关于印发《二〇一二年政治工作要点》的通知(中铁一党办[2012]8号)

第一篇：关于印发《二〇一二年政治工作要点》的通知(中铁一党办[2012]8号)

中共中铁一局集团有限公司委员会文件
中铁一党办[2012]8 号
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关于印发《二〇一二年政治工作要点》的通知
集团公司各单位党委(党工委)： 印发给你们，请结合实际，现将 二〇 一二年政治工作要点》 《 认真贯彻落实。附件： 《二〇一二年政治工作要点》

二〇 一二年二月一日 主题词：党务工作 思想政治工作 通知

抄送：中铁股份公司党委，公司党群各部门，存档。中铁一局集团有限公司办公室 2012 年 2 月 1 日印发

第二篇：关于印发《如东县计划生育协会二O一O年工作要点》的通知

如东县计划生育协会文件

东计生协[2010]1号

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关于印发《如东县计划生育协会 二O一O年工作要点》的通知

各镇计划生育协会：

现将《如东县计划生育协会二O一O年工作要点》印发给你们，请结合本地工作实际，按照全县人口和计划生育工作总体部署要求，认真制定协会工作计划，抓好各项目标任务的落实。

如东县计划生育协会

二O一O年元月六日

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如东县计划生育协会2010年工作要点

2010年是创建省“十一五”人口协调发展先进县决战之年，夯实“十二五”基础的重要之年。全县计划生育协会工作坚持以科学发展观为指导，以贯彻中国计生协科学发展规划纲要为抓手，以迎接创建省人口协调发展先进县验收评审为已任，突出以生育关怀“亲情牵手”零距离服务行动为主线，造福计生困难家庭；以生育关怀系列保险为纽带，服务计划生育人群；以项目为平台，积极拓展服务领域；以三争三创为载体，强化协会组织网络建设。立足新起点，实现新发展，开创新局面，充分发挥计生协会组织的优势，不断增强凝聚力和感召力，推进计划生育协会工作又好又快发展。

一、以村（居）民自治工作为重点，不断加强协会建设

1、健全和完善组织网络。一是要认真做好县、镇、村三级计生协会的换届选举工作（已完成改选的除外）。进一步优化会员队伍，将那些“能人中的好人”、“好人中的能力”推荐到基层协会领导岗位上来，把觉悟高、甘于奉献、能付出的计划生育积极分子吸收到协会队伍中来，进一步建立工作制度，健全和完善协会组织。同时，表彰一批先进集体和优秀工作者。二是进一步完善企事业计生协会组织。凡是企事业单位育龄妇女人数达到100人以上至今尚未建立计生协会组织的，必须建立计生协会组织；100人以下的建立计生联合协会。切实做到

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工作有计划，正常开展活动，杜绝形式主义现象。三是强化流动人口集中地计生协会的组织建设。各地要因地制宜，顺势而为，建立必要的活动制度，推动基层流动人口计生协会参与人口计生管理与服务，做到层层有人抓，事事有人管。

2、切实完善协会阵地建设和协会工作制度。要进一步加强协会阵地建设，继续深入开展争创省级“示范会员之家”活动，努力达到“六有”标准，即：有“会员之家”挂牌、有活动场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材，为协会开展各项服务和活动提供平台。县、镇、村(含企业计生协会＜计生联合协会＞、流动人口计生协会)，要坚持季度、双月、月度召开协会例会制度，交流工作，推广经验，布臵下步工作，真正把协会工作有效开展起来并落到实处。

3、深入推进“三争三创”活动的开展（三争：争当优秀会长、争当优秀会员、争当优秀志愿者；三创：创立村（居）先进协会、创立企事业、流动人口先进协会、创立先进会员小组）。要把“三争三创”活动和树立典型有机结合起来，通过争创先进，增加协会的吸引力，扩大协会的社会影响力，把工作着力点放到扩大先进面、缩小后进面上，切实做到以组织保障活动，以活动促进组织建设。并根据省、市协会有关要求，积极开展基层计生协会各项工作评估认定。做好每月10日会长接待日工作，倾听群众的呼声和建议，使接待日成为计生干部联系群众的纽带和桥梁。

