少数民族就业

第一篇：少数民族就业

民族理论与民族政策实践教学

调查报告

少数民族大学生就业状况及其存在的问

题

姓名

学号

院系（部所）

专业

任 课 教 师 徐华峰 10061170 计算机科学学院 计算机科学与技术

完成日期2011年 07 月 20 日

少数民族大学生就业状况及其存在的问题

摘要：

1、高校1999年开始扩招之后，在校大学生人数不断上升，平均每年以20％至30％的速度在增长，（少数民族）大学生人数也在不断上升。与此同时，就业率逐渐走低。

2、湖北为多民族省区之一，有53个少数民族成份（缺乌兹别克族、德昂族），少数民族人口占湖北省总人口的4.4%。主要分布在恩施土家族苗族自治州、宜昌市、武汉市、荆州市、荆门市和十堰市等地。在100人以下的民族有28个：水族、东乡族、佤族、高山族等。

关键词：少数民族，就业率，大学生

一、少数民族大学生就业概况

据统计，2010年我国将有高校毕业生611万人，比2009年增加52万，且以后逐年递增。

1．大学生看待就业

总之一句话：就业期望值过高。少数民族毕业生大多数追求高薪和高层次岗位。面临毕业的少数民族大学生中有49.8％的学生要求月薪至少在1500元以上才满意，有45.9％的要求月薪至少不低于1000元；未就业的少数民族大学毕业生中仍有43.55％的学生要求月薪不低于1000元。少数民族大学毕业生择业时，有50.2％要求工作环境好，26.1％的要求待遇高，而即将毕业的少数民族大学生也有50.4％的要求工作环境好，有37.37％的要求待遇高。

2.企业看待就业

用人单位对少数民族人才素质的要求越来越高。但是现实中少数民族大学生的综合素质与用人单位对于少数民族大学毕业生的要求之间存在着较大的差距。高校培养的少数民族大学生在专业知识方面有所长，但实际工作能力却大打折扣，必须经过较长时间的培训，才能达到用人标准，这必然会增加用人单位的运营成本。作为人力资源投资方的用人单位，人力资本的投资升值空间是他们共同考虑的问题。从这个角度讲用人单位，特别是企业愿意把工作机会提供给“有工作经验”的求职者是无可厚非的。但也正是这一要求成了少数民族大学生求职的瓶颈。

二、原因分析

1．个人问题

（1）观念陈旧。随着市场经济机制不断完善和高校毕业生就业制度改革的发展，“双向选择、自主择业”已成为现阶段毕业生实现就业的基本趋势。在很大程度上少数民族毕业生的期望值偏高，自身定位不准，理想与现实脱节。他们认为读了大学就应当理所当然当国家干部，就应该有一份待遇丰厚的固定工作，片面认为留在大城市、大单位才能体现自己的人生价值，才能实现自己理想，不愿去艰苦地区就业，也不愿到非公有制单位工作，对民营企业的体制、性质认识不足，对现行政策不掌握，惧怕挑战，对就业还处于等待、观望等原因导致少数民族毕业生视野不开阔，有业不就得现象还较为普遍。

（2）能力不齐（语言和实践能力）。欠缺语言是思维的工具，语言的水平往往标志着思维的水平。因师资队伍不健全，教学质量及条件、语言环境有限，学习时间短等各种原因造成少数民族学生汉语水平基础薄弱，加之升入到大学本科阶段所有课程用汉语授课，对语言应用能力的要求骤然提高，这与少数民族学生理解与接受知识的能力不符，很容易造成厌学情绪的产生。当然，许多少数民族学生预科学习期间在主观上不注重提高自己的汉语水平。造成了在后继专业课学习过程中的语言障碍，产生了专业课基础不扎实的多米诺骨牌效应。因而导致目前少数民族毕业生就业难，关键在于语言关没有过，就算少数民族企业家，也不愿意用不会汉语、不懂外语的少数民族大学生，因为他们要和内地和国外做生意，语言不通怎么能胜任工作的要求呢？

（3）不注重自身的综合素质培养。现代社会是信息大爆炸的社会，各行各业要求大学生不仅拥有过硬的专业知识，更是注重大学生的综合素质。然而大多数少数民族大学生在校期间只局限于语言与专业知识的学习，很少考虑自己如何适应社会的需要等方面，忽略了综合素质的培养，比如缺乏交际能力、沟通能力，缺乏实践动手操作能力，职业技能不强。

（4）没有合理的规划。众多少数民族大学生缺乏大学生涯规划，更没有根据所学专业结合自身理想制定合理的职业生涯规划。高考过后出现的目标空白不能及时填补，对于为什么要上大学，上大学究竟学什么，将来怎么发展缺乏必要的思考．如同一艘没有方向与目标的巨轮漂泊在大海中。

