人民警察考录工作若干问题思考（最终版）

第一篇：人民警察考录工作若干问题思考（最终版）

人民警察考录工作若干问题思考

近几年，随着社会治安形势日趋复杂，警力不足的问题严重困扰公安工作的发展，上级公安机关和人事部门审时度势，不断增加公安编制，来缓解这一日趋突出的矛盾，这就使得招录人民警察的任务相对繁重，把好“入门关”显得尤为重要。在招录过程中，我的发现，过去的一些招录办法及标准已显陈旧，不能适应当前形势的需要，在招录工作中往往会出现一些新的问题，对招录工作造成一定影响。所以完善和改革公安机关省级统一招警制度已非常必要，我们结合在招录工作中遇到的一些问题，提出以下意见和建议：

一、用人单位必须全程参与考录工作。

现在考录人民警察与公务员招录共同组织实施。但前期工作往往只有组织、人事部门负责，在整个考录工作过程中，我们公安机关主要参与体能测试和政审，这样就会产生公安机关与组织、人事部门脱节的现象。公安机关对考生的情况缺乏了解，一些考生对报考人民警察的岗位也缺乏认识和了解。有个别考生进入公安后说：其实自己并不喜欢公安这个职业，是来碰碰运气的，如果报名或咨询时能将警察这个职位的的情况介绍给他们，这种情况就有可能避免了。又如在面试过程中，尽量应让公安机关的领导参加，把真正喜欢在公安工作，热爱公安事业的考生选择到公安队伍中来，现在人事部门在组织面试

中往往选择组织、人事，纪委等部门的同志参加，面试中会比较偏面，公安机关的领导也可实行异地面试，这样的效果会更好些。近几年，公务员招录中，我们公安机关招录人民警察占了相当大的比例。但基本上属于委托组织、人事部门招录，这样招人与用人在一定程度上存在脱钩现象，造成了招警质量的下降。所以我们建议公安机关要全程参与人民警察考录工作。

二、人民警察考录条件，需要更新与完善。

《人民警察法》第二十六条中，确定了担任人民警察的条件已不适应当前形势的需要，比如，文化程度等要求已明显偏低。我们现在招录人民警察往往在招录前根据岗位的需要设定条件，公告发出后就会有人提出质疑，把《人民警察法》规定担任人民警察条件与之相比较，我们在解释中也缺乏一定的依据。我省1998年下发的《浙江省公安机关人民警察录用办法》也很笼统地确定了二条条件。我们现有招录途径一般是从警校毕业生，部队军转干部安置，地方应、历届毕业生中招录，招录对象不同，应该设定相应的招录条件。如部队军转干部应该在年龄上设定上限，否则一些年龄偏大的军转干部安置到公安，体能上不能适应艰苦的公安工作，等到适应过来了，也快到退休年龄了。一些大专以上学历的毕业生，应该规定哪些文凭予以认可，哪些文凭不能认可，作出明确规定，而且应该提高些标准。现在有些函授文凭取得实在是太容易了，这些人进入公安队伍，势必影响公安队伍的整体素质。所以建议确定规范的，严格的人民警察录用条件。

三、体能测试应具公正性、科学性。

现在我们在招录中使用的项目和标准，与警校招生中使用的项目和标准是不相同的。测试成绩在招录和招生中的应用也是不同的。人民警察招录中，体能测试不计成绩缺少竞争力，而且设置的达标分值过低，有的考生参加二个项目就达标了，就提出其它项目是否可以不再测试了。或者选择二至三个强项先测试，合格后就不再做其他项目了。提出的问题比较多，我们虽然要求每个项目都要完成，但也只是一种形式了。今年我们对90名考生进行体能测试，只有两名考生不合格，当时，这两名考生提出如果先安排难度小的项目，一定也能合格，又没有规定项目顺序。这就是说体能测试在一定意义上说失去了意义。有些项目，设置缺乏公正性、科学性。比如，引体向上和仰卧起坐，在动作要领把握上灵活性较大，人为因素较多，有失公正性。所以我们建议，体能测试在确定达标分数线后，按少量的比例计入总分。或调整测试项目，规定每个项目必须达到的基本成绩，提高总分标准。

四、更新并细化政审条件。

现有一些政审条件实施已久，有些内容需及时更新充实，我们在政审过程中经常碰到一些问题，而现有政审标准中很难对照，往往使用“有其他不适合做人民警察工作的”这条来处理一些特殊情况。去年，我们对20名人民警察进行政审，共淘汰了四名考生，其中一名考生的父亲因经常喝醉酒在村里吵架，甚至打架，一些村民纷纷表示这种家庭的子女不能当人民警察，按规定没有理由可以认

