旅游的基础条件较好，要以促进社会主义新农村建设和现代农业发展为目标，坚持“政府推动、部门支持、农民主体、市场运作、因地制宜、突出特色”的原则，完善基础设施建设，提高从业农民素质，不断优化乡村旅游大环境，积极推动乡村旅游的快速、健康发展，具体可采取如下一些策略。
一、提高认识，加强引导
发展乡村旅游有利于农村资源的开发增值，有利于旅游产业的拓展，有利于社会主义新农村建设的推进，是一条加快农村经济社会发展和有效提高农民收入水平的好路子。有关部门要切实把发展乡村旅游摆上重要议事日程，努力推进乡村旅游的大发展。一是要加强示范引导，在有条件的村（镇）建立乡村旅游示范点，并从人、财、物等方面帮扶示范点加快基础设施建设，农村沼气、人畜饮水、乡村清洁等支农项目要向乡村旅游点倾斜，尽快建设和形成一批主题鲜明、交通便利、服务配套、环境优美的新型旅游村（镇）。二是鼓励、支持有条件的村（镇）建设旅游专业村（镇），充分调动各地和农民群众发展乡村旅游的积极性与创造性。
二、强化规划，扶持发展
一要全面普查乡村旅游资源，坚持“政府推动、部门支持、农民主体、市场运作、因地制宜、突出特色”的原则，做到“生态保护与旅游开发”、“生态效益与经济效益”、“生态旅游与文化旅游”相结合，充分利用现有条件，科学布局，有序发展。二要注重对农业生态环境和乡村传统文化的保护与利用，牢固树立可持续发展理念，坚持“保护生态、延续民俗、传承文化、体现特色”的原则，加强对古村民居、古树名木、名胜古迹等自然生态与人文景观资源的保护，保持乡村旅游的乡土特性，开发丰富多彩的特色乡村旅游产品。三要加强公共基础设施建设，加大政府对乡村旅游的导向性投入，加快水、电、路、通讯等基础设施的建设，结合全县农村公路建设规划，优先解决从交通干道到乡村旅游点的道路建设问题，并适时开通从区域性中心城镇到乡村旅游点的交通班车线路。
三、广筹资金，加大投入
一是鼓励和支持社会力量以购买、租赁、承包、联营或股份合作等形式，参与乡村旅游的投资和开发经营。二是鼓励和引导金融机构加大对乡村旅游开发的信贷投入，特别是农行和农村信用联社等更要加大面向农户和中小旅游企业等乡村旅游发展项目的小额贷款或联保贷款规模。三是实行乡村旅游用地和税收优惠政策，对乡村旅游建设项目用地收取的土地出让金，可专项用于该项目的公共基础设施建设；对新办的乡村旅游企业，给予相应的税收优惠。
四、开发产品、增强效益
一是充分整理和挖掘乡村自然与人文旅游资源，开发一批具有明显区域特征的富有知识性、趣味性、竞技性、娱乐性和参与性的现代农业观光游、乡村生活体验游、乡村民俗风情游等乡村旅游产品。二是积极鼓励和支持乡村旅游商品与乡土特色餐饮的开发经营，大力倡导和推进实施“果进篮、花进盆、菜进盒、农副产品进袋”工程，重点扶持一批具有自主品牌和区域乡土特色的农产品深加工企业以及诚信规范的乡村旅游购物定点推荐商店，不断延长乡村旅游的产业链，提升乡村旅游的附加值，助推农村集体经济和农民收入的不断增加。
五、加强促销，拓展市场
一是制定乡村旅游促销方案。重点是搞好乡村旅游产品的策划与包装，帮助乡村旅游企业设计和提升产品形象，充分利用电台、电视台、报刊、网站、会展、节庆活动等宣传手段，将乡村旅游产品推向市场。二是加强与旅行社等旅游企业的紧密合作，广泛开展信息交流与区域合作，实行资源共享、线路互连、市场互动、客源互送，拓宽乡村旅游的客源渠道。三是加大乡村旅游的公益性宣传。各级各类主流媒体都要开辟乡村旅游宣传专栏，并在中心城镇通往乡村旅游区（点）的主要交通干线设立明确的标识、标牌。四是积极指导和扶持乡村旅游企业推进网上预订服务系统建设，提升乡村旅游的市场化程度。
