河南省建设生态工业园区的必要性及思路

时间:2019-05-12 13:13:55下载本文作者:会员上传
简介:写写帮文库小编为你整理了多篇相关的《河南省建设生态工业园区的必要性及思路》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在写写帮文库还可以找到更多《河南省建设生态工业园区的必要性及思路》。

第一篇:河南省建设生态工业园区的必要性及思路

发展生态工业园区的必要性及思路

[摘 要]生态工业园区是循环经济的具体实现模式,体现了新型工业化特征及可持续发展战略的要求。生态工业园区是走出经济发展资源有限、开发层次低之困境的根本路径,有利于增加就业、治理环境污染、减轻环境压力。

[关键词]循环经济;生态工业园区;环境保护

中国经济的复苏,也是全球经济复苏中的一个有机组成部分,只不过中国及时的经济刺激计划和广阔的城市化空间等使得中国经济率先复苏。构建生态工业园区示范区,以推进生态工业园区建设和循环经济发展。

生态工业园区是循环经济的具体实现模式,体现了新型工业化特征及可持续发展战略的要求。建设生态工业园区是走出经济发展资源有限、开发层次低之困境的根本路径,有利于增加就业、治理环境污染、减轻环境压力。应调整好不同利益集团和风险人的关系,利用经济杠杆整合不同企业;建立健全各级政府的环保目标责任制,形成地方主要领导对环境质量负总责的约束机制;严格环保执法,强化环境监督管理;加强宣传教育,构建生态工业园区示范区,以推进生态工业园区建设和循环经济发展。

发展循环经济是一种新的发展理念,同时也是一种新的经济增长方式和环境治理模式。发展循环经济是可持续发展的必由之路,是实现经济、社会、环境共赢的必然要求。用循环经济理论来指导河南省的生态工业园区建设,是科学发展观的一种具体实现。1990年代以来,在世界范围内倡导的循环经济发展模式,成为缓解环境压力、实现区域经济可持续发展的有效途径。循环经济的主要理论是将经济活动按照自然生态系统的模式,以循环经济园区为主要载体,组织成一个资源—产品—再生资源的物质反复循环流动过程。循环经济本质上是一种生态经济,它要求用生态学规律来指导人类社会的经济活动。发达国家已经开始将发展循环经济、建立循环型社会,作为实现环境与经济协调发展的重要途径。生态工业园区是依据循环经济理论和产业生态学原理设计的一种新型工业组织形态,它通过模拟自然系统建立工业系统中生产者—消费者—还原者的循环途径,实现物质闭路循环和能量多级利用,达到经济与环境双赢的目的。生态工业园区是继经济技术开发区和高新技术园区之后的第三代工业园区,是生产发展、资源利用和环境保护形成良性循环的工业园区建设模式,体现了新型工业化特征及可持续发展战略的要求,是循环经济理论在工业生产中的具体实现模式。

一、河南省建设生态工业园区的必要性

近年来,河南省循环经济发展较快, 2005年上半年确定了鹤壁等4个市、平煤集团等13家企业为第一批循环经济试点单位, 2007年3月份正式启动了第2批循环经济试点工作,目前已有38家单位入围,范围进一步扩大。但河南省在发展循环经济中仍存在资源型工业园区资源消耗多、排污量大、可持续发展能力不足等突出问题,建设生态工业园区十分必要。

1.建设生态工业园区是走出河南省经济发展资源有限、开发层次低之困境的根本路径 河南省水资源总量虽比较丰富,但人口众多,河南省资源综合利用产品从深度和广度方面开发利用也不够,实现废水综合利用的企业只有3家,全省废水利用率不足45% ,矿产资源的总回收率不足30%。大力发展循环经济,建设生态工业园区,节约使用资源,可将经济社会活动对自然资源的消耗降至最小程度,从根本上缓解资源对经济社会发展的约束。