为政审不合格，但考虑到今后工作的开展，决定不录用该名考生，在决定过程中确实也碰到了不少困难。有些条款过于笼统，象口头警告，一般的批评就可认为是口头警告，去年有一名考生在工作单位表现一般经常迟到早退，作风散慢，单位出具鉴定，如实反映了情况。我们也按照“纪律散漫，违反单位规章制度，曾受到口头警告以上处理的„„”这条认定政审不合格。后来该考生认为自己是临时工，又以依据不足为理由，多次上访，作为我们来说，认为政审不合格理由是充分的，但对一名刚参加工作的临时工也存在有不合情理的地方。还有对警告处分这条过于死板，有些考生因在校考试中有过作弊行为，受过学校的警告处分，学校又因表现较好而撤消了处分，象这种情况，我们认为受过处分事实存在，按规定应确定为不合格。但认为象这类警告处分情节较轻，却对考生的录用影响校大。我们建议能否将处分根据性质不同进行分类，在校的警告处分撤消后能否认定其合格等。又如现在一些年轻学生，在暑寒假期间，和家人或朋友“小搞搞”，我们在政审时，有个别考生承认与家人或同学有过“小搞搞”，但数额相当小，且是亲属或同学之间以娱乐为主的“小搞搞”。但严格按政审条件来讲是属于赌博行为，可定性为不合格。但按照《中华人民共和国治安处罚法》来解释的话，可以以教育为主进行处理，所以对是否参与了赌博，把握上也有难处。

上述这些问题的处理，组织、人事部门要求我们从人性化角度上去考

虑。但我们从严把关，把这类问题的考生拒之门外，但处理过程中难度较大。其中有一名考生多次上访，造成的影响也很大，工作量也很大。所以我们建议重新确定政审标准，更具有可操作性。

考录人民警察是公安工作中的一项大事，这关系到公安机关的整体素质的提高，也是考生一生之中的一个转折，我们要本着对组织，对个人负责的态度，建立健全公平竞争和公开监督的用人机制，充分体现公开、平等、竞争、择优的原则，继承和发扬党的干部工作的优良传统，真正把“德”“才”兼备的优秀人才招录到公安队伍中来，为公安事业吸收新鲜、优质的血液。

上虞市公安局

2006年4月28日

第二篇：2013年淄博市考录公安机关人民警察简章

2013年淄博市考录公安机关人民警察简章 来源: 山东中公教育(sd.offcn.com)(山东公务员考试网|人事考试信息网|山东公务员网)根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员录用规定(试行)》和《关于2013年全省考试录用公务员有关问题的通知》(鲁人社发〔2013〕5号)及《关于2013年统一招考公安机关人民警察有关问题的通知》(鲁人社办发〔2013〕30号),2013年我市各级公安机关将继续面向社会公开招考人民警察(公务员)。现就招考工作有关事项公告如下：

一、考录范围和报考条件

(一)大学本科毕业以上文化程度，或具有山东常住户口的大学专科毕业生(含山东生源全日制普通高等院校2013年应届专科毕业生)。

(二)报考市级及以下公安机关、森林公安机关的人员，年龄在18周岁至30周岁(1982年3月15日至1995年3月15日期间出生)，应届硕士、博士研究生(非在职)和报考法医职位的，年龄为35周岁以下(1977年3月15日以后出生)。

报考公安特警职位的人员，年龄在18周岁至25周岁(1987年3月15日至1995年3月15日期间出生)。

(三)具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利。

(四)拥护中国共产党的领导，热爱社会主义，有良好的政治素质和品行。

(五)遵纪守法，品行端正。

(六)身体健康，体形端正，外观无明显疾病特征，无影响面容且难以治愈的皮肤病，无色觉异常，无文身，无肢体功能障碍，裸眼视力均在4.8以上。法医、物证检验及鉴定、信息通信、网络安全管理、金融财会、外语及少数民族语言翻译、交通安全技术、安全防范技术、排爆、警犬技术等职位，矫正视力均在5.0以上。

(七)具备招考职位所需的其他资格条件。

(八)有下列情形之一的，不得报考：

1、受过刑事处罚、劳动教养、少年管教的;

2、有犯罪嫌疑尚未查清的;

3、曾被辞退或者开除公职的;

4、有道德败坏等不良行为的;

5、直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑或者正在服刑的;

6、直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲在境内外从事颠覆我国政权活动的;

7、有法律法规规定不得录用为公务员(公安机关人民警察)的其他情形的。

此外，报考人员不能报考与本人有应回避亲属关系公务员所在的同一单位。

二、报名与资格审查

(一)报名

报名工作，采取统一时间、网上报名、网上收费的方式进行。

报名时间：2013年3月15日9:00-3月19日16:00。

查询时间：2012年3月16日9:00-3月20日16:00。

报名网址：http:∥sdzb.hrss.gov.cn(淄博市人力资源和社会保障网)

具体办法是：

1、现场目测：报考人员须在网上提交报名信息前，首先进行现场目测和现场资格初审。由报考人员本人持身份证原件、户口本原件(大学专科报考者)、学历证书原件(应届毕业生持学校核发的就业推荐表)、单位同意报考的证明信以及《录用公务员报名登记表》、《报考公务员诚信承诺书》和《目测项目及有关内容审核表》(后四项从报名网站下载)到指定地点进行现场目测和资格初审。

(1)公安机关。目测地点：淄博市鲁中机动车检测中心接待处(张店区华光路76号，市车管所北邻)。目测时间：2013年3月15日至3月19日，上午8:30-12:00，下午1:30—17:00(3月19日下午为15:00)。

(2)森林公安机关。目测地点：淄博市森林公安局三楼会议室(张店区金晶大道东一街4号，市交通银行北邻)。目测时间：2013年3月15日至3月19日，上午8:30-11:30，下午1:30—16:00(3月19日下午为15:00)。

