中寨乡中心学校关于防治“小金库”长效工作方案

第一篇：中寨乡中心学校关于防治“小金库”长效工作方案

中寨乡中心学校

关于防治“小金库”长效机制建设工作制度

为了深入贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，继续深化“小金库”专项治理工作，根据上级文件精神及县治理“小金库”工作领导小组的安排，我单位结合自身实际，遵循“标本兼治、纠建并举”的原则，制定了“小金库”长效机制建设相关工作制度、措施及办法，将“小金库”治理纳入单位财务日常管理工作中，着力建立健全预防“小金库'的长效机制。

一、加强管理制度。

1、加强学校领导干部和会计从业人员廉洁从政教育，严格贯彻落实《领导干部廉洁从政若干准则》、《预算法》、《会计法》等一系列法律法规，用党的纪律、国家法律、政府法规来约束领导干部、财会人员依法从政、廉洁从政，强化财务管理和监督，规范财经秩序。

2、每周集中开展法制宣传和警示教育，剖析典型案例，增强教育效果。

3、把防治“小金库”等财经纪律的培训列入学校领导干部教育规划。在学校领导干部任职培训、岗位培训中开设防治小金库的有关课程。

4、把防治小金库相关知识纳入财会人员继续教育的培训内容，强化财会人员抵制小金库问题的自觉性和坚定性。

二、完善制度与深化改革

（一）、依法建帐核算制度：

1、按照《事业单位会计制度》的规定，依法设置会计账册。

2、单位或单位内部人员代表单位行使职能所发生的经济业务事项应在依法设置的会计账册上统一登记、核算。

3、使用电子计算及核算的其会计账册应及时打印装订。

4、会计人员应定期将会计账册与会计凭证、实物进行核对，保证内容的真实完整。

5、会计账册应妥善保存，不的擅自处理。

（二）、资产管理制度

1、规范资产核算，定期开展资产清查工作，每年清查不少于一次，资产增减要及时调整账务，确保账实相符。

2、凡本单位购置、接受或实际使用的资产，不纳入本单位法定账薄核算的，一律按“小金库”私设处理。

3、把资产管理纳入信息系统，对资产管理实行动态管理和定期清查，对资产的处置实行审批制度。

4、具体明确资产管理责任人，建立固定资产管理台账。

5、资产的调拨、转让、报废处置必须实行审批手续，未经批准不得擅自处理。

6、资产出租、发包必须公布公告，面向社会公开竞价招租或进行竞争性谈判，并及时收取国有资产收益，上缴国库或财政专号。

7、国有资产的收益不得列作往来处理，坐收坐支。

（三）、集体决策制度

按照中央关于重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大资金

运作等重大事项必须有领导班子作出决定，并将此作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为民主生活会、述职述廉的重要内容。除按照国家法律法规和有关政策应当保密的事项外，在适当范围内公开。

六、现金收入管理制度

1、现金及时入账，送存银行。财务人员支付现金，可以从单位库存限额中支付或从银行存款中提取，不得从现金收入中直接支付。

2、财务人员从银行中提取现金，应当填写“现金支票领用单”，并写明用途和金额，有财务负责人签字批准后提取。

（六）、现金支出管理制度

单位员工因工作需要借用资金，须填写“借款单”，有部门领导签字确认，报财务负责人审批，经会计审核，到出纳人员处领取，出纳见到加盖公章的支出凭据后方可付款。

（七）、规范票据使用制度

1、严格把好收费票据使用关，严禁使用非法票据。

2、中心学校下属所有学校，凡是使用非财政部门印制收据收费的，一律是同乱收费，付费单位必须拒付。

3、票据所售款项一律执行“票款分离”制度，及时上缴国库或财政专户。

4、不得私印私够票据。

（八）、规范收入征管体系

行政事业性收费、罚没款项、国有资产出租和处置收入，以及因工作职能收取的捐赠、赞助款项和业务活动中取得的各种回扣、手续

费、劳务收入必须纳入非税收入管理系统，收缴国库或财政专户。中心学校不得将收取的资金转移到下属单位。

各学校代上及收取的收入，缴入财政专户并通过本单位进行核算，由财政部门通过财政专户上划解缴。

各学校要严格国家征收政策，不得擅自多收、少收、缓收或不收，不得隐瞒、截留、滞留、挪用和坐支，也不得在执收对象处结报费用进行抵算。

凡收支未纳入单位法定账册核算，自行处理的按私设“小金库”进行处理.（九）、从严支出管理

严格执行财务开支标准，建立健全支出管理制度，支出必须按照预算和规定的审核办理。严防多头支出和无计划开支，资金实行专款专用，专项核算，不得以虚假业务事项骗取、套取项目资金，进行帐外循环，逃避监管。