六、规范管理，科学发展
一是制定《乡村旅游服务质量标准》，对乡村旅游的住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节，制定相应的服务规范与标准，促进乡村旅游经营的规范化、标准化和制度化。二是制定《乡村旅游管理办法》，建立和健全乡村旅游诚信经营体系、行政执法体系和质量监督网络，加强对乡村旅游服务价格的监管，实行明码标价；强化乡村旅游点卫生防疫和畜产品卫生监督，加强食品、餐饮安全卫生监督、检查；强化对旅行社和导游人员的管理，规范乡村旅游导游服务。三是积极指导乡村旅游点、农家旅馆等乡村旅游经营单位和经营者，加强企业管理、互助合作和行业自律等方面的制度建设，推进乡村旅游的健康、快速发展。
第四篇：中国与韩国旅游发展特点
中国与韩国旅游发展特点
中国旅游业发展前景十分广阔。中国已经实现了从亚洲旅游大国到世界旅游大国的转变，开始迈入建设世界旅游强国的进程。中国既是世界上最大的国内旅游市场，同时，其出境旅游市场发展规模、速度和前景也为世界各国所关注。世界旅游组织预测，到2020年中国将成为世界上最大的旅游接待国和第四大客源输出国。韩国是一个与中国有着悠久历史渊源的国家。近几年来，中韩两国之间旅游发展迅速，韩国是中国第一大入境客源国，中国是韩国第二大入境客源国。中国与韩国互为重要的旅游客源国的格局日益加强。中韩两国旅游各具特色，在中韩两国政治、经济合作良好的今天，中韩两国旅游的发展前景将更加光明。
1．中国旅游业发展现状
随着中国经济社会的发展，中国已进入一个国内旅游大发展的临界点。在世界旅游业发展的格局中，中国作为一个安全而充满魅力的旅游目的地的形象，已经牢固地确立起来。进入21世纪以来，中国出境旅游业继续高速发展，中国成为亚太地区最大的客源国和世界旅游最为活跃、发展速度最快的市场。尽管中国旅游业的发展仍存在诸多问题和障碍，特别是旅游业管理体制和投资机制的市场化程度较低，但总体上看，中国旅游环境呈不断优化的趋势。中国对外开放继续推进，中国公民出国旅游目的地国家不断扩大。中国公民的出国旅游，正式起步是在1997年，其发展之快引起了全世界的特别关注，开放中国公民出国旅游目的地，已经成为中国和外国国家领导人互访会谈的一个重要议题。不断扩大中国公民出国旅游目的地，有利于促进“双向旅游”规模的扩大，中国的入境旅游也将从此受益。截至2008年8月，中国已开放的出境旅游目的地国家(地区)已达135个。
2．韩国旅游业发展现状
中国国家旅游局的统计显示，2005年韩国首次超过日本成为中国第一大入境客源国。2007年韩国旅游经济产值占全部GDP的6．7％，预计2008年韩国旅游经济产值为693亿美元，占全部GDP的6．6％。随着韩国经济的高速增长，韩国政府自1989年逐渐开放了国民出境旅游的市场，1994年韩国政府取消了韩国公民到中国旅游的限制，韩国到中国的旅游人数由1993年的18．9万多人增加到34万人。20世纪90年代韩国出境人数每年保持着两位数的高速增长趋势。1998年受金融危机的影响，韩国出境人数出现了萎缩，减幅达32．5％。金融危机发生后，韩国改变观念，把旅游业作为促进经济发展的高附加值产业加以大力扶植。1999年初，韩国制定了发展旅游业的五年计划，决定集中开发7处文化观光区，重点开发30个旅游项目。中韩旅游是建立在地理相邻、文化相通、民间交往历史悠久的基础上的，中韩旅游是与双方不断密切的经贸、文化、教育等合作领域的共同发展密切相关的。中韩旅游市场有持续增长的潜力。