2.建设生态工业园区是增加就业机会的重要渠道

河南是人口大省,就业是头等大事,也是难事。国际经验证明,发展循环经济,建设生态工业园区可使就业减少型的社会向就业增加型的社会发展。循环经济可通过延长产业链而增加就业机会。循环产业的特点是劳动密集、就业本地化,在服务业中较为稳定,也有相当高的技术成分,有人称之为第四产业。在欧洲,循环产业已成为提供就业机会的新兴产业之一。河南省应积极利用园区经济能够促进相关企业发展和生产要素聚集、加速城镇化进程的职能,形成和扩大农产品市场,为第一产业和第三产业拓展空间。第一产业可以围绕相对集中的园区

及城镇生活物质需求市场的逐步形成和扩大来调整种植业结构,第三产业可以围绕园区物流市场大力发展物流业、修理业、餐饮业及其他相关服务业,延长产业链,提供更多的就业机会。

3.建设生态工业园区是治理环境污染、减轻环境压力的有效途径

目前,河南省一些企业治污工艺不合理,设备老化,运行成本高。建设生态工业园区,通过各企业之间工业废物交换和资源化利用,可实现整个园区自然资源低投入和“三废”低排放甚至于零排放,从根本上消解长期以来环境与经济发展之间的尖锐矛盾。园区内企业之间可通过工业共生、要素耦合和工业生态链实现废物、能量、信息的交换,通过工业食物链实现物流的闭路循环,使园区对外界的废物排放量趋近于零,从而实现经济发展和环境保护的可持续发展。

二、建设河南省生态工业园区的具体思路

1.调整好不同利益集团与风险人的关系,利用经济杠杆整合不同企业

生态工业园区的建设和发展需要市场、政府及企业的推动,但由于信息的不对称性,独立企业寻找上下游合作企业存在不确定性,暗含着机会主义和投机行为。为弥补上述市场能力的不足,政府应加大对工业园的宏观调控,成立专门的机构进行调节、仲裁,加强风险管理。同时,应延长生产者责任期,将生产者对产品的责任延长到产品生命周期的最后阶段,即产品使用结束之后。生产者不仅对产品的性能负责,而且承担产品从生产到废弃对环境影响的全部责任,这样,生产者必须考虑包括原材料的选择、生产过程的确定、产品的使用过程以及废弃等各个环节对环境的影响。生产者责任期的延长,使得生产者必须在发生源抑制废弃物的产生,从而重视设计对环境负荷压力比较小的产品,使企业在生产阶段就考虑到循环利用,提高资源的利用效率。企业经营管理的目标之一是降低成本,追求经济效益极大化。通常一个厂家的废弃物或副产品作为另一厂家的原料,其价格一般比新购原料要低,下游厂家自然会优先考虑使用这种替代物。在双方产权明晰、诚实守信的前提下,参与双方会以追求最大经济效益为目的,按市场规律进行副产品交换,自觉实现物料的循环使用。

2.建立健全各级政府的环保目标责任制,形成地方主要领导对环境质量负总责的约束机制

在工业园区内,必须彻底改变长期以来基层领导干部和企业领导人存在的“重企业效益和经济增长,轻污染治理和环境质量”的思想,应层层分解并落实减排指标,使环境质量改善情况与干部升迁挂钩。如郑州市上街区坚持把园区建设列入区目标管理,将任务量分解、落实到相关单位,每月进行督查,这种做法取得了实实在在的成效,得到国家及省市领导的肯定。

