大力实施工业强县战略推动县域经济率先崛起

第一篇：大力实施工业强县战略推动县域经济率先崛起

大力实施工业强县战略推动县域经济率先崛起

工业经济是富民强县的重要支撑。要把旬邑县建设成咸阳北部经济强县，关键在工业，重点在工业。要坚定不移地实施“工业强县”战略，做大工业经济总量、做快工业经济速度、做强工业经济实力、做优工业经济效益，实现工业率先发展。

旬邑县要实施“工业强县”战略，就必须按照“以新型工业为龙头，形成二产带一产促三产”的总体产业结构调整思路，实施“一绿一黑”工业强县战略，通过招商引资、项目带动，加快绿色农果畜资源和煤炭矿产资源深度开发，发展循环经济，走新型工业化道路，打造渭北绿色生态产业基地和咸阳煤载能化工基地，以新型工业化加快实现经济强县。一要做大煤炭产业。通过技术改造，不断提升企业生产能力，扩大煤炭产出，提高原煤产量，确保圆满完成全年700万吨原煤生产任务。继续加快青岗坪煤矿建设，力争3年实现产值20亿元；加快清塬、七里川、席家山煤矿技改扩能步伐，力争早日达产达效，确保到2010年，全县原煤产量突破1000万吨，实现产值40亿元；要做好中电投4×60万千瓦电煤一体化项目前期各项工作；要以旬东煤业公司为龙头，培育年产值过50亿元的旬东煤电集团公司。在此基础上，围绕煤炭资源的深度开发和永续利用，走煤电、煤化工转化的路子，加快引进一批煤炭资源深加工企业。二要做优农产品加工业。依托全县苹果产业优势，重点发展以果汁、饮料、果脯、果酱、果干为主的系列有机休闲食品加工业和果箱、套袋等苹果包装业。依

托畜牧资源，重点发展乳饮、奶粉、屠宰、肉制品、皮制品等相关工业，不断提升工业经济发展水平。三要壮大园区经济。加快太村产业园区、土桥农副产品加工工业园区、旬东循环经济产业园区的基础设施建设，进一步加强园区规划编制，完善园区功能。依托招商引资，科学设定准入门槛，引导生产要素向园区集中，扩大园区规模，形成产业集群。四要大力发展非公经济。抢抓省上实施“百千万中小企业发展工程”和设立县域工业化发展基金的良好机遇，实行政策倾斜，支持非公有制经济和中小企业发展，进一步扩大创业领域，放宽市场准入条件，降低创业企业注册门槛，创新中小企业融资模式，逐步建立起财政扶持县域工业发展的长效机制，鼓励高校毕业生、失业人员和返乡农民工创办中小企业，扶持壮大一批中小企业，形成遍地开花，竞相发展的非公经济发展态势，打造县域经济“主心骨”。

第二篇：实施工业立县战略推动经济跨越发展

实施工业立县战略 推动经济跨越发展

刘学甫

2009年第6期 ——经济建设

近几年来，远安县委、县政府坚持以科学发展观为指导，大力实施工业立县战略，取得了明显成效。

一、把好“总开关”，坚持以思想解放推动科学发展。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是推进事业发展的“总开关”。近年来，我们坚持从解放思想、更新观念入手，致力冲破封闭守旧的思想束缚，引导干部群众牢固树立“不是开放县，要走开放路；不在长江边，要借长江道；不在三峡内，要打三峡牌”的开放意识，坚决破除“固步自封、安于现状，无所作为、无能为力，墨守成规、按部就班”的思想，形成了“山区小县建设经济强县”的广泛共识。2008年初，县委、县政府结合贯彻党的十七大精神，集中全县人民的智慧，确立了走在全省山区县市前列的宏伟目标，争取通过三年多的努力，在经济发展水平、和谐社会建设、城乡建设水平和生态文明建设等四个方面走在全省山区县市前列。在“走在前列”总体目标的引领下，全县上下团结拼搏，奋勇争先，去年顺利实现了“一高、一快、一优”（主要经济指标增幅高于全省平均水平、发展水平快进位、综合评价结果优）的发展目标。全县实现生产总值40.7亿元，同比增长25.8%；一般预算收入1.8亿元，同比增长39.6%；全社会固定资产投资18.5亿元，同比增长74.2%；规模以上工业增加值21.6亿元，同比增长39.8%；社会消费品零售总额13.6亿元，同比增长26.6%；城镇居民人均可支配收入10786元，同比增长15.3%；农民人均纯收入5220元，同比增长23.4%，经济社会发展呈现出增长提速、结构优化、民生改善、社会和谐的良好态势。

