第一篇：调查研究与分析决策
新产品开发管理制度
新产品开发工作，是指运用国内外在基础研究与应用研究中所发现的科学知识及其成果，转变为新产品、新材料、新生产过程等一切非常规性质的技术工作。新产品开发是企业在激烈的技术竞争中赖以生存和发展的命脉，是实现“生产一代，试制一代，研究一代和构思一代”的产品升级换代宗旨的重要阶段，它对企业产品发展方向，产品优势，开拓新市场，提高经济效益等方面起着决定性的作用。因此，新产品开发必须严格遵循产品开发的科学管理程序，即选题(构思、调研和方案论证)_样(模)试_批试_正式投产前的准备这些骤。
一、调查研究与分析决策
新产品的可行性分析是新产品开发中不可缺少的前期工作，必须在进行充分的技术和市场调查后，对产品的社会需求、市场占有率、技术现状和发展趋势以及资源效益等五个方面进行科学预测及技术经济的分析论证。
(一)调查研究：
1.调查国内市场和重要用户以及国际重点市场同类产品的技术现状和改进要求；
2.以国内同类产品市场占有率高的前三名以及国际名牌产品为对象，调查同类产品的质量、价格、市场及使用情况；
3.广泛收集国内外有关情报和专刊，然后进行可行性分析研究。
(二)可行性分析：
1.论证该类产品的技术发展方向和动向。
2.论证市场动态及发展该产品具备的技术优势。
3.论证发展该产品的资源条件的可行性。(含物资、设备、能源及外购外协件配套等)。
(三)决策：
1.制定产品发展规划：
(1)企业根据国家和地方经济发展的需要、从企业产品发展方向、发展规模，发展水平和技术改造方向、赶超目标以及企业现有条件进行综合调查研究和可行性分析，制定企业产品发展规划。
(2)由研究所提出草拟规划，经厂总师办初步审查，由总工程师组织有关部门人员进行慎密的研究定稿后，报厂长批准，由计划科下达执行。
2.瞄准世界先进水平和赶超目标，为提高产品质量进行新技术、新材料、新工艺、新装备方面的应用研究：
(1)开展产品寿命周期的研究，促进产品的升级换代，预测企业的盈亏和生存，为企业提供产品发展的科学依据；
(2)开展哪些对产品升级换代有决定意义的科学研究、基础件攻关、重大工艺改革、重大专用设备和测试仪器的研究；
(3)开展哪些对提高产品质量有重大影响的新材料研究；
(4)科研规划由研究所提出草拟规划交总师办组织有关部门会审，经总工程师签字报厂长批准后，由计划科综合下达。
第二篇：家乡服务与调查研究分析
家乡服务与调查研究分析
远远长流嘉陵江，千年绸都南充城！———————我的家乡
南充市，是中国四川省的一个地级市，位于四川省东北部，是四川省第三大城市，城市人口列四川省第二位，是四川省“十五”规划中首批建设好的百万人口城市之一。其盛产的丝绸文明于世，是中国西部唯一一座“中国绸都”。南充市人民政府驻顺庆区。2003年，全市辖有180个镇、302个乡。市区建成区面积2009年为68平方公里，城市常住人口86.36万人。东邻达州市，南连广安市，西与遂宁市、绵阳市接壤，北与广元市、巴中市毗邻。辖顺庆区、高坪区、嘉陵区、南部县、仪陇县、西充县、蓬安县、营山县，代管阆中市。南充地区位置十分重要，居于“西通蜀都、东向鄂楚、北引三秦、南联重庆”的特殊地理位置，是四川内陆的交通、通讯枢纽，川北最大的商品集散地，国家三峡经济区的重要组成部分，对外开放的重要口岸。已形成公路、铁路、航空、航运四位一体的交通网。公路1996年通车里程4620公里，通公路乡镇达100%，通公路村达80%。达成铁路横穿境内，兰渝铁路已经开工建设，工期6年。嘉陵江北上广元可通航100吨级驳船、160马力机动船，南下重庆可通航300吨级驳船、300马力机动船。
生物资源丰富，盛产多种粮食和经济作物，尤以蚕茧、柑桔、生猪等驰名全国，已成为名符其实的全国四大蚕桑生产基地和丝绸生产、出口基地之一。南充资源富集、是重要的水能开发基地。石油储量7779万吨；天然气储量90亿立方米；盐岩地质储量1.8万亿吨，为中国西部最大的天然盐矿；嘉陵江流经全市，水能蕴藏量达200多万千瓦；南充劳动力充足，科技教育发达，是四川的人才大市、科技大市和劳动力资源大市，南充人口仅次于成都，居全省第二位。
本次调查成果：
——经济平稳较快增长。完成生产总值686.3亿元、增长14.9%。地方财政一般预算总收入51亿元、增长42.2%，地方财政一般预算收入23.5亿元、增长25.9%，一般预算支出160.5亿元、增长18.9%。其中市本级地方财政一般预算收入7.4亿元、增长28.3%，一般预算支出21.1亿元、增长36.4%。
——三次产业加快发展。规模以上工业增加值295.4亿元、增长28.3%，农业增加值173.3亿元、增长3.9%，社会消费品零售总额277.9亿元、增长18.9%。——投资拉动势头强劲。全社会固定资产投资502.7亿元、增长68.8%，对经济增长的贡献率达50%以上。市列60个重大项目完成投资322.4亿元，完成计划的129%。
——人民生活持续改善。城镇居民人均可支配收入11086元、增长13.4%，农民人均纯收入4173元、增
长8%。“八大民生工程”完成投资34.1亿元、增长9.2%。
——资源环境有效保护。单位生产总值能耗下降5.7%，单位工业增加值能耗下降9%，化学需氧量排放量下降2%。全市森林覆盖率达36.8%。嘉陵江干流（南充段）水质保持Ⅲ类以上标准。
政府重点抓了以下几方面工作：
（一）以项目推动战略为重要抓手，千方百计扩大投资需求。市列重大项目新建35个、续建17个、全面竣工投产6个。其中仪陇天然气净化厂已形成年产40亿立方米的生产能力，达（州）成（都）铁路复线、国道212线南部至阆中段改造等重点工程竣工。兰（州）渝（重庆）铁路、广（元）南（充）高速公路、嘉陵江旅游码头等项目建设进展顺利。成（都）德（阳）南（部）高速公路、巴（中）南（充）高速公路、高坪机场改扩建、高坪下中坝开发、顺庆城区西河治理等重点工程开工建设。四川核电站、升钟水库二期工程、南（充）大（竹）梁（平）高速公路、南充嘉陵江四桥、南充港等项目前期工作进展顺利。