参加现场目测者不得由他人代办。对弄虚作假、故意隐瞒有关身体等方面缺陷的，依据有关规定进行处理。

2、目测合格的报考人员，进行网上报名。登录指定的报名网址，如实填写、提交相关个人报考信息资料，并上传本人近期1寸正面免冠数码照片(160像素(高)×120像素(宽)，文件大小不超过20KB，文件类型为JPG)。每人限报一个职位。报考人员在资格初审确认前多次登录填交报考信息的，后一次填报自动替换前一次填报信息。报名资格一经用人部门初审通过，不能更改。报考人员必须用二代身份证号报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。报考者恶意注册报名信息、扰乱报名秩序，由省公务员主管部门给予取消本次报考资格且5年内不得报考公务员的处理。

3、单位初审：用人部门在报名期间查看本单位的网上报名情况，根据报考人员提交的信息资料和现场目测、初审情况，在网上公布初审结果。

4、网上缴费：报考人员在网上提交报考信息并参加现场目测后，可在第二天至查询时间截止之日前登陆网站，查询报名资格初审结果。通过资格初审的人员，于2013年3月16日9:00-3月20日16:00登录淄博市人力资源和社会保障网，进行网上缴费，逾期不办理网上缴费手续的，视作放弃其资格。缴费成功后，下载打印《录用公务员报名登记表》、《报考公务员诚信承诺书》(参加面试时使用)，并于2013年4月9日9:00-4月12日16:00登录该网站下载、打印准考证。

根据省物价部门核定的标准，目测和资格初审合格的报考人员，应缴纳考务费120元(每人每科40元)。

拟享受减免有关考务费用的农村特困大学生和城市低保人员，不实行网上缴费。报考人员可由本人或委托他人携带有关证明材料于2013年3月15日-3月19日到淄博市人社局公务员管理办公室(淄博市政府第二综合办公楼324房间)现场办理确认和减免手续。提供的证明材料见《2013年淄博市考试录用公务员报考指南》。

5、对报考公安专业职位的人数与计划录用人数达不到规定比例的，经省公务员主管部门同意，可以适当降低开考比例。

(二)资格审查

进入面试的报考人员，在面试人员名单确定之后，需向用人部门提交本人相关证明材料、《报考公务员诚信承诺书》及1寸近期同底版免冠照片2张。相关证明材料主要包括：应届毕业生报考的，提交身份证、学校核发的就业推荐表;其他人员报考的，提交国家承认的学历证书(须在2013年3月15日之前取得)、身份证、户口簿，其中在职人员还应提交有用人管理权限部门或单位出具的介绍信(经用人部门同意，也可在体检和考察前提供)。

凡有关材料主要信息不实，影响资格审查结果的，招录机关有权取消其面试资格。

取得面试资格的人员，在面试前5天仍未向用人部门提交有关材料的，视为弃权。经审查不具备报考条件的人员，报市公务员主管部门批准后，取消其面试资格。因弃权或取消资格出现的职位上的人员空缺，按笔试成绩依次递补。

三、考试内容、时间和地点

考试包括笔试、面试和体能素质测评。

(一)笔试

笔试科目为申论、行政职业能力测验、公安专业科目考试三科，其中，申论考试按鲁人社发〔2013〕5号文件的规定使用相应类别试卷。所有报考者均须参加申论、行政职业能力测验和公安专业科目三科考试，其成绩方可有效。公安专业科目考试用书为公安部编写的《公安基础知识》。

笔试时间：全省统一确定为4月13日、14日一天半。

4月13日上午 9:00-11:00 行政职业能力测验

4月13日下午 14:00-16:30 申论

4月14日上午 9:00-10:30 公安基础知识

笔试结束后,按照申论占35%、行政职业能力测验占35%、公安基础知识占30%的比例，采用百分制计算报考人员的笔试总成绩。面试人员从达到笔试合格分数线的报考人员中，根据录用计划和规定比例由高分到低分依次确定。面试人数按以下比例确定：相同职位录用计划在10人以下的为1：3;10人(含)以上的为1：2(其中录用计划为10-13人的，进入面试人员统一确定为28人)。笔试合格人数出现空缺的职位，取消录用计划;达不到计划录用比例的，按实有合格人数确定进入面试人员。

(二)面试

面试具体时间和地点另行通知。

面试采用百分制计分。每个报考人员的面试时间，一般不超过30分钟。面试成绩由考官当场评判，采取每个测评要素去掉一个最高分、一个最低分后综合计算平均成绩的办法，确定报考人员面试成绩。面试成绩在本场面试结束后统一向面试人员宣布。

面试结束后，按笔试、面试成绩各占50%的比例，以百分制计算报考人员考试总成绩。笔试成绩、面试成绩、考试总成绩均计算到小数点后两位数，尾数四舍五入。

按照省物价部门核定的标准，参加面试人员应缴纳面试考务费70元。

(三)体能素质测评

根据考试总成绩，分用人部门或职位，由高分到低分确定进入体能素质测评范围的人员。其中，计划录用2人及以下的，按1：3的比例确定，计划录用3人及以上的，按1：2的比例确定。进入体能素质测评范围人员的面试成绩不得低于60分，其中面试人员形不成竞争的职位，进入体能素质测评范围人员的面试成绩不得低于其所在市同级机关体检考察人员的面试最低成绩。

