第一篇：工厂安全体系建立与管理
工厂安全体系建立与管理
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● 课程背景:
企业成于安全，败于事故！
任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失，对家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛。安全人员作为企业的“保护神”。而在实际工作中，作为安全管理员，您是否有蛮多的困惑？
☆ 出了事故才要安全，不出事故不重视，如何建立系统的安全管理体系，防患于未然？
☆ 三令五申的强调各种安全措施，但还是有人犯错，在员工眼里，又象“警察”又象“人事”，如何在企业树立安全文化，杜绝侥幸心理，让员形成良好的安全工作习惯？
☆ 安全管理制度和规范也挺多，挺完善，但执行起来很困难，尤其在赶工赶产的时候，如何获得管理层的支持，让安全永远是第一？
☆ 事故一出，大家躲得远远的，如何进行事故调查和根本原因分析，建立防犯措施？
如何正确认真安全人员的角色？如何确定工作场所的安全隐患？如何处理应急事件？--《工厂安全管理体系》将安全管理的精华在2天时间里一一详细讲解。
此课程的讲师具有10多年跨国公司安全管理的经验，我们努力通过2天的培训，让您有“听君两天课，胜读十年书”的收获！
“买的不一定不如卖的精!”《采购人员综合技能训练》将提高采购从业人员的综合技能，使之把握最先进的采购管理方式，让您的企业成为真正精明的买家！
● 培训受益：
☆ 正确认识自己在安全管理中所扮演的正确角色
☆ 了解事故产生的原因，掌握事故的调查分析与处理方法
☆ 掌握危害和风险辨识、评估与控制方法，有效分析和评估工厂中的潜在危险
☆ 了解各种许可证制度的内容，学习健立健全安全防护制度
☆ 掌握应急计划与紧急事故处理办法
● 课程大纲：
课程开场
课程介绍
学员介绍
学习目标与学员期望
△ EHS体系概述
§安全健康环保管理体系的策划，建立，实施和整合§安全健康环保管理体系的文件结构
§法律法规的要求
§年度安全健康环保改进计划的制订和实施
△ 安全投入产出计算
§事故的损失和生命的代价
§工厂事故的间接损失和直接损失
§社会事故的间接损失和直接损失
§安全投资
△ 专业EHS管理人员的角度认知
§专业EHS管理人员的职责
§如何获得开展安全活动所需的支持
§如何维持安全人员的有效角色
§EHS改进计划的制订
§如何向管理层建议改进措施和策略
§案例分享
△ 事故的调查与根本原因分析
§事故发生后所应采取的措施
§事故调查的过程
§事故根本原因的分析
△ 确定工作场所存在的安全问题
§危害与风险的辨识、评估与控制
§工作安全分析的方法和工具
§人机工程学风险评估
§如何做内部审核(STOP)
§如何准备安全检查表
§如何采取行动改善员工的行为安全 §录相案例观摩
△ 工作许可证制度
§上锁挂牌制度（加标锁定-危险能源控制）§工作许可证类型
§录相案例观摩
△ 应急响应计划
§应急响应计划的制订
§撤离计划
§火灾爆炸响应计划
§化学品泄漏响应计划
§自然灾害响应计划
§人员受伤响应计划
§炸弹威胁，可疑邮件响应计划
△ 演习的组织与实施
△ 应对媒体的基本方法（演练）
△ 再次定位---EHS管理人员的角色与作用 ◇课程总结
第二篇：体系建立
体系建立
重庆市质量技术监督局
一． 策划和设计
1.调研；
存在问题：
① 机制不健全，监督合力弱
② 监督主体“偏软”，缺乏独立性。
③ 重视下行监督轻视上行监督
④ 监督法制化程度低，监督缺乏可操作性
⑤ 监督方式单一，缺乏透明度
原因：
监督程序不清晰造成监督工作难以到位。
监督方式不改进造成监督作用难以发挥。
监督对象有异化造成监督力度难以加大。拟定方针
① 稳定社会，提高社会诚信度
② 在短时间内加强监督效果
③ 杜绝重大的食品安全问题的发生
④ 杜绝市内重大环境污染
⑤ 促进“五个重庆”的实现目标
① 一个月之内完善群众监督体制，健全舆论监督体制
② 两个月之内建设高素质的监督人员队伍
③ 优化、配置、监督资源，形成最大合力
④ 半年之内健全完善行政管理体制，建设服务型政府机构设置
办公室（应急管理办公室）干部人事处
政策法规处宣传处
财务处内审处
计划科技信息处质量管理处