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4、积极参与村（居）民自治。一要深入开展计划生育基层群众自治工作。切实做到找准位臵，建章立制，主动参与，当好骨干，推行“两委领导负总责，协会牵头当骨干，依法建章定规矩，群众参与做主人”的计划生育村（居）民自治新机制，自觉参与以农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助为主体的计划生育利益导向政策的落实，在落实优惠政策中自觉参与协调、参与评议、参与监督，维护群众的合法权益。二要积极参与新农村新家庭建设。以“会员之家”、“人口计生服务室”、“生育文化中心户”为阵地，开展便民维权活动，反映群众需求，动员广大会员在实施新农村新家庭计划中当好国策宣传员、民情信息员、生活服务员、行风监督员。组织开展农民兄弟评计生活动，把群众的满意度作为评价人口计生工作的一项重要内容，做到事前参与、事中监督、事后评估。三是把协会工作融入“世代服务”。以“世代服务，协会同行”为主题，制定切实可行的活动方案，积极组织广大会员、志愿者融入“世代服务”，全面开展宣传教育，信息咨询，技术服务，药具发放、人员培训和行政服务，使计生协会在世代服务中更好地发挥作用。

二、以生育关怀服务行动为主线，充分发挥品牌效应

1、积极开展生育关怀，“亲情牵手”零距离服务行动。一是进一步发动社会各界人士加入计生志愿者队伍，不断扩大计生志愿者数量，优化计生志愿者结构，提升帮扶能力。二是摸

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清“五关怀”对象的需求（五关怀：关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩成长、关怀基层人口计生工作者），争取政府、部门、单位、企业的广泛支持，与计生贫困家庭开展形式多样的结对帮扶，逐步形成多部门联合的工作格局，使生育关怀行动落到实处。有条件的镇可建“生育关怀基金”，将捐款、社会抚养费基金等筹集款用于计划生育特困家庭的救助解困上。三是积极做好南通市人口计生委、计生协会组织的“思源工程”、“百台彩电送亲情、生育关怀南通行”、赠送饲养波尔杂交山羊、危房改造等帮扶项目活动的开展；积极组织开展“青春健康学校行”活动，会同镇教办，对所在镇中学（职中）学生继续做好青春期教育，把弘扬人口文化，提高人口素质的工作送进校园，送到课堂，打造“青春健康”公益品牌。四是在全县范围内全力开展“一镇一品”工程活动，各镇要因地制宜，力求帮扶项目各具特色，不断开发、引进新项目，帮助和扶持计生困难家庭发展生产，脱贫致富。积极创新项目运作机制，努力建立项目关怀基地，在资源整合、资金筹措、落实关怀、示范辐射上下功夫、求实效，通过项目工作来规范和推进生育关怀，“亲情牵手”零距离服务行动，真正凸现品牌效应，吸引全社会都来关怀支持，参与生育关怀行动。

2、大力推行计划生育系列保险。在落实计生家庭奖扶、特扶优惠政策和生育关怀扶贫帮困的基础上，要在计划生育系

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列保险上求突破。立足于“统筹”来认识计生保险工作，立足于“发展”来支持人口计生工作，立足于“和谐”来开展计生系列保险工作。一是继续为0-18周岁女性孤儿免费办理意外人身伤害保险。二是建立和完善计划生育系列保险奖惩机制。采取由村（居、企）妇女主任具体实施为主，镇主要负责宣传发动，组织协调，以开展业务保险为辅；县主要抓好协调、督查、考核、评比工作；保险公司侧重负责保险业务辅导和培训，及时理赔，做好月结工作的运行模式，通力合作，推进计划生育系列保险工作的开展，扩大计划生育系列保险的覆盖范围。掘港、大豫、马塘、双甸、岔河、丰利、洋口、拼茶，全年完成计生系列保险保单指标数为720份；曹埠、苴镇、新店、长沙、河口、袁庄为600份，确保在全市排名进入前四名，力争前三名。实行月结报制度，每月20日为结报截止日。计生系列保险工作列入整体目标考核，各镇对村可参照落实。突出理赔工作，发挥理培效应，让更多的育龄群众受益，增强计生家庭抗御风险的能力，推动社会保障事业的发展。