（二）以培育优势产业为中心任务，不断提升经济实力。三次产业结构26:45:29，其中二产业比上年提高1.8个百分点。石油化工、丝纺服装、汽车汽配、轻工食品四大优势产业完成销售收入807.7亿元，占全市工业经济总量的83.6%，提高2.6个百分点。规模以上工业企业新增88户，实现利润36亿元、增长18%。完成工业企业技术改造投入57亿元、增长61.3%。提供工业用地1.39万亩，工业园区新入驻企业117户。按照区域化布局、专业化发展的思路，大力调结构、建基地、育龙头、创品牌，推进了农业产业化进程，促进了农业增效、农民增收和农村发展。全市粮食总产324.5万吨，农业产业化龙头企业达195户。生猪规模养殖比例达43.8%，全市桑园面积达99万亩，柑桔总面积达70万亩，有机蔬菜基地1.1万亩。南充农业现代产业园建设正式启动。实现劳务收入122.2亿元、增长8.6%。消费需求持续旺盛，市场流通体系日趋完善，城乡居民消费总量扩大，结构升级。实现旅游总收入71.6亿元、增长45.8%。房地产易金额96.8亿元、增长141.6%。外贸进出口总额达4.8亿美元、增长15%。年末金融机构各项存款余额943亿元、增长23.5%，各项贷款余额371亿元、增长31.6%。近年来首次实现贷款增速高于存款增速，贷款累计投放量接近前两年的总和。建立并出台了推进企业上市工作机制和政策措施，积极培育上市企业。
（三）以改革开放为根本动力，加快体制创新和对外开放步伐。全年新签约项目452个，到位资金193.6亿元、增长46.9%，成功引进了一批国内外知名企业。
（四）以实施民生工程为主要载体，大力加强社会建设。城镇新增就业4.84万人，下岗失业人员和被征地农民实现就业再就业2.2万人。为16万多名义务教育寄宿贫困学生给予生活补助，为7.8万名经济困难家庭高中阶段学生提供资助，建立留守学生之家230个。新改扩建敬老院36所，“五保”供养对象集中供 养率达28%。新型农村养老保险试点覆盖4.45万人，新型农村合作医疗农民参合率巩固在90%以上，人均住院补助费较上年提高155元。城镇居民医疗保险覆盖72万人。完成74个乡镇文化站、195个农民体育健身工程项目、9620个自然村的广播电视“村村通”建设，市辖三区城区有线数字电视整转10万户。建成廉租房24.9万平方米、拆迁还房180万平方米、农村教师周转房5086套。实施了市辖三区1.8万户居民水电气户表改造和增容增压。红层找水打井2.97万口，解决农村饮水安全25万人。建成通乡油路（水泥路）818公里、通村公路1981公里、乡镇客运站点25个。新建农村特困群众危房户减灾安居工程1822户。农贸市场“三化一改”等工作有力推进，“五乱”治理工作成效明显。损毁房屋、学校、医院等灾后重建任务全面完成，其中重建校舍168万平方米。投资2000多万元，提前一年完成对口援建梓潼县许州镇9个项目建设。完成援助甘孜州三个县牧民定居点规划建设工作任务。社会事业协调发展，社会保持和谐稳定。
（五）提升服务业发展水平
促进上档升级。完善服务业发展规划和重点行业专项规划。建立服务业发展专项资金，加大对发展服务业的投入。严格按照规划调整商业布局和经营业态，建设城镇特色商业街，增加品牌店、加盟店，促进餐饮、休闲服务业结构调整，提升档次。深入实施“农超对接”、“家电下乡”、“汽车以旧换新”、“社区双进”工程。大力发展物流、电子商务等现代服务业。加快小龙物流园区、南充港都京作业区等物流节点建设。
培育壮大旅游产业。加快嘉陵江流域（南充段）生态文化旅游区开发。重点抓好阆中古城等旅游景区基础设施建设。抓好乡村旅游发展。强化旅游促销，优化旅游消费环境。力争实现旅游总收入90亿元以上。
大力发展对外贸易。培育扶持一批出口骨干龙头企业。抓好外经、外派劳务工作，提高利用外资水平，力争引进外资增长10%以上。
（六）突出抓好城镇建设
科学编制城镇规划。完善第七次总体规划修编。完成南充市中心城区163平方公里远期规划。进一步深入做好城市综合通体系、基础设施、环境保护和综合防灾体系等专项规划工作。
完善城镇功能。加强城镇市政设施和公共服务设施建设。全市完成城镇建设投资50亿元以上。其中市辖三区实施通、绿化、环境3大类19个重点项目，完成投资10亿元。重点抓好“一河、一桥、两坝”为重点的城市基础建设和污水处理厂、公园、绿化等公益项目建设。加快城市路网、天桥、公系统等城市通基础设施建设，缓解中心城区通拥堵状况。
提升城镇形象。突出抓好城镇主要地段、商业中心、车站码头等主要窗口的景观打造，精心设计城市建筑物的外形、色彩，建设一批城市标志建筑。有计划、有步骤地推进南门坝、清泉坝等城区旧城和“城中村”改造，新增一批小广场等城市公共活动空间。
严格城镇管理。加强市民的城市意识、城市观念、人文素质等方面的培养培育，进一步提高城镇居民素质。
（七）加大改革开放力度
深入推进改革攻坚。全面完成政府机构改革任务。加快投融资体制改革步伐。进一步拓宽民间资金投资渠道。积极扶持大学生和农民工创办民营经济实体。积极探索城乡经济社会发展一体化模式。搞好农村土地管理制度改革试点。大力推进义务教育、职业教育体制改革。深化文化体制改革。实施医药卫生体制改革。积极扩大开放合作。注重引进大企业大集团、行业龙头和投资额度大、支撑带动力强的大项目、好项目。围绕优势资源深度开发、存量资产盘活、产业链条延伸招商，力争全年引进资金200亿元以上。
（八）加强资源节约和环境保护工作
抓好节能减排工作。全面完成“十一五”节能减排目标。积极推进省级环保模范城市、省级生态城市创建工作。
综合整治城乡环境。突出抓好城乡通、环卫等基础设施建设，积极推进污水处理厂、垃圾处理站建设。做好垃圾村收乡运县集中处理工作。强力推进“五乱”治理，集中开展农贸市场“三化一改”、通秩序、广告设置等专项整治。进一步提高城乡建筑风貌水平。
加强国土资源管理。继续推进“金土地”工程，整理土地12.7万亩，新增
耕地1.4万亩。
（九）抓好财税金融工作
增加财政收入。有效保障优势产业发展、重点基础设施和民生项目投入。加强金融工作。加大对重点项目、重点产业、中小企业和“三农”支持力度。争取市外股份制商业银行入驻南充。支持市商业银行加快“走出去”发展，进一步做好推进企业上市工作。稳步推进小额贷款公司和融资担保机构发展，大力发展保险、证券业。
