水环境容量核定要求

第一篇：水环境容量核定要求

全国地表水环境容量核定有关技术问题的说明

中国环境规划院

2004年9月

一、关于设计流量和水资源分析

1、须按照规定要求选择设计流量，即全国统一选取近10年最枯月平均流量或多年平均（长系列）90%保证率的月平均流量。如近10年来，每年最枯月流量分别为1、2、3、4、5、6、7、8、9、10m3/s，则设计流量为1 m3/s，而不是（1+2+3+4+5+6+7+8+9+10）/10，也不是10个最枯月流量中选择90%保证率的流量数据。

2、对于北方河流，按规定环境容量测算之后，建议分析近10年最枯季或者75%保证率下的参考环境容量数据的计算，或选择50%保证率等条件进行对比计算。另外，应强化目标总量控制内容，可以考虑基于严格的污染防治要求下环境需水量的测算。

3、各地在技术报告水资源部分编写中，需分析本地水资源与外来水资源的关系，分析年内降雨分布情况以及年内水资源分布情况；对重要的江河要补充多年平均径流量和最枯月流量数据。

二、关于水质评价

4、水质评价的对象是控制单元，须针对具体的水域而不是地市；水质评价指标主要考虑的是与本次水环境容量测算相关的因子。对于不同水期水质变化明显的水域，水质评价要分水期进行，并分析面源的水环境影响。

5、水质一般按CODmn指标进行评价。技术报告要明确采用的CODcr、CODmn的换算关系，并附典型单元CODcr、CODmn的实测数据对比表。有

条件的，还需附CODcr、CODmn、BOD5实测数据对比分析。

三、关于污染源调查

6、工业和生活污染源调查分析，重点是对比调查数据与现有用水、排水、排污等统计数据，并分析数据不匹配原因，确定最反映实际的排污量数据。

7、面源估算不宜过低，各地根据入河系数确定面源入河量的同时，可利用面污染源入河量与污染物入河总量的比例关系进行校核。

面源排放调查的重点是污染物量。

8、技术报告应附本次调查的重点污染源清单及其有关数据，对于大江大河（河宽大于200m）的排污口须图示。

四、关于河流一维模型应用

9、对于设计流量下河宽小于200m的河流按照一维方法计算，严禁采用湖库盒式模型（KVC）进行河流水环境容量的测算。对于污水沟或者污径比过大的水体，不进行水环境容量的测算，对于法规严禁排污的高功能水体，不进行水环境容量的测算。

10、对有排污口的计算单元，在现状排污口位置和数量的基础上对排污口进行必要的概化。对没有排污口的单元，应阐述虚拟排放口设置原则，明确设置的位置。

11、应用一维模型时应分析河长达标达标率，以河长达标超过60%为容量确定的设计条件。对排污口废水量和废水浓度的调整要适当，不可脱离实际和相关要求。

12、取水点、县界、常规监测断面以及其他的水质敏感点均需作为水质控制点要求达标。严禁计算单元过长。

13、采用一维模型时如流速低于0.1m/s时，应将流速调整到0.1m/s。

14、考虑到降解系数实测影响因素较多，本次工作中降解系数测原则上按照规定值计算，实测值供参考。

15、对于所有采用反向计算的，必须考虑河长、河宽等因素，进行不均匀系数的修正。

五、关于湖泊水环境容量计算方法

16、严禁对湖（库）进行整体（湖体）水环境容量计算，湖（库）水环境容量按照入湖支流环境功能达标或者现状重点排污口混合区控制等方法进行计算，排污口混合区面积一般不超过2平方公里。

环境规划院将规范上述条件，在网站上发布新的计算方法。

第二篇：水环境容量计算方法总结

1、中国地表水水环境容量研究过程中产生的五大类计算方法: 公式法、模型试错法、系统最优化法(线性规划法和随机规划法)、概率稀释模型法和未确知数学法

2、水环境容量软件：WASP、Delft 3D 等大型综合模型软件

3、王华东和夏青［5］将环境容量定义为: 相对于某种环境标准，某环境单元所容许承纳的污染物的最大数量，同时认为环境容量是一个变量，且由基本环境容量(差值容量)和变动环境容量(同化容量)两部分组成，基本环境容量指拟定的环境标准与环境本底值之差，变动环境容量指该环境单元的自净能力。

4、水环境容量=稀释容量+自净容量+迁移容量表

5、公式法

6、模型试错法 在河流的第一个区段的上断面投入大量的污染物，使该处水质达到水质标准的上限，则投入的污染物的量即为这一河段的环境容量;由于河水的流动和降解作用，当污染物流到下一控制断面时，污染物浓度已有所降低，在低于水质标准的某一水平(视降解程度而定)时又可以向水中投入一定的污染物，而不超出水质标准，这部分污染物的量可认为是第二个河段的环境容量;依此类推，最后将各河段容量求和即为总的环境容量