三、以专项活动为载体，提升协会工作水平

1、深入开展专项活动。积极搞好“5〃29”会员活动纪念日、计生志愿者集中活动日、“9〃25”公开信纪念日、“12〃1”世界艾滋病日、“春节”慰问等活动，深入计生家庭宣传计生法规、政策，接受育龄群众生育、节育知识的咨询，帮扶计生特困户在生产、生活中遇到的困难，为计生不幸家庭提供经济

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帮助，送去亲情、友情、同志情，让关心、爱心、孝心融入他们生活，让她们感受到社会主义大家庭的温暖。

2、强化宣传服务工作。宣传教育群众是协会工作的重要职能，要做好重大节日宣传、协会阵地宣传、新闻媒体宣传和进村入户面对面宣传。内容上要做到四个围绕：即：围绕基层群众自治、新农村建设、和谐社会建设的内容宣传群众；围绕中央《决定》精神和法规政策、科技知识的内容教育群众；围绕生育关怀、生殖健康的内容倡导群众；围绕协会典型经验、好人好事的内容感化群众。在方法上要做到五个结合，即：理论宣传和工作实践相结合；集中宣传和经常性教育相结合；培训授课和经验交流相结合；培植典型和宣传典型相结合；媒体宣传和思想工作相结合。积极向各新闻媒体和人口计生网站投稿，力求在数量上和质量上实现新突破。

3、树立创新创优意识。要在工作创新上有所突破，转变工作思路和工作方法，使协会工作更好地体现时代性。县、镇两级创建协会电脑台帐，有条件的村也一并进行，使协会工作能够快速传递，工作信息得到及时交流。在完成任务上必须雷厉风行，事前要有计划、部署，事中进行督查、评估，事后搞好总结、归档，从而推动全县计划生育协会工作整体水平再上新台阶。

如东县计划生育协会

二O一O年元月十二日

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第三篇：最高人民法院关于印发《二〇一一年人民法院工作要点》的通知

最高人民法院关于印发《二〇一一年人民法院工作要点》的通知

法发〔2011〕1号

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

现将《二〇一一年人民法院工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年一月十四日

二○一一年人民法院工作要点

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，人民法院为经济社会发展提供司法保障的责任重大，任务艰巨。今年人民法院工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，准确把握国内外形势的新变化、新特点，牢牢抓住科学发展这个主题，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，深入推进三项重点工作，全面加强审判执行工作和自身建设，为促进“十二五”时期经济社会又好又快发展提供更加有力的司法保障。经最高人民法院党组讨论，确定2011年人民法院工作要点如下：

一、坚持能动司法，为“十二五”时期经济长期平稳较快发展提供更加有力的司法保障

1、认真贯彻落实全国政法工作会议和全国高级法院院长会议精神。深入学习贯彻全国政法工作会议和全国高级法院院长会议精神，深刻理解人民法院面临的形势任务，准确把握新形势下人民法院工作面临的机遇和挑战，坚持能动司法，以深化三项重点工作为着力点，以深化司法体制和工作机制改革为动力，以加强人民法院党的建设和队伍建设为保证，全面做好各项审判、执行工作，为“十二五”时期经济社会发展提供有力司法保障。

2、为维护国家安全和社会稳定提供优质司法服务。依法严惩各种危害国家安全犯罪、严重影响群众安全感的犯罪、腐败犯罪及渎职侵权犯罪，维护国家安全和社会稳定；切实贯彻宽严相济刑事政策，扎实推进量刑规范化工作，严格执行刑事证据规则，认真贯彻审议通过的《刑法修正案

（八）》，提高刑事审判质量；大力推进社会管理创新，积极参与特殊人群帮教管理、社会治安综合治理、网络虚拟社会管理等工作，妥善处理各类群体性事件和个人极端事件，建立社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少矛盾发生，促进社会和谐。

3、为加快转变经济发展方式提供优质司法服务。依法审理金融、商贸、物流等方面的纠纷案件，稳妥处理企业破产和公司清算案件，促进现代产业体系发展完善；依法审理消费、投资、外贸、海商海事等领域的纠纷案件，促进形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面；加强对知识产权的司法保护，积极参与打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项治理活动，促进自主创新能力和国家核心竞争力的提高；依法审理各类公害污染赔偿案件，打击破坏生态环境犯罪，促进节能减排，提高生态文明水平。