体能素质测评项目及标准，按《公安机关录用人民警察体能测评项目和标准(暂行)》规定执行。体能素质测评为达标性测评，凡其中一项不达标的，视为体能测评不合格，体能测评成绩不计入报考人员总成绩。

体能素质测评必须由报考人员独立完成。不按规定的时间、地点参加体能素质测评的，视作自愿放弃。

市以下公安机关和森林公安机关体能素质测评由市公务员主管部门会同公安机关和林业主管部门在纪检监察部门的监督下共同组织实施。

体能素质测评成绩在测评点当场公布。

体能素质测评时间、地点，另行通知。

四、体检、考核政审

在体能素质测评合格人员中，根据考试总成绩排名，分用人部门或职位，按1:1比例等额确定体检考核政审人员。如用人部门同一个录用职位出现应考人员考试总成绩相同，则按笔试成绩由高分到低分确定人选，如笔试成绩也相同，则按行政职业能力测验成绩确定。

体检、考核政审工作按有关规定执行。市以下公安机关体检和考核政审工作的具体方式由市级公务员主管部门确定。

因放弃体检考核政审资格或体检考核政审不合格等情况出现职位空缺的不再递补。凡考生无故放弃体检考核政审资格、公示后自动放弃录用资格的，将由省公务员主管部门记入全省公务员考录诚信档案数据库。

体检应当在设区的市级以上公务员主管部门指定的医疗机构进行。除特殊情况经市公务员主管部门同意外，报考人员不按规定的时间、地点参加体检的，视作放弃体检。

体检费用由报考人员承担。《公务员录用体检特殊标准(试行)》中所要求的人民警察职位的体检项目均不进行复检。

五、录用及录用后待遇

经体检和考核政审合格的，按规定程序填写《公务员(人民警察)录用审批表》，按以下程序报批：市级公安局和森林公安局录用的，报省公安厅审核后，由市人力资源社会保障局审批;县(市)级公安局和森林公安局录用的，经市公安局审核并报省公安厅复核后，由市人力资源社会保障局审批。

对拟录用人员，按规定进行公示，公示期为7天。

新录用公务员(人民警察)试用期自报到之日起计算，试用期一年。试用期满合格后，方可正式任职，并根据确定的职务和级别确定工资，评授警衔。不合格的，取消录用资格。

新录用的人民警察，按规定进行不少于3个月的岗前培训。培训的内容和具体要求，由省公安厅、省林业厅按有关规定另行部署。培训期满组织考试，成绩不合格者，自费参加下期培训。经补考仍不合格者，取消录用资格。

六、其他

其他未尽事宜，按照省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局《关于2013年全省考试录用公务员有关问题的通知》(鲁人社发〔2013〕5号)、《关于2013年统一招考公安机关人民警察有关问题的通知》(鲁人社发〔2013〕30号)和《2013年淄博市考试录用公务员简章》有关规定执行。

七、咨询监督电话

咨询电话：市人社局 0533--2791828

市公安局 0533--2189013

市林业局 0533--2184773

监督电话：市纪委 0533--3182064

附件：

2013年淄博市公安（森林公安）机关招考职位表；.xls

有关表格下载.rar

淄博市人力资源和社会保障局

淄 博 市 公 安 局

淄 博 市 林 业 局

2013年3月12日

来源: 山东中公教育官网(sd.offcn.com)(山东公务员考试网|人事考试信息网|山东公务员网)

第三篇：浅谈公务员考录公平问题

浅谈公务员考录公平问题

很早以前，鲁迅先生就在中国人的血液中，发现了劣根性的寄居。它星星点点又浓墨重彩的展露在每个人人的身上，无论是过去“看客”的出现，还是革命时期麻木不仁的国民精神，都让我们看到了一个民族的阴霾。

而当时间的一只脚已然迈入了现代改革新时期的大门，我们却更加明显的看到了，藏污纳垢下的世事变迁和人性污点。或许您认为，这样的说法有点愤世嫉俗，但事实却不容我们忽视。

当今世界，一个真正的政府在经济与社会发展中的中心地位正越来越受到人们的重视。而一个有效的政府，不仅应该拥有一种良好的民族精神，更应该以作为职能要府和高透明度的机构为首职，拥有一只精明能干、士气高昂的公务员队伍，落实政府的各项职责，为人民做到最好。但仅仅是拿关于公务员考录公平问题来说，已经让我们看到了现行政策，在这方面大大的缺陷。

公务员考录中很重要的一点要求就是“公开、平等、竞争、择优”。理论上来讲：

所谓公开，指各级政府机关录用主任科员以下非领导职务的公务员，都必须面向社会，公开进行。国家定期发布考试公告，将录用政策、原则，招考部门、岗位、人数，报考资格，考试科目、时间、地点、办法、程序等向社会公开；并将考试结果、名次排列、录用情况等张榜公布，并通知本人。报考人如对评分、名次排列有疑问，可要求有关方面复核。