二、牵住“牛鼻子”，坚持以强化工业促进科学发展。工业经济是国民经济的主导力量，工业强则经济强，工业强则县域强，抓住工业就抓住了发展县域经济的“牛鼻子”。为此，我们坚持工业立县战略核心地位不动摇，以招商引资为重点，以做大做强现有企业为途径，千方百计调结构、上项目、拓领域、增效益，加速新型工业化进程。在培育主导产业方面：立足资源优势，坚持以资源深度开发、产业有序扩张为方向，着力培育以磷化工为核心，以新型建材、机械加工、农产品加工为支撑的产业集群。目前，全县磷化工、新型建材、机械加工、农产品加工四大支柱产业发展迅速，四大产业所创产值占县属规模以上工业企业的比重达到98%，产业集群效应正在形成。在强化项目支撑方面：牢固树立“抓发展必先抓经济、抓经济必先抓工业、抓工业必先抓项目、抓项目必先抓招商引资”的思想，千方百计引项目、上项目，县域经济发展后劲不断增强。2008年，全县共引进和续建投资过千万元项目20个，过亿元项目6个，过10亿元项目1个，工业项目固定资产投资占全县固定资产投资的比重达到70 %。同时，紧紧围绕县域资源优势，超前考虑市场需求，深度论证和包装各类项目115个，形成了“规划一批、开工一批、建设一批、投产一批”的项目梯次推进格局。在壮大市场主体方面：坚持把做大做强现有企业作为工作重点，并在优化服务上着力，在资源配置上倾斜，在管理创新上引导，在培育企业家上用功。全县工业企业自主创新能力、产品竞争力和产业带动力明显增强。仅2008年，一年就新增规模以上企业12家。

三、构筑“强磁场”，坚持以优化环境保障科学发展。优良的环境是吸引资本、吸引客商的“强磁场”。为此，我们牢固树立“环境是生产力、环境是竞争力”的观念，坚持不懈地改善硬环境，锲而不舍地优化软环境，尽最大努力打造“投资福地”、“政策洼地”和“服务高地”，形成一切为了科学发展、一切服务科学发展的良好局面。创新体制环境：全县国有、集体企业产权制度改革任务全面完成，农村公益服务“以钱养事”新机制、农村投入机制、金融支农机制等不断完善，行政审批制度改革、财政管理体制改革和教育、卫生、广播电视等事业单位干部人事制度改革卓有成效，科学发展的体制空间得到有效拓展。优化人居环境：全县上下抢抓政策机遇，加大投入力度，着力抓好交通、通信、水电等基础设施建设，城乡人居环境得到较大改善。近几年来，先后投资3亿多元完成污水处理厂、垃圾填埋场、县城街道综合改造、远当一级公路远安段、沮河二桥维修及美化亮化、沮河一桥除险加固等工程建设，城市品位得到提升，吸引投资的能力得以增强。充分考虑资源的支撑力和生态环境的承受力，正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系，扎实推进天然林保护、生态环境治理、低丘岗地和低产林改造等重点工程建设，可持续发展能力进一步增强。优化服务环境：全县上下牢固树立“发展为先、企业至上、服务第一”的理念，着力建设服务型政府，营造有利于企业做大做强和项目建设的政务环境。大力实施行政机关“审批流程再造工程”。坚持县级领导联系重点项目和部门牵头负责重点项目制度，对重点企业和重点项目，建立“一名县级领导、一个牵头部门、一个服务专班、一名经济联络员和一名治安联络员”的服务机制，着力提供个性化、人文化的“保姆式”服务。扎实推进以平安建设为载体的法制环境建设，以文明创建、和谐社区为重点的人文环境建设，以银政合作、银企合作为途径的信用环境建设，努力让创业者投资放心、经营安心、生活舒心。■