7、环境科学中所采用的系统最优化方法有线性规划、非线性规划、动态规划及随机规划等

8、概率稀释模型法方法的基本思路如下: ① 基于特定的基本假定，建立污染物与水体混合均匀后下游浓度的概率稀释模型;② 利用矩量近似解法求解控制断面在一定控制浓度下的达标率;③利用数值积分求解水体在控制断面不同控制浓度、不同达标率下的水环境容量。9、10、粒子群算法众多变种中的RPSM［21］方法11、12、三角模糊数/盲数理论

13、

第三篇：水环境容量 错误问题

地表水环境容量计算过程中一些错误问题

从成都地表水环境容量验收会议后，我们对部分省市在具体的水环境容量模型计算过程和中间结果进行了校核和验算，发现了一些具体的技术处理问题，现将对广西、江西、湖南的主要问题汇总如下，以便全国各省市参考：

1．广西

（1）正向计算全部采用了规划院第三版模型，此模型没有二维计算的结果，二维计算在模型中只是起对一维计算结果的校核作用，实际输出的仍然是一维结果。故对二维计算的大江大河应选用可输出二维结果的规划院第五版模型。

（2）模型参数输入时在基本参数表中的全段长度应为计算单元的长度而不是功能区的长度；

（3）排污口及监测点、支流的参数表中流速应全为河流流速而不是排污口及监测点、支流附近的流速。

（4）COD及氨氮浓度均应为水质目标值而非实测值，一些流量等参数与附表中给出的不一致；请核查并对错的进行修改。

（4）采用一维反向计算时，用了如下公式：

W86.4[CsQhCoQheK1Xu]

不对，应改为（见全国水环境容量核定技术指南）：

W31.54[CseK1X86.4uCo]Qh

且在带入节点间距离时应用60％达标控制，即取计算单元长度的40％，而不是带入整长度，请对反向计算作修改。

（4）由广西提供的环境容量计算过程来看，计算工作细分到了各个市去完成，最后进行了汇总，各市计算的原则不一致，出现的问题各有特点，现将不同的问题补充说明：百色市一些一维正向模型计算时输入的一些功能区名称不对，如：左江2－8的剥隘桥下游3KM－公篓应为七塘－江凤等；柳州全用一维反向计算不对（反向计算的公式也错了），对河宽小于200m有排污口的请用规划院模型进行一维正向计算，河宽大于200m的进行二维计算；玉林市一些容量 1

计算结果与附表上给出的不一致。请核查并修改。

2．江西

江西共539个反向计算单元，采用计算公式为：

W＝Q上C上Q下C下25.92（1）式（1）中，Q上为计算单元上断面设计流量；C上为计算单元上断面初始浓度；Q下为计算单元下断面设计流量；C下为计算单元下断面目标浓度； 25.92为全年换算系数，以300天计。

江西反向计算问题：

（1）计算单元上断面采用实测值，下断面采用功能区划水质目标上限值，上下游交接断面水质浓度不衔接；需统一采用功能区水质目标值计算。

（2）未采用一维模型，式中并未出现衰减系数k；

（3）计算结果全河段超标，应控制达标河长比例不低于60％。

应改为：W31.54[Cse

3.湖南

湖南省地表水环境容量报告在编写过程中是应用年三月发布的第三版河流水环境容量分析系统进行容量计算的，在对其具体计算过程进行较核中发现一下问题：

（1）计算软件中排污口数据中修改前和修改后的COD和氨氮浓度一样。

（2）计算软件中主界面中COD入河量和COD环境容量一样，氨氮入河量和氨氮环境容量也一样。

（3）计算软件中排污口数据和报告附表中主要排污口数据不对应，具体表现在排污口位置不相符合。

解决办法：

针对第一个和第二个问题，用今年三月发布的第三版河流水环境容量分析系统进行容量计算时，计算软件中要注意在输入排污口数据后备份初始数据，即点击软件界面中“备份初始数据”按钮，否则在容量计算后，会出现排污口数据中修改前和修改后的COD和氨氮浓度一样的情况，并在软件主界面中出现COD入河量和COD环境容量一样，氨氮入河量和氨氮环境容量一样的情况。2 K1X86.4uCo]Qh

针对第三个问题，严禁更改排污口数据，如果是因为排污口概化或者数据前后对应问题，请统一理顺有关数据以做到相互对应。

第四篇：关于苏州市水环境排污容量问题研究及相关建议

关于苏州市水环境排污容量问题研究及相关建议

随着苏州经济的快速发展和社会的日益繁荣，苏州的城市规模迅速扩大，根据新一轮的城市规划，苏州市的人口规模将达到1200万人，即将成为一个国际化的超大型城市。但城市的快速发展也对区域的环境承载力提出了极大的挑战，其中区域的水环境容量与城市排污需求之间的矛盾日益突出和激化。鉴于此，农工党苏州市委组织专家对我市水环境容量与城市污水排放和处理问题进行了调研，希望提供相关建议供领导决策时参考。