3.严格环保执法,强化环境监督管理

保护环境资源,防止过度开发和污染是市场经济的盲区,而外部不经济性成为环境问题的重要经济根源。生态工业园区的良好发展需要环保技术的支撑,需要一个有效的管理组织来协调各个企业的相互利益关系,这就需要健全环境保护的法规体系、管理体系和监督体系。我国环保总局已发布了“生态工业园区标准”,从2006年9月1日起,我国生态工业园区将依照相关标准进行建设、管理和验收, 3年内发生过重大污染事故和企业超标排放的工业园不能通过验收。以末端治理为出发点的法规构建体系不能从根本上解决市场主体环境保护问题,建立以循环经济为基点的环境法规的绿色导向机制已迫在眉睫。我国《循环经济法》的实施正式将循环经济纳入法律保障体系。在建立生态工业园的同时,河南省应加强环保工作的统一监督和管理,规范执法行为,提高执法的透明度。加强省市环保部门和监察部门对环境执法的行政监察对生态工业的健康持续发展至关重要。

4.加强宣传教育,构建生态工业园区示范区

政府应组织开展形式多样的宣传活动,加强对生态园区和节约型社会的宣传教育,增强企业和个人保护环境的责任意识。生态工业园区系统的发展依赖不断的技术创新,现阶段大

多数园区尚处于能量积蓄期,但也不乏一些成熟的技术和产业,应该优先选择或建立一些可作为扩散源地的示范性生态工业园区予以重点建设,集中科研力量,加大科研投入,及时对生态工业园区进行调控和技术创新,认真总结经验,比照类似的区域和资源环境,充分发挥园区空间扩散作用,加快河南省生态工业园区整体进程。

[参 考 文 献]

[ 1 ]卢颖,赵冰梅.以循环经济理念打造生态工业园区的思考[ J ].集团经济研究, 2006(12): 124.[ 2 ]罗杨,马玲.循环型工业园区的发展模式分析[ J ].北

方经济, 2006(11): 67.[ 3 ]程利云.对建设生态园区为依托发展循环经济认识

[ J ].柴达木开发研究, 2006(5): 26.[ 4 ]郭建华,侯渡舟,贾广征.基于循环经济下的生态工业

园模式[ J ].现代企业教育, 2007(1下): 137.[ 5 ]宋国华,夏林.循环经济在河南[M ].郑州:河南科学

技术出版社, 2006: 123754.[ 2 ]冯友兰.中国哲学史新编(上卷)[M ].北京:人民出版

社, 1998: 103.[ 3 ]张岱年.中国哲学大纲[M ].南京: 江苏教育出版

第二篇:省级生态工业园区建设标准

附件1:

省级生态工业园区建设基本标准

根据《省政府办公厅转发省中小企业局、省环保厅<关于进一步加强生态工业园区建设若干意见>的通知》(赣府厅发[2010]27号)要求,省级生态工业园区应满足以下五项基本条件:

1、产业链条完善。具有明确的主导产业,形成产业集群和较为完整的工业生态链条。园区经济规模和主导产业主要指标达到《江西省工业园区分类管理办法》中二类及以上园区标准。

2、循环经济突出。坚持“减量化、资源化、再利用”的原则,全面推行清洁生产,注重资源、能源节约和废弃物综合利用,初步形成企业小循环、产业中循环、区域大循环的循环经济发展模式。工业园区工业用水重复利用率达到75%以上,固体废物综合利用率达到85%以上,重点企业清洁生产审核实施率达到80%以上。

3、污染物达标排放。坚持建设项目“三同时”制度,严格高能耗、高排放项目准入管理,从源头上控制和减少污染物排放。工业园区工业废水实现达标排放,危险废物处理处置率达100%,每万元工业增加值化学需氧量和二氧化硫排放量均低于1.2千克。

4、土地集约利用。坚持节约用地、集约用地,新建厂

房原则上在二层以上。工业园区每平方公里固定资产投资额不低于15亿元,每平方公里年销售收入不低于20亿元,每平方公里年利税总额不低于2亿元。新入园项目容积率、建筑密度以及投资强度不低于《江西省建设用地指标》的控制标准。

5、生态环境良好。园区建设注重保护区域内的自然山体、林木、河流、湖泊,特别是古树名木保护良好。园区建筑富有地方特色,整体风格与周边区域环境相协调。园区绿化覆盖率达到35%以上,形成以林木为主体,布局合理、植物多样、景观优美的绿色生态环境。