所谓平等，指一切符合报考条件的公民都可以参加考试，享有进入公务员队伍、担任政府公职的平等权利和机会。中央国家机关如铁道部、海洋局、交通部、水利部、电力部以及海南省率先打破地域限制，面向全国招考。吉林、陕西、河北等省的一些市，县还打破身份限制，不少工人、农民、待业人员被招为国家公务员。

所谓竞争，指在公务员考试录用中，录取人数只占应试人数的一定比例，而非只要符合某些标准就可通过的达标考试。应试者层层筛选，逐步淘汰，以自己的真才实学参加竞争。特别是当前报考人数众多，录取名额有限，竞争尤为激烈，一般比例为10：1到20：1，中央国家机关一般为12：1左右，陕西省曾经达65：1。

所谓择优，是考试录用制度的核心，是竞争考试的另一方面。录用公务员通过竞争性考试，按照成绩排列名次，同时对个人的政治表现、思想道德品质、身体和心理素质等方面进行全面衡量考核，经过比较和筛选，最后选拔最符合要求的优秀人才进入公务员队伍。

但纵观社会，在“公正、公平”的大旗下，又有多少人在藏污纳垢中挤进“铁饭碗”的行列。比如这个叫做王丰的小伙子，是2010年黑龙江省大庆市公务员考生，报考的职位是大庆市*县公安局的基层执法，笔试、面试成绩均第一，资格审查、体检、体能测试和用人单位政审也都顺利通过，满心欢喜等待录取，好报效祖国，服务于社会。谁知一盆凉水浇在了头上，7月29日，大庆市人事局通过电话通知他的专业不符，取消录取资格，但是大庆市人事局的工作人员并没有出具其专业不符的书面证明材料。据招考办的工作人员说，报考本职位的第二名马雨桐（音）举报的专业他不符。一旦被取消录用资格，她就可以顶上来，取而代之。但实际上他的一切要求均符合可是要求。可就是这样一个，被人诬陷的事情，竟在上访多个执法机关后，均以失败告终。仔细想来，是我们的执法机关，无力制止这样的事情发生，还是“无心”制止。这只是其中一个小小的实例，还有其他更加猖狂的，用钱买通，让考生放弃资格。或是直接冒名顶替，打通内部机构，窃取考生重要资料。更有甚者官二代提前预留资格，即使考不过，条件不合格，照样可以跻身公务员的行列。试想，在这些人格道德上都有问题的公务员队伍中，我们岂敢有什么奢望，让他们成为人民真正的公仆。

问题一旦如蛀虫般栖息，一个有力的政府是会采取有力的措施，来解决现行问题。而在我们的政府中，我们庆幸的看到这样的措施的执行。一个官员，再或一个政府，更甚是一个民族，他的魅力，不在于闪光点的多少，而在于会在时间的沉淀中完善自己，调整自己，从而发展乃至超越。

在改进考试内容方面，国家主管部门已做了很多努力，不断调整考试科目。从最早沿用中、高考的考“老三科”即语文、数学和政治，到考政治、哲学、法律、行政学，再到增加行政职业能力倾向测验，最后于2000年将考试科目定为行政职业能力测验和申论两科，且不定考试用书，有利于摆脱考生死记硬背的因袭轨迹，转向主要测试考生的阅读理解和分析综合能力、提出问题和解决问题的能力以及文字表达能力等思辨性和应用性的能力考试。

要防止“会考不会干”的另一个重要途径，是实行分类考试。分类考试有利于招到职位（尤其是工作性质比较特殊职位）所需的人员。与此同时，国家加大从具有两年以上工作经历的对象中招录公务员，也一定程度地解决考与干的一致性问题。同时，要防止“会考不会干”的另一重要环节就是面试。在国外，面试被认为是淘汰笔试“高分低能”者的有效办法。

而我们的政府在改进的措施方面，却是也做到了很多，但实际的效果，需要一个真正长的时间来验证，也就是“实践是检验真理的唯一标准”！同时也希望我们的政府，在面临其它问题是也会有相同的洞察力和敏锐感。“国无人而不兴，人无国而不存”！

“在行进时，也时时有人退伍，有人落荒，有人颓唐，有人叛变，然而只要无碍于进行，则越到后来，这队伍也就越成为纯粹、精锐的队伍了。” 鲁迅先生用他最睿智的语言，教会我们在以后的行进中，应该保存的信念和努力，为了国家的崛起，每时每刻付出自己最大的努力，不存苟鼠之念，做个真真正正的中国人。

第四篇：青海省2014年公安机关公开考录人民警察公告

青海省2014年公安机关公开考录人民警察公告 根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员录用规定(试行)》及我省公务员考录有关政策，现将公安机关面向全省公开考试录用人民警察有关事宜公告如下：