（十）、加强结算审核

所有结算事项必须经过财会人员的审核和经办、证明人员的签证。会计人员对不真实、不符合规定的应当退回，抵制无效的向所在部门纪检组和县财政部门报告。

不得出租出借银行账户，为个人提取现金，不得将款项支付给与本单位未发生经济业务事项的单位。

不得将公款以个人名义开设储蓄账户或个人信用卡，私存私放。

三、强化监督

1、推行预算公开制度。

坚持财政重大事项集体决策制度，对财政年度预决算，要面向社会公开，提供互联网查询，主动接受社会哦监督。

2、推行收费公开制度。

坚决落实“收支两条线”、“票款分离”和“罚缴分离”规定，建立非税收入项目记录，对所有收费项目和标准，面向社会公示。

3、推行采购公开制度。

严格落实政策公开、信息公开、过程公开、结果公开制度。

4、严格实施财务公开制度。

治理“小金库”首要任务是要抓好财务支出的公开，每学期面向广大教师公开财务收入支出情况两次以上。

2011年9月

第二篇：关于防治“小金库”长效机制建设工作方案

关于防治“小金库”长效机制建设工作方案

为巩固我市“小金库”专项治理工作，根据三亚市治理“小金库”工作领导小组《关于印发防治“小金库”长效机制建设工作方案的通知》（三治办[2011]11号）文件精神，现就防治“小金库”长效机制建设工作制定如下方案。

一、任务目标

根据《意见》的要求，按照标本兼治、纠建并举的原则，全面总结“小金库”治理工作经验，深入剖析产生“小金库”问题的原因，从加强教育、完善制度、深化改革、强化监督等方面入手，有针对性地出台制度、采取措施、推进改革，逐步建立从源头上防治“小金库”的长效机制，铲除“小金库”赖以生存的土壤，从根本上解决“小金库”这个反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。

二、主要内容

（一）加强教育。坚持教育在先，防范在前，从加强教育引导入手，结合“小金库”治理工作中查处的突出问题和典型案例，建立健全防治“小金库”教育防范机制，提高教育的制度化、规范化水平。

1、将防治“小金库”的教育纳入反腐倡廉建设总体格局，把财务管理纳入党风廉政建设考核的重要内容。

2、研究制定防治“小金库”教育工作指导性意见，明确教育工作的指导思想、工作目标、教育内容、方式方法等。要重点加强对领导干部的教育，将防治“小金库”与领导干部廉洁从政有机结合，强化遵纪守法观念、廉洁从政意识；建立完善警示教育制度，丰富警示教育的方式方法，切实提高教育的针对性和有效性。

（二）完善制度。要针对治理工作中发现的薄弱环节和管理漏洞，建立健全防治“小金库”的相关制度，切实提高制度执行力和约束力。

1、进一步建立健全财务收支监督管理制度。

（1）、制定银行和现金管理制度。制度建设要遵循财务和会计管理要求，强化银行和现金的管理，逐渐全面推行使用公务卡进行公务消费，减少现金消费，加强现金管理。

（2）、完善培训费用管理制度。制定会议费、培训费等费用的开支范围和标准。

（3）、制定票据管理制度。加强对入账票据真实合法性的审核，杜绝虚列、多列支出设立“小金库”。

（4）、制定和完善“三公”经费管理制度。重点制定公务接待、公务车使用、因公出国出境量化指标控制制度，积极推进公务消费和公务接待制度改革，从源头上解决使用“小金库”资金用于“三公消费”的问题。