第三篇:我县工业园区建设现状及下步发展思路

我县工业园区建设现状及发展对策

近年来,我县以科学发展观为统领,紧紧抓住国家重点工程三板溪水电站建设和县城整体搬迁的历史机遇,于2004年在岑松镇屯州村规划工业园区建设, 大力实施“工业强县”战略。把建设好工业园区作为发展壮大县域工业经济的重要手段,实现县域经济跨越式发展的重要抓手,开展招商引资的有效平台,项目建设的重要载体。经过几年的努力,我县工业园区在规划编制、措施保障、企业引入等方面初步显现成效,成为发展“工业强县”的主战场、服务企业的高地、要素聚集的洼地、投资创业的福地。有效促进全县工业经济取得了又好又快发展。

一、工业园区发展现状

我县抓住省、州加快工业园区建设的机遇,按照工业向园区集中、产业向集群化发展思路,遵循“产业集聚、节约用地、突出优势、协调发展”的原则,集中力量加快工业园区规划建设。目前我县工业园分一园两区,即:屯州工业集聚区和南明工业集聚区,规划总面积为11.56平方公里。

(一)屯州工业聚集区。屯州工业聚集区规划建设用地面积为2平方公里,位于剑河县岑松镇内,东与玉凯高速公路相接,西底对门寨,顺320国道及岑松溪流两则平坦开阔地至南面岑松镇南高村,北与湾根、巫沟等村相接。涉及11村22组1137户6653人,区内有两高一国道(凯玉、思凯两条高速公路、G320国道)从园区通过,距离岑松镇镇政府1公里,距离两高通道出入口0.5公里,距剑河新县城12公里,交通便利,地理位臵优越。其中: 第一期规划工业建设用地24公倾,第二期建设用地119公倾,共143公倾,占规划面积的71.5%。产业定位为轻工区,主要吸纳以当地资源为原料的森工、食品、林化、中药材、旅游商品以及轻纺、电子等劳动密集型项目为主。目前入驻园区投产有宏大木业有限公司、荣达木业有限公司、闽鑫木业有限公司、欧泰林化有限公司、活性炭厂、老蔡牛肉食品公、剑白香猪特色食品有限公司、天利达鞋业有限司、鑫丰顺鞋业有限公司等16户企业。在建有贵州圆方公司40万立方米板材开发项目、贵州天源特色食品项目等3户企业。

(二)南明镇工业聚集区。南明镇工业聚集区规划建设面积为9.56平方公里,位于南明镇南部,东接南明镇镇区,西至升洞村,南抵漂寨村,北连屯侯村和岑戈村。区域涉及5个行政村,16个村民小组,227户,891人,规划区域距镇政府驻地2.5公里,区内主要以低中山丘陵地貌为主,八卦河、满堡公路穿境而过。目前已建设326.48公倾,占规划总面积的34%,产业定位为重工区,主要吸纳建材、石材、装备制造、矿产加工以及承接东部产业转移等项目为主。目前入驻投产有剑河忠信公司、鑫鑫木业有限公司2户企业。

2011年,工业园区500万元以上规模企业10家,其中2000万元以上规模企业3家。实现工业总产值45332.2万元,同比增长318.5%;工业增加值10900.3万元,同比增长170.3%;税金完成2886.8万元,同比增长104%。工业经济增速位列全州第一,全省第二。

二、主要做法

(一)高标准编制了园区规划。按照“十二五”的总体发展思路,与城区发展规划相结合,与土地利用和环境保护相结合,与本地资源利用和产业优势相结合,高起点、高标准完善屯州2平方公里控制性详细规划和产业规划、南明工业园区总体规划,坚持产业规划、城市规划、要素规划“三规合一”,增强规划执行的刚性,明确今后引进的入园企业、项目,必须严格按照园区规划要求,严把入园审查关。有效提高资源的利用率和产品附加值,延长产业链,逐步形成“资源-产品-再生资源-再生产品”的生产模式,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化发展道路,努力实现剑河经济社会跨越发展、科学发展、和谐发展。工业园区在规划中力求塑造一流的整体环境,着力建造现代工业功能区和培育自然生态体系,建成现代化、园林式的新型工业功能区。