一、考录人数、程序、范围和条件

此次公安机关面向全省公开考试录用人民警察共2102名(其中定向大学生“村官”等服务基层项目人员考录204名、公安特警定向退役士兵考录100名)。公开考录按照报名、资格审查、笔试、资格复审、面试、体检、考察、审批录用程序进行。所有考录职位均面向本省生源、本省院校毕业生(含2014年全日制普通高等院校应届毕业生)、在青服务期满2年考核合格的大学生“村官”等服务基层项目人员或具有青海省户籍人员考录。公安特警定向退役士兵考录的职位，必须是具有青海省户籍或在青海服役的退役士兵。已经具备公务员身份的人员(含参照公务员法管理事业单位的工作人员)不得报考。报考者必须具备公务员录用的基本条件和报考职位要求的相关专业和资格条件。具体考录职位见附表。报考公安(含森林公安)机关人民警察的要符合《关于印发公务员录用体检特殊标准(试行)的通知》(人社部发〔2010〕82号)要求。公安(含森林公安)职位报名资格条件见《青海省2014年公安(含森林公安)机关面向社会公开考录人民警察简章》(请登陆青海省人事考试中心网站查询)。报考年龄及其它时间界限截止时间为2014年4月8日。达不到条件要求的不予报名。资格审查将贯穿考录工作全过程，在任何一个环节发现不符合条件者，即取消其报名、笔试、面试和录用资格。

二、报名和资格审查

本次考录采用网上报名、网上资格初审、网上缴费和网上下载打印准考证。报名时间为2014年4月8日8：30至4月14日24：00，缴费时间为2014年4月8日8：30至4月16日24：00，报名调剂时间为2014年4月17日8：30-16：00。报考人员请登录青海省人事考试中心网站()，详细阅读网上报名操作步骤，认真按照操作步骤完成报名。报名和考试时必须使用第二代居民身份证。报考人员登录青海省人事考试中心网站要仔细阅读诚信承诺书，如实提交有关信息和材料。每人只限报考1个职位。

报名结束后，符合加分政策的汉族考生，于2014年4月15日至4月21日，请携带本人身份证、户口簿及父母一方的工作证明到报考职位所在的州人力资源和社会保障局进行现场确认加分,未按规定时间要求进行现场确认的，不予加分。

笔试结束后，每个职位进入资格复审的考生，需向报考的省直招录机关、市州人力资源和社会保障局提交本人有效身份证、户籍证明、准考证、学历证书以及报考职位资格条件所需有关材料的原件及复印件各一份进行资格复审。2014年全日制高等院校应届毕业生，提交本人有效身份证、户籍证明、准考证、学生证以及所在院校开据的毕业证明材料，同时

要求在2014年7月31日前必须取得学历证书。考生提供的信息和材料必须真实有效，凡不提交或弄虚作假的，即取消其报名、笔试、面试和录用资格。

三、笔试内容、时间和地点

(一)笔试内容：申论(占笔试总成绩50%)、行政职业能力测验(占笔试总成绩50%)。笔试成绩占考试总成绩70%，面试成绩占考试总成绩30%。笔试成绩和面试成绩及总成绩保留2位小数。

(二)笔试时间和地点：笔试时间为2014年4月27日。具体考试时间和地点以准考证为准。

四、其它事项

(一)优惠政策。

1、报考市州及以下职位公务员的少数民族考生，在笔试总成绩中加5分。

2、对父母有一方现在省内六州工作(或现户籍在六州)满3年的汉族子女，报考自治州及以下职位的，在笔试总成绩中加分：满3年不足5年的加1分，满5年不足10年的加2分，满10年不足15年的加3分，满15年不足20年的加4分，满20年及以上的加5分。

3、退役士兵不报考特警定向考录职位的，在笔试总成绩中加5分。

4、退役士兵在报考特警定向考录的职位中，不再享受退役士兵的加分优惠政策，退役士兵是少数民族的，在笔试总成绩中加5分；退役士兵是汉族考生的，按汉族有关加分政策执行。

符合以上优惠政策的累计加分不超过5分。

(二)大学生“村官”等服务基层项目人员报考要求。在本省县以下基层单位服务满2年以上且考核合格的西部计划志愿者(含青南计划人员)、大学生“村官”、“三支一扶”、特岗教师的人员报考公务员时，按青人社厅发〔2011〕20号文件有关要求执行。西部计划志愿者(含青南计划人员)、大学生“村官”、“三支一扶”和特岗教师四类人员在基层服务的时限、地点及考核情况分别由团省委、省人力资源社会保障厅、省教育厅认定。

(三)笔试《申论》答题要求。报考省直(懂藏汉两种语言文字职位除外)、西宁市、海东市职位的考生，笔试《申论》答题时，必须使用现代汉语答题，否则不计分；报考各自治州及以下职位的考生，笔试《申论》答题时，可选择本自治州自治主体民族语言文字答题。报考懂藏(蒙)汉两种语言文字职位的考生，笔试《申论》第二问必须用职位要求的民族语言文字答题，否则按未达到职位资格条件要求处理，取消其考录资格。

(四)体能测试和藏(蒙)语言能力测试。笔试结束后，在面试前，报考公安(含森林公安)人民警察职位的考生，按有关要求需进行体能测试，测试工作由省公安厅统一组织；报考懂藏(蒙)汉双语职位的考生，需进行藏(蒙)语言能力测试，测试工作由各州人力资源和