质量监督处食品生产监管处
计量处标准化管理处
认证认可监督管理处驻局监察室
特种设备安全监察处机关党委
执法督查处离退休人员工作
法律法规：
中华人民共和国食品安全法、物权法、节约能源法、消费者权益保护法、产品质量法、安全生产法、行政处罚法、标准化法、计量法等。
文件编制：
（一）办公室（应急管理办公室）
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；负责政务公开、督查
督办和协调工作；承办机关财务、固定资产、后勤等事务性工作；负责信访、信息、保密、安全保卫等工作；负责组织和协调产品质量安全、食品安全、特种设备事故等应急管理有关工作。
（二）干部人事处
承担本系统的干部人事机构编制、队伍建设、教育培训和职业资格等工作；按照干部管理权限，承办本系统领导班子和领导干部的行政任免和管理工作；承担有关外事工作。
（三）政策法规处
•研究全市质量技术监督的重大政策；起草有关质量技术监督地方性法规、规章；
负责法律、法规和规章实施的监督检查；负责本系统制定的规范性文件的合法性审查工作；承担有关行政复议、行政诉讼等法律事务；管理与质量技术监督有关的技术规范工作。
（四）宣传处
•负责本系统宣传工作的制度建设及组织管理工作；承担本局的宣传工作；负责全
市质量技术监督的新闻发布工作。
（五）财务处
•拟订并组织实施本系统财务管理制度；编报预决算并下达预算，监督预算执行情
况；负责行政事业性收费管理工作；管理各类资金、专用基金、政府采购等工作；负责国有资产、技术装备和执法装备的管理。
• 六）内审处
•拟订所属单位领导干部任期经济责任审计等制度并组织实施；负责本系统基本建
设工程竣工决算审计工作；承担所属单位的内部审计工作。
• 七）计划科技信息处
•编制和组织实施本系统事业发展、科技发展和信息化建设规划、计划；提出技术
机构建设规划、计划和科研经费计划方案并监督执行；负责基本建设的管理；负责地理标志产品保护工作；承担综合统计工作。
（八）质量管理处
•组织实施本市质量振兴的政策措施和质量奖励制度；建立全市产品质量诚信制
度；组织推进名牌发展战略；承担工业产品生产许可证管理工作；建立全市质量分析制度；承办重大工程设备质量监理有关事宜；组织重大产品质量事故调查；组织实施生产加工环节缺陷产品召回制度；承担产品防伪的监督管理工作。
（九）质量监督处
•拟订全市产品质量监督的工作制度；拟订并组织实施全市产品质量监督抽查计划
和监督抽查结果的处理，承担国家监督抽查相关工作；负责产品质量风险监控和预警管理工作；指导和协调产品质量的行业和专业性监督
（十）食品生产监管处
•承担生产加工环节的食品、食品添加剂、食品相关产品质量安全监管责任；负责
食品、食品添加剂、食品相关产品和化妆品生产许可工作；按规定权限组织食品生产加工环节产品质量安全事故调查；参与食品安全风险监测；组织实施生产加工环节不安全食品召回制度。
（十一）计量处
•负责推行国家法定计量单位和国家计量制度；组织制定（修订）地方计量检定规
程、技术规范；建立和管理社会公用计量标准；管理全市计量器具，组织量值传递
和比对工作；监督管理商品量、市场计量行为和计量仲裁检定；监督管理法定计量检定机构、社会公正计量机构及计量检定人员的资质资格；负责能效标识和能源计量器具管理。
（十二）标准化管理处
•研究拟订推进标准化战略的政策措施；负责组织地方标准的制定（修订）工作，负责地方标准的统一立项、审查、编号和发布；组织实施国家标准、行业标准和地方标准，推行采用国际标准；管理企业产品标准备案工作；负责WTO/TBT协议有关标准的通报和咨询工作；管理全市组织机构代码和商品条码工作；负责全市标准化信息管理工作。
（十二）标准化管理处
•研究拟订推进标准化战略的政策措施；负责组织地方标准的制定（修订）工作，负责地方标准的统一立项、审查、编号和发布；组织实施国家标准、行业标准和地方标准，推行采用国际标准；管理企业产品标准备案工作；负责WTO/TBT协议有关标准的通报和咨询工作；管理全市组织机构代码和商品条码工作；负责全市标准化信息管理工作。
（十三）认证认可监督管理处
•负责全市实验室、检查机构的资质认定和监督检查工作；负责对认证咨询机构进
行设立审批；依法对认证机构、认证培训机构、认证咨询机构以及认证活动实施监督管理；负责强制性认证产品和自愿性认证产品的监督；负责全市的认证证书和认证标志的监督检查工作；负责法定产品质量监督检验机构的日常管理。