(二)严格制定了保障措施。成立了剑河县工业园区管理委员会办公室,专门负责工业园区建设的组织、协调等工作。出台了《关于大力发展工业经济的决定》、《剑河县招商引资优惠办法》和《剑河县招商引资奖励办法》等相关政策措施,对前来园区投资的企业,在扶持政策、土地、税收、服务等方面作出了明确的规定。同时对工业园区建设目标及工作落实等方面进行细化。实行现场办公、特事特办等制度。

(三)完善园区基础设施建设。屯州工业园第一期工程于2004年开始建设,先后投资4000多万元完成了362亩的场地平整、12000平方米主次干道水泥道路硬化、35KV变电站、库容6.8万m水库、600m的高位水池、1500平方米标准厂房及园区污水、雨水网管等基础设施建设,基本实现“五通一平”。目前正在实施第二期450亩的场地平整工程。

(四)狠抓招商引资工作。确立以招大企业引领,上大项目支撑为主要思路,以提高招商引资的效率和针对性为着力点,拓展招商引资新方式、新渠道。明晰招商引资对象,在攀高附强、借船出海、提升内涵上下工夫,着力引进一批“龙头型、基地型、带动型”的大型企业集团入驻屯州工业园区和南明工业聚集区,成功引进总投资5亿元的贵州剑河园方林业投资有限公司年产40万立方米板材项目和总投资8000万元的贵州生源特色食品开发项目入园落地建设,进一步延伸产业链,提升产品附值,促进经济要素的集约和配臵,优化园区工业发展布局。

三、存在问题

我县工业园区的发展虽然取得了突出的成绩,但与发达地区和周边县区相比还有较大差距,由于我县工业园区建设启动晚,步子缓慢,规模小,没有明晰的产业框架,缺乏拉动能力强、附加值高、发展潜力大的大企业支撑,整体发展效益低下,后劲不足,集聚效应发挥不明显。加快发展的制约因素多、阻力大,主要表现在以下几方面。

(一)园区建设融资渠道狭窄,基础设施建设滞后。

目前,一方面我县园区基础设施建设融资渠道狭窄,只靠政府投入的依赖性较强,没有形成商业化开发、吸引多方投入的良 3性循环;另一方面,由于诚信体系和担保体系不健全,企业发展的信贷支持力度有限,融资困难,导致园区内企业技术更新步伐缓慢,效益低下,做大做强比较困难。如屯州工业园区,几年来县财政先后投入资金4000万元,只是满足了现有企业所需的“五通一平”,而规划中的企业服务中心、垃圾填埋场、公租房、污水处理厂、供水工程、园区亮化绿化等基础设施工程尚未动工建设,承接产业转移平台明显缺乏吸引力、竟争力,而这些工程至少尚需投资5000万元以上,单一的财政投资显然难以为继,需要多方拓宽融资渠道。

(二)园区招商引资困难,产业结构层次不高。

南明工业聚集区受区位、交通、资源及基础设施建设滞后等客观因素的制约,招商引资工作相对比较困难,引进项目较少,意向投资企业也不多,尚未形成极具特色的产业集群。目前,园区内入驻企业只有剑河忠信有限公司、鑫鑫木业有限公司两个企业。同时,我县工业园区的产业结构仍属于劳动密集型产业,资本和技术密集型产业的竟争力不强,知识密集型产业尚未形成规模;并且园区间专业化分工协作体系不完善,园区产业组织化程度不高,产业集中度不够,企业规模偏小;园区企业产品科技含量和装备现代化程度不高,技术开发投入不足,克隆、模仿项目引进多,研发创新少,企业尚未成为技术创新的主体。