（作者系中共远安县委书记）

第三篇：强力实施工业强市战略

张洪江谈强力实施工业强市战略

2011年10月11日 22:16:17 来源：本站原创 手机看商都 【洪江,工业】 分享好友 “市委书记段喜中在市六次党代会工作报告中提到，‘工业是濮阳市经济社会发展的重要支撑，只有坚定不移地走工业强市之路，濮阳才会有更宽更广的出路’。作为全市工业主管部门，我们深切感受到我们所承担的那份沉甸甸的责任。今后，市工信部门将紧紧围绕‘二三五’赶超目标，强力实施工业强市战略，进一步转变服务方式、提升服务水平，以更高的标准、更严的要求、更快的节奏，唱响工业强市主旋律，打好工业发展攻坚战，力争在建设富裕和谐美丽新濮阳过程中发挥更大作用１9月23日，市工信局局长张洪江表示。张洪江说，为把工业强市的主旋律唱得更响，市工信局要做好三方面的具体工作。用新理念、新思路和新标准谋划工业发展。为促进濮阳市工业发展，市委、市政府专门出台了《关于深入实施工业强市战略的意见》，只有做大做强工业，才能进一步提升综合实力，增加地方财政收入，增强发展后劲，反哺农业、改善民生、加快城市建设，促进社会和谐。

全市各级各部门务必把工业化做为“三化”的重中之重，在全市上下形成工业强市的强烈共识，在全社会形成支持工业、服务工业、保护工业，千方百计推动工业发展的浓厚氛围。结合濮阳市工业发展实际，市工信局确定了四个战略举措：一是依托大企业带动工业经济发展。二是优化结构，提升产业，做强地方工业。三是强化产业招商、工业项目谋划和建设。四是努力推动科技进步、技术创新，提升产业层次。本报记者段利梅用新政策、新机制和新作风推动工业发展。积极发挥工业经济发展合力团、领导联系企业制度、重点工业项目领导分包和责任推进机制等机构和制度的作用，督促推动企业加快发展。坚持以“工业强市杯”竞赛活动为载体，以产业集聚区建设为平台，以现有企业改造提升和承接产业转移为途径，以实施“六大行动计划”为抓手，深入实施工业强市战略，推进工业加快转型，加快提升。

狠抓落实，务求实效，打好攻坚战。

对于濮阳市出台的新政策、新机制，市工信局将狠抓落实，务求实效。要在促企业技术改造升级、促企业资本规模提升、为企业搞好优质服务、积极承接产业转移、抓好企业家和工信部门两支队伍的素质提升建设等方面取得突破，真正为实现濮阳工业经济的集中、集聚、集约、集群发展，扛起发展之旗，恪尽职责之能，奠定良好基矗

第四篇：积极实施工业强区战略

积极实施工业强区战略

马在学

2008年第9期 ——经济建设

近年来，鄂州市鄂城区深入贯彻落实科学发展观，抢抓促进中部地区崛起和武汉城市圈“两型社会”建设的机遇，以实施工业强区战略为着力点，积极培育支柱产业，壮大工业经济板块。2007年，全区规模以上工业企业完成增加值11.4亿元，实现销售收入36.1亿元，利润8983万元，同比分别增长42.9%、53.2%、20.9%，财政收入突破3亿元大关，达到30668万元，80%来源于支柱产业，还有一大批工业项目陆续开工建设和签约。今年，全区支柱产业的生产能力可望突破38 亿元，财政收入可望突破4亿元。

着力发展五大支柱产业

近年来，我们坚持以市场为导向，以企业为主体，以项目为载体，推进产业形成特色、集中发展，形成了矿产冶金、建筑建材、金属制品、机械制造、食品轻工等五大支柱产业。

——依托国家政策，做强矿产冶金业。重点放在矿业链条的加粗延伸上，避免造成资源的浪费和流失，大力发展矿产品精深加工，使其形成梯级分布、品种齐全、门类众多的产业体系。加快发展采选炼轧一条龙的产业模式，促使矿产业向大采矿、大选厂、大球团、大轧钢方向发展，促企业上规模、产品上质量、技术上水平，发展上台阶。重点发展磨石山铁矿、巷子口铁矿、德胜钢铁二期、杨叶特钢工业园等龙头企业。

——依托传统企业，做强机械制造业。充分发挥机械制造的传统优势，重点发展以华中重机、长江压力容器、永宏粮机、华阳重工、江燕船厂等为龙头的机械制造业。目前，全区机械制造业不断发展壮大，相关企业达29家，总规模已超过10亿元。

——依托品牌优势，做强金属制品业。为了聚集金刚石刀具企业形成规模效应，打造金刚石刀具产业群，我们在“中国金刚石刀具第一镇”燕矶镇，投资3亿元兴建了一个集金刚石研发、生产、经营于一体的大型民营金刚石刀具产业园。目前，产业园辐射拉动园内外相关企业500多家，从业人员16000多人，产品在国内市场占有率达60%，并远销日本、韩国。2007年，金刚石产业集群实现销售收入14.3亿元，人造金刚石单晶产量达10800万克拉，金刚石锯片产量2400万片，被评为全省52家重点成长型产业集群之一。