（十）努力改善人民生活
努力增加城乡居民收入。切实加强对失地农民和就业困难群体就业支持力度，做好高校毕业生和城镇低收入群体就业扶持工作。全年新增就业和再就业
6.2万人。逐步提高最低工资标准，健全和完善农民工、企业职工支付保障机制和正常增长机制。城镇居民人均可支配收入达到1.2万元，农民人均纯收入达到 4500元。
统筹发展各项社会事业。切实抓好城镇养老保险、医疗保险、新型农保及低保工作，社会保险覆盖250万人次，不断提高社会保障水平。加强住房保障，完成56万平方米廉租房和290万平方米还房建设任务。加大对低收入群体、“三无人员”和受灾群众救济救助工作力度。大力推进科技进步和科技创新。推进义务教育均衡发展，进一步解决大班额问题，加大职业教育攻坚力度。进一步加强新型农村合作医疗管理。加快城乡医疗卫生服务体系建设，明显提高公共卫生服务保障水平。加大食品药品生产及流通环节的监管力度，确保人民群众生命健康安全。依法规范文化市场管理，促进文化事业加快发展。大力发展体育事业。全面落实计划生育政策。加强国防动员和后备力量建设。统筹抓好防灾减灾、新闻出版、残疾人、老龄、妇女儿童等工作。
维护社会和谐稳定。完善人民调解、行政调解、司法调解的“大调解”工作体系。加强基层“两所一庭”建设。
本次调查个人心得：
通过数据表明和证实了我的家乡（南充市）发生了翻天覆地的变化，感谢政府的支持和关心，才使我们南充人民的生活蒸蒸日上，根据南充目前的发展，再加上南充人民的勤劳，我们放眼世界，我们信心百倍。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省委、省政府和市委的坚强领导下，进一步坚定信心、奋发有为，知难而进、开拓进取，推进南充经济社会又好又快发展，为开创建设川东北区域中心城市新局面而努力奋斗！
第三篇：围绕决策咨询搞好调查研究
围绕决策咨询搞好调查研究
市政府办副主任、市政府研究室主任刘文华
近年来，各级政府研究部门紧紧围绕工作大局和本级政府的中心任务，针对经济社会生活中存在的重要问题和突出矛盾，深入调查研究，形成了一批质量较高的调研成果，为政府及部门的科学决策、政策的制定和咨询提供了有效的参考，取得了较好的成效，在各级领导机关的决策中发挥了重要作用，对指导和推动工作产生了重要影响。但是我们也清醒地认识到，与领导的要求和赋予的职能职责还有较大的差距。我们必须进一步理清思路，理顺关系，加强力量，提高素质，创新方法，扎实工作。
一、充分认识调查研究工作的重要性
重视和坚持调查研究，是辩证唯物主义和历史唯物主义认识论的基本原则，是贯彻党的思想路线和群众路线的必然要求，也是保证科学决策与实现正确领导的基本前提。“决策科学”是现代政府的一个重要标志和基本要求，是贯彻落实科学发展观的重要内容。十七大报告指出要“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”，把“决策科学”纳入加快行政管理体制改革、建设服务性政府的重要内容，可见，政府调研机构在政府科学决策中具有重要的地位和作用。我们党历来十分重视调查研究工作。早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就提出了“没有调查就没有发言权”的著名论断。他说：我的经验历来如此，凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了。他形象地说：“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。” 他的《湖南农民运动考察报告》、《中国社会各阶层的分析》等调查报告，深化了毛泽东同志及共产党人对中国国情的认识，奠定了中国革命的基础，在中国革命史上具有重要的地位和作用。邓小平同志指出，离开了调查研究，任何天才的领导者也不可能进行正确领导。江泽民同志强调：“坚持做好调查研究这篇文章，是我们的谋事之基，成事之道。”陈云同志也曾指出：“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间作调查研究工作，最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。”回顾建党80多年的历史，什么时候重视调查研究，坚持理论和实际的统一，党的事业就顺利发展；什么时候忽视调查研究，就会导致主观与客观相脱离，造成工作失误，给党的事业带来损失。党的十七大提出要 “全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务”。省委九届四次全会把“加快发展、科学发展、又好又快发展”作为总体取向，提出坚持“一主、三化、三加强”的发展思路，着力打造“一枢纽、三中心、四基地”，建设西部经济发展高地的发展定位。年初，市委、市政府积极对接中央、省上的精神，提出了新的总体思路和目标要求：“坚持以‘工业强市’为主导和核心战略，加快推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，强力打造区域性综合交通枢纽、商贸物流中心、百万人口大城市和酒类食品基地、综合能源基地、化工轻纺基地、机械制造基地，努力把宜宾建设成为长江上游川滇黔结合部经济强市”。我们面临着加快发展和推进现代化进程的历史机遇，也面临着一系列前所未有的难题和挑战。与过去相比，影响决策的因素增多了，决策的时效性增强了，决策的风险性增大了，决策所需的信息量也增加了。这些无疑对调查研究工作提出了更高要求，同时也赋予政策研究和咨询机构
更为重要的使命。
当前，开展好调查研究工作，有利于我们深化对市情、县情的认识，帮助我们理清发展思路，提出战略构想，制定发展规划，提出对策建议；有利于帮助我们制定政策、执行政策，为政府科学决策、民主决策提供依据；有利于我们及时发现问题、分析问题，并提出解决问题的对策措施，提供给政府参考；有利于加强政府与人民群众的联系，了解、反映人民群众的急、难、怨、盼，畅通群众的诉求渠道，解决好民生民本问题。因此，我们要充分认识到开展调查研究工作的重要性和必要性，增强责任感和使命感，为政府及其主要领导服好务，当好参谋助手。