一．中国旅韩市场快速发展
(I)韩国旅游资源丰富。朝鲜半岛素有“三千里锦绣山河”的美称，其多山的地理环境形成了韩国独特的自然景观；韩国独特的历史又对中国游客有着强烈的吸引力。现代化的大都市首尔、国际港口釜山、历史名城仁川、济州岛度假胜地，以及著名的军事分界线——“三八线”(板门店)都是吸引中国游客的风景。中韩两国由于社会制度不同，近半个世纪以来又长期处于对立和隔绝状态，韩国和中国互相成为神秘的国度，且两国
对历史问题、现实问题都有不同的看法，因此，越来越多的中国游客希望通过亲身前往来了解真正的韩国。韩国旅游产品的吸引力越来越强。
(2)两国空间距离较接近，旅游费用较低。我国同韩国隔海相望，具有旅程短、花费少的比较优势。目前，两国主要城市之间有35条定期客货运班机航线，每周421个班次。新航线和新的直航城市的不断增加将为旅游人数的增长提供重要保障。从首尔直飞北京只需要一个半小时左右，几乎同国内航班一样方便快捷。当代韩国2008年冬季号等东南亚国家略高，比日本、美国、欧洲游等却低很多，因而对普通出境游客有较大的吸引力。中国公民赴韩旅游的经济距离阻力较低。
(3)两国间文化交流增多。中韩两国同属东亚文化圈，文化背景相似，两国人民容易在心理上沟通，也减少了中国旅游者赴韩旅游的文化阻力。中韩经济的交往促进了文化的交流。2007年是“中韩交流年”，中方任命青年演员陈坤和孙俪，韩方任命青年演员安七炫和张娜拉为中韩交流年友好形象大使。中国的孙悦和韩国的金喜善等知名艺人也担任“中韩友好形象大使”，在年轻人中极具号召力。
二．韩国旅华市场快速发展
(1)中国旅游资源丰富。与中国相比，韩国国土面积较小，70％是山地，很少能看到一望无际的平原和草原，也缺少像三峡、黄山、桂林等令人叹为观止的自然奇观。韩国国内的景点景区本国人大多数已游览过，因此更多的韩国人愿意到国外去旅游。中国拥有众多的名山大川，五千年文明历史的丰富人文旅游资源，从南到北的四季风光，独具风韵的自然风景，多姿多彩的56个民族的风土人情和民俗文化，对韩国游客具有极大的吸引力。有展现中国历史文化的北京故宫、长城、西安秦始皇兵马俑、承德避暑山庄⋯⋯有体现中国自然风光的桂林山水、杭州西湖、长江三峡、九寨沟、黄龙⋯⋯这对韩国游客而言具有极大的吸引力。万里长城、上海、桂林、长白山、紫禁城等是韩国人最希望访问的旅游胜地。
(2)中国旅游部门努力开发韩国市场，加大对韩国的宣传。中国丰富的旅游资源、经济建设的巨大成就、截然不同的风土人情以及两国民间的亲情，在双方经历了长期的隔阂以后，对广大韩国民众来说显得特别具有吸引力。诸如中国国家旅游局在韩国推出的“追寻上海临时政府足迹”，以及“民族的灵山——白头山之行”等能够使韩国人感受到民族精神的旅游项目。韩国人所讲的“上海临时政府”是指大韩民国临时政府旧址，位于上海最繁华的淮海中路背后一条窄窄的弄堂里。20世纪二三十年代，大韩民国临时政府的流亡爱国志士以上海为根据地，开展抗日复国运动，所以这里被韩国人视为“圣地”。
(3)中韩两国有着历史文化的共通性。中韩两国历史文化源远流长，历史上保持了长期稳定的睦邻友好关系。韩国文化受中国古代传统的儒、释道家文化影响很深。韩国普通民众都能从本民族文化的角度体会和欣赏中国文化，特别是对那些富有中国特色的旅游景观表现出很强的出游动机和欣赏能力。中国一些同韩国政治、文化、宗教发展息息相关的景观，如我国境内的长白山、重庆的大韩民国临时政府旧址，吸引了越来越多的韩国游客来华旅游。近年来在韩国掀起了“华流热”，韩国公众对中国产生了强烈的兴趣，韩国媒体也加大了对中国的报道。中国加入世界贸易组织和北京承办2008年奥运会则进一步增强了韩国公众和媒体对中国的兴趣。中国市场的不断开放，两国之间商贸关系的逐渐加深，交流领域的不断拓展，促使更多的韩国人以商业目的访华，两国经贸合作的广阔前景必然带动两国旅游市场的快速增长。