4、为保障和改善民生提供优质司法服务。依法严厉打击电信网络诈骗、集资诈骗、制售有毒有害食品、制售假药劣药、重大责任事故等犯罪活动，保障群众生命健康和财产安全；依法妥善审理劳动就业、社会保障、教育、医疗、住房、消费等领域的纠纷，切实维护群众切身利益；认真研究“三农”工作中出现的法律问题，妥善化解农产品买卖、农民工追索劳动报酬、农村土地承包等矛盾纠纷，保护农民权益，促进农业发展，维护农村稳定；审慎处理土地征收、房屋拆迁等行政争议，统筹兼顾支持地方发展与保护行政相对人合法权益；认真学习贯彻修改后的《国家赔偿法》，切实保障赔偿请求人的合法权益。

二、坚持“调解优先、调判结合”，积极推进社会矛盾化解

5、准确理解“调解优先、调判结合”原则的基本精神。正确处理调解和判决的关系，坚持有利于解决纠纷、有利于化解矛盾、有利于实现案结事了的标准, 根据每起案件的具体情况，合理选择处理案件的方式，有效化解社会矛盾。坚持合法自愿原则进行调解，坚决避免脱离实际设定调解率指标、违背当事人意愿强调硬调等做法。不能调解以及调解不成的要及时作出裁判。

6、创新和完善诉讼调解工作机制。强化“调解优先”理念，把调解贯穿于立案、审判、执行各个环节，贯穿于一审、二审、再审、申诉、信访全过程，建立覆盖刑事、民事、行政、执行等各领域的全程调解机制。用调解案件的自动履行率检验调解效果，进一步完善能够真实反映调解工作质量的考评机制，真正使调解方式发挥应有的作用。

7、创新和完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制。进一步加强诉调对接工作，总结推广设立诉调对接中心、在立案大厅设立人民调解工作室等经验做法，积极引导当事人就近、就地选择人民调解、行政调解、行业调解等方式化解纠纷，力争把矛盾解决在诉前。

8、创新和完善“大调解”工作机制。动员社会力量化解矛盾纠纷，积极推动建立党委领导、政府主导、各方参与，人民调解、行政调解、司法调解各司其职、相互协调的“大调解”工作格局。认真学习贯彻《人民调解法》，完善人民调解协议司法确认机制，加强与人民调解组织的协调配合，促使人民调解组织更好地发挥作用。加强与有关行政机关和行业组织的联系，对他们调解相关案件提供法律服务。规范对仲裁裁决的司法审查标准，支持仲裁机构开展工作，发挥其在解决争端中的重要作用。

三、坚持司法为民，着力解决诉讼难、执行难问题

9、进一步加强司法便民工作。加强立案信访窗口建设，完善功能设置，规范工作制度，努力把立案信访窗口建成“为民之窗、文明之窗、和谐之窗、公信之窗”。弘扬马锡五审判方式的精神，完善巡回审判，在相关案件集中的地方设立专业法庭或合议庭，积极探索网上立案、送达、庭审、评议等做法，做好小额案件速裁机制试点工作，加大司法救助力度，让人民群众切身感受到司法的便捷高效。

10、进一步做好涉诉信访工作。认真开展涉诉信访积案清理工作，在确保质量的前提下，加快工作进度，抓好结案验收。坚持领导干部亲自接访、法官带案下访、巡回接访等做法，切实解决群众信访中反映的问题。做好信访案件的化解工作，落实《人民法院涉诉信访终结办法》，确保在基本事实清楚、适用法律正确、实体处理公正的前提下，促使当事人息诉罢访。强化一审、二审的责任，做好初信初访工作，从源头上预防和减少信访案件。

11、进一步破解执行难问题。扎实开展创建“无执行积案先进法院”活动和委托执行案件专项清理活动，实现执行工作良性发展。加强分权制约，细化执行联动和威慑机制，不断完善有利于执行工作开展的长效机制；积极推进强制执行立法，为解决执行难提供有力的制度保障；扎实开展执行工作信息化建设，完善执行案件信息管理系统，为提高执行水平创造条件；着力解决被执行人规避执行问题，适时开展反规避执行专项活动，切实维护债权人合法权益。