社会保障局统一组织。体能测试或藏(蒙)语言能力测试不合格的，取消面试资格，空缺的面试名额，按所在职位的笔试总成绩从高分到低分的顺序依次递补一次。

(五)开考比例。报名时，每个考录职位与报考人数之比为大于1：3，对形不成竞争的职位，按报名人数确定该职位招录人数。面试时，每个考录职位与面试人数之比为1：3；经资格复审、体能测试和藏(蒙)语言测试后，每个考录职位与面试人数之比小于1：2时，面试成绩达到当天参加本组所有面试人员平均分的，按总成绩由高分至低分的顺序进入下一考录阶段，如考试总成绩为第一名的面试成绩达不到当天参加本组所有面试人员面试平均分的，该职位招录计划取消。

(六)总成绩并列的处理。在笔试、面试结束后，考生总成绩出现并列的，按笔试成绩从高到低依次排序确定进入下一考录阶段人选；笔试成绩相同的，按行政职业能力测验成绩从高到低依次排序确定进入下一考录阶段人选；行政职业能力测验成绩相同的，由招录机关根据考察情况确定拟录用人选。

(七)体检、考察。体检、考察人选根据总成绩从高到低的顺序，按照1：1的比例确定。体检工作由省公安厅统一组织。考察工作由省直招录机关、市州人力资源和社会保障局负责。体检、考察环节需要递补的，按该职位的考录总成绩由高到低的顺序仅递补一次。

(八)国外学历。取得国外学历证书的考生，应当有国家教育部门出具的学历认证报告。

相关公告内容: ?wt.mc_id=bk12192

咨询电话：

西宁市人社局：0971-6163414

海东市人社局：0972-8610756

海南州人社局：0974-8512820

海北州人社局：0970-8643456

海西州人社局：0977-8222260

黄南州人社局：0973-8723301

果洛州人社局：0975-8382410

玉树州人社局：0976-8822218

省公安厅政治部：0971-8293069

省林业厅：0971-6365007

青海省公务员局考试录用和职位管理处：0971-6310187

青海省人事考试中心：0971-6139342

第五篇：公务员考录工作情况汇报

尊敬的xx等领导同志：

首先，热忱欢迎省局领导到我市检查指导工作！根据会议安排，现将我市公务员录用面试工作、考官队伍建设，《xx省公务员录用实施办法》意见反馈和招录人才及条件设置等建议意见汇报如下：

一、关于我市公务员录用面试工作、考官队伍建设、管理中存在的主要问题及建议意见情况

（一）近五年来面试工作回顾

随着全民综合素质教育的不断提高，社会人才总量大幅增加，因而公务员考录已成为社会普遍关心、关注的焦点，给公开、公平、公正考录特别是面试环节提出了新的挑战。为此，我们在创新机制重服务，科学公正选人才上进行了有益的探索实践。

一是实现程序公开，体现面试阳光操作。程序是公务员录用面试公正与否的主线。我们着重把握了“三公开”环节：首先是工作流程公开。每次面试前，我们都要拟制“面试工作实施方案”、“面试工作人员守则”、“面试应试人员守则”、“面试评委组组建和考生面试顺序产生及引领办法”、“面试评委组工作人员操作规程”、“面试实施形象进度表”等七项制度规定，并制作发放《xx市公务员录用面试考务工作手册》，将各时间点、任务主题、实施内容与具体要求和地点进行明确细化，使之行之有据。其次是抽签分组公开。根据当日面试考生职位和应考人数，按每组评委7人（含主考）和计分、计时、监督员各1人，实现差额随机预选确定顺序和面试当日差额随机确定正式人选并随机抽签决定分组的办法组建评委组。一般进行两层（考务与考生）六轮抽签。即主考、其余评委、计分、计时、监督员抽签确定所在评委组，考生随机抽签确定面试顺序号。为避免来自同一单位评委人数过多而“左右局势”，我们采取分层的办法，实现了同一单位评委人数不超过2人，且不许相邻而坐，并作出了人社部门评委未当选人员一律不再参与引领抽签的硬性规定。同时通过大屏幕投影仪将操作过程与结果全部公开，使工作人员与考生各自“对号入座”，有效防止了“事先勾兑”等现象发生。再者是全程监督公开。每次公务员录用面试，市纪委（监察局）均派出了由领导带队的监督小组实施全程监督，同时向各评委组派出专职考场监督员，及时发现并坚决制止不规范的倾向与苗头。同职位面试考生在进入面试考室时，采取“填空式”的办法，即哪个评委组前一名考生面试结束，即按面试序号将候考考生引入那个考室，有效降低了面试评委与考生脸熟的机率。

二是创新手段，不断优化社会服务。在面试工作中，我们充分利用现代手段，着力提高工作效率。第一成绩当场确认。自2009年开始实现了计算机计分和面试得分考生现场签字确认制度。面试最终得分汇总后，由主考官当场宣布，考生签字确认，既保证了面试评委公平公正打分，也确保了考生的最大知情权。

第二及时发布信息。我们开发了公务员录用面试专用计分平台，依照面试计分规则与方法，设计了输入原始数据（评分）后自动计算的一系列程序，面试结束后即可汇总考生总成绩与职位排名。并在次日依托省人事考试专业网站、本局互联网等官方网站对外发布公告。同时对个别考生误时、信息不畅等情况通过电话、短信等手段，传递有关信息。