三.韩旅游合作发展的前景分析 1．政府主导推动两国旅游合作发展
在韩国政府的主导下，韩国的国际旅游业，别是中韩旅游合作近年来取得了卓有成效的进展。韩国的政府主导型旅游业发展战略不但体现在旅游开发长期计划的制定和实施方面，也体现在政府利用市场机制的同时，还发挥了对旅游业投资和消费的引导作用、协调了旅游产品的供求关系。以举办1988年首尔奥运会为起点，实行公民国外旅游完全自由化，韩国旅游业从此走向开放化之路。韩国利用2002年韩日共同主办世界杯足球赛和“韩流”文化的影响，配合国内提高对外旅游服务质量的活动积极拓展中国客源市场。2002年3—4月韩国举办“世界杯韩国”活动，庆祝中国在预选赛阶段的成功。同年5月，首尔的韩国旅游交易会和同年lo月上海的中国国际旅游会议都互邀对方国家代表参会，拓展和强化了两国旅游业的交流与联系。2005年1月7日，韩国政府宣布，简化中国团体游客的入境手续，取消原有的邀请确认书，以方便入境。可以看出，韩国政府在推动旅游方面起到主导作用。两国政府及相关部门的密切合作，对两国旅游的发展有着极为重要的意义。
2．加强对接，共创中韩旅游合作品牌
中国旅游企业应树立合作意识，加强与韩方的合作，互相吸引对方游客入境。近年来，韩国每年都举办各种节庆活动，其综合效益非常大。中韩两国可以共同开发国际旅游市场。中韩两国在历史文化等方面有很大的共通性，旅游资源之间有很多相似性，因此，两国旅游企业可以通过旅游资源的重新整合，推出跨国界的新型旅游产品，这种产品对欧美游客将会具有很大的吸引力。中韩两国应互相加大本国旅游在对方的宣传力度；增加宣传资金的投入；通过举办国际性或其他有影响力的大型活动，加强对外宣传；组织国内的旅行社和有关社团到对方国家开展直接的旅游宣传促销活动。加快旅游资源、产品的整合，加快基础设施及配套建设，使它走向规范化，并进一步发展为中韩旅游业新的经济增长点。通过多种有效的宣传方式，在中韩民众中互相树立本国良好的旅游形象，为本国旅游业进一步向对方发展提供条件。旅游足和平的语言，和平的动力，这种动力能快速推进中韩两国之间旅游事业的快速发展。中韩建交以来，随着两国之间经济文化交流的不断扩大，两国旅游业合作也将蓬勃发展。在亚太地区旅游业生机勃勃的大趋势下，两国旅游业合作发展的前景将更加美好。
旅游业作为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一，我国要想更好的发展经济，进一步提高人民的生活水平和生活质量，我们就要把握旅游市场这片沃土，提高相关工作人员的精神和文化素质，同时我国要不断完善对旅游业及相关行业的法律法规，让我国的旅游业在正常的轨道走的更稳走的更远。
第五篇：韩国旅游业发展的主要经验及启示
韩国旅游业发展的主要经验及其启示
摘要
当代旅游业已成为世界上发展势头最为强劲的和最大的产业。旅游业发展之快，产业带动力之强，使许多国家和地区都把旅游业作为经济发展的重点产业。进入90年代，国际旅游业伴随着经济中心的转移，在亚太地区掀起热潮。韩国在亚洲是旅游比较发达的国家之一，从60年代开始，大力发展旅游业，经过短短几十年的发展，旅游业已成为韩国国民经济中的支柱产业。本论文具体分析韩国旅游业的发展，并从中吸收宝贵的经验。论文有五个部分构成：