2．企业问题

企业以自己利益为重。用人单位对少数民族人才素质的要求越来越高。但是现实中少数民族大学生的综合素质与用人单位对于少数民族大学毕业生的要求之间存在着较大的差距。高校培养的少数民族大学生在专业知识方面有所长，但实际工作能力却大打折扣，必须经过较长时间的培训，才能达到用人标准，这必然会增加用人单位的运营成本。作为人力资源投资方的用人单位，人力资本的投资升值空间是他们共同考虑的问题。从这个角度讲用人单位，特别是企业愿意把工作机会提供给“有工作经验”的求职者是无可厚非的。但也正是这一要求成了少数民族大学生求职的瓶颈。

其次，由于金融危机等问题，企业校招明显萎缩，部分企业甚至取消计划。企业大裁员，就业增加更多压力

3．社会问题

（1）扩招速度过快。高校连年扩招，使在校生和毕业生大幅的、成倍的增长。2003年普通高校的毕业生人数是9702人，2005年就达到19580人，递增102％。远远高于同期经济增长速度和社会发展水平，增加了巨大的就业压力。

诚然，随着新疆经济建设的发展，高等教育也需相应的发展。但在迅速发展它的同时，应考虑全面发展的需求和承受能力。如果盲目追求高速度，会对大学生，特别是少数民族大学生的就业产生非常不利的影响。

（2）就业政策上的问题。改革开放以来，随着经济体制改革的不断深化，市场机制对于资源配置开始发挥基础作用，劳动力市场开始逐步发展和成熟起来。但是当前对少数民族大学生毕业时的就业政策与入学时的倾斜政策还不配套。恢复高考二十多年来，高考民汉分数线一直存在150－200分的差距没有改变。调查中，有36.14％的少数民族学生在大学里感到最困难和棘手的问题是学习基础差。基础教育的差距导致民汉学生两个标准进入高校，高校也只能以两个标准考核和要求，以两个标准毕业。毕业之后进入同一个人才市场，而市场无情，没有两个标准，它只用一个标准衡量、评价、录用。因此，导致少数民族大学毕业生就业尤其困难。

（2）高校问题。大规模的扩招与有限的投入制约了高校人才培养服务于社会目标的具体实现。招生规模的扩大，没有带来相应的财政投入，财政对教育的投入满足不了高校扩招后进行日常教学运转需要的相应费用。教学软环境无财力支持，如学科专业资料少，教师对外的教学与学术交流经费奇缺，学生实验室与学习基地的建立跟不上课堂教学的要求等等。教育经费的严重不足使高校办学局限于讲台与黑板之间，又由于扩招后的师资力量不足，教师超负荷地应付上课，对课堂教学，尤其是少数民族学生的课堂教学与课程设置的研究心有余而力不足，最终导致高校脱离社会、关门办学。这种办学方法无法造就出适应发展变化的少数民族人才。

高校少数民族大学毕业生完全自主择业的社会环境条件还不成熟：缺乏及时准确的人才供求信息收集、发布、检索和交流的权威机构和通道；稳定规范的人才劳务市场还没有形成系统完整的网络体系。

三、政策措施

1．高校政策

（1）高校应对教育目标注入新的内容。过去常用的教育口号是“德智体全面发展”和“提高综合素质”。应当说，它们都缺少针对性和操作性。教育的目标具体的说就是要让受教育者在社会上获得一个恰当的生存位置，从而实现其人生的幸福。因此，学校应传授给受教育者获得生存的知识和技能、创造财富的知识和技能和追求幸福(生存价值)的知识和能力。只有这样，学校才能因需施教，学生才能学有所用，从而实现自己的人生价值。

（2）高校应对自己进行准确的定位并加强管理。高等院校应结合学校的校情，在对市场需求作出科学预测的基础上决定其培养少数民族人才的规格，并以此来设置专业结构、专业课程和教学内容；加大学校的改革力度，强化师资队伍，特别是少数民族师资队伍的建设，努力提高教学质量。重视少数民族人才培养质量，尤其重视少数民族学生的汉语表达、交际、创新和动手能力的提高，培养适应市场经济要求的少数民族复合型人才。

（3）进一步改革和完善就业指导工作。对少数民族大学毕业生的就业指导工作，一要重视。应重新定位就业指导工作，加大投入，改善条件；二要采取多种形式。保障和支持就业指导机构的建设、完善毕业生就业信息网络建设、开展