(三)现有园区用工业用地不足,难以引进大项目建设。我县工业园区规划10平方公里,目前实际可用范围仅为第一期规划的362亩,由于入园企业投资强度小,部分企业占地面积与产出 严重失衡。与黔东南工业园区建设标准还有一定差距。

(四)园区土地征用难度大,开发成本较高。

由于园区周围群众对发展工业认识不足,思想观念相对滞后,对自己曾经营的土地被征用发展工业存在诸多思想顾虑,提出补偿要求过高,矛盾难以协调,致使基地征地拆迁补偿标准高。开发成本较大。

(五)园区龙头企业实力不强,发展产业集群的带动作用小。园区具有品牌、规模和市场优势的大型企业少,规模以上工业企业数量少。屯州工业园区仅有剑白香猪厂是州级龙头企业,其生产能力小,市场竞争力有限,在一个行业内生产量、销售量、资产总额等方面没有占有支配地位,对产业集群的带动作用小。

四、对策及建议

(一)探索“实体化管理,市场化运作”模式加快园区建设。积极借鉴其他工业园区建设的成功经验,大胆推进管理机制创新,采取“BT”、“BOT”模式,按照“管委会+公司”的模式运营,鼓励支持企业、个人积极投资参与工业园区的建设和经营,跳出单纯依靠财政投入,走“以园招商、以商建园、以园养园”的发展路子。按照“谁投资、谁受益”原则,将园区供水和供电工程交由水利部门和电力部门投资、建设和运营,有效解决园区建设中存在的困难和问题。同时进一步抓好重点项目建设工作,进一步加快推进园区基础设施建设进程,进一步培育园区主导产业,做大做强现有产业,进一步优化投资环境,提高综合配套服务水平。

(二)用足国家政策借力抓好园区建设。根据国发2号文件 精神,按照整体规划、严格管理、滚动发展、务求实效的原则,规范发展工业园区,充分发挥产业集聚和辐射带动作用。一是认真做好项目储备工作,争取国家对园区基础设施和产业发展的支持。二是积极引导企业通过参股入股、民间资金入注等形式建立小额贷款公司和设立融资性担保机构,拓宽园区的融资渠道,实现园企共赢。三是根据我县坡多坝少的实际,积极实施“向山要地”工程,充分利用低丘缓坡扩大工业园区规模。四是打破地域观念,积极与周边县协作扩建工业园区,解决我县工业用地严重不足问题。五是对《屯州工业集聚区总体规划》进行“修规”,园区面积由原来2平方公里增到4-6平方公里。

(三)放水养鱼增强园区企业综合竞争力

企业是园区的基石,企业竞争力是园区实力的重要组成和表现形式。一是侧重发展优势特色产业。引导资金、技术、人力资源和能源配臵向木材精深加工、特色食品、节能建材、民族工艺品加工等优势产业倾斜,助推重点骨干企业发展壮大、加速扩张,不断延伸产业链和提升产品科技含量,逐步形成合理分工、密切协作的产业体系;二是提高品牌意识。加大对优势产业、龙头企业和拳头产品的投入和扶持,培育优势特色产品为省级以上名牌产品或者著名(驰名)商标。力争到2015年,我县在省级高新技术企业、国家名牌产品(中国驰名商标)上实现零的突破。三是发展新型工业。针对我县土地资源稀缺、环境承载力极低的客观实际,坚定“宁缺勿滥”的思想,立足长远,择优选强,更多地引进污染小、科技含量高、竞争力强的企业和项目。