调查研究是政府研究部门的基本职责。只有以丰富的调研成果为基础，才能提出观点正确、分析深刻、切实可行的咨询建议，履行好职责。离开了调查研究这个关键和基础环节，政府研究部门的工作就会成为无源之水、无本之木。要提高我们的综合性政策研究和决策咨询服务水平，就必须加强和改进调查研究工作。
二、正确把握调查研究工作的特点
各级各部门各行业都需要调查研究，但具体情况却各不相同。深刻认识和正确把握政府研究部门调查研究工作的特点，从中总结出一些带有规律性的东西，对于我们提高调研成果质量是非常重要的。从工作性质和基本职能的内在要求看，政府研究部门的调查研究工作有以下一些显著特点：
1、政策性。政策和策略是党的生命。作为政府的政策研究和决策咨询部门，我们开展调查研究，根本目的就是要为领导作出正确的决策提供服务。与此相联系，衡量政府研究部门调查研究工作质量的高低，关键要看有多少调研成果进入了决策，变成了具体政策，以及这些决策和政策在实际工作中发挥了什么样的作用。可以说，政策性是政府研究部门调研工作的最基本特征。
2、针对性。各级政府的工作千头万绪，有数不尽的问题需要研究探讨。我们的调查研究要围绕中心工作，考虑决策需要，关注重点热点问题，做到有的放矢。实践表明，政府研究部门的调查研究工作只有忙在点子上，谋在关键处，才能富有成效，事半功倍。如果脱离中心工作，远离决策需要，其调研效果必然会大打折扣。
3、应用性。政府研究部门的调研工作，既不是纯粹的理论研究，也有别于具体的工作部署，而是一种理论与实践相结合的对策性应用研究。它离不开正确的理论指导和深刻的理论思维，具有强烈的实践性特征，尤其强调“研以致用”。具体来说，调研选题必须紧扣现实工作需要，出发点是为政府工作提供急需、有效的对策建议；调研成果必须有实用价值，落脚点是解决经济社会生活中的具体问题。古人云：文可载道，以用为贵。我们的调研成果只有被领导者作决策时所采纳，直接或间接地用于改革开放和现代化建设的实践，才能真正称为上乘之作。
4、前瞻性。政府的许多决策与未来的发展趋势密切相关，特别是一些重大决策更是如此，作出这样的决策首先要预知未来。为此，调查研究必须有战略眼光，既立足当前又面向未来，注意瞻前顾后。这是为决策服务的一个重要方面。只有把视野放得更宽一些，眼光看得更远一些，既能预见潮流所在和大势所趋，又能看到苗头性、倾向性问题，才能提出有真知灼见的建议。
5、操作性。政府研究部门提出的对策建议不能笼统含糊和空发议论，务必做到符合实际、思路正确、措施具体。经济社会生活极其复杂，有些对策建议看似正确，却因无实际操作办法，而没有任何价值。一项好的建议必须兼顾需要和
可能，应有切实可行的具体措施。
6、时效性。对急迫问题以及领导机关关注的重要问题，必须集中力量，及时调查，快速反应，适时提供情况和建议，才能适应和满足决策者的需要。“文当其时，一字千金。”倘若时过境迁，工作重心转移，才慢腾腾地拿出调研成果，即使写得全面、正确、深刻，也为时已晚，难有大用。事实上，对多数调研成果而言，时机因素至为重要，“生逢其时”才能“谋当其用”。
三、准确把握调查研究工作的基本要求
在现代市场经济条件下，调查研究工作要为现代政府的科学决策提供好服务，必须认真贯彻落实科学发展观，明确新时期调查研究工作的目的，深刻把握新时期调查研究工作的特点，创造性地开展工作。
1、紧紧围绕工作大局和中心任务。政府研究部门的调研工作是直接为领导机关的决策服务的。如同企业生产必须符合市场需求一样，我们的调研工作也必须适应政府中心工作的需要和领导决策的需求，做到急政府之所急、想政府之所想、求政府之所求。为此，一定要把握全国的中心任务，了解政府的工作部署，掌握领导同志的工作意图。同时，还要敏于观察形势，勤于思考问题，善于见微知著。只有这样，才能自觉地使我们的调查研究同决策需要紧密联系起来，把握好调研工作的重点任务，为决策多出主意、出好主意。总的来说，政府研究部门的调查研究，要想大事、议大事，着重研究解决事关改革、发展、稳定大局的突出问题，着重研究解决全局性、战略性的重大问题，着重研究解决人民群众关心的热点、难点和重点问题。对有关问题要尽量提供决策前、决策中和决策后的全方位咨询服务。对于那些一叶知秋、似小实大、微而见重的倾向性问题和代表性事物，要敏锐观察，抓住不放。在我们的调查研究工作中，既要领会领导者意图，千方百计为领导机关和领导同志服好务，也要坚决防止不顾客观实际和科学规律而一味迎合、投领导者所好的庸俗行为和错误做法。在现代市场经济条件下，政务调研工作要为现代政府的科学决策提供好服务，必须认真贯彻落实科学发展观，明确新时期政务调研工作的目的，深刻把握新时期政务调研工作的特点，创造性地开展工作。要努力做到“领导没想到的我们要提前想，领导已经想到的我们要往深处想”。要树立政务调研的“效益意识”，要看到我们的调研文章只要转化为成果，就是项目，就是资金，就是和谐，就是稳定。
2、务必在全面、深入、求实上下功夫。要捕捉领导机关难以听到、不易看到和意想不到的新情况，找出解决问题的新视角、新思路和新对策，就必须深入地开展调查研究。调查研究必须走出去、沉下去、钻进去；必须深入实际、深入基层、深入群众；必须认真思考、深刻分析、精心研究。具体来说，搞好调查研究，一要全面把握。努力做到脚勤、眼勤、口勤、脑勤、手勤，多层次、多方位、多渠道地了解情况。既要调查机关，又要调查基层；既要调查干部，又要调查群众；既要看到事物的正面，又要看到事物的反面；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。同时，还要搜集和阅读大量的相关材料。二要深入研究。无论深入调查还是潜心研究，都要有不获实情不收兵、不得真理不甘心的毅力和追求。在调查中，应本着求深、求细、求准的原则，“一竿子插到底”，深入到问题的所在地和矛盾的症结处，溯本求源，真正掌握第一手材料，深刻了解事物的本来面目。要综合运用归纳与演绎、分析与综合、具体与抽象以及比较、分类、统计、想象等手段，对调查中掌握的材料进行一番去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的深入思考和研究，透过现象把握本质，找出规律性和普遍性的东