四、坚持改革创新，推动建立科学的司法体制和工作机制

12、深入推进中央以及最高人民法院确定的司法改革任务。坚持“把握方向、立足国情、依法推进、确保公正”原则，加快推进死刑复核程序、司法保障制度两项中央确定的改革任务，积极推进建立审务督察制度、诉访分离制度、法官廉政档案制度等“三五”改革纲要确定的任务，并狠抓各项改革成果的落实。

13、深入推进司法公开、司法民主和监督制约。积极推进裁判文书上网、诉讼档案查阅等工作，大力开展向“司法公开示范法院”学习活动。进一步完善人民陪审员制度，适当增加人民陪审员数量，扩大陪审员选任范围，加大普通群众在陪审员中的比例，加强对陪审员的管理和培训，拓展陪审案件范围，更好地发挥人民陪审员的作用。加强审判监督等人民法院内部监督，同时自觉接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界监督，确保人民法院依法履职、公正司法。

14、深入推进审判管理创新。建立健全质量评估、案件评查、流程管理、考核奖惩、监督指导等审判管理制度，实现审判管理的规范化；探索建立合理的指标考核体系，实现审判管理的科学化；大力推进“天平工程”项目，加快建设覆盖全国四级法院的审判管理网络，构建全国法院案件信息数据库，推进信息技术在审判执行工作中的广泛应用，实现审判管理的信息化。

五、坚持抓党建带队建促审判，全面提高法院队伍整体素质

15、大力加强人民法院党的建设。加强各级法院党组自身建设和机关党委、党支部、党小组建设，坚持支部建在庭上，完善组织生活制度，加强对党员党风党纪和工作的考核，扎实开展创先争优活动，确保发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。建立党建工作指导机制，加强对下级法院党建工作的指导，形成条块结合、上下联动、整体推进的党建工作格局。按照中央部署，组织开展庆祝建党90周年宣传教育和纪念活动，推动法院党建工作再上新台阶。

16、深入开展两项主题实践活动。将“人民法官为人民”主题实践活动纳入中央政法委组织开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动中，按照中央政法委的统一要求和最高人民法院的部署，突出加强党建工作和司法作风建设两个重点，结合各地法院实际，加强组织领导，狠抓工作落实，确保两项活动取得实效。

17、扎实推进法院培训工作。认真贯彻“一个目标、两个转变、三个倡导”教育培训工作方针，严格落实《2011-2015年全国法院教育培训规划》，优化培训内容，创新培训方式，提高培训质量。积极推进全员培训、主题培训、预备法官培训、专题培训和岗位练兵、少数民族双语法官培训以及司法警察专业技能培训，全面提升法院队伍司法能力。

18、切实改进司法作风。坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，深入开展群众观点大讨论，联系法院工作和干警思想实际，有针对性地开展自查自纠，确保群众观点深入人心。密切联系人民群众，积极开展走访基层活动，及时听取群众对法院工作的意见和建议；以开展民意调查等多种方式，了解社会对法院工作的评价；积极开展人民满意法院、法官创建活动。坚持求真务实作风，着眼于解决实际问题，坚决克服形式主义，坚决整治文山会海。

19、着力加强法院文化建设。积极开展司法核心价值观研究、教育和实践，认真贯彻执行新修订的《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和新制定的《人民法院文明用语基本规范》。继续加强法院文化示范建设，推出具有各地法院特色的文化建设项目，扩大法院文化建设的参与度和影响力。健全完善法院文化建设组织领导和工作机构，落实法院文化建设规划，加强文化基础设施建设。

20、努力促进司法廉洁。深入贯彻十七届中央纪委第六次全体会议精神，进一步落实以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设。探索反腐倡廉工作新路子，强化司法廉洁教育，继续开展正面典型示范教育、反面典型警示教育，督促广大干警廉洁自律，坚守防线。加强更具监督制约力度的制度建设，认真落实全国政法工作会议提出的“四个一律”和最高人民法院“五个严禁”，加大查办违纪违法案件力度，健全网络举报受理、违纪线索核查、重大案件督办等工作机制，完善对查办案件工作的评价制度和问责制度，始终保持惩治腐败的高压态势。推进人民法院惩防腐败体系建设，构建符合审判工作规律的廉政风险防范机制。