——依托龙头企业，做强建筑建材业。湖北世纪新峰雷山水泥有限公司在2004年是仅有一条日产1000吨水泥生产线的小型旋窑企业，经过我们的大力扶持，该公司已发展成为拥有三条先进的新型干法旋窑生产线的大型水泥企业集团公司。目前全区建筑建材业在以世纪新峰的带动下，规模逐步壮大，该产业产值在1—2年内可突破50亿元。

——依托农产品资源，做强食品轻工业。我们依托丰富的农产品资源，着力发展壮大食品轻工业。近年，全区共扶持发展食品加工企业20家，总规模达6亿元。

着力整合各种资源要素

在推进工业化进程中，我们着力加强要素整合，推动要素向特色支柱产业集中，不断优化建设环境，培植骨干企业，推进工业企业快速发展。

——大力培植骨干企业。我们始终把建设大项目、发展大项目作为产业发展的重点来抓，对投资强度大、带动能力强的项目，在用地、资金等生产要素的配置上予以倾斜，并加强对项目的跟踪服务，做到一个项目一个专班，及时协调解决项目建设中的难点问题，确保项目建设的开工率、施工进度和建设质量。目前，全区已开工建设过亿元项目10个，签约过亿元项目10个，跟踪过亿元项目10个。2007年，全区税收过1000万元的骨干企业达4家，税收过100万元的骨干企业达25家。

——加强基础设施建设。一是加强园区基础设施建设。按照“开放经营”的理念，多渠道筹措资金，加大投入力度，加快推进花湖经济开发区、城东港口经济区、杜山工业园等三大工业园区基础设施建设，把三大园区作为带动经济发展的前沿阵地，近年全区用于三大园区基础设施建设的资金达2亿元。二是引导企业向园区集中。到目前，三大园区已入驻企业166 家，总投资达58亿元，到位41亿元，2007年实现税收2680万元。三是构建特色鲜明的乡镇工业园。突出各地产业特色，大力发展各具特色的工业园。

——加大环境整治力度。一是营造良好的服务环境。大力推行重点项目建设联席会议制度和领导挂点制度、企业行政执法告知制度、规模企业“一卡式”收费制度、项目服务代理制度、违规执法行为责任追究制度等，为企业提供零距离服务。二是营造良好的生活环境。积极开展“清洁家园、美化乡村”活动，不断建设适宜人居和创业的环境。三是营造良好的治安环境。扎实开展“平安鄂城”创建活动，大力进行企业周边环境专项治理，重点打击强讨恶要、强装强卸、阻碍进场、强揽工程、断水断电、堵门堵路等破环企业生产经营的违法行为，着力优化企业投资环境。

着力增强企业创新能力

我们坚持抓工业从科技进步入手，抓科技进步从发展壮大支柱产业着眼，建立以科研院所为依托、以企业为主体的技术创新体系，推动全区支柱产业逐步走上依靠科技进步和技术创新的可持续发展道路，不断提升产业竞争力。

——采用高新技术，提升传统产业。以提质扩容为目标，以资金嫁接为手段，鼓励现有企业运用高新技术和先进适用技术提升改造传统产业，着力提升企业科技水平。近年全区规模以上企业全部推行行业标准，并在金刚石刀具、机械制造、轻纺化工等行业，制订出了2个行业标准和1个国家标准，采用高新技术68项、专利技术11项。2007年，全区实现高新技术产值5.2亿元，同比增长10个百分点。

——打造精品名牌，提高竞争能力。加大精品名牌战略实施力度，鼓励企业申请专利，争创“中国名牌”、“湖北名牌”和著名商标，争取一批产品跻身省级和国家级名牌。近年来，全区共培育知名品牌12个，年创产值4.6亿元。例如，“雷山牌”水泥被评为国家免检产品和湖北名牌产品，“昌利牌”金刚石刀具被评为湖北省著名商标、湖北名牌产品，“信源牌”面粉被评为国家级“放心面粉”，“洋澜牌”保健米和高档精米填补了国内市场空白。