西，找到解决问题的有效办法。三要注重求实。搞好调查研究，必须坚持实事求是的原则，树立求真务实的作风，具有追求真理的勇气和无私无畏的精神。应全面了解客观情况，善于听取各种意见，勇于反映真实情况。搞调查研究，不能预设框框，先入为主；不能只看好的，不看差的；不能只报喜，不报忧；不能只总结经验，不反映教训。对调查了解到的真实情况和各种问题，要敢于“较真”和“碰硬”，不粉饰太平，不掩盖矛盾，不怕得罪人，有一说
一、有二说二，“不唯书、不唯上、只唯实”，做到说老实话、办老实事、做老实人，唯科学是从，唯国运顿首。敢不敢把自己通过深入调研得到的但与领导者意见不一致甚至相反的观点秉笔直书，不仅是水平与胆量的问题，而且是品德与党性的问题。实质上，只有客观反映情况，尤其是将那些具有倾向性的问题和矛盾以及民间疾苦、群众意见如实地反映到领导机关，才有助于领导机关作出正确的决策、制定有效的政策，使有关问题得到及时解决。如果一味迎合领导者意见，回避矛盾，隐瞒问题，夸喜遮忧，则必然会误导判断，引致决策失误，给国家和人民造成损失。这是需要极力加以避免的。调查研究不能纸上谈兵，必须深入实际、深入现场，多渠道、全方位地开展，以确保获得的第一手材料真是可靠。毛泽东同志写《湖南农民运动考察报告》深入到湖南乡村达九个月时间，开展实地调查。最近，清华大学一女博士卧底到成都某酒楼“打工”,与女农民工同甘共苦一年半,写出《服务业女性农民工个案研究》的博士论文。
3、广泛听取群众意见。“群众是真正的英雄。”人民群众的社会实践，是我们获得正确认识的不竭源泉，也是检验和深化认识的根本所在。调查研究成果的质量如何，形成的意见正确与否，最终都要由人民群众的实践来检验。因此，搞好调查研究工作，必须放下架子、扑下身子，深入田间地头和厂矿车间，拜群众为师，和群众交友，“问问家长里短事，听听鸡毛蒜皮言”，同群众一起讨论大家关心的问题，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，感受他们的疾苦，总结他们的经验，集中他们的智慧。既要了解群众盼什么，也要了解群众怨什么；既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言；既要让群众反映情况，也要请群众提出意见。尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的热点、难点和重点问题，更要主动调研，抓住不放。只有这样的调查研究，才能真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。我们调研提出的对策和政府最后出台的政策的检验者是群众。因此，我们的调查研究工作，要做到“三贴近”，即：贴近领导，贴近群众，贴近实际，要在求深、求细、求准上下功夫，溯本求源，透过现象看本质。
4、创新调查研究研工作方法。在实践中，我们积累了许多行之有效的调研方法，如召开调查会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等。这些方法具有感受直接、体验深刻、互动性强、人情味重等优点，应继续坚持。与此同时，还必须适应经济社会发展变化的新情况，拓展调研渠道，创新调研方式。要积极使用统计调查、问卷调查、抽样调查、网络调查等现代方法，提高调查的效率和质量；充分利用现代信息技术和手段进行资料的收集、整理和加工，为调研乃至决策提供快捷、全面、翔实的信息资料；综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论以及规划与优选、预测与评价、计算机仿真等方法，对已掌握的调查材料进行多层面、多角度的系统研究。只有把传统调研方法和现代调研手段结合起来，才能增强调查研究的科学性和时效性，提高调研工作的效率和调研成果的质量。此外，调查研究既是科学，更是艺术。搞好调研工作，必须在实践中做有心人，不断积累经验、丰富技巧、提高能力。比如，调查的提问方式就有多种，或开门见山，直来直去；或投石问路，先做试探；或竹笋剥皮，层
层深入；或枯井打水，一竿到底；或耐心开导，循循善诱；或旁敲侧击，弦外听音。究竟采用何种方式，必须因情而定，随机应变。
5、精心写好调研报告。撰写报告是调查研究的重要环节。调查再全面，研究再深入，文章写不好仍达不到预期目的，甚至会前功尽弃。一般说来，需要注意几个方面：一是把握主题，突出主线，抓住重点，善于画龙点睛，给人以启迪。二是文字表达要准确、鲜明、生动。写调研文章不应过多雕饰、过于华丽，不要用词生僻、晦涩难懂，也不能过于平淡或官话套话连篇，而要准确、鲜明、生动、朴实。即使讲道理，也要寓理于事实之中，不能搞纯粹的理论推理。要让人看得懂、愿意看，引人入胜，看了以后还津津乐道、回味无穷。三是表现形式多样化。写文章也应从实际出发，讲究多样性，切忌公式化，不能千人一面。有些文章，形式死板，毫无个性，如同“八股”，给人以似曾相识之感，领导见了烦，读者见了厌。四是从内容上讲，言之要有物，资料要翔实，论证要有力；从形式上讲，结构要严谨，条理要分明，布局要合理。五是要提倡写短文章。领导同志和决策机关日理万机，很难有时间读长篇大作。调研报告应力求短小精悍、言简意赅，意到言到、意尽言止，千万不要冗长乏味，动辄洋洋万言，让人到沙堆中淘金捡宝。
四、努力提高调查研究人员队伍的素质
1、提高政治理论和政策水平。这是提高调研工作水平的根本前提。政府研究部门的调查研究，一般都与制定和实施政策措施相关。因此，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，认真贯彻党的路线、方针和政策。这就需要刻苦学习理论，熟悉党的方针政策和国家的法律法规，从而提高认识和鉴别事物的能力，提高调研成果的政策水平。创新是社会进步的不竭源泉，也是调查研究工作者的可贵品质和必须遵循的重要准则。缺乏基本的理论功底，不知晓党的路线、方针、政策，没有创新思维能力，就难以搞好调查研究，也难以提出有分量、有重要价值的调研成果。