六、坚持抓基层打基础，全面加强基层工作和建设

21、切实加强对基层工作的指导。中级以上人民法院要完善宏观指导、分类指导机制，大力提升自身工作水平，努力掌握司法工作规律，认真调研论证，多听一线干警意见，增强监督指导的针对性、实效性和权威性。加强工作检查，确保各项监督指导措施落到实处，取得实效。

22、推动解决基层法院的实际困难。继续推动人员招录办法改革，拓宽法官来源和渠道，加强对解决法官提前离岗问题的督查，有效缓解基层法院案多人少、法官断层状况。积极推动司法考试改革，实行倾斜政策，有效解决西部边远地区法院进人难、留人更难的问题。加强一线安保队伍建设，加大对安检设施和警用装备的投入，根据警务工作需要申报增加司法警察编制，协调有关方面切实提高司法警察职级待遇，稳定司法警察队伍。争取各级党委、人大、政府的关心支持，继续推进法院经费保障体制改革，建立公用经费正常增长机制，进一步改善基层经费保障状况。继续做好边远、民族地区及其他群众诉讼不便地区人民法庭的恢复或新建工作，改善执法条件，满足群众日益增长的司法需求。

23、推动解决基层法院干警工作生活中的实际问题。在政治上关心干警，积极争取党委、政府和组织人事部门的支持，落实好法官职级，及时提拔使用、表彰奖励优秀干警，激励先进，弘扬正气。在工作上支持干警，帮助他们排除干扰，确保公正、高效、廉洁、文明司法，并为干警创造学习、培训机会，使他们不断接受新知识，增长新才干。在生活上体恤干警，创造条件落实相关津贴，尝试建立重大伤亡和重大疾病保险制度，定期组织干警体检，开展丰富多彩的文化体育活动，不断改善干警的生活条件，认真做好离退休干部工作，使广大干警切实感受到组织的关怀和温暖。

七、坚持党的领导，为做好法院工作提供坚强政治保障

24、始终坚持人民法院工作正确方向。牢固树立政治意识和大局观念，坚定不移地走中国特色社会主义发展道路，自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，自觉坚持“三个至上”，紧紧围绕党和国家工作大局谋划法院工作，确保在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，确保人民法院工作始终符合党和国家的整体工作部署，充分发挥为经济社会发展服务的职能作用。坚持重要工作部署、重大改革事项向党委报告制度，自觉接受党的领导和监督，使党的各项决策部署在人民法院得到不折不扣的贯彻落实。

25、加强司法领域意识形态工作。坚持党对意识形态工作的领导，认真贯彻全国宣传部长会议精神，加大司法宣传工作力度。大力推进马克思主义法律思想中国化、时代化、大众化，更加有效地加强社会主义法治理念教育，加强人民法院理论研究，使广大干警对马克思主义法律思想做到理论上认同、思想上认同、感情上认同、实践上认同，确保以马克思主义法律观引领司法意识形态。

26、进一步落实好党管干部原则。改进和加强协管工作，结合地方换届，负责任地提出协管意见，确保把各级人民法院班子配齐配强。改进和加强干部选拔培养，按照德才兼备、以德为先的原则和法官法的规定，把政治坚定、品德优良、熟悉法律、作风扎实的优秀干部选拔到法院领导岗位上来。改进和加强对干部包括领导干部的经常性考查，及时发现问题，并采取不同方式妥善解决，激励大家立足本职，干事创业，更好地为大局服务，为人民司法。

第四篇：关于印发《二00九年基础教育工作要点》的通知

遂教办[2009]17号

遂宁市教育局

关于印发《二00九年基础教育工作要点》的通知

各区、县教育(社事)局，市直属中学：

现将《二00九年基础教育工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

二00九年二月十六日

主题词：基础教育工作要点通知

抄送：省教育厅基础教育处。

遂宁市教育局办公室2009年2月17日印发

（共印60份）

二00九年基础教育工作要点

一、总体思路

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国家、省、市教育工作会议的安排部署，继续以实施素质教育和推进义务教育均衡发展为重点，深化课程改革，加强管理，加大对高中教育的督导、视导力度，努力提高教育教学质量，促进基础教育事业的健康发展。