毕业生求职技能培训，多提供给学生参与社会实践的机会；三要建立全员及全程的就业指导工作。即需要全社会的参与并贯穿学生在校学习的全过程；四要帮助少数民族学生树立正确的择业观并大力进行创业教育。创业教育并不是让大学生在校期间创业，也不是让大学生一毕业就去创业，而是给大学生播下将来创业的种子，知道应该如何创业，根据什么样的条件，创办什么样的事业。当机会来临时，他就会抓住机会进行创业。

2．专家支招

大学生应努力克服以下几点问题：

（1）降低心理预期：期望是面向未来的一种心理取向。少数民族大学生追求理想的职业，追求自身价值得以实现，是一种正常的要求。另外，现在上大学不再是单纯受教育，而是要投入相当数额的资本。在被调查的少数民族大学生中，有57.12％的学生在大学里感到最困难和棘手的问题是学费、生活费紧缺。因此完成学业并在短期得到回报的迫切心情不难理解。但是现实就业形势比较严峻，往往是不如人意。当少数民族大学生的主观愿望超过了客观条件，一旦遇到困难和挫折，对遇到的困难和挫折就会缺乏应有的思想准备，导致过低地评价自己，对前途丧失信心。

(2)避免从众心理与保守心理：有些少数民族大学毕业生在择业时，没有树立起一个正确的择业观，没有一个比较明确的求职标准，更没有总体职业规划。同时在择业过程中，缺乏相应机构对其职业能力、职业倾向和职业选择的指导。随着传播媒体的宣传导向，导致少数民族大学生忽视自身的特性，参照社会的取向，跟着感觉走。表现再就业上，思想不够解放，观念没有更新，视野狭窄，缺乏竞争意识，缺乏对现实社会的认识和了解，缺乏面对挫折的心理准备。

(3)克服焦虑情绪和依赖心理：有些少数民族大学生虽然完成了自己的学业，具备了一定的专业技能，但是由于他们成长过程一般比较顺利，没有遇到过挫折，在分析问题和解决问题的决策能力方面没有得到锻炼。在择业时，面对选择又不能很好依据自身的特点和优势，做出合理的决策，而是过分依赖父母和其他人的意见进行取舍，表现出依赖被动，不能“该出手时就出手”。择业的失败体验又加剧了急于求成的心理负担，再经过招聘的残酷竞争和时间的无情推进，更加剧了少数民族大学生的心理不安、烦躁、着急、焦虑，使他们对自己的能力产生怀疑。

3．个人补救

（1）改变观念陈旧。并不是读了大学就应当理所当然当国家干部，就应该有一份待遇丰厚的固定工作，片面认为留在大城市、大单位才能体现自己的人生价值，才能实现自己理想。

（2）提升自身能力（尤其是语言能力）。因各种原因造成少数民族学生汉语水平基础薄弱，升入到大学本科阶段所有课程用汉语授课，对语言应用能力的要求骤然提高，这与少数民族学生理解与接受知识的能力不符，很容易造成厌学情绪的产生。当然，许多少数民族学生预科学习期间在主观上不注重提高自己的汉语水平。造成了在后继专业课学习过程中的语言障碍，产生了专业课基础不扎实的多米诺骨牌效应。

（3）注重自身的综合素质培养。现代社会是信息大爆炸的社会，各行各业

要求大学生不仅拥有过硬的专业知识，更是注重大学生的综合素质。

（4）制定合理的规划。要根据所学专业结合自身理想制定合理的职业生涯规划。心里要明白为什么要上大学，上大学究竟学什么，将来怎么发展缺乏必要的思考．不然就如同一艘没有方向与目标的巨轮漂泊在大海中。

四、结束语：就业问题（尤其（少数民族）大学生就业）是一个长久问题，解决办法不是立竿见影的。当然这需要来自各方面的大力支持，包括企业用人单位。个人认为完善自身是最为重要的。

五、参考文献：

1、周济.教育部周济部长在2004年全国普通高校就业工作会议上的讲话[R]