1.根据城市发展规模，对我市排污量进行预测

根据国内外城市发展的经验，城市规模与城市污水产量之间是有一定比例关系的。以苏州工业园区为例，规划总人口为120万人，相应的自来水供给需求为120万吨，污水处理需求为90万吨，园区十三年来发展实践也基本验证了这一关系。以此类推，则苏州市达到1200万人口后，污水处理需求也将达到900万吨/天，即使以全部收集处理，并达以最严格的国家一级A标准排放，苏州市的COD排放总量将达到16.43万吨/年，总磷和总氮的年排放量分别达到1.64万吨和0.16万吨。经对比，以上测算数据与《苏州市城市环境保护专项规划》及《苏州市给排水专业规划》用其它分类测算的结果基本一致。

实际上，从全市范围来看，由于居民住所不可能完全集中，苏州市又处于河网地区，污水管网全覆盖难度较大，污水处理率很难达到理论上的100%，同时农业、渔业等面源性排污的量也不容忽视，因此实际的城市排污总量还将大于上述预测数据。

2.对我市水环境容量现状的分析

苏州市目前的现状水环境已不容乐观，按全指标考核，市内的水体（除太湖外）基本都在IV-V类水之间，京杭运河等主要河流和阳澄湖、金鸡湖等湖泊已超过了V类水标准，主要超标因子为氨氮、总磷，富营养化现象已十分普遍，最近的太湖蓝藻事件已为我们敲响了警钟。

根据查证，苏州市多年平均水资源总量为32.28亿m3，入境水量进入苏州水系17.85亿m3，苏州本地地表径流量25.11亿m3。综合以上数据苏州市的最大水环境容量约为75亿m3，乐观地把上述水质均看做IV类，并把V类水质做为最终水质底线，则苏州市水环境的容量中COD仅为7.5万吨，总磷、总氮分别为0.075万吨和0.375万吨（实际氮、磷已基本没有容量）。

3.水环境容量与污水排放总量的迭加分析

把预计的最小排放总量与环境的最大承载量相迭加，可以发现，以这种方式发展，则苏州市的水环境质量将全线劣于V类水标准，并呈现极高的富营养状态，极易引起广泛的黑臭现象。

这种简单的迭加方式可能过于粗略，其中COD的测算还存在着污水与地表水测定方式上的差异，同时也尚未考虑水体本身的自净作用，但从总体上出入不大，可以作为半定量的分析依据。（以2005年苏州市环保局发布的数据为例，当年COD的实际排放量为14.01万吨，超过生态环境警戒排放量

6.64万吨。2005年氨氮的实际排放量为1.28万吨，超过生态环境警戒排放量0.33万吨）。

城市规模的扩张是难以遏制的大势所趋，如何解决这一问题是急需摆上议事日程的大事，因此提请市政府尽快组织有关部门对这一事关发展前景的问题进行专题研究，为此，农工党苏州市委根据对发展趋势和方向的分析，提出“控、引、治、疏”四方面的建议：

1.“控”--对城市发展规模和节奏的有序控制

适度控制城市发展的速度和规模，减小环境和资源的压力，其中外来人口的有序控制是较为关键的因素。通过区域产业结构的合理调整，发展技术和服务密集型的新型产业，将劳动力密集型的传统产业向外转移和延伸，减小城市发展对人口的过度依赖。

2.“引”—对发展节水型城市的大力引导

通过政策驱动和经济扛杆，大力开展节水型城市的倡导，从源头上减少排放，在此方面特别要注重采取经济手段调控水资源的价格体系，通过市场因素来实质性地推动各行业的节水活动。这方面苏州市已开展了部分阶梯水价的试点，但尚未覆盖整个经济领域，还需要进一步研究和发展。同时还应大力提倡中水处理和中水回用，充分利用水资源，通过技术手段减少排放。

3.“治”—对治理硬件与软件加大投入力度

在减少排放的同时，必须对已经排放的污水加大治理力度。加快污水治理硬件建设的速度，在城市污水管网铺设覆盖面加大的同时，增加污水处理厂的数量，合理布置，提高效率，扩容城市处理污水能力。加大污水治理软件技术的投入，引入先进环保绿色的治污方法，利用政策导向和政府推动，推广治污技术的普及。

4.“疏”—确定排污通道对城市污水合理疏导

城市污水的大量增加难以完全避免，因此必须从全局的角度寻找合理的排污方式和去向，结合水功能区划，对于相对不敏感水域、地域可慎重加以利用，设定统一的排污渠道，以实现区域尾水的调度，大幅度削减排入敏感水域的污染负荷，改善水系水质，实现既定的环境目标。这是设置排污通道的意义所在。