二、主要工作

（一）幼儿教育、特殊教育。

1、巩固幼儿教育事业发展成果，全市3—6岁幼儿入园率达到74%。入园人数达到57000人以上。其中：船山（含三园区）16300人，安居8040人，射洪14500人，蓬溪 10650人，大英7780人。

2、继续推进普及学前三年教育工作。大的乡镇要创造条件建立中心幼儿园，继续开展乡镇中心幼儿园和私立幼儿园分等定级工作。开展创建“市级示范性幼儿园”活动。

3、认真贯彻落实“新纲要”精神，开展市、县、乡三级教研工作，重点开展好“园本教研”活动，改变幼儿园小学化教学倾向。各省级示范园要继续指导乡镇中心园工作。

4、大力发展特殊教育事业，全市“适龄残疾儿童”在校学生达到1900人以上。其中船山区400人、射洪县780人、大英县220人、安居区260人、蓬溪县300人。

5、加强对特殊教育学校的规范管理。要按照市教育局“关于特殊教育教学常规的基本要求”，指导特教学校的规范管理；落实保障措施，争取更多的特教专项经费，完善学校设备设施建设，船山、安居应以政府的名义出台发展特殊教育的文件，并设立特殊教育专项经费；开展中青年教师基本功大赛，努力提高特教学校和残疾学生“随班就读”的教学质量。开展好“全国助残日”活动。特殊教育要向学前延伸、向职业教育拓展。

（二）义务阶段教育及“扫盲”。

6、巩固 “两基”成果，不断促进义务教育均衡、协调发展，确保普及程度的各项指标达到或超过国家规定。青壮年非文盲率保持在98.5%以上。完善“普九”、扫盲资料，做好迎“国检”的相关准备工作。抓好市直属中学和三园区的“两基”工作。

7、以创建“义务教育示范乡镇”为载体，加大控辍保学力度，不断提高义务教育阶段的普及程度，推进义务教育均衡发展。全年力争创建4个“义务教育示范乡镇”。船山区、大英县要做好创建省级“义务教育示范县”工作。

8、深化基础教育课程改革，切实推进素质教育和完善中小学考试评价制度改革，切实改进教育教学方法，不断提高义务教育阶段学校的教育教学质量。召开全市初中素质教

育现场会，总结、推广我市初中阶段素质教育成果。

9、完善学校校点布局调整，加大对市城区新建和改扩建学校的督促力度，确保符合条件的招商引资及进城务工、经商的农民工子女入学。采取有效措施，逐步化解大班额。

10、做好农村义务教育阶段学生全部免费提供教科书工作，完善义务教育部分免费教科书循环使用办法。

11、完成义务教育电子学籍管理系统的建设、录入工作，确保2009年秋季开校后投入使用。

12、配合相关科室做好改制学校的清理规范工作。

（三）高中教育。

13、适度调整普通高中校点布局，控制发展规模，引导普通高中学校走“内涵”发展的道路，全市普通高中招生控制在20000人以内。

14、认真贯彻省教育厅《关于四川省示范性普通高中招生改革的意见》（川教[2007]68号），积极推进高中招生制度改革，完善高中升学考试办法。努力完成省级以上示范性普通高中招生计划定向分配到校的落实工作，其比例达到招生总数的35%。规范高中学校的办学行为，维护正常的招生秩序。完善对教育行政部门、学校的评价机制和评价标准。

15、继续抓好高中会考和高中新学籍管理工作。

16、做好普通高中新课程改革的准备工作。

17、努力抓好高中毕业班工作。加大对省级以上示范高中和部分市级示范高中的督查、视导力度，抓好后期的复习管理工作，狠抓可上面，突击薄弱学科，打好总体战，提高课堂教学的针对性；重点抓好特优生的培养工作，全面提高教学质量，努力确保完成2009年的高考目标任务。继续完善对高中教育质量的考核、评估、奖惩办法。

（四）德育工作。

18、切实加强学校德育工作，坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育根本任务，着力培养学生创新精神和实践能力。

19、加强德育教育研究，不断改进德育工作手段，充实德育内容，切实增强学校德育的针对性和有效性，落实教育教学全过程育人的要求，将德育有机地融入学科教学中；召开全市德育工作总结表彰大会。