2、马强，张莉.高校毕业生就业难现象探析[J],东南大学学报，2003，（2）

第二篇：少数民族就业培训服务指南

流动人员（少数民族）劳动就业服务指南

流动人员（少数民族）进入人力资源市场求职须知：

（1）凡年满16周岁，具有劳动能力，有求职要求的流动人员（少数民族），可以持《居民身份证》或《就业失业登记证》到东海县人力资源市场免费办理求职登记手续。

（2）求职者根据人力资源市场发布的单位招聘信息，结合自己的条件和意愿报名应聘，填写《求职登记表》，进入人力资源市场或到指定地点，与招聘单位洽谈面试。

（3）有一定技术专长的求职者，可办理登记手续，由人力资源市场根据求职者意愿和单位用人需求情况，推荐介绍。

（4）在校学生、未满16周岁的人员不予介绍。

（5）劳动者求职择业时，有权要求用人单位或职业介绍机构如实提供与择业有关的情况。

（6）在职人员转换用人单位的，应当依法与原用人单位解除劳动合同，办理中介手续。

（7）用人单位招用流动人口（少数民族）劳动力，应当向社会公开招收、公平竞争、择优录用，依法与劳动者建立劳动关系，参加社会保险。

（8）少数民族人员参加求职招聘时，人力资源市场工作人员应给予求职引导和帮助。

二〇一一年一月二十三日

流动人口（少数民族）职业培训服务指南

一、流动人员（少数民族）职业技能培训办法

1、培训对象

对具有劳动能力和提升职业技能愿望并能提供有关证件的下列人员提供一次性免费技能提升培训：（1）外省、市或本省进入我县务工的流动人口（少数民族）劳动力持本人身份证和《就业失业登记证》；（2）本地向城市转移就业的农村劳动力持身份证和《就业登记证》。

2、组织实施

（1）多渠道、多形式实施培训。开展农村劳动力（少数民族）职业技能提升培训，培训内容和培训时间按照相应的职业标准要求执行，依托培训基地，采取校企结合、校校联合、企业培训等多渠道、多形式实施培训。其专业（工种）的设置须结合我市现代产业结构调整和技能型人才建设的需求，重点向现代制造业、现代商业、现代服务业倾斜。根据全县产业发展和技能型人才建设的需求，每年发布我县农村劳动力职业技能提升培训专业（工种）目录，并根据定期定量原则，下达培训目标。各乡、镇可结合当地重点产业发展需要，增加相应的培训专业（工种），少数民族人员应增加语言及上岗前一般技能操作培训。

（2）实施职业技能鉴定。对参加技能提升培训的农村劳动者，职业技能鉴定机构要本着方便、快捷的原则，并采取有效措

施，降低考核成本，积极提供技能水平评价服务，鉴定合格的，按规定颁发相应的国家职业资格证书或专项能力。

二、流动人口劳动力技能提升培训专业（工种）

职业资格培训：

（1）宾馆管理与服务；（2）中式烹调师；（3）中式面点师；

（4）美发美容；（5）保健按摩师；（6）熟肉制品加工；（7）保安；（8）家政服务员；（9）物流管理；（10）物业管理；（11）调酒员；（12）插花员；（13）制冷技术；（14）中央空调工；（15）数控操作；（16）维修电工；（17）汽车修理；（18）汽车钣金工；

（19）焊工技术；（20）模具钳工；（21）机加工；（22）服装缝纫工；（23）建筑安装工；（24）电子装配与调试；（25）计算机信息高新技术等。

三、开展流动人口（少数民族）各种形式的职业培训

（1）健全职业培训制度。适应城乡全体劳动者就业需要和职业生涯发展要求，健全职业培训制度。要统筹利用各类职业培训资源，建立以职业院校、企业和各类职业培训机构为载体的职业培训体系，大力开展流动人口（少数民族）就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，贯通技能劳动者从初级工、中级工、高级工到技师、高级技师的成长通道。

（2）大力开展就业技能培训。要面向城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者（包括少数民族）开展多种形式就业技能培训。坚持以就业为导向，强化实际操作技能训练和职业素质培养，使他们达到上岗要求或掌握初级以上职业技能，着力提高培训后的就业率。对少数民族人员应增加语言课程及上岗前一般技能操作培训，使其掌握一般工作技能；对农村转移就业劳动者和城镇登记失业人员，要重点开展初级技能培训，使其掌握就业的一技之长；对企业新录用的人员，要结合就业岗位的实际要求，通过师傅带徒弟、集中培训等形式开展岗前培训。鼓励高等院校大力开展职业技能和就业能力培训，加强就业创业教育和就业指导服务，促进高校毕业生就业。

（3）切实加强岗位技能提升培训。鼓励企业通过多种方式广泛开展在岗职工技能提升培训和高技能人才培训。要结合技术进步和产业升级对职工技能水平的要求，通过在岗培训、脱产培训、业务研修、技能竞赛等多种形式，加快提升企业在岗职工的技能水平。鼓励企业通过建立技能大师工作室和技师研修制度、自办培训机构或与职业院校联合办学等方式，结合企业技术创新、技术改造和技术项目引进，大力培养高技能人才。鼓励有条件的企业积极承担社会培训任务，为参加职业培训人员提供实训实习条件，尤其是要为少数民族就业者提供更为有效的培训，促进民族团结进步。