以前环保和水务部门也曾提出过类似的初步设想，但都未进入实质性的研究。从目前的形势来看，排污通道的建设势在必行，苏州市城市污水的现有排放去向主要是通过下辖的张家港、太仓、常熟排入长江，通过昆山进入上海，通过吴江进入浙江，其中下游的上海和浙江地区均十分敏感，而且水环境容量也极为有限，而长江有着较为丰沛的水量和水质资源，水环境的稀释容量较大，自净能力也较强，可做为近、中期的排污出路。通过线路的合理分析，确定一条从苏州市汇入长江的河流做为统一的排污通道，并加以必要的改造和处理。通过牺牲局部的水域功能，来换取更大范围的水环境质量提升。

但近年来长江所接纳的各类水污染物呈迅猛递增的状态，而且沿江岸地区取用江水的需求也十分迫切，长江的环境压力越来越大，从长远来看还需要寻找更好的污水出路—排海。在此方面可建议学习借鉴上海在上世纪九十年代初合流污水治理的经验，并需要开展地区性合作，彻底解决大区域内的污水出路问题。

农工党苏州市委：

你委在市政协十二届一次会议上提出的《关于苏州市水环境排污容量问题研究及相关建议》的提案收悉。现答复如下：

苏州是一个因水而富庶、因水而秀美、因水而闻名的城市。多年来，围绕全面提升我市环境质

量工作目标，全市上下积极开展水污染防治工作，努力减少水污染物排放总量，积极扩大水环境容量，不断改善水环境质量。

一、近年来所做的工作

（一）加强组织领导，强化责任落实

一是健全组织。市政府及各市（区）均专门成立了水污染防治工作领导小组，加强对流域水污染防治工作的领导。二是落实责任。市政府每年制定市太湖水污染防治工作计划，组织制定《关于切实加强水污染防治改善水环境质量确保“两个率先”环境目标实现的意见》和《关于推进环境保护工作若干政策措施》等，将相关工作任务分解到各地各部门。三是强化目标考核。将水污染防治工作纳入地方政府环境保护责任目标考核。强化督促检查，市委、人大、政府和政协分别组织市监察、发改、经贸、水务、农林、环保等部门组成联合督查组，对各地实施情况进行督促检查，从2001年至今，累计督查达15次。

（二）加大资金投入，加快水环境防治工程建设进度

“十五”期间，全市环境保护的总投入达358.78亿元。其中我市列入国家、省太湖水污染防治计划的工程项目有71项，完成70项，完成率98.6％，实际完成投资额62.6亿元。仅2002到2006年市区水环境综合整治投入的资金就达20亿元。

（三）加大产业结构调整力度，不断优化工业布局

一是大力推进节能减排。近年来，我市大力实施《苏州市推进经济结构调整和转变增长方式行动计划》，坚持走信息化带动新型工业化之路。2006年、2007年全市化学需氧量净削减量分别达到0.64万吨、0.88万吨，全面完成了省里下达的减排任务。二是淘汰落后产业、工艺和设备。“十五”至今，共关停、并转污染严重的企业1055家。深入开展化工生产企业专项整治，到2007年底，全市已关闭560家化工企业。三是优化产业布局。按照生态功能区划划定的禁止开发、限制开发、优先开发和重点开发区域，积极引导工业企业向开发区和工业区集中。市区完成苏化农药、精细化工、合成化工等30家企业搬迁。四是进一步提高环境保护准入门槛。在全市范围内禁止新建钢铁、炼焦、水泥、印染、电镀企业，限制发展化工企业。全面开展电镀、造纸、印染行业中水回用工作。“十五”以来，全市共拒批、劝阻2000余个项目，投资额超过350亿元。

（四）加快环境基础设施建设，增强水污染防治能力

截至2007年底，全市共建成城镇污水处理厂107座，处理能力达到215.3万吨/日，实际处理污水量为175.1万吨/日，累计建成污水管道3147公里，城镇生活污水处理率达到70 %，市区生活污水处理率达到80.2%，污水处理能力和生活污水处理率逐年提高。

（五）加强农业面源污染防治，改善农村水环境质量

一是积极推广使用生物农药、有机肥等技术。2001年至2007年期间，化肥施用强度由597.4公斤/公顷下降到225公斤/公顷，化学农药施用强度由25.4公斤/公顷下降到2.43公斤/公顷，秸秆综合利用率提高到95%。二是坚持达标排放，对无法达到治理标准的养殖场所依法进行关停并转。“十五”至今，对170多个规模化养殖场实施了污染治理。三是结合新农村建设，全面开展“六清六建”活动，垃圾处理推行“户集、村收、镇运、县处理”的集中处理模式。四是压缩网围养殖面积。今年3月上旬，西太湖网围养殖全面拆除。