（十四）特种设备安全监察处（特种设备节能监管办公室）
•管理全市锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作；负责特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、销售、租赁、检验检测、进出口的监督检查和行政许可工作；按应急预案和规定权限组织特种设备事故应急救援和事故调查处理；监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员的资质资格；监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。
（十五）执法督查处
•拟订本系统行政执法工作的监督制度并组织实施；组织查处违反标准化、计量、产品质量、食品安全、工业产品生产许可、认证认可、特种设备、纤维质量等法律法规的行为；组织本系统开展从源头打击假冒伪劣产品违法活动；承担组织协调全市有关专项打假活动；负责跨市案件的协查协办和大案要案的督查督办工作。• 十六）驻局监察室
•对市质监局及所属系统贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，遵守国家法律、法规和执行市委、市政府的决议、决定、命令，及领导班子和领导干部维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、选拔任用领导干部、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律等情况进行监督检查。协助市质监局党组抓好全市质监系统反腐倡廉和行业作风建设，推进党务公开。受理涉及全市质监系统行政机关及其工作人员的检举、控告和申诉。按照干部管理权限，查办违法违纪案件。承办中纪委、监察部和市纪委、市监察局交办的其他工作
•（十七）机关党委
•负责机关和在主城区的直属事业单位的党群工作。
•（十八）离退休人员工作处
•负责机关离退休人员管理工作，指导所属单位的离退休人员工作。持续改进：
•定期组织听证会，加强监督以改进监督过程中出现的问题
•制定应急预案随时应对可能发生的意外事件
•定期对员工做思想、组织教育，加强作风建设
第三篇：安全规章制度体系的建立
安全规章制度体系的建立
(四)安全规章制度体系的建立
目前我国还没有明确的安全规章制度体系建设标准。在长期的安全生产实践过程中，生产经营单位按照自身的习惯和传统，形成了各具特色的安全规章制度体系。按照安全系统工程原理建立的安全规章制度体系，一般由综合安全管理、人员安全管理、设备设施安全管理、环境安全管理四类组成；按照标准化体系建立的安全规章制度体系，一般把安全规章制度分为安全技术标准，安全管理标准和安全工作标准；按职业安全健康管理体系建立的安全规章制度体系，一般分为手册、程序文件、作业指导书三大类。
为便于生产经营单位建立安全规章制度体系，下面以安全系统工程原理，按照《安全生产法》的基本要求，对一般性生产经营单位安全规章制度体系的建立进行说明，安全生产高危行业的生产经营单位还应根据相关法律法规等进行补充和完善。
1．综合安全管理制度主要包括：
(1)安全生产管理目标、指标和总体原则
应包括：生产经营单位安全生产的具体目标、指标，明确安全生产的管理原则、责任，明确安全生产管理的体制、机制、组织机构，安全生产风险防范、控制的主要措施，日常安全生产监督管理的重点工作等内容。(2)安全生产责任制度
应包括：生产经营单位各级领导、各职能部门、管理人员及各生产岗位的安全生产责任权利和义务等内容。(3)安全管理定期例行工作制度
应包括：生产经营单位定期安全分析会议，定期安全学习制度，定期安全活动，定期安全检查等内容。(4)承包与发包工程安全管理制度
应包括：生产经营单位承包与发包工程的条件、相关资质审查、各方的安全责任、安全生产管理协议、施工安全的组织措施和技术措施、现场的安全检查与协调等内容。(5)安全措施和费用管理制度
应包括：生产经营单位安全措施的日常维护、管理；明确安全生产费用保障；根据国家、行业新的安全生产管理要求或季节特点以及生产、经营情况等发生变化后，生产经营单位临时采取的安全措施及费用来源等。(6)重大危险源管理制度