（5）、制定国有资产管理制度。

（6）、完善资产处理制度。完善对资产处置的规定，严格国有资产处理规定，规范国有资产处理审批程序。

（7）、完善资金资产使用及财务核算制度。

（三）深化改革。主要从深化各项管理机制改革入手，进一步推进体制机制建设，切断“小金库”的资金来源，从根源上铲除“小金库”赖以生存的土壤。

1、深化部门预算管理改革，提高预算管理的科学化、精细化水平，强化预算约束。

2、深化行政经费管理改革，推进国库集中收付、政府采购制度和“公务卡”改革，规范财政资金支付方式，减少财政资金使用上的“跑冒滴漏”。

3、深化事业单位改革，合理界定财政保障的事业单位范围，推进事业单位财务管理制度改革，规范事业单位财务收支管理。

4、深化“收支两条线”管理改革，完善非税收入特别是国有资产收益监管机制。

5、深化津贴补贴管理制度改革，规范事业单位收入分配秩序，要建立切实可行的绩效考评办法，努力杜绝利用“小金库”资金乱发津贴问题。

6、深化单位账户管理，着力杜绝利用不合规账户设立和使用“小金库”。

7、深化领导干部的考核制度。将干部考核纳入党风廉政建设制度。纳入惩治和预防腐败体系建设。积极构建“小金库”专项治理长效机制。

（四）强化监督。建立完善监督检查机制，加强对权力运行的监督制约，把党内监督、群众监督和行政监察紧密结合，增强监督的整体合力。完善单位内部控制制度，加强内部审计力度，强化社会中介机构对事业单位、社会团体和国有企业的财务审计监督。建立健全财政预决算和单位财务公开机制，不断扩大公开范围，强化阳光操作和社会舆论监督。进一步完善“小金库”违法行为责任追究法规制度，建立健全责任追究和案件移送制度，严肃对违法违规责任人的处理。

三、方法步骤

我中心防治“小金库”长效机制建设总体时间拟定为1个月，共分为三个阶段：

第一阶段：梳理分析，查明原因（截止至8月15日）。

对2009年以来“小金库”专项治理工作情况进行梳理。一是列出存在“小金库”或可能诱发“小金库”产生的问题及其原因；二是列出现有的相关制度办法和管理措施；三是对照现有制度办法，列出制度缺失、制度不足等方面的问题，制定执行力和教育、监督、改革等方面需要完善的地方。

第二阶段：组织开展，落实责任（8月16日至8月31日）。组织开展防治“小金库”长效机制建设工作。将制度建设任务进行细化，明确目标、任务和时限要求，将制度建设任务分解到部门，落实到具体的岗位和责任人。

第三阶段： 评价验收，总结完善（9月1日至9月25日）。

根据自身的工作任务，制定防范“小金库”长效机制管理制度初稿，并报市治理“小金库”工作领导小组办公室审议。根据审议意见，按要求进一步对制度进行修改和完善，并于9月25日前向市治理“小金库”工作领导小组办公室提交制定好的监督管理制度。

四、工作要求

（一）高度重视。防治“小金库”长效机制建设是“小金库”治理的根本任务，是今年“小金库”治理工作的一项重要内容。要充分认识防治“小金库”长效机制建设的重要性和紧迫性，自觉地把防治“小金库”长效机制建设工作作为今年最重要的一项工作积极推进、贯彻始终，认真落实长效机制建设工作任务，确保完成中央和省提出的目标和任务。

（二）狠抓落实。今年长效机制建设的主要任务是制定完善一批具体的管理制度，加强制度执行力，9月底之前，要在完善制度、强化制度执行力等方面要有明显效果。各项

管理制度建设要按照整章建制与治理工作相结合的原则，将长效机制建设始终贯穿于“小金库”治理工作之中。

（三）指定专人负责。要指定专人负责长效机制建设工作，并于8月10日前向市治理办上报指定人员的姓名、联系方式等，以便市治理办和指定人员随时保持联系和沟通，了解我中心长效机制建设工作进展情况，及时进行指导。

（四）细化长效机制方案。按照制定的长效机制建设工作方案填写《长效机制建设工作任务落实表》，并于8月20日前上报市治理“小金库”领导小组办公室。

二0一一年八月六日

第三篇：寨乐乡中心完小学校工作总结

寨乐乡中心完小学校工作总结

（2006-2007学第一学期）

过去的一个学期，我校在上级党政的领导下与时俱进，努力实践总书记提出的“三个代表”。我校坚持 “以人为本，促进学生全面发展；打好基础，培养学生创新能力”的办学宗旨，把落实党和国家的教育方针同我校的具体实际紧密结合，坚持校本思想，扬长避短，内实外扬。按教育规律办事。进一步转变教育观念，以科研兴教为先导，提高教师素质为保证，各项工作齐头并进。教职工思想稳定，士气盛旺；自主创新的教学模式进一步推广应用；教科研工作开始步入正规；对外交流进一步扩大；各类比赛频频获奖，德智体美全面发展；校园文化氛围充溢着时代的气息；信息技术教育成为学校最新的亮点。

一、面向全体 引导学生提高道德素养

首先把德育贯穿于教育教学及管理的全过程，渗透到每一个环节。把培养学生良好的文明行为习惯作为重点，把《守则》《规范》通过结合身边的事编小品等多种形式的教育贯穿始终。“托起希望”家校联系卡的使用沟通了家长，增进了了解。文明系列活动各年级各具特色；每周一次的升国旗成为亮丽的风景，多方位切合学生的讲话成为力量的召唤，是每一个班集体展示风貌的机会，更是爱国主义主义教育的具体化。班干部轮换制、队干部竞选制已经成为我校一种教育形式。特别是在落实《公民道德建设实施纲要》中，我们挖掘学生中蕴藏的道德资源，进行道德教育儿歌征集活动，所有学生都发动了起来编写儿歌，内容广泛，生动活泼，切合实际，效果显著。我们鼓励每一个学生参与就是进步，参与就是提高。