二〇一一年一月二十三日

第三篇：2009年少数民族就业创业工作计划

2009年潭西社区

少数民族就业创业工作计划

为了提高我社区待业少数民族居民就业创业技能，激发少数民族居民就业创业热情，我特制定2009年少数民族居民就业创业工作计划：

一、提高认识、分工明确

提高社区重视少数民族居民就业创业工作认识，认真对少数民族居民就业创业工作进行了规划，并对社区少数民族居民就业创业工作进行了部署，成立以社区书记任组长的工作领导小组，并落实责任工作人员，负责少数民族居民就业创业工作的宣传、联络工作。

二、建立阵地，营造宣传氛围

1、设立社区少数民族居民就业创业绿色通道，根据我社区待业少数民族居民和返乡无业青年的实际，结合我社区的实际和少数民族居民的需求就业、创业工作相结合。组织待业少数民族居民参加创业、技能培训。

2、通过调查、发放资料等活动的形式向就业创业意向的少数民族居民宣传就业创业工作，激发少数民族居民就业创业热情，建立少数民族居民就业创业数据库，增强少数民族居民之间的交流沟通。

本着以加快创业载体建设，帮助更多的少数民族居民实现创业梦想，推动辖区经济发展为己任，积极完善服务体系，整合多方资源为少数民族居民就业创业创造良好的条件，努力把潭西社区少数民族居民就业创业工作做好。

柳南区潭西社区居民委员会

2009年1月

第四篇：少数民族妇女就业和生活状况调查报告

河北民族村位于仪征市大仪镇西北部，地处两省三市交界，与安徽省天长市秦栏镇毗邻。全村总户数610户，总人口1980人，现有少数民族户数150户，人口数597人，以回族、苗族、土家族、等民族居多，但绝大部分为回族，2007年河北民族村被仪征市人民政府命名为少数民族聚居村，是目前仪征市仅有的两个少数民族村之一。为切实关心和掌握少数民族村少数民族妇女就业和生活状况，大仪镇妇联于9月上旬开展了少数民族村少数民族妇女就业和生活情况调研工作。

一、基本情况

河北民族村的少数民族妇女及家人主要来源追溯于改革开放70年代，当时由于高邮菱塘民族乡发生洪灾，导致她们来我村安家落户，也有部分少数民族妇女是从四川、贵州、云南等地婚假而来。她们大多生活在农村，年龄结构以25-50岁为主，占总人数的78%;文化结构以小、中学历为主，初中以上本科以下学历占总人数的10%，本科及以上学历占总人数的5%;少数民族妇女就业率达75%，主要从事私营企业的车间操作工。她们在村生活或工作都享受到同等以上的国家优惠政策和保障体系，但是由于思想、文化等差异，导致她们的家庭相比而言仍然较落后。

二、原因分析及存在问题

1、文化程度偏低。少数民族妇女大专以上文化程度农村妇女比例较低，初中及以下文化程度农村妇女比例较高，大部分农村妇女文化程度较低和技能单一，决定了妇女创新能力相对较弱，只能从事简单的体力劳动;还有部分少数民族妇女思想保守，男尊女卑、家长观念、自给自足小农思想严重，满足于现状和眼前利益，对新观念、新技术、新事物反应冷淡。

2、创业就业率低。受传统观念影响，大部分少数民族妇女就业创业主动性差，不愿意走出来创业，走出去就业;部分少数民族妇女出于家庭需要，大多在本村或附近小企业打零工，一定程度上制约了农村妇女创业能动性;部分少数民族妇女与外界的接触面不宽，获得信息的渠道不广，创业资金不足，投资项目传统、规模小，发展市场小。

3、参政议政意识低。村大部分少数民族妇女不看新闻节目，不太关注甚至不知道人大、政协会议;有的少数民族妇女甚至不一定或不去参加村委会的民主选举。

4、培训实用性弱。由于村少数面妇女自觉学习意识低，很多少数民族妇女被动或是盲目参加妇联等单位组织的培训;接受过专业技能培训的少数民族妇女，很少一部分能将学到的技术应用到实际创业或农业发展过程中，学用转化效果差。

三、对策及建议

1、多方位引导，加强少数民族妇女干部队伍建设。加大少数民族后备妇女干部的选拔培养力度，把思想政治素质强、文化专业技能强、组织协调能力强的优秀少数民族妇女配备到镇、村妇女工作岗位中来，确保少数民族妇女能够有更多的机会参政议政。

2、多层次培训，提高少数民族妇女综合能力。充分发挥村党员干部现代远程教育作用，根据少数民族妇女的文化层次、技能水平，搜集和筛选出一批适合少数民族妇女再就业的项目，举办畜牧养殖、果蔬种植、菌类种植等实用技术培训，帮助广大的少数民族妇女尽快撑握一技之长;组织少数民族妇女学文化、学管理、学科学等知识，拓宽少数民族妇女受教育渠道。