应包括：重大危险源登记建档、进行定期检测、评估、监控，相应的应急预案管理；上报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案内容及管理。(7)危险物品使用管理制度
应包括：生产经营单位存在的危险物品名称、种类、危险性；使用和管理的程序、手续；安全操作注意事项；存放的条件及日常监督检查；针对各类危险物品的性质，在相应的区域设置人员紧急救护、处置的设施等。(8)隐患排查和治理制度
应包括：应排查的设备、设施、、场所的名称，排查周期、人员、排查标准；发现问题的处置程序、跟踪管理等内容。(9)事故调查报告处理制度
应包括：生产经营单位内部事故标准，报告程序、现场应急处置、现场保护、资料收集、相关当事人调查、技术分析、调查报告编制等；还应包括向上级主管部门报告事故的流程、内容等。
(1O)消防安全管理制度
应包括：生产经营单位消防安全管理的原则、组织机构、日常管理、现场应急处置原则、程序；消防设施、器材的配置、维护保养、定期试验；定期防火检查、防火演练等内容。(11)应急管理制度
应包括：生产经营单位的应急管理部门，预案的制定、发布、演练、修订和培训等；明确总体预案，专项预案，现场预案等内容。
(12)安全奖惩制度
应包括：生产经营单位安全奖惩的原则；奖励或处分的种类、额度等内容。
2．人员安全管理制度主要包括 2．人员安全管理制度主要包括：(1)安全教育培训制度
应包括：生产经营单位各级领导人员安全管理知识培训、新员工三级教育培训、转岗培训；新材料新工艺新设备使用培训；特种作业人员培训；岗位安全操作规程培训；应急培训等内容。还应明确各项培训的对象、内容、时间及考核标准等。
(2)劳动防护用品发放使用和管理制度
应包括：生产经营单位劳动防护用品的种类、适用范围、领取程序、使用前检查标准；用品寿命周期等内容。(3)安全工器具的使用管理制度
应包括：生产经营单位安全工器具的种类、使用前检查标准、定期检验、用品寿命周期等内容。(4)特种作业及特殊作业管理制度
应包括：生产经营单位特种作业的岗位、人员，作业的一般安全措施要求等。特殊作业是指危险性较大的作业，应包括作业的组织程序，保障安全的组织措施、技术措施的制定及执行等内容。(5)岗位安全规范
应包括：生产经营单位除特种作业岗位外，其他作业岗位保障人身安全、健康，预防火灾、爆炸等事故的一般安全要求。(6)职业健康检查制度
应包括：生产经营单位职业禁忌的岗位名称、职业禁忌症，定期健康检查的内容、标准等，女工保护，以及按照《职业病防治法》要求的相关内容等。(7)现场作业安全管理制度
应包括：现场作业的组织管理制度，如工作联系单、工作票、操作票制度，以及作业的风险分析与控制制度、反违章管理制度等内容。
3．设备设施安全管理制度主要包括：(1)三同时制度
应包括：生产经营单位新建、改建、扩建工程“三同时”的组织、执行程序；上报、备案的执行程序等。(2)定期巡视检查制度
应包括：生产经营单位所有设备、设施的种类、名称、数量，以及日常检查的责任人员，检查的周期、标准、线路，发现问题的处置等内容。(3)定期维护检修制度
应包括：生产经营单位所有设备、设施的维护周期、维护范围、维护标准等内容。(4)定期检测、检验制度
应包括：生产经营单位须进行定期检测的设备种类、名称、数量；有权进行检测的部门或人员；检测的标准及检测结果管理；安全使用证或者安全标志的取得和管理等内容。(5)安全操作规程
应包括：生产经营单位涉及的电气、起重设备、锅炉压力容器、内部机动车辆、建筑施工维护、机加工等对人身安全健康、生产工艺流程及周围环境有较大影响的设备、装置的安全操作规程。
4．环境安全管理制度主要包括：(1)安全标志管理制度
应包括：生产经营单位现场安全标志的种类、名称、数量；安全标志的定期检查、维护等内容。(2)作业环境管理制度
应包括：生产经营单位生产经营场所的通道、照明、通风等管理标准；以及人员紧急疏散方向、标志的管理等内容。(3)工业卫生管理制度