——聚集创新要素，激发创新活力。近年来，全区共投入科技资金9760万元，引进专业技术人才96名，吸纳培训科技人员5900名，开展校企定向交流 280场次，组织编印科技资料3000多册，承担各级科研项目31项，其中国家“十五”科技攻关计划项目1项，国家火炬星火计划2项，国家科技型中小企业创新基金计划和重点新产品计划项目2项。2007年，我区通过了国家县（市、区）科技进步目标考核，荣获“全国科技进步先进区”光荣称号，并被评为“全国新农村建设科技示范区”、“科技富民强县试点区”。■

（作者系中共鄂城区委书记）

第五篇：大力实施“五大战略” 推动县域经济跨越式发展

大力实施“五大战略” 推动县域经济跨越式发展

近年来，我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，大力实施工业强县、农业立县、商贸兴县、城乡联动和文化促动“五大战略”，不断推动县域经济超常规、跨越式发展。2004年，全县实现GDp 112.9亿元，同比增长30.5%；地方财政收入3.76亿元，增长29%；城镇居民人均可支配收入9693元，增长17.1%；农民人均纯收入4204元，增长14.9%。

一、实施工业强县战略，提升经济综合竞争力

积极适应国家宏观调控形势，坚定不移地实施“工业强县”战略，加快推进“三个一批”，拉动了工业增量与质量的同步提升。一是培植壮大一批支柱产业。按照“产业集群化、经济板块化发展”的要求，从现有基础和发展潜力出发，高标准编制造纸、橡胶、纺织印染、石油化工等产业集群发展规划，进一步明确了各个产业的发展方向和发展重点。围绕加快产业资源整合，有重点地运用高新技术嫁接改造传统产业，形成了特色突出、优势明显的区域产业发展聚集带。以开发区为龙头，大力兴建专业园区和特色园区，加快优势产业区域性集中，工业协作配套水平不断提高。二是扶持发展一批大企业。以10家骨干企业和10家成长型企业为重点，落实扶持政策，不断优化产业结构，骨干企业的带动作用进一步增强，“双十”企业实现增加值占限额以上工业的比重达到90%以上。坚持把招商引资作为企业迅速做强做大的捷径，引导企业瞄准世界、全国500强开展战略合作，通过引进资金、技术、品牌和管理，加快膨胀规模，提升发展水平。华泰集团与芬兰斯道拉·恩索公司合资的20万吨超级压光纸等一批招商项目顺利推进。目前，全县限额以上工业企业已发展到79家，华泰集团跻身全省23家重点企业集团、全国特大型企业集团行列。三是加快实施一批大项目。根据全县产业发展规划和重点发展的大企业，以10个过亿元的大项目和10个科技型项目为重点，创造性地实施“一主多元化”融资，千方百计保投资、保增长，全年完成工业固定资产投资53.9亿元。西水集团、金宇集团等6条全钢载重子午胎生产线，华泰集团7.5万吨纸浆，正和集团4万吨汽油添加剂，华星集团100万吨重油加氢等一批重点项目顺利建成投产。去年，全县共实施1000万元以上工业项目47个，其中过亿元的14个。

二、实施农业立县战略，加快农业产业化步伐

坚持以工业化的理念谋划农业，把突出发展龙头企业作为带动农业结构调整的重要举措来抓，走出了一条“围绕龙头建基地、依托龙头促调整”的新路子，农业产业化水平不断提高。一是培育发展龙头企业。围绕市场和产业发展需要，不断加大政策扶持力度，多渠道培育龙头，多方式扶持龙头，多成份发展龙头，龙头企业规模不断膨胀。县财政每年拿出300万元专项资金，通过贷款贴息、补助、奖励等方式，用于支持重点龙头企业建设。目前，全县销售收入过500万元的龙头企业发展到35家，过亿元的8家。其中，凯银集团为国家级重点龙头企业。二是扶持壮大农业基地。坚持把培育龙头企业与建设生产基地有机结合起来，围绕蔬菜加工、畜产品加工、粮棉加工等龙头企业，重点培育发展蔬菜、畜牧、优质小麦、良种棉等八大生产基地，建设无公害蔬菜基地10万亩，优质棉生产基地20万亩，新增“两牛一羊一鸡”养殖小区78个。同时，积极探索利益联结机制，大力发展壮大农村经纪人队伍和专业协会，全县农村经济合作组织发展到25个。凯银集团成功承办了首届中国羊业发展大会，带动了农户与市场的对接。三是积极推行标准化生产。建立健全农产品质量检验检测体系，坚持关口前移，从生产源头抓起，引导龙头企业大力推行标准化生产，着力培育绿色、无公害、有机农产品。目前，全县无公害绿色农产品生产基地已发展到5.2万亩，培育形成了黄河口鳖、华誉中草药鸡、凯银特菜、半球面粉等一批名牌产品。其中，3种农产品获国家名牌产品称号，7种农产品获得无公害农产品标志使用权，14种农产品获得国家绿色食品标志使用权。