第三赢得广泛好评。我们摒弃传统的评判方式，全面落实岗位责任，健全与完善监督运行机制，力求阳光运行与规范操作。近五年来，我市共公开考录各级各类公务员和参照公务员法管理工作人员xx多名，使一大批外地人才落户xx，为“‘两化’互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”注入了新的活力，目前尚未出现因公务员录用面试引发的纠纷与矛盾，赢得了社会各界的普遍好评。

（二）面试考官队伍建设情况

公招公务员笔试考试是根本，面试考试是关键，而评委评判则是面试工作的重点。为此，我们实现了六个方面的创新：首先出台规范性文件。从2007年9月起，我们相继印发了《xx市人事考试诚信记录与管理办法》和《xx市人事考试突发事件应急预案》等，为确保公务员录用面试考务工作公平公正构筑了“防腐墙”。其次聘请社会监督员。同年10月，我们从市级相关单位聘请了xx名政治强、业务精、作风硬的同志作为社会特约人事工作监督员，直接参与公务员考录面试监督工作，为人事考试特别是公务员录用面试建立了“监控网”。第三扩大面试考官队伍。2008年以来，我们会同市委组织部先后三次培训了覆盖市、县（区）两级和中央、省属驻巴部门共xx人的面试考务人员，通过适时充电，更新知识，为人事考试建立了面试“考官库”。第四是科学组建评委组。采用随机抽签软件，在面试评委组组建前按20%的差额初选，于面试当日随机抽签组建面试评委组，人员结构实现了多层次、广覆盖、宽领域，科学设置了“天平秤”。第五主动防患未然。自2009年初开始，一改过去事先确定面试引领人员的传统做法，于面试当日从落选的评委中（非人社部门人员）再随机差额抽选的办法确定引领，全面堵塞了脸熟的“跑冒风”。第六是操作统一规范。最大程度坚持“三同”，即同一职位考生、同一评委组别、同一面试题本，将过去的“大锅饭”变为“分餐制”，并统一把握评分尺度，从中设置了“标准尺”。

（三）面试考务工作管理存在的主要问题及建议意见 一是考官分散统筹保密不便。现阶段，我市公招公务员面试考官主要来自于市级部门和县（区）组织人社系统等部门同志，由于面试工作量大、涉及考务人数多，对于统筹人员到岗和保密工作带来一定难度。如县（区）人员到市里参加面试工作，需提前半天通知并住宿，而市级部门又由于人员有限，且往往脸熟，给公正评判带来挑战，需切实加强考官队伍责任管理。二是面试行政成本高。每进行一次xx人左右的考生面试，在收取规定的每人xx元费用后，我局补贴考官工作费、生活费、场地卫生费、办公用品费等约xx万元。建议将考生xx元面试费提高至xx元。

三是请求省上专家给予系统培训。更新知识，丰富思维，规范操作，准确评判是提升考官队伍自身理论素养的基本要求。为此，请求省上专家在我市举办一期面试考官培训班，并由我局颁发面试考官聘用证书，有效期三年。

二、关于对《xx省公务员录用实施办法》（征求意见稿）的建议意见

总的情况，我省出台公务员录用实施办法，对于规范公务员录用、管理十分必要，及时有效破解了在公务员录用环节出现的各种问题。特别对于市（州）公务员管理部门实施公务员录用有据可依，实施有章可循。但办法中

三、关于艰苦边远地区招人难、留人难以及招考特殊条件设置等问题建设意见

我市地处xx山深处，属艰苦边远地区。一方面，公务员队伍结构性失衡问题突出。主要表现在：年龄老化趋势明显，全市46岁以上公务员xx人，占总数的xx%，乡镇干部同比达到xx%；低学历层次比重较大，中专以下学历占公务员总数的xx%；合理流动不够，xx年全市仅交流xx人，占公务员总数的xx%；编制普遍空缺，市、县（区）、乡镇机关平均空编分别为xx%、xx%和xx%，正式人员不足现象不同程度存在。另一方面，人员补充调配瓶颈突出。当前，随着各级机关社会管理服务职能日益强化，现有人员已无法满足工作需求，但因诸多因素，致使人员难以及时有效补充调配到位。调研显示，主要原因在于：一是人才相对缺乏。以文秘人才为例，我市连续三年公招文秘类公务员，但均因无人报考而取消职位xx名。与此同时，外流各类人才达xx人，其中市本级引进的xx名人才中已有17人外调或辞职。二是人员调配不畅。特别是市级部门，如投促、经信、交通、文化等部门四面出击广揽人才，但因选中的人才因年龄、学历等非法规原因无法调动，由此形成层层缺人、层层选人、层层借人的混岗怪圈，缺乏张力的地方政策瓶颈严重制约了人才的合理流动使用。

因此在公招上，我们建议：一是在已放开学历的基础上，户籍由过去的大专面向全省调整为面向全国，从中打破省城界限。二是县（区）以下除拿出公招计划20%用于“五项目”人员外，一律不要求两年以上基层工作经历人员，以拓宽就业群体。三是县以下部门公招公务员原则上设置为综合职位，不限专业，个别确需设置的也应设置为专业大类。四是对报考出生地乡镇公务员的考生给予特殊政策，即在笔试总成绩折合后加1分，以鼓励回乡创业，扎根基层。