应包括：生产经营单位尘、毒、噪声、辐射等涉及职业健康因素的种类、场所；定期检查、检验及控制等管理内容。当然，生产经营单位的所有制形式、组织形式、生产过程存在的危险有害因素各不相同，这里所指的安全规章制度是原则性和指导性的，其中每个制度又可以分解成若干个制度制定。但是，只要每个制度能够做到目的明确、流程清晰、责任明确、标准明确，就能够用于规范管理或作业行为，就是一个好的安全规章制度。每个生产经营单位，都应认真策划，建立起严密、完整、有效的安全规章制度体系，并按照体系的运行管理生产、经营过程的安全工作，生产经营单位的安全生产工作就有了基本保障。
第二节 安全生产责任制 第二节 安全生产责任制
一、建立安全生产责任制的目的和意义
建立安全生产责任制的目的，一方面是增强生产经营单位各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员对安全生产的责任感；另一方面明确生产经营单位中各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产中应履行的职责和应承担的责任，以充分调动各级人员和各部门一生产方面的积极性和主观能动性，确保安全生产。建立安全生产责任制的重要意义体现在两方面。一是落实我国安全生产方针和有关安全生产法规和政策的具体落实。二是通过明确责任使各类人员真正重视安全生产工作，对预防事故和减少损失、进行事故调查和处理、建立和谐社会等均具有重要作用。
二、建立安全生产责任制的要求
总要求是横向到底，纵向到边。具体应满足如下要求：
1、必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求。
2、与生产经营单位管理体制协调一致。
3、要根据本单位、部门、班级、岗位的实际情况制定，既明确、具体，又具有可操作性，防止形式主义。
4、有专门的人员与机构制定和落实，并应适时修订。
5、应有配套的监督、检查等制度，以保证安全生产责任制得到真正落实。
三、安全生产责任制的主要内容
其内容大体可分为两个方面：一是纵向方面，各级人员(从最高管理者、管理者代表到一般职工)的安全生产责任制；二是横向方面，各职能部门(如安全、设备、技术、生产、基建、人事、财务、设计、档案、培训、宣传等部门)的安全生产责任制。
1．生产经营单位主要负责人
生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任者，对安全生产工作全面负责。其职责为：(1)建立、健全本单位安全生产责任制。
(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。(3)保证本单位安全生产投入的有效实施。
(4)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。(6)及时、如实报告生产安全事故。2．生产经营单位其他负责人 生产经营单位其他负责人在各自职责范围内，协助主要负责人搞好安全生产工作。
3．生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员 职能管理机构负责人按照本机构的职责，组织有关工作人员做好安全生产责任制的落实，对本机构职责范围内的安全生产工作负责；职能管理机构工作人员在本人职责范围内做好有关安全生产工作。4．班组长
班组安全生产是搞好安全生产工作的关键，班组长全面负责本班组的安全生产，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者。贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程，切实做到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律。5．岗位工人
岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。岗位工人要接受安全生产教育和培训，遵守有关安全生产规章和安全操作规程，不违章作业，遵守劳动纪律。特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。
第三节 生产经营单位安全生产管理组织保障 第三节 生产经营单位安全生产管理组织保障
生产经营单位应按照《安全生产法》的规定设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员。