三、实施商贸兴县战略，加快繁荣第三产业

始终把发展繁荣第三产业作为扩大流通、活跃经济、增加地方财政和农民收入的重大举措，通过依托重点项目、重点设施建设，不断加快推进“三个接轨”，以大市场、大贸易、大流通为支撑的第三产业现代化新格局初步形成。先后建成投用东营华泰直通场站和公用型保税仓库，积极争取广饶出口加工区项目建设，不断加快参与国际化流通进程，加速了广饶与国际市场的接轨。积极运作实施总投资28亿元的义乌小商品批发市场一期主体工程，并以此为龙头，规划建设佳乐购物广场、机车市场、五金建材市场等八大市场，市场体系更加完善，加速了广饶与江浙等南方发达地区的接轨。着眼于增创发展新优势，开工建设兴广地方铁路、东青高速公路广饶互通立交等重点基础工程，构筑起现代化的交通网络，进一步畅通了人流、物流、信息流，加速了广饶与县外流通体系的接轨。同时，积极探索会展经济，成功承办了2004年秋季山东省糖酒商品交易会，实现交易额15.3亿元。大力发展信息、房地产、社区服务等新兴服务业，第三产业现代化水平进一步提高。2004年，全县第三产业实现增加值28.08亿元，占GDp总量的24.9%。

四、实施城乡联动战略，加速城乡一体化

坚持以城带乡、以乡促城、城乡结合，突出发展县城和有资源特色优势、规模优势的中心镇，加快了全县城市化进程。一是实施城乡规划对接。按照把广饶建成功能完善、环境宜人、具有丰富文化底蕴、园林式的现代化新型城市的定位，确定了县城与大王镇、稻庄镇相向对接的总体思路，逐步拉开了“一轴辐射、三线牵动、五区并进”的城市发展大框架，以淄河为轴心，以潍高路、傅家路、红旗路为主线，依次布局的工业区、商贸区、住宅区、教育区和行政办公区全面启动建设。二是加快重点工程建设。积极运用市场化手段加快重点工程建设，乐园商贸广场一期、西苑小区三期、“渤海明珠”一期、广饶一中东校等重点工程相继建成投用，城市规模进一步膨胀，县城建成区面积达到17平方公里。同时，着眼于建设生态园林城市，积极实施城市绿化工程，新增绿地面积40.5万平方米；建成了县污水处理厂二期、生活垃圾无害化处理场和医疗垃圾处置中心，城市功能日臻完善。三是加速城镇产业聚集。把小城镇建设与壮大县域经济、发展农村二三产业结合起来，加快培育特色产业，吸引更多的个体私营业主和农民进入小城镇。同时，研究制定鼓励农民进城务工的各项优惠政策，疏通了农民进城渠道，城镇规模进一步扩大。目前，全县城镇居住人口已达19.5万人，城市化水平达到41％。

五、实施文化促动战略，凝聚发展合力

始终把文化建设作为振兴广饶、繁荣广饶的基础性工作来抓，着力发展文化事业和文化产业，文化带动能力进一步增强，有力地促进了经济社会发展。着眼于城市建设与文化建设的有机统一，高起点编制实施文化旅游发展规划，深度开发孙武文化、古齐文化、吕剧文化和现代人文资源，全力打造“孙武故里”和“吕剧之乡”两大文化品牌。坚持政府投资与市场化运作相结合，高标准建设一批文化精品工程，丰富了文化载体。规划建设以展示孙子文化为主题的孙武湖，开工建设了关帝庙配套及倪宽墓修复工程，特色文化产业初步形成。积极开展群众性精神文明创建活动，扎实推进“文明城市”、“小康文明村”创建和“信用广饶”建设，全社会文明程度进一步提高，被评为全省第六届精神文明建设工作先进县。充分发挥科技和教育的基础性、先导性和全局性作用，大力实施“科教兴县”战略，科教水平显著提高。不断推进技术创新，深化产学研结合，积极引进、开发和转化高新技术成果，科技对经济发展的贡献率明显提高，被表彰为全国科技进步示范县。加快发展教育事业，完善了以县为主的农村教育管理体制，县域教育资源进一步优化。