在以人为本，以爱育人的教育理念指导下，广大教师把育人放在第一位。尊重、平等、民主的思想深入教师头脑。班主任及各学科教师以身作则，关爱后进生，带着微笑进课堂。带给学生鼓励、自信，期末召开的班主任工作研讨会上，精彩的教育案例感人肺腑，观念前位，道理深刻。用爱心演奏着一曲曲育人的赞歌。师生关系发生了深刻地变化。

二、全面关心学生的成长，为学生全面发展创设良好的环境。

课外活动尽量满足学生的意愿，参与率达100%。既抓普及又抓提高，各项比赛成果累累。各项活动的开展为学生创造了特长展示的机会，也充分展示了我校实力。

三、落实新课标，开设研究性学习课程

新的课程标准颁布是基础教育的重大改革，对此，我校积极响应付诸实施。在组织学科骨干教师参加教研室举办的新课程标准及教材培训后，又组织校内二次培训。把学习新课程标准同实际教学结合起来贯彻新课标，靠近新课标，渗透新课标。总的收获是：学生体验了生活，了解了社会，动口、动手、动脑、交往等能力受到锻炼，调查访问、查阅搜集、整理资料和信息的能力得到提高。

四、全方位推进自主创新教学模式的运行

课堂教学在整体上发生了根本性变革。90%的教师能自觉运用新模式。在备讲批辅等教学环节上大胆探索，一切从促进学生发展出发，教案变学案，开发学生中的教学资源，引导学生探究式学习。教学组织形式上从有利交流出发，小组合作学习、不同质学生的合理组合、语言与奖卡激励、作业评价改革等多种形式应运而生。师生、生生在互动中建构知识，教学朝着开放式方向发展。教学管理从有利于促进模式运用出发，推门听课评课、指导讲评扎实有效。学生考试全部实行等级制。

五、科研兴教，以开放的心态参与交流

课题的研究与模式运用紧密结合，使模式有了理论指导，模式推进也为课题实验提供了实践基础。教师的科研能力进一步提高，对外交流也提升了我们自己。

六、管理工作把为师生服务放在第一位

把六中全会精神贯彻到实际工作中，领导班子勤学习讲奉献，改进工作作风。中层以上领导坚持听课，参加教研活动。考核奖励促进了教学，实行了结构奖金制。涉及职工利益和发展的决策都要征求群众意见，如奖金方案的出台、十五规划的制订、作息时间的调整及校务公开。期末召开了教职工代表大会，审议了本经费与自筹经费的报告；通过了学校“十五发展规划”。后勤管理为教学服务，及时解决教学所需，消除安全隐患。

七、抓信息教育 努力超常规发展

今天的学校要飞跃，必抢占信息教育这一制高点。我们的做法是：重点投入，超前发展。我们建立了校园网，并与国际互联网接通。校园网的建立使我校学校管理和信息教育实现了跨越式飞跃，形成了教学资源共享，教学管理网络化。广大教师运用多媒体技术的热情高涨。

下学期工作改进的重点：

1、要加强班主任常规工作管理，考核到位。加强学生日常行为习惯的培养。

2、正确处理课堂教学改革与提高教学效率的关系。

3、教科研工作要进一步规范化。

4、后勤管理要提高效率，开源节流。

第四篇：中寨乡中心学校关于购置学校食堂设备的

中寨乡中心学校关于购置学校食堂设备的报告

根据省、市、县有关文件、会议精神及县学校学生营养改善计划资金分配方案，经中心学校研究，确定购置消毒柜一台，市场价约为3200元；冰箱一台，市场价约为6900元；冰柜一台，市场价约为3700元;炉火、灶台、锅、盆等一批，市场价约为6200元。以作为中心学校学生营养改善计划食堂使用。

特此报告，请求批准！

2012年3月15日

第五篇：中寨乡中心学校关于刘亚同志的情况汇报

中寨乡中心学校关于刘亚同志的情况汇报

刘亚，女，汉族。1988年2月出生，2007年9月参加工作。

该同志自参加工作以来，一贯忠于党和人民的教育事业，贯彻党的教育方针，履行教师神圣职责，修身立德，为人师表，追求真理，崇尚科学，敬业爱生，教书育人，淡泊名利，严谨治学，团结同志，教书育人，教育教学成绩突出，同意推荐。

2012年5月17日