（六）利用经济杠杆及政策驱动，大力建设节水型城市

一是政策驱动。2005年，市政府通过了《苏州市创建节水型城市实施意见》，成立了以阎立市长为组长的苏州市节水型城市建设工作领导小组，并与29个责任区、局签订了创建节水型城市责任书。市、区两级财政共投入3000余万元，更换水嘴31.1万个、排水阀6万只，涉及居民14.3万户，建成区内30余万户居民全部都使用了节水器具。目前我市创建节水型城市工作已经达到省级考核标准。二是利用经济杠杆。2007年，我市出台了《关于在我市逐步实施居民生活用水阶梯式计量水价的通知》，在确保居民正常生活用水的前提下，对浪费水的行为进行经济上的惩戒，促进居民节水意识的提高。同时，对月用水量大于500立方米的企业、单位实行用水计划制度，对超计划用水单位征收1~5倍加价水费。对自备水源取水户，超计划的按照有关法律、法规的规定，征收1~5倍超计划水资源费。

（七）加大执法力度，铁腕打击违法排污企业

一是严格实施《江苏省太湖水污染防治条例》及《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》，严厉打击环境违法行为，杜绝直接向水体排放污染物，全面禁止使用含磷洗涤剂。二是加快环保在线监测设施建设进度。2007年底前完成集中饮用水源地水质自动监控站建设；同时，加快污染源在线监控建设进度，目前全市已有382家企业完成在线监测设施安装，75%的城镇污水处理厂安装了在线监测装置，其中58%的污水处理厂在线监测仪器已与环保部门实现联网。三是积极开展专项整治活动。开展了连续6年的“整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动”和连续4年的“集中式饮用水源地专项整治行动”，加大对饮用水源地、太湖和阳澄湖周边地区船餐等整治力度，截至2007年底，共出动13.26万人次，检查4.94万厂次，立案查处1347件，257家挂牌督办企业的办结率达到97.3％，解决了一些突出的环境问题。

（八）科学调查，探索、研究水环境容量

根据国家发改委编制《太湖流域水环境综合治理方案》，到“十一五”期末，苏州市水环境容量：COD为12.4891万吨/年、氨氮为0.9742万吨/年、总磷为0.0952万吨/年、总氮为1.3647万吨/年，其限排量应控制在：COD为11.9554万吨/年、氨氮为0.9603万吨/年、总磷为0.0923万吨/年、总氮为1.3619万吨/年。2005年，市水利局编制《苏州市水资源综合规划》，对我市98个主要水功能区进行了测算，到“十一五”期末，水环境容量：COD为19.36万吨/年、氨氮为0.91万吨/年（因《苏州市水资源综合规划》尚未通过专家审查，以上数据仅供参考）。

二、存在主要问题

从总体上看，我市的水污染防治工作取得了一定成效。同时，我们也清醒地意识到，我市水环境形势依然十分严峻。苏州地处长江、太湖流域下游，受到污染的过境客水使我们的水环境不堪重负。人口、产业和城市高度密集，环境资源先天不足，环境负荷过大，生态形势也变得越来越严峻。究其原因正如提案中所提到的:一是外来人口急剧增加是我市环境不堪重负的关键原因。根据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》中提供的参数测算，每增加一万人口新增COD排放量328吨/年。2007年我市户籍人口624万人，公安局登记在册的暂住人口已达585.8万人，还不包括公安局未登记的暂住人口。仅2007年新增登记暂住人口就达88.1万人，其结果是必然产生较大的COD新增量。二是污水处理设施的建设步伐还跟不上外来人口的增长速度，导致污水量剧

增，造成了我市每年花很大资金建设的水污染防治项目，其削减的水污染物排放量被外来人口新增的水污染物排放量所淹没。以中心城区为例，目前4家城镇污水处理厂均满负荷甚至超负荷运行。三是我市整个排水系统不够完善,“大引大排”系统中尚未启动苏州市尾水排污通道。四是农业面源污染仍未得到有效控制，太湖的网围养殖面积过大，阳澄湖2007年网围养殖面积8.10万亩没有控制到2001年市政府确定的到2005年的整治目标—4.8万亩。因此，水污染防治和治理任务仍然十分艰巨。

三、下一步工作打算

针对上述存在的问题，下阶段，我们将认真学习中共“十七大”精神，深入贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，以巩固生态市建设为抓手，以太湖流域城镇污水处理厂及重点工业行业稳定达到《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》为中心，继续深入开展水环境综合整治，全面落实“控源、截污、清淤、畅流、修复、预警”各项措施，确保饮用水源地安全，改善水环境质量。

（一）继续开展水环境容量的研究

《市政府关于印发苏州市太湖流域水污染防治工作目标任务的通知》（苏府〔2007〕155号）中明确：由市水务局牵头，市环保局作为相关责任部门，进一步细化太湖、阳澄湖等重要入湖河道水功能区划，核定阳澄湖等重要水体纳污总量，实行河湖纳污总量控制。