3、多元化服务，大力发展少数民族女性经济。继续开展春风送岗行动，为村少数民族妇女提供就业创业政策咨询和指导，搭建适合少数民族妇女就业工作平台，拓展就业渠道和就业领域;积极为少数民族村争取“春蕾计划”、“贫困母亲”救助项，做细春蕾儿童、贫困母亲的救助工作，积极推进少数民族妇女“两癌”筛查。

4、多渠道宣传，优化少数民族妇女发展环境。根据村少数民族妇女实际情况，设计活动载体，开展形式新颖、妇女群众喜闻乐见的妇女活动，广泛吸引少数民族妇女的参与，在参与中提高少数民族妇女的素质;丰富巾帼志愿服务工作，拓宽志愿服务活动途径，为村少数民族困难家庭、贫困少数民族妇女、留守儿童、空巢老人、残疾人等提供志愿服务，帮助他们解决生活难题。

第五篇：少数民族大学生就业现状及思考

少数民族大学生就业现状及思考

管理学院人力（1）班2012213984 程清

摘要：近几年来，大学生就业难这一问题始终占据着新闻媒体的各个版面，成为人们街头巷尾热议的话题。大学生就业问题已成为了一个亟需解决的社会问题。尤其少数民族大学生就业问题更是关系民族和谐社会公平的大问题。因此，如何采取有效措施着力提高少数民族学生就业率将成为社会共同努力的一个方向。

关键词：就业、少数民族、毕业生

一、少数民族学生就业现状

2014年4月30日李克强总理主持召开国务院常务会议，就支持外贸稳定增长和优化结构、进一步促进高校毕业生就业创业等作出部署。四次国务院常务会议推出的政策涉及中国经济方方面面，而其中，就业是为数不多几个多次“亮相”的关键词。

李克强随后在重庆考察时更是明确指出，“我最关心的是大家就业。有了就业就有收入，就能逐步过上好生活”。在经济增速回落的背景下，就业是否足够稳关系到调结构、促改革的空间。目前普通人员尤其是农民工就业比较充分，核心问题在727万高校毕业生。

党的十六届六中全会指出：结业问题已成为影响社会和谐的问题和矛盾之

一。高校毕业生的就业问题日益严峻，其中少数民族学生的就业严峻形势更为突出。如何采取有效措施着力提高少数民族学生就业率已成为社会关注的一大重要课题。

由于诸多原因，少数民族大学生的综合素质与汉族学生存在一定差距。从就业率来看，他们在以经济利益为要的人才竞争市场，与汉族同届毕业生接受同等条件的市场选择时，明显处于不利地位。因此，少数民族的就业问题状况更令人担忧，不容小视。

同时，解决好少数民族大学毕业生的就业问题，不仅是民族教育工作者必须思考的问题，同时也是涉及少数民族人才工作的当务之急。少数民族毕业生就业工作关系到千万户少数民族家庭的切身利益，关系到少数民族高等教育持续健康发展，也关系到民族地区的社会稳定。

二、针对少数民族学生就业现状成因的几点分析

1、个人方面

（1）不太注重自身的综合素质培养

现代社会是信息大爆炸的社会，各行各业要求大学生不仅拥有过硬的专业知识，更是注重大学生的综合素质。然而由于大多数少数民族大学生进校享受的低进低出政策，而且在校期间只局限于语言与专业知识的学习，又由于他们汉语水平参差不齐，导致其基础知识和专业技能与汉族学生存在一定差距，并将长期存

在，进而影响将来就业等一系列竞争。而很少考虑自己如何适应社会的需要等方面的他们，忽略了综合素质的培养，比如汉语水平欠缺、交际能力、沟通能力不足，缺乏实践动手操作能力，职业技能也不强。

（2）就业意识淡薄，坐享其成心态明显

绝大部分少数民族毕业生仍留恋过去计划经济时代“统包统配”的就业制度，害怕竞争，对实现自己的就业缺乏主动性和积极性，处于被动地位。因此没能在大学期间主动培养自身各方面的能力，努力提升自身的综合素质，而只是在毕业时才感觉就业的压力。从少数民族毕业生的问卷调查显示，有59.68％感到就业压力过大，有30.24％的学生认为未能就业是因为自身综合素质不高；而未就业的少数民族大学毕业生中有63.32％的生活完全依靠父母，愿意通过自己努力过活的只有3.53％。从面临毕业的少数民族在校大学生的问卷显示，有84.83％的大学生从未参加过人才招聘会，有2.82％的学生从不过问人才招聘会，只有