一、前言；
二、韩国旅游业发展的历程；
三、韩国旅游业发展的成功经验；
四、韩国旅游产业发展对我国旅游业的启示；
五、结语。
关键词：韩国旅游业；发展经验；启示
一、前言
自1992年8月24日中韩正式建交以来，韩国已成为中国最重要的入境客源国之一，而中国也成为韩国主要的旅游客源国。韩国作为一个与中国有着悠久历史渊源的国家,以自己独特的文化吸引着国际游客,力争成为亚洲旅游中心国家。近几十年来,韩国由一个旅游资源不甚丰富,国土面积仅9万多平方公里,过去旅游知名度不高,旅游的软硬件设施也较落后的国家,到如今旅游接待海外游客数量近600万人次,韩国的旅游观光业发展到了一个很高的水平。
二、战后韩国旅游业发展的历程
2.1第一阶段：旅游基础设施扩充期（20世纪60年代）
韩国对旅游业重要性的认识始于20世纪60年代。1962年成立全国旅游公司，标志着韩国国际旅游业已开始成为韩国的一种产业而起着重大的作用。政府确定了促进入境观光产业的政策,切实发展了与旅游业有密切关系的公用事业、基础设施建设,极大改善了韩国的旅游环境。
2.2第二阶段：国际旅游振兴期（20世纪70年代）
70年代,政府将旅游业确定为国家战略产业之一,期间先后加入了世界旅游组织和太平洋地区旅游协会,加强了旅游业领域国际合作的基础。70年代是韩国旅游业发展较迅速的十年，1978年接待国际游客突破100万人次,国际旅游业初具规模。
2.3第三阶段：国民旅游发展期（20世纪80年代）
80年代起,政府把旅游业定为21世纪的“出口产业”,提出了吸引六名外国旅游者就等同于出口一辆小轿车的口号,大力发展旅游业成为全国上下的共识。
2.4第四阶段：国际国内观光均衡发展期（20世纪90年代）
90年代,韩国政府进一步制订雄心勃勃的发展规划,把旅游业发展推上新台阶。尤其是1997年亚洲金融危机后,金大中政府制定了发展经济的战略转移及各种开发旅游业的优惠政策,刺激了旅游业的发展。
2.5第五阶段：大力发展文化旅游业（上世纪末至今）
进入21世纪,韩国政府在宏观上将文化旅游产业定为国家关键的战略产业之一;微观上,韩国政府制定了旅游资源长期开发计划,并且提出利用“韩流效应”带动旅游业发展的战略措施。韩国政府正在努力提高韩国旅游在世界上的竞争力,使之尽快进入全球化的轨道。
三、韩国旅游业发展的成功经验
经过几十年的发展，韩国终于成为国际旅游业比较发达的国家，积累了丰富的经验。这些经验对我国旅游业具有很大的借鉴价值。就其主要经验作如下分析：
3.1、把科技、文化对旅游的促进作用发挥到极。
3.1．
1、利用“韩流”效应带动旅游业发展。
韩国旅游开创了一个新的营销模式:依靠上游产业链条中的电影、电视产品在全球形成的吸引力,根据影视情节包装推广韩国各个地区的景点。由于具有数年的操作经验,韩国旅游局和业界各方已形成了一个成熟的运作系统,能够使一个影视旅游景点在启动、发展、成熟各个阶段都取得成功,并且经久不衰。
3.1．
2、开发富有韩国特色的旅游产品。
韩国通过把其具有比较优势的、旅游者普遍感兴趣的特色进一步发挥出来，如地域饮食、服饰、瓷器、歌剧等与旅游结合起来，在努力挖掘体现地方特色项目的同时，促进了旅游品牌的塑造，使有限的旅游资源得到最大限度的利用，靠着其文化特色而获得持久的观光客源。
3.1.3、注重文化遗产保护。