2、全面提高自身素质。调查研究是运用科学理论去探索未知、认识事物发展方向、寻求解决问题方法的一种复杂的脑力劳动，是一项高度依赖调研人员素质的工作。要提高调研工作水平，就必须提高调研人员的思想、业务和写作素质。政府研究部门调研工作的重要性，对调研人员的素质提出了极高的要求。概括起来说，就是要有较高的马克思主义理论水平和全面准确把握党的路线、方针、政策的本领，要有较高的政治洞察能力和鉴别能力，要有解放思想和敢于创新的意识，要有实事求是的精神和严格的科学态度，要有较强的分析研究和文字表达功底，要有比较广博的政治、经济、法律、历史和科技等各种知识，要有较好的电脑、网络等现代化办公技能。调查研究工作者一定要博学厚积、秉要执本、常勤精进，做到站得高、看得远、想得深、写得好，努力使自己成为政治合格、业务精良、作风过硬、善打硬仗的高素质全面发展人才，才能不断提高调查研究工作的水平。
第四篇：决策腐败分析
2006级行政管理在职研究生行政学研究作业
决策腐败分析
郎
晓
政
编号：58
授课老师：毛昭晖
2008年5月3日
北京市反腐倡廉警示教育展进入展区的第一个案例是原北京市首都公路发展有限责任公司党委书记、董事长毕玉玺受贿和私分国有资产案。此案的导言为：高速腐败，人生路上亮红灯。展板上展示着，62岁的毕玉玺在去年12月向党组织忏悔时痛哭流涕的照片。毕玉玺的忏悔发人深省：“我是多年受党教育的领导干部，又是普通农民的孩子，也是党培养教育长大成人的……但由于自己长期不认真学习，不认真改造世界观……自己思想上逐渐发生变化，从工作上的懒惰，生活上的贪图享受到极端自私个人主义。随着地位的提高，权力的增大，忘记了各方面的监督，目无党纪国法。从开始自己占便宜，逐渐演变到收受巨额贿赂和非法所得……自己逐步走上犯罪道路的主要原因：一是长期不认真学习，特别是党的基本理论和党纪国法；二是长期不接受监督，喜欢干什么就干什么，极力放纵自己；三是为我独行的工作作风，工作上有成就就狂妄自大，工作方法上独断专行；四是思想懒惰，工作上讨价还价，个人利益占上风；五是心理不平衡，利欲熏心的赌徒心理，占有欲心理太强。”
决策问题关系事业兴衰成败，特别是在关系到人民群众切身利益大事的正确决策不仅能凝聚人心，推动发展，而且能造福百姓，增强后劲；反之错误的决策不仅会贻误发展，而且会损害党在人民心中的形象。毕玉玺就是在思想上腐化堕落，个人利益看得过重，导致决策时强调个人，长期形成了独断专行的作风，也埋下了腐败决策的祸根。
正确的决策是各项工作成功的重要前提，要改革和完善决策机制，推进决策科学化、民主化，防止决策的随意性。因此，建立和完
善重大问题集体决策制度是贯彻“三个代表”重要思想，是科学执政、民主执政、依法执政的关键所在，也是调动方方面面干部群众积极性，合力发展的迫切需要。
一、弄清涵义，解决“是什么”的问题
坚持重大问题集体决策制的根本就是确定重大问题的范围和保证真正意义上的集体。所谓重大问题，就是相对一般而言，如城乡发展规划、重大基础设施建设、重大干部人事任免等关系到一个地方发展改革的施政方针和关系到人民群众切身利益的重大事项，明确了范围就可防止不分大事小事，眉毛胡子一把抓的“平均使力”现象。所谓集体决策就是对于界定的重大事项，要坚持集体研究，会议决定，防止会前不通报，会上搞突然袭击的“霸道主义”和会前不作深入调查、仔细分析，会上随大流的“弃权主义”。
二、提高认识，解决“为什么”的问题
1、是推进民主集中制建设的重要环节。在我们党内，还在一定程度上存在独断专行、不要民主的“家长制”、“一言堂”和软弱涣散、不要集中的自由主义、分散主义。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，建立和健全重大问题集体决策制度，就是把关系人民群众切身利益的重大意见、建议集中起来，在民主议事的基础上，进行科学决策。这是民主集中制原则在党的领导生活中具体化、制度化、规范化的体现和要求，是民主集中制理论上的重大创新。
2、是加强和改善党的领导的重要内容。党的领导是否坚强有力、科学有效，是否能够得到不断加强和改善，与重大问题的决策制度是
否健全有着直接的关系。一方面，健全重大问题的决策制度，可以提高和改进领导艺术、领导方式、领导方法。在国内国际环境都发生巨大变化，新事物新问题层出不穷的今天，党面临着许多新情况新考验，只有建立健全重大问题的集体决策制度，提高党的执政能力和领导水平，我们党才能提高驾驭各种复杂局面的能力。另一方面，健全重大问题的决策制度，可以增强领导班子的凝聚力和战斗力，反之对重大问题界限不清，办事程序混乱，必然影响班子内部的团结，削弱班子的凝聚力、战斗力。
3、是加强党风廉政建设的重要举措。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行，是防止以权谋私的根本举措。”权力运行不规范，权力过分集中于个人，导致权力的行使缺乏有效的监督和制约，这是产生以权谋私等不正之风和腐败现象的根本原因之一。建立和完善重大问题集体决策制度就可以实现领导集体权力运作的规范化，并形成有效的监督制约机制。这种监督，既是党委内部的监督，又是源头上的监督。
4、是实施决策科学化、民主化的重要保证。能够提供更加完整的决策信息，因每个参与集体决策的成员所拥有的背景、经验、知识和性格等因素不同，集体决策能提供更多、更完整的信息；能够提高决策方案的可行性，集体决策让受到决策影响的人和实施决策的人间接或直接参与决策的过程，则提高了决策方案执行的可行性；能够提高决策的合法性，集体决策的制定过程与民主的思想是一致的，包含
公正、公平的法律精神，因此集体决策合法的可信度会比较高。
三、完善程序，解决“怎么办”问题
1、要抓重大事项的设定。一个领导班子，有哪些重大事项需要集体议定，应事先设定，这是健全重大问题集体决策制度的前提和基础。重大事项必须具体明确，力求细化、量化，而不能抽象、笼统。什么问题需要提交会议讨论，什么时候提交会议讨论，事先都应设定好，而不能到时候才由谁来决定，从而有效地克服主观随意性。