2.28％的学生参加过多次人才招聘会。

（3）就业期望值过高，功利化倾向严重

少数民族毕业生大多数追求高薪和高层次岗位。面临毕业的少数民族大学生中有49.8％的学生要求月薪至少在1500元以上才满意，有45.9％的要求月薪至少不低于1000元；未就业的少数民族大学毕业生中仍有43.55％的学生要求月薪不低于1000元，而2004年新疆城镇人均月可支配收入最高的乌鲁木齐地区也不过才810.74元。少数民族大学毕业生择业时，有50.2％要求工作环境好，26.1％的要求待遇高，而即将毕业的少数民族大学生也有50.4％的（4）语言表达和实践能力欠缺

这是由少数民族的特殊性造成的。在以汉语为载体的教育体制和市场形势下，汉语水平的高低无遗是影响少数民族学生就业的重要指标。语言是思维的工具．语言的水平往往标志着思维的水平。因师资队伍不健全，教学质量及条件、语言环境有限，学习时间短等各种原因造成少数民族学生汉语水平基础薄弱，加之升入到大学本科阶段所有课程用汉语授课，对语言应用能力的要求骤然提高，这与少数民族学生理解与接受知识的能力不符，很容易造成厌学情绪的产生。当然，许多少数民族学生预科学习期间在主观上不注重提高自己的汉语水平。造成了在后继专业课学习过程中的语言障碍，产生了专业课基础不扎实的多米诺骨牌效应。因而导致目前少数民族毕业生就业难，关键在于语言关没有过，就算少数民族企业家，也不愿意用不会汉语、不懂外语的少数民族大学生，因为他们要和内地和国外做生意，语言不通怎么能胜任工作的要求呢?

（5）从众心理与保守心理

有些少数民族大学毕业生在择业时，没有树立起一个正确的择业观，没有一个比较明确的求职标准，更没有总体职业规划。同时在择业过程中，缺乏相应机构对其职业能力、职业倾向和职业选择的指导。随着传播媒体的宣传导向，导致少数民族大学生忽视自身的特性，参照社会的取向，跟着感觉走。表现再就业上，思想不够解放，观念没有更新，视野狭窄，缺乏竞争意识，缺乏对现实社会的认识和了解，缺乏面对挫折的心理准备。

（6）焦虑情绪和依赖心理

有些少数民族大学生虽然完成了自己的学业，具备了一定的专业技能，但是由于他们成长过程一般比较顺利，没有遇到过挫折，在分析问题和解决问题的决策能力方面没有得到锻炼。在择业时，面对选择又不能很好依据自身的特点和优势，做出合理的决策，而是过分依赖父母和其他人的意见进行取舍，表现出依赖被动，不能“该出手时就出手”。择业的失败体验又加剧了急于求成的心理负担，再经过招聘的残酷竞争和时间的无情推进，更加剧了少数民族大学生的心理不安、烦躁、着急、焦虑，使他们对自己的能力产生怀疑。

2、社会及学校方面

社会经济发展日新月异，很多高校的专业设置已逐渐与市场需求与用人单位选人标准脱节，不能满足社会需要。传统老旧的专业设置，使得大学生毕业难以找到合适的工作。而且，在少数民族高校，专业设置少，旧，导致少数民族学生就业面相当狭窄。高校培养的大学生的实际工作能力严重欠缺，必须经过较长时间的培训，才能达到用人标准，这必然会增加用人单位的运营成本。作为人力资源投资方的用人单位，人力资本的投资升值空间是他们共同考虑的问题。从这个角度讲用人单位，特别是企业愿意把工作机会提供给“有工作经验”的求职者是无可厚非的。但也正是这一要求成了大学生求职的瓶颈。这些同样是少数民族毕业生的求职障碍。

另外，学校的就业指导工作不够完善。据调查显示，36%的学生对基本的就业程序根本不了解。49%的学生仅了解一些，这说明学校在这一方面的工作做得还不够。对于就业学生也希望从学校获得就业信息和用人单位的推荐信息。

就业政策上，改革开放以来，随着经济体制改革的不断深化，市场机制对于资源配置开始发挥基础作用，新疆劳动力市场开始逐步发展和成熟起来。但是当前新疆对少数民族大学生毕业时的就业政策与入学时的倾斜政策还不配套。恢复高考二十多年来，高考民汉分数线一直存在150－200分的差距（或再考虑到有些科目是新疆出题，少数民族学生得分的课目构成等因素，实际水平差距还要大得多）没有改变。调查中，有36.14％的少数民族学生在大学里感到最困难和棘手的问题是学习基础差。基础教育的差距导致民汉学生两个标准进入高校，高校也只能以两个标准考核和要求，以两个标准毕业。毕业之后进入同一个人才市场，而市场无情，没有两个标准，它只用一个标准衡量、评价、录用。因此，导致少数民族大学毕业生就业尤其困难。