（二）从源头上控制污染物排放量

一是加快产业结构、产业布局调整步伐。到2010年，全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高到40%。二是淘汰落后生产能力。开展化工、医药、冶金、印染、造纸、电镀等重污染行业专项工作，2008年底之前，完成省政府下达的关闭780家落后化工企业的任务。三是实施更加严格的环境准入制度。对排污总量超过控制指标、地表水达不到功能区要求的地区以及划定的“清水廊道”地区，暂停审批新增水污染物排放的建设项目。四是执行更为严格的水污染物地方排放标准。自2008年起，城镇污水处理厂及重点工业行业必须稳定达到《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。五是发展循环经济和实施清洁生产。“十一五”期间，全市建立500个循环经济试点与示范企业。

（三）全面提高污水处理率和接管率

一是至2010年底，全市完成新建、扩建城镇污水处理项目64个，新增污水处理能力160万吨/日，确保市区、市（县）城区生活污水处理率达到95%，省级以上开发区建成区生活污水处理率达到100%，镇生活污水处理率达到85%。二是已建成的城镇污水处理厂要完成脱氮除磷工艺改造。三是实现城镇生活污水处理设施全覆盖。全市所有城镇生活污水处理厂完成污水处理设施和污水收集管网建设任务。四是大力实施城镇污水处理厂污水再生回用。近期将回用重点放在市政杂用水（公园绿化及河湖用水、城市绿化用水、道路路面喷洒用水等）和工业用水（回用至热电、火电厂和化工厂等的冷却用水、混凝土搅拌用水以及城市污水处理厂内部的污泥脱水冲洗滤布、冲洗路面及洗车用水等杂用水）。为有利于污水再生利用，在提高水价和排污收费基础上，进一步拓宽回用对象。五是根据《全国水利发展“十一五”规划编制工作意见》，我市将实施《苏州市城市排水管网现状与维护研究》和《排水户分类管理办法》。六是在对市区污水管网支管到户工程实施片区进行拾遗补缺的同时，逐步对管网不完善的地区进行改造和贯通。七是加强污水处理设施运行监管。2008年5月底前，所有污水处理厂都要安装自动在线监测装置，并与环保部门联网。对城镇污水处理厂运行情况实行评估制度，将评估结果作为核拨污水处理费的重要依据。

（四）加大压缩围网养殖、农业面源污染防治力度

一是进一步压缩围网养殖面积。2008年东太湖围网养殖压缩到4.5万亩,到2010年东太湖围网养殖面积达到国家有关部门的控制要求。到2008年5月，阳澄湖围网面积压缩到3.2万亩，其中阳澄湖西湖全部拆除，到2010年阳澄湖围网养殖面积压缩到1万亩。二是取缔沿太湖1公里、阳澄湖水源水质二级保护区范围内的所有畜禽养殖场。禁止在太湖一级保护区和阳澄湖水源水质准保护区范围内发展畜禽养殖，现有养殖场到2008年底实现污染物零排放，无法达到零排放的养殖场必须搬迁或者关闭。主要污染物总氮、总磷排放量削减50%以上。三是“十一五”期间，化肥、农药使用强度分别削减20%和30%，测土配方施肥覆盖率达80%以上，生物农药施用比例提高到30%以上。全市畜禽养殖粪便综合利用率达到90%。四是加快实施农村集中居住区生活污水处理工程，努力改善农村水环境质量。到2010年底前，全市50%的农民集中居住区建成生活污水集中处理设施，农村生活污水处理率达到40%，太湖一级保护区及阳澄湖水源水质准保护区农村生活污水处理率达到70%。

（五）切实推进生态重建修复工程

“十一五”期间，在环太湖、环阳澄湖1公里、主要水源保护区周边2公里、入湖河道上溯10公里两侧各500米等重点区域先行试点，建设生态隔离带。切实推进太湖、阳澄湖、长江生态重建修复工程、村庄绿化示范工程、绿色水廊创建工程、湿地林带营造工程、道路绿化延伸工程、生态示范区建设工程等建设。到2010年，全市每年新增绿地面积11万亩以上，陆地森林覆盖率达到23%，村庄绿化覆盖率提高到25%以上。

（六）增强区域水资源调水引流能力

一是规划建设调水引流工程。实施以阳澄湖为调节中心的“通江达湖”调水引流工程和河网畅流工程，整治七浦塘等通江河道，建设永昌泾整治工程。二是推动苏州市尾水排污通道工程方案的研究、论证，加快区域尾水排污通道的建设，减少区域内的尾水排放,提升区域水环境质量。三是全面推进疏浚清淤。对贡湖水源地、东太湖实施生态清淤，对阳澄西湖进行综合生态治理。沿江沙土地区河道5年轮浚一次，太湖圩区河道8年轮浚一次，城区河道5年轮浚一次。