2、要抓决策程序的设定。没有严格的程序的规定，再好的规章制度也难免流于形式。缺乏严格、规范的程序，不按程序办事，这也是导致权力滥用，产生不正之风甚至腐败现象的重要原因。所以，不但要重视重大事项的设定，而且要重视程序方面的规定和制约，从会前准备到最后形成决议，要严格按照程序进行，而不允许发生任何简化步骤、颠倒程序的行为。一旦违反了规定程序，不管主观愿望和客观效果如何，都应视为是无效的、违规的，都应受到某种法纪的处分。重大问题的决策，必须实行会议表决，以此体现领导集体的意志，无论是是谁都是一票，严格实行少数服从多数的原则，只有表决时过半数，才能形成会议决定。
3、要强化执行过程的监督。重点监督执行决策是否忠实，是否达到预期的效果，是否出现未预见到的问题等等。要建立进展情况定期通报和限时回复制度，自觉接受社会各界监督；畅通向同级人大、政协反馈问题的渠道，自觉接受人大和政协的监督。
4、要有违规处理的规定。要建立决策失误追究制度，合理界定失误的决策与决策主体间的对应关系，保证决策失误后能找到责任人；区别对待造成决策失误的原因，明确决策失误者所应承担的责任及处罚措施。违反设定的内容和程序而造成决策失误的，对主要负责人要作出适当的处理。同时要建立执行不力追究责任制度，对作出的决策执行不力、推诿扯皮甚至欺上瞒下的要严肃追究相关人的责任。
第五篇：中国网络广告市场调查研究与分析
中国网络广告市场调查研究与分析
网络广告作为新兴传播媒介，最早起源于美国。Hotwired杂志推出了首个网络广告，而中国的网络广告在1997年才诞生，经过一段长时期的发展，网络广告发展异常迅速，付费搜索广告成为网络广告新的增长点。但与国外市场相比，中国的网络广告市场不仅落后，而且形式与创意缺乏，主要表现为：网络广告多采用弹窗式，滚动播放式以及病毒性广告等。由于网络作为新兴产业首次进入中国，广告法律的缺失，造成了中国网络广告市场鱼龙混杂，网络广告企业发展良莠不齐，已经成为嗜待解决的重要问题。但是，任何事物的发展都具有双重性。虽然中国网络广告市场秩序混乱，但是市场发展潜力巨大，网络广告必将随着信息化产业的深入推进得到发展。
经过一段时间在网上收集相关资料，了解了网络广告的一些基本主要常识，掌握了一些网络广告的发展现状和发展趋势后。我认为在21世纪的中国，伴随着国民经济的迅速发展，各行各产业的繁荣兴旺，中国对外改革开放的力度进一步加深。在此时的大环境下，广告行业将得到前所未有的发展。而网络广告作为广告行业的一个小的分支，其发展趋势是锐不可挡的。本论文就根据中国目前的广告行业发展状况对网络中所存在的问题进行提出了进一步的解决方案。通过一些数据对网络广告现状和发展趋势做了详细的分析和总结，网络广告作为新兴的传播媒体在中国的发展趋势不可阻挡。
一、中国网络广告市场主要特征
Ⅰ互联网市场增长迅速，主要门户网站优势明显
从1997年网络广告在中国的出现，近几年来中国网络广告的发展迅速，增长幅度一直高于报刊、广播、电视等传统媒体。根据EnfoDesk易观智库产业数据库最新发布的数据显示，预计截至到2012年底中国移动互联网市场规模将达1588亿，移动互联网用户接近5.7亿，中国广告市场这几年来由于中国经济的快速发展而不断发展和扩张，网络广告比重将随着移动互联网用户比例的大幅提升得到更快更迅猛的发展，主要门户网站在网络广告中表现出了前所未有的发展。据艾瑞调查发布的分析报告指出，在2013年网络广告市场上，百度、新浪和网易中国三大门户网站占比将近60%。腾讯、淘宝强势崛起。
Ⅱ垂直搜索、视频贴片、搜索关键字成为网络广告三大驱动力
①不管是传统媒体上的广告，还是网络媒体上的旗帜广告、按钮广告等，都是以吸引受众的注意力为诉求的，因而被称为“注意力经济”或“眼球经济”。而网络搜索引擎则代表了一种新的虚拟经济形态，即“搜索力经济”。所谓搜索力经济，其特征就是受众从以往的眼球被动接受信息状态转为主动搜索信息。②搜索引擎的出现很好地切合了“受众本位”的传播方式，受众可以根据自己的需要，主动搜索信息。中国互联网络信息中心发布的《第15次中国互联网络发展状况统计报告》指出，获取信息作为上网最主要目的的网民所占比例最多，达到39.1%；而用户在互联网上获取信息最常用的方法是使用搜索引擎查找相关网站，比例高达70.7%。具体到广告上来讲，搜索引擎的出现改变了以往广告形态中受众被动接受的状况，而是将受众处在信息的中心位置，受众具有极强的选择权和主动性。③另一方面，由于搜索引擎用户在搜索信息时极强的针对性和确定性，因而极有可能就是所搜索产品或服务的潜在购买者，这种有效到达的广告模式也深受广告主喜欢，因而因搜索引擎发展而带动的关键词搜索广告得到了迅速发展。2013年，中国网络广告市场规模已达1100亿元。垂直搜索广告比重达28.9%，成为占比最大的网络广告形式，视频贴片广告份额继续增长，百度，淘
宝与谷歌中国媒体营收规模领衔中国网络广告市场，奇虎360,、淘宝与腾讯增速明显。
Ⅲ相比国外差距大，市场发展潜力无限
中国的网络广告从诞生到现在虽然经历了一个快速增长的阶段，而且依然会持续增长，但如果和美国等西方国家的网络广告市场相比，仍然有很大差距。根据上海艾瑞市场咨询有限公司发布的《2012年中国企业搜索营销研究报告》显示，2012年中国网络广告以512.9亿元市场规模首次超过日本，未来几年还将保持48%-60%的增长速度。与增长率为6.2%的日本之间差距逐渐加大，达到753.1亿人民币。但是中国网络市场广告语美国仍然有着巨大的差距。但另一方面，中国网络广告市场却孕育着极大的市场发展潜力。一是由于中国经济的持续强势发展，生产的商品和服务越来越多，企业主的广告投放需求将持续增加，从而促进中国广告市场的发展。二是中国网络广告所占总体广告业比重虽然一直在增长中，但依然低于平均水平，所以还有较大的增长空间。
.二、中国网络广告存在问题
Ⅰ网络广告形式和创意缺乏