20、以庆祝新中国成立60周年为主题，加强学生国情教育，开展好德育教育系列活动。继续开展“公民道德建设宣传月”、“中小学弘扬和培育民族精神教育月”、社会主义荣辱观教育、“校园拒绝邪教”、“十个一”、“宣传《禁毒法》校园拒绝毒品”、“青少年维权”、法制宣传教育等德育教育系列活动。

21、完善“留守学生之家”的建设，切实加强对“留守学生”的关爱工作，为留守学生快乐留守创造条件。继续做

好全市教育系统全体教职工结对帮扶工作，关心、关爱贫困留守学生和孤残儿童。

22、做好省、市“三好学生”、优秀学生、优秀学生干部、先进班级集体的评选工作。

23、加强共青团、少先队队伍建设，抓好学校团队工作。

24、抓好市教育局关工委工作。配合相关关爱团体，做好“十个一”和市直关工委宣讲团的专题宣讲及家庭教育工作。

三、加强基础教育科（股）自身建设

25、组织基础教育科（股）的同志加强业务学习，研究在新形势下教育管理工作中面临的热点、难点问题，提出解决热点、难点问题的措施、办法。

第五篇：关于印发《二〇一一年全市机构编制信息报送参考要点》的通知

泰编办[2011]19号

关于印发《二○一一年全市机构编制

信息报送参考要点》的通知

各县（市、区）编办，市编办各科室：

为进一步提高机构编制信息工作质量，更好地发挥机构编制信息在服务决策、交流经验、推动工作方面的作用，根据全市机构编制工作会议的部署，研究拟定了《二○一一年全市机构编制信息报送参考要点》，现印发给你们。请各单位结合实际，高标准、高质量地搞好信息采集、报送，努力使机构编制信息工作再上新台阶。

二○一一年三月三十一日

1二○一一年全市机构编制信息报送参考要点

一、服务强市名城建设方面

1、进一步深化重点领域和关键环节的改革，破解制约发展的体制机制障碍方面的情况

2、配合深化文化体制改革，完善公共文化服务体系的情况

3、探索完善园区管理体制和运行机制的情况

4、创新城市管理体制、提升城市管理水平和综合服务能力的情况

5、经济发达镇体制改革试点工作的情况

6、完善社会管理体制和运行机制的情况

二、继续深化行政管理体制改革方面

7、推进乡镇机构改革的做法及进展情况

8、做好政府机构改革评估验收的情况

9、精简规范部门内设机构，加强职能和业务整合的情况

10、按照上级部署要求，推进重点领域体制改革的情况

11、进一步理顺部门职能分工、强化责任、健全部门间协调配合机制的情况

12、深化“窗口”机构改革的情况

13、探索建立政府绩效评估和行政问责制度的情况

三、推进事业单位改革方面

14、规范整合事业机构编制资源的情况

15、深化医药卫生体制改革的情况

16、推进教育体制改革的情况

四、进一步加强机构编制管理方面

17、制定完善相关制度、严格控制总量的做法

18、建立动态调整机制的做法

19、建立实施机构编制调整考察评估制度的做法

20、贯彻落实《关于加强机关事业单位编制使用管理的意见》的情况

21、深化机构编制实名制管理的情况

五、强化机构编制监督检查方面

22、健全工作制度、完善编制管理与人员管理、财政管理相互协调的机制的做法

23、开展专项检查的情况

24、落实责任追究、推进事前预防、事中监管和事后查处相衔接的情况

六、提升事业单位登记管理水平方面

25、完善事业单位监管机制的做法

26、做好事业单位登记管理信息公开的情况

27、做好日常登记管理的情况

28、做好网上登记管理准备工作的情况

七、加强机构编制部门自身建设方面

29、开展争创五型机关推进执行力建设活动的情况

30、加强思想政治建设、制度建设和作风建设的情况

31、狠抓学习培训，提高干部能力素质的做法

32、围绕机构编制工作中的重大问题和热点难点问题开展调查研究的情况

33、大力推进机构编制工作创新的具体做法

34、赴先进地区学习考察的情况

35、挂职包村等方面的情况