从事危险性较大的矿山开采、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存活动的生产经营单位，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。具体是否设置安全生产管理机构或者配备多少专职安全生产管理人员，则应根据生产经营单位危险性的大小、从业人员的多少、生产经营规模的大小等因素确定。除从事矿山开采、建筑施工和危险物品生产、经营、储存活动的生产经营单位外，其他生产经营单位是否设立安全生产管理机构以及是否配备专职安全生产管理人员，则要根据其从业人员的规模来确定。从业人员超过300人的生产经营单位，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；是设置安全生产管理机构，还是配备专职安全生产管理人员，要根据生产经营单位的实际情况来确定，没有统一规定。从业人员在300人以下的生产经营单位，可以不设置安全生产管理机构，但必须配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。需要指出的是：当生产经营单位依据法律规定和本单位实际情况，委托工程技术人员提供安全生产管理服务时，保证安全生产的责任仍由本单位负责。
小结：安全生产责任制中关于单位主要负责人的安全生产职责，安全生产管理机构及专兼职安全生产管理人员的配备，这些是本讲的重点内容。
第四篇：建立纵横式的管理与评价体系
建立纵横式的管理与评价体系
医院的管理绩效评价是个大课题、系统工程和不断发展完善的过 程，在当前的初始阶段中，可探索“硬”机制与“软”导向的统一，既成者与创新者的统一，过渡性与长远的统一，如采用“三横三纵” 的管理模式。
横向的管理元素指那些指令性、常规性的约束机制，首先是国家、地方有关法律、法规，做到依法执业。其次是医院管理中的基本规章 制度和操作常规，行业管理、评审标准、医德医风要求等。三是医院 根据自身发展需要制定的行之有效的院章院规及措施要求。
纵向的管理元素指那些指导性、调控式的管理手段，属一种自主 规范体系。即结合自身特点与目标，形成医院业务质量建设系统和相 应标准。其目标与成效取决于是否做到了科学发展和可持续发展。一 是医院—社会和谐度评价体系：包括政府评价、民众评价及医院自身 评价。确立综合的社会贡献方式，更新患者地位与作用的管理系统，如合理医疗监测体系、医疗质量安全预警体系、患者参与管理机制、诊疗选择机制等。二是医院发展和谐度评价体系：如医药卫生政策与 市场分析系统；改革与创新机制；核心竞争力维护与强化；人才队伍 实力与活力；对外医疗制度与网络构成；调节经营主体、寻找新的或 阶段性的经济增长点的机制；研发市场战略、品牌效应及市场占有分 析评估系统；全成本核算、经济运行状态研究与调控等。三是医院管 理和谐度评价体系：管理理念的公正、全面、特色；管理措施的科学 性、准确性、预见性、灵敏度等；管理效率与效益；管理流程顺畅、各能级的协调及最优化；管理效果的评判、自我完善与持续改进等。纵横式管理与评价体系将打好基础与可持续发展相结合，将具体 管理与宏观调控相结合，将内部和谐与外向型拓展相结合，有利于社 会学管理要素、经济学管理要素与医学管理要素协调发展，有利于医 院—患者—政府—社会关系即医疗行为供、求、管多方相互制约和互 促互动，有利于责任、道德、行业规范的辨证统一以及公平与效率的 辨证统一，向社会的和谐发展与人的全面发展迈进。
第五篇：信息化与企业信用体系建立
信息化与企业信用体系建立
企业信用从现代商业角度讲，包含了经营信用、资金信用、质量信用、完税信用等多项内容。目前，信用缺失是企业经营中存在的一个重大问题，它已经成为影响国民经济发展的严重障碍，主要表现有：抽逃资金、拖欠帐款、偷税漏税、制假售假、商业欺诈、商标侵权等。因此，企业信用体系的建立已迫在眉睫。信息化在企业信用体系建立
过程中的作用，就是合法采集、分析企业在经营活动中所产生的各种数据，并合法传播或经营经处理过的上述数据，从而将许多封闭和分散于各个部门和系统的信用信息整合、对外开放或披露，以提高企业信用信息的透明度，使企业信用信息查询、交流、通讯共享社会化，促进社会主义市场经济的发展。