感谢你委对我市环境保护事业的关心和支持。

二○○八年四月十一日

抄送：市政协提案委，市水利局、农林局、环保局。

联系人：涂海燕；电话：68612217。

第五篇：煤矿年检核定要求

煤矿年检核定要求

强烈推荐您查看完整版本: [--煤矿年检核定要求--]

一、煤矿概况： 1.地理位置及井田境界；

2.地质概况:主要地质构造及矿井水文情况； 3.矿井瓦斯等级、瓦斯涌出量、自然发火周期等； 4.剩余地质储量、可采储量和服务年限； 5.开采历史、设计能力及核定生产能力； 6.开拓、提升、运输和通风方式

二、依法从事煤炭生产情况

（一）“五证一照”情况

采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、营业执照是否齐全、合法、有效，有变更、延期的是否及时变更换证。

1.采矿许可证：证号为xxxxxxxxxxxxx，发证机关为：xxxxxxx，有效期起止日； 2.煤炭生产许可证：证号为xxxxxxxxxxxxx，发证机关为xxxxxx，有效期起止日； 3.矿长资格证：矿长姓名：xxx，证书编号： xxxxxxxxxxxxx，发证机关为：xxxxxxxxxx，有效期截止xx年xx月xx日；

4.矿长安全资格证：矿长姓名：xxx，证书编号： xxxxxxx，发证机关为：xxxxxxxxxx，有效期截止xx年xx月xx日；

5.安全生产许可证：证号为xxxxxxxxxxxxx，发证机关为：xxxxxxxxxx，有效期起止日； 6.营业执照：注册号为xxxxxxxxxxxxx，发证机关为：xxxxxxxxxx，发证日期xx年xx月xx日，是否通过上的年检。

（二）依法生产情况

是否在国家批准的范围内进行采掘活动、是否有超层、超深、越界和侵犯其他煤矿的采矿权的行为、有无转让和出租煤炭生产许可证行为、是否存在承包、转包、和租赁等方式转让采矿权的行为，是否按规定留设保安煤柱、对煤柱有无擅自开采破坏行为、其采煤方法是否对相邻矿井安全构成威胁、煤矿的地质报告、补勘地质报告、采区及工作面设计、各种地质说明书是否能按规定及时修编、提交，并按规定程序审批。

（三）资源回收情况

采区设计回采率，实际回采率（分采区回采率及加权平均回采率），未达到设计回采率的说明原因。

（四）煤矿核定生产能力及产量

核定能力，上年实际产量，是否存在超能力生产。

（五）特种作业人员培训及持证上岗情况

特种作业人员总人数，有证人数，分工种情况，持证上岗情况。

三、矿井主要生产系统

（一）采区及工作面

包括生产、准备采区及工作面个数，工作面的落煤方式和支护形式等生产工艺，生产布局是否合理，是否符合国家的有关政策，是否采用正规工作面的正规采煤法，工作面生产能力是否达到核定能力。

（二）提升系统

主、副井可以分述，也可以一起叙述。主要包括井筒的主要用途、提升方式、绞车型号、提升容 器及容量、电机功率、钢丝绳直径及单重，提升设备检测情况，检测单位及检测报告单编号，有人员升降的井筒提升设备的安全保护装置配备情况（防止过卷装置、防止过速装置、限速装置、绞车控制系统过负荷欠电压装置、深度指示器失效保护装置、闸间隙保护装置、减速保护装置、满仓保护装置）等，提升能力及提升能力技术测算单位。

提升系统小结：经自检提升设备是否符合有关规程规范要求，保护系统是否完善，运转是否正常，设备及各种保护的检查、检修、运行等记录是否齐全，提升系统是否满足生产能力的需要和矿井安全生产的要求。

（三）运输系统：

1.井下煤炭运输系统：包括运输设备、型号、使用地点、安全保护装置及等运输能力。2.辅助运输系统：包括运送人员、材料、排矸能力，井下运输大巷及井底车场的通过能力等，有斜巷运输的对斜巷安全设施及其安全性要加以描述。运输系统小结：

经自检运输设备是否符合有关规程规范要求，保护系统是否完善，运转是否正常，设备及各种保护的检查、检修、运行等记录是否齐全，运输系统是否满足生产能力的需要和矿井安全生产的要求。

（四）通风系统

概述： 矿井有完整、合理稳定可靠的独立通风系统；各采区实行分区通风，采掘工作面、采区变电所、井下充电峒室、、井下爆破材料库均有独立的通风系统，煤巷局部通风是否“三专两闭锁”、高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井采区是否有专用风道，其掘进工作面是否实现“双风机双电源”。矿井的通风方式和通风方法，主要（含备用）通风机型号、台数等。1.矿井风量