文化遗产是旅游资源中的精品，在旅游业的发展中有着十分重要的位置，因此，韩国十分重视文化遗产的申报和保护。在不算广阔是的土地上，有着为数不少的世界自然和文化遗产。
3.2、利用一切宣传手段向世界介绍韩国。
3.2.1、旅游促销方式灵活、针对性强，政府牵头。
韩国设有促销的专门机构,即韩国观光公社。其下设的海外办事处在世界各地开展业务,进行包括韩国整体旅游形象、各地旅游热点、游览项目在内的各种宣传活动。
3.2．
2、通过节事提高旅游吸引力，强化对外旅游宣传。
1995年以来,韩国文化观光部非常重视地方旅游文化节事的促销作用。这些国家级的旅游节事突出了韩国鲜明的文化旅游形象,既显示了国际化的开放态势,又反映了地方特色。
3.3、政府主导型发展战略。
3.3.1、韩国政府将旅游业确定为战略产业。
政府将旅游业确定为战略产业，努力营造吸引游客的旅游环境。韩国政府认识到，提高国民素质是旅游业发展的基础，国民的大力支持和广泛参与是旅游业的发展需要。
3.3．
2、国家投资完善旅游基础设施建设。
进入90年代，为了适应国际旅游业更进一步发展，韩国对基础设施建设仍然给予足够的重视。投入巨资，改善交通条件。兴建机场,大力开发旅游新景点，兴建综合旅游度假村。同时，旅游住宿的接待规模和规格也不断提升。
3.3．
3、健全旅游机构、完善旅游法规。
各旅游组织机构分工明确,各司其职,又相互协作,这就从组织上保证了旅游业的快速、持续发展,做到了统一规划,全面布局,有序地开发利用。旅游业发展,政府从一开始就实行有法可依,有章可循的原则。
3.3．
4、重视地区旅游合作，加强国际旅游合作。
为了使韩国作为东北亚地区的主要旅游地,政府通过“阳光政策”，重视与周边国家的旅游合作与交流。为了把握国际旅游发展机遇,韩国政府加入多种旅游
相关国际组织,如世界旅游组织、APEC、亚太旅游协会等,有力地促进了旅游业的对外交流和对外开放。
四、韩国旅游业发展对我国旅游业的启示
4.1、政府支持，宏观引导。
旅游业的发展离不开政府的宏观调控和政策支持。我国要继续完善旅游基础设施，提高旅游服务等级。旅游行业协会、管理机构要制定合理的行业规范，并严格执行，保证旅游业的健康持续发展。同时，优化旅游产业结构，促进相关行业的协调发展。
4.2、创新营销，加强品牌化运作。
我国要继续加强旅游营销，创新营销手段和途径。利用科技、文化、重大事件等加强旅游宣传，并形成品牌化战略。使中国的旅游业能够独树一帜，促进社会发展进步。
4.3、深掘文化内涵，凸显文化旅游发展。
在面对新时代旅游业急速发展的今天，我们要唤起民族文化的自觉、自信、自强。深掘民族文化内涵，融合到旅游的发展中，促进旅游文化的自觉、自信和自强。通过旅游，想世界展示中国的民族文化，彰显中华特色，形成独具的旅游吸引力。
4.4、加大旅游教育建设，培养专业人次。
在国际旅游普遍迅速发展的今天，我们在提高国内民素质的同时，针对旅游业的发展，更要加快旅游的教育建设，培养专业的旅游人才。使我国旅游业的核心水平得以提高，提高游客的旅游满意度，加强中国的旅游品牌，才能使我国的旅游业，在面对激烈的竞争中稳稳屹立。
五、结语
在世界范围内，旅游业勃勃发展的今天，东亚及太平洋地区的旅游业发展异军突起。本地区各国经济的多样性和互补性，使地区的经济发展的同时，将使得该地区的旅游业发展更具潜力。而我国在对周边国家旅游发展成功借鉴的基础上，对促进本国旅游业的发展具有重要的借鉴意义。
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