现代社会信用体系包括政府信用、企业信用和个人信用三个部分。而企业信用又可以从四个方面对其进行管理，一是中介机构对信用的管理；二是企业内部的信用管理；三是信用行业自律和它对内部成员的管理；四是政府对企业信用的管理。从我国的情况来看，改革开放之前，实行的是计划经济，那时候根本就不存在企业信用问题，改革开放后，企业和社会才认识到信用的重要性，也就是这个时期，我国才产生了企业征信。直到80年代后期，资信评估机构和资信公司才在我国显现。从目前来看，信用中介机构的市场需求有限，大家对其知之甚少，并且这些中介机构的供信能力也不尽如人意，因此，就现阶段而言，信用中介机构尚未形成规模，其对企业信用的管理也收效甚微。而我国企业内部也缺乏一些最基本的信用管理制度，三角债就是很好的证明。至于信用行业自律恐怕就更难起效了，现在许多行业协会乐此不疲的是向大家收取会费，而落到实处的却微乎其微。因此，就现阶段而言，我国在抓好前三种信用管理途径的同时，更多的还应是考虑政府如何加强对企业信用管理这一问题。
根据我国政府的职能分工和有关法律的规定，涉及企业信用信息化管理的部门主要包括工商、税务、统计、银行、法院、公安经贸、技术监督、海关、计划委员会等。建立企业信用信息体系单单靠其中的某个部门是不可能实现的，只有大家通力协作、数据共享，才能全过程、全方位地对企业的信用实行监管。工商部门在此过程中，运用工商法律所赋予的职能，在企业信息化管理中主要可以开展以下工作：
一、客观准确地录入涉及企业信用的各种信息
这些信息主要来自三个方面，第一是除工商之外的其他行政机关、金融机构、法院工作中形成的涉及企业信用的信息。工商部门通过信息共享制度获取这些信息并将其录入电脑。第二是企业自愿提供的涉及其信用方面的部分信息。主要为企业获取的各种资质等级、认证、信贷信用、荣誉称号及有关的经营信息等。第三是工商部门履行职能时获取的信息，包括：1.工商部门在办理企业的设立、变更、歇业、注销登记时获取的第一手资料，但工商部门必须对这些信息的真实性、合法性、准确性、规范性进行严格审查，确保为建立企业经营信用信息体系打好基础。2.年检也是采集企业经营信息的重要渠道。年检时，企业提交的资产负债表、损益表、许可证复印件、审批复印件、年检报告书、审计报告等为工商部门及时采集信息提供了基础，这些信息的获得对企业的评级至关重要。3.工商部门在日常巡查过程中获取的企业财产抵押、合同履行、商标信誉、失信违法行为等信息也是企业信用信息的重要组成部分。
二、分层开放企业信用信息资料库，对企业信用信息记录分不同情况向社会披露
对企业信用信息开放程度的理想状态应是“全面披露、完全透明”，但鉴于我国在这方面的立法还很不完善，如果不加规范地披露定会带来许多其他方面的法律问题，因此，对于信息披露的范围必须加以规定。工商部门可以将收集的信息进行分类，将涉及企业登记事项、企业自愿提供的资质等级、认证、荣誉称号等信息和企业的重大违法信息以及其他行政、司法机关提供的企业被处罚记录、失信记录等作为一类信息；将企业年检中提交的盈亏、资产负债等信息作为二类信息。对于一类信息，允许公众查询；二类信息在征得企业同意的情况下，也可向查询人个案披露。
与此同时，工商部门通过手中掌控的信息，也可对企业分级管理、分类监管，对那些B级年检通过的，被工商部门立案查处、要求限期整改的，被行政处罚的，以及其他行政机关建议加强监控的要进行重点监控。此举的目的在于使登记机关和办案机关了解企业被监控的原因和被监控的措施，从而使行政许可和行政处罚时有所参照，并以此提高企业的信用警惕度。好范文版权所有
三、加大宣传，培育企业的信用意识，扩大企业的信用需求
当今社会是媒体高度发展的社会，舆论监督在这个现代社会里有着不可替代的作用，安达信就是一个很好的例子，因此，工商部门在必要的时候，可与媒体联合，既要宣传正面的，也要给某些信用差的企业曝曝光，让企业真切的认识到信用的重要性，认识到失信成本的巨大性，使失信者难以生存，守信者发展壮
大，改变现在“失信者有利可图、守信者无利可得”的局面。
总的来说，企业信用机制的建立离不开整个社会信用机制的建立和完善，它是一个系统的工程，要多层面、全方位地推进，在此过程中，必须加强立法，改革和加强执法，还要改进和强化行业协会及中介机构的作用，必要时，更要有舆论的介入，因此，企业信用建设需要方方面面的努力，我们相信，通过企
业信用的信息化，一定会把这项工作做得更好。
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