矿井总入风量、总排风量、井下各采掘工作面等主要用风地点的风量分配情况，矿井的通风能力是否满足矿井总需风量。

矿井通风能力小结：矿井的通风能力是否满足矿井生产所需风量，是否满足核定的生产能力。

2.防尘和井下消防系统

包括地面储水池容量、防尘水管路的敷设，井下用水点的设置、自动喷雾、防尘水幕的设置，防尘消防管路是否铺设到采掘工作面，隔爆水袋的设置情况等。有煤层自然发火倾向的煤矿，还应对注浆系统和注氮系统加以描述。3.安全监控系统

安全监测监控系统的型号，厂家，是否完成升级改造，监测监控系统的使用是否正常，主机，分站个数，传感器种类及分布情况，煤矿的监测监控系统是否与上级管理部门的监测监控系统联网。

4.矿井反风演习情况

反风演习计划的编制，是否如期实施，演习持续时间，反风演习期间主要通风机操作是否灵敏、性能是否可靠，其它反风设施是否可靠，实现井下风流反向所需时间、反风风量与正常风量的比例是否达到《煤矿安全规程》的规定，反风流中的瓦斯和二氧化碳是否有超规定的地点。反风演习小结：通过演习和技术分析，井下通风系统是否可靠，主要通风机是否具有良好的反风性能，是否能在矿井突发灾变的情况下实施全矿性反风，矿井通风系统是否具有较强的抗御矿井灾害的能力，是否满足了矿井安全生产的需要。

（五）排水系统

1.矿区历年最高洪水位、各个井口的标高；

2.地面防排水设施、雨季“三防”计划措施、各项记录、上级文件精神的宣贯情况；

3.井下排水设备是否满足需要（包括排水设备型号、数量、性能、排水管路的设置、每台水泵的排水能力和总排水能力、水仓容积、矿井正常用水量和最大用水量，排水设备检修时间、联合试 2 运转时间和试运转结果等。

4.排水系统小结:排水系统是否完善，工作水泵、备用水泵、检修水泵的排水能力是否符合《煤矿安全规程》有关规定。

（六）供电系统

1.地面供电系统：进线电源是否双回路供电，上一级变电所名称、电压等级和变压器容量，如果是6万吨/年以下的矿井使用单回路的，要说明备用发电机组的能力和试发电情况。

2.井下供电系统：中央变电所的主要供变电设备、线路情况井下供电系统是否为变压器中性点不接地系统，是否采用了接地保护；采区变电所是否两回路及两回路以上供电，所有设备开关是否具备短路、过流、漏电、过压、欠压、接地保护；全矿供电设备检查和设备完好率情况停（送）电执行停（送）电工作票情况等。

供电系统小结：供电系统是否符合《煤矿安全规程》规定的要求，是否满足生产能力的需要。

（七）调度通讯系统

井上下矿内外调度通讯是否畅通，井下采掘工作面和其他主要作业地点、要害部门与矿调度是否有可以直接电话联系，井上下通讯有那些先进设备，通讯设备是否运行良好。

（八）各种生产用图情况

按照《煤炭生产许可证管理办法》及其实施细则的要求，是否健全了各类矿图，《井田地质地形图》、《井上下对照图》、《采掘工程平面图》、《水文地质图》、《通风系统图》、《井下避灾路线图》、《供电系统图》、《排水系统图》等图种内容是否齐全、规范、填图是否就是，结论：这些矿图是否满足对安全和生产指导的需要。

四、安全管理情况

（一）安全管理机构设置及人员配置

（二）煤矿安全生产方针、政策的贯彻落实情况

（三）隐患排查治理情况

（四）劳动定员管理

（五）安措费、维简费、科研费的提取和使用情况

（六）煤矿生产安全事故应急预案的编制与贯彻情况，应急救援演习情况。

（七）安全质量标准化建设情况，达到的等级。

五、安全生产情况

在日常安全管理中，都有哪些有效措施，如综合防尘、瓦斯治理、防治煤层自然发火、防治水、防冲、雨季“三防”等工作措施，上一和本的安全生产指标情况。

六、环保工作

环保工作情况三同时情况和取得的成果，矿井水有无外排，有外排的达标率，烟尘治理和排放情况，绿化情况等。

七、上年检问题的整改落实情况

上上级检查和本矿自检的主要问题是否及时整改，还有哪些问题的整改存在哪些困难

八、本次自检存在的问题及整改落实情况

本次本矿自检及上级管理部门检查的主要问题是否及时整改，还有哪些问题的整改存在哪些困难

九、自检结论

证照是否齐全有效、是否依法从事煤炭生产，生产系统是否合理、安全生产状况是否良好、是否存在重大安全隐患等。最后得出自检结论（合格、基本合格、不合格）

十、结束语

由于本人水平有限，在和大家交流的过程中难免存在很多不足之处，有错误的地方希望大家会后能多批评指正。