我国网络广告规模的增长程度很大程度上受益于外生性增长，出于对网络广告理念、模式的创新并不明显。2001年前后，西方国家网络广告受到冲击，铺天盖地的强迫性广告已经很少见。可在我国，某些老套的浮游式广告、弹出式广告仍是主流。虽然21CN、新浪、搜狐等各大网站纷纷宣布整肃网络广告，取缔或逐步取缔弹出广告等影响用户流览和阅读网页的广告模式，但事实上，弹出广告等传统的网络广告依然是中国各大网站的主要广告模式。与此同时，中国网络广告的设计和创意水平不高，点击率差。据电通的一项调查研究显示：日本一般的网络旗帜广告在没有创意的情况下其点击率一般只有0.1%－0.3%，而创意优秀的旗帜广告点击率可以达到30%。
Ⅱ网络广告市场监管缺失
网络广告是中国一个新兴的广告市场，再加上网络传播主体的多元化、虚拟化、跨行政区域性等特点，给网络监管造成了一定的难度。但不能因此就放弃对网络广告的监管。目前，中国并没有形成完善的网络广告监管体系，网络广告监管基本缺失，从而一定程度上了造成了网络广告从发布、收费到内容的无序发展，不实广告、侵权广告等时有发生。希望网络广告监管引起有关部门的重视，从而能引导中国网络广告市场持续、健康的发展。但具体的决策动作，必须基于对各种市场因素的认知和分析。
Ⅲ网络广告代理市场门槛低、回报率高
IResearch的调查报告显示，目前在中国从事过网络广告代理的广告公司超过100家，以网络广告代理为主的广告公司超过20家。网络广告代理公司发展迅速，只是相对以前的寥落状况而言。而从互联网正在跃升为最强势的媒体之一这个背景来考量，如此规模的网络广告代理队伍实在是小得可怜。我们看到，在排名前列的网络广告代理商中，有许多本土公司的身影。一方面，这是对其中一些公司坚守网络广告阵地的回报，一方面，说明网络广告代理的进入门槛依旧较低，尚未进入激烈竞争的白热化阶段。
Ⅳ网络广告形式创新有待技术进步
由于互联网媒体的特质，网络广告的表现形式也丰富多彩。但受制于通路、带宽、终端设备等诸多客观因素，网络广告的制作和运用也有所局限。在相关技术条件得以实质性改善
之前，网络广告的内容创意和形式创新方面很难有大的突破。尽管如此，仍然有30.7%的用户认为网络广告是最影响其消费行为的广告媒体。57%的用户表示网络广告对他们个人消费行为有影响。有62%的人认为在浏览过相关的网络广告后会促使其购买。但同时，我们也注意到，在中国互联网络发展状况统计调查中，关于用户对互联网最反感的方面，弹出式广告窗口，是仅次于网络病毒最让网民反感的，再次是网络入侵攻击。网络病毒和网络入侵攻击都可看作是对上网电脑的严重侵害，而弹出式窗口与垃圾邮件主要是增加用户的麻烦程度才引起用户反感。目前，我国的网络广告仍然处于初级发展阶段，很多问题有待进一步探索和研究。由于互联网媒体的特质，网络广告的表现形式丰富多彩。相应地，就需要网络广告的管理和自律工作充分考虑网络媒体所具有的传播主体的多元化、虚拟化、跨行政区域化等特点。这些特点给网络广告管理和自律工作带来了新的挑战。
四、针对网络广告问题所采取的应对策略
Ⅰ 加强网络人才资源的建设与培养
传统企业对网络优势还认识不足,我们有必要通过推进政府信息化、企业信息化、社区信息化、家庭信息化来让越来越多的企业和个人充分认识到网络优势所在,积极利用网络这一商务平台。国家应该鼓励教育部门向学生普及网络知识,在有条件的学校特别是一些大专院校经济、贸易、计算机等专业开设电子商务选修课程,培养高素质的复合型人才,以适应社会的经济发展的需要。
Ⅱ改善政策与法律环境,加大网络广告监管力度。
在这方面,美国的经验可以借鉴。1998 年5 月14 日,几经修改的Internet 免税法案在美国参议院商业委员会以41 票对0 票的优势通过,为美国本土企业铺平了电子商务的发展道路。美国的第三方认证系统的第三方服务软件除了可以监测到浏览率外,还可监测到违反国家规定的一些广告,如烟草、色情或暴力等。在我国,网络广告的管理已引起国家的重视,我国关于广告的各项政策、法律与法规及各种标准正在加紧制定当中。但还不够,因为网络广告监管工作的执行不能光靠政府部门,还需要政府、网络广告代理商和网站经营者的共同参与与积极配合。
Ⅲ加快我国网络技术的发展,努力拓宽网络广告的范围。
我们要在扩建、完善现有以光缆为主体的基础传输网和推进基本电信普遍服务的同时,大力开发和利用当代最新通信与信息技术成果,加速建设一个覆盖全国的大容量、安全可靠的新一代公共信息网。一旦宽带技术发展无限制时,网络广告的范围也将会由目前的IT、通信、汽车、酒店、地产等少数行业拓展到全社会的全体行业。
Ⅳ完善对网络广告科学化管理
建立完善的网络广告行业管理和自律体系，营造公平的竞争环境，不断适应互联网广告发展的需要，制定针对网络广告特点的行业管理措施、管理手段和管理标准，才能真正起到维护网络广告市场秩序、维护网民利益的作用，使网络广告业健康、有序地发展。随着网络管理技术的进步，在对已有的管理手段进行完善的基础上，应本着开放的态度，利用新的技术，尝试一些新型的行业管理模式，加以灵活运用，探索并建立一套适合网络广告发展规律的管理体系。探索的过程必然会伴随着不断出现的新问题，但网络广告行业管理也必将在发展中得到完善。网络广告的飞速发展，推动着网络广告行业管理工作的完善。网络广告行业管理工作的不断完善，也必将促进我国网络广告业进一步发展，并且逐步走向成熟。
五、总结
我认为在21世纪，中国作为目前世界上最活跃的经济体，伴随着经济的快速发展，社会公共基础资源配置的完善，人民生活水平不断提高，加上政府对信息化建设的重视和巨大投资，其网络广告的市场逐步的增长和繁荣是值得期待的。另外，网络广告要想长远长足的发展，除了自身的必备条件外，还离不开政府、法律、技术以及健全的广告营销体系等。我相信，只有很好的解决了这些问题，并随着一代又一代的中华儿女的不懈努力，中国将逐步缩小与西方发达国家的差距。
参考文献
——百度文库《浅析中国网络广告现状及发展趋势》
——百度文库《论国内网络广告市场目前存在的问题》
——上海艾瑞咨询集团《IResearch-2013年中国互联网发展数据》
——ESM国际电子商情《中国网络广告市场趋势》
——中国情报网《2012年中国网络广告市场运行回顾总结分析》 ——Enfodesk易观智库《2012年中国互联网市场分析研究报告》
1203431017 肖伟2014年4月11日
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