除此以外，社会方面的压力也让少数民族的毕业生倍感压力山大：用人单位的个人经验或者情感因素。受历史原因、居住地域、民族心理等的长期影响，少数民族大学生的综合素质存在不容忽视的缺陷。部分少数民族毕业生走上工作岗位后，发展状况不理想，一些用人单位因此存在偏见，认为其不能很好地胜任相关工作，并以此为由不愿意在招聘时给少数民族学生相应的机会。用人单位对少数民族毕业生总体的认同程度不高，必然导致“有效需求上的就业难。”企业调查显示，只有0.9％的企业对少数民族大学生很满意，有5％的企业认为不满意，而存有顾虑不回答的多达48.6％。

三、针对少数民族学生就业问题的对策的几点建议

1、政府对少数民族大学生就业应提供全面的政策支持

少数民族大学生就业政策是就业政策的一个方面，政府要加快制定和完善保障少数民族大学毕业生权益的各项政策，促进就业市场的健康发育，加快劳动人事制度、户籍制度、社会保险制度等相关制度的改革，实现少数民族毕业生就业工作的规范化和法制化。政府要进一步加大少数民族的基础教育，逐渐减少对少数民族大学生入学时的政策倾斜，相对加大对少数民族大学生毕业时的就业政策倾斜。同时，政府不同于高校，掌握着最全面的信息，应发挥自身优势，主动为高校提供必要的信息服务和指导，为少数民族大学生的就业创造良好的环境。

2、进一步改革和完善就业指导工作

对少数民族大学毕业生的就业指导工作，一要重视。应重新定位就业指导工作，加大投入，改善条件；二要采取多种形式。保障和支持就业指导机构的建设、完善毕业生就业信息网络建设、开展毕业生求职技能培训，多提供给学生参与社会实践的机会；三要建立全员及全程的就业指导工作。即需要全社会的参与并贯穿学生在校学习的全过程；四要帮助少数民族学生树立正确的择业观并大力进行创业教育。创业教育并不是让大学生在校期间创业，也不是让大学生一毕业就去创业，而是给大学生播下将来创业的种子，知道应该如何创业，根据什么样的条件，创办什么样的事业。当机会来临时，他就会抓住机会进行创业。高校应加强教育目标的针对性，进一步进行准确的定位并加强管理

高校应对自己进行准确的定位并加强管理。的高等院校应结合新疆的区情和学校的校情，在对市场需求作出科学预测的基础上决定其培养少数民族人才的规格，并以此来设置专业结构、专业课程和教学内容；加大学校的改革力度，强化师资队伍，特别是少数民族师资队伍的建设，努力提高教学质量。重视少数民族人才培养质量，尤其重视少数民族学生的汉语表达、交际、创新和动手能力的提高，培养适应市场经济要求的少数民族复合型人才。

3、少数民族学生自身素质优化并树立正确的择业观

少数民族大学生须不断提高自身综合素质，使自己成为社会需要的复合型人才，增强竞争力。具体而言，少数民族大学生不能将自己的汉语水平仅仅局限在汉语水平的过级率上，而是要在实践过程中真正熟练使用和运用汉语，提高沟通协作和应变能力。要不断加强专业知识的学习，注重创新精神和实践能力的培养，提高分析问题、解决问题的能力。在少数民族聚集区，对双语教师的需求量很大，但目前符合这方面条件的大学生较少，少数民族大学生可以

4、考虑加强自身双语方面的培训，以适应少数民族双语教学的需求

少数民族大学毕业生应树立正确的择业观，适应不断变化的就业形势。受传统的就业习惯影响，有些少数民族大学毕业生把就业希望寄托在政府调配上，有些则依托于院校来寻找就业门路，还有个别大学毕业生把就业期许压在社会关系上。目前，我国的用工制度已实现了根本转变，市场调控大学毕业生就业的基础性作用越来越明显地体现出来。因此，少数民族大学毕业生应不断适应变化了的市场需求，主动“推销”自我，这是体现自身价值、实现灵活就业的有效途径。少数民族大学毕业生还应培养多元就业的意识。不论是机关事业单位还是国有企业，抑或是民营企业及个体私营企业，甚至是工作或生活条件十分艰苦的乡村，只要能体现自身的人生价值，就可以选择去那里工作。随着新型灵活就业方式的出现，若少数民族大学毕业生能及时调整心态，客观面对现实，都可以找到发挥自己特长的就业机会。我国高等教育正处于从精英教育向大众教育转变的过渡期，少数民族大学毕业生择业时应有一个相对明确的求职目标和总体的职业规划，正确认识自我，主动面向社会，积极参与双向选择，才能找到理想的就业岗位。