(四)加强选商引资优化产业结构工作。要在总结以往招商引资经验的基础上,不断更新招商理念,努力创新招商方法,不断丰富招商内容,着力提高招商引资的效果和水平。一是做好产业招商到产业选商的转变工作,围绕战略性新兴产业培育和传统优势产业转型升级,主攻产业链关键项目,重点引进有利于产业集群发展的大项目;二是重点是继续营造好“亲商、安商、富商”的环境,为投资者创造好生活环境、投资环境和发展环境。在坚持完善小分队招商、领导招商、以商招商等招商形式的基础上,逐步探索活动招商、项目招商等新的引资方法。坚持 “内资外资一起引,外商内商一起上”的方针,不论资金来源,不限资金规模,只要符合国家产业政策,有利于园区发展的项目,都要热忱欢迎;三是坚持“大招商、招大商”理念,把招商引资的重心放在工业项目上,围绕产品链、产业链开发项目。四是大力开展瞄准龙头企业的敲门招商和特定地区的定向招商。增强招商引资的针对性和实效性。强化企业主体意识和强烈的发展愿望,鼓励、引导企业主动抓机遇谋合作,通过开放之路迅速做大做强。

(五)各项优惠政策向园区倾斜优化发展环境。建议县人民政府在用人和资金扶持政策上适当向园区倾斜,简化手续,激活园区各项工作。一是尽快落实园区管理机构人员的配备工作。建议配齐配强领导班子和干部人才队伍,在人、财、物方面给予特别照顾和强力保障,使其在园区规划、建设以及招商引资等重点工作中起到统揽和协调作用。二是明确管理职责。以参与指导、下放权力为主要形式,由发改、建设、国土等相关职能部门授权管 委会下设机构在园区内部代行管理权限,实行“一个窗口”承接办理制,有效解决园区管理职责不清、执法主体交叉的问题。三是健全服务制度。按照项目建设的有关规定,制定统一规范的入园项目建设流程、限时办结、规费收取、水电价格等制度和标准,增强服务透明度。四是建立实施园区建设发展例会(现场会)制度,定期排查了解园区建设和企业发展中存在的困难和问题,研究解决的措施办法。五是建立多元化长效投入机制,县财政将园区内基础设施建设经费纳入预算,城建每年可列支一部分资金用于完善园区基础设施建设。六是园区场地出租、标准厂房租赁收益、园区企业年上交税收留成部分用于园区发展,逐步实现以园养园。七是争取省州相关部门的支持,采取发改委、工业、建设、交通、环保、水利等项目集中申报、资金捆绑使用的方式抓好园内企业服务中心及配套设施、垃圾填埋场、屯州工业规划区公租房和屯州工业规划区污水处理厂等基础设施配套建设。

(六)建议省、州政府制定出台专门支持国家级贫困县发展工业的财政、信贷、税收等优惠政策。将我县工业区融入全省工业区的总体规划,给予申报为省级工业园区和享受省级工业园区扶持待遇提供绿灯,在工业园区交通、“五通一平”等基础设施上纳入全省总盘子进行调度,推动我县园区上大项目、促进大发展。同时适当下放县域工业经济管理权限到县一级,在立项、技改、限制性行业等一定规模以下由县一级工作部门审批。

第四篇:简述生态文明法治建设的必要性

简述生态文明法治建设的必要性。

1、是生态发展的客观需要。

2、是实现生态和谐的重要手段。

3、是维护国家利益的重要保障。

4、是实现依法治国方略的重要内容。

第五篇:讲稿-建设生态文明的必要性5

试论建设生态文明的必要性

尊敬的各位老师,亲爱的同学们: 大家好!

今天我们讲课的主题是:建设社会主义生态文明。

千年前,中国人在这广袤的土地上创造出了灿烂的农耕文明;同样在这片土地上,中国人用双手和智慧创造出了现代化的工业文明,而且只用了几十年,令世界瞩目令世人惊叹。

现在,中国GDP超10万亿美元,是日本GDP的2倍。

高铁2万公里,占世界6成。

钢铁产量,世界16亿吨,中国占8亿吨。

中国高速公路12万公里,占世界的52%,力压美国占世界第一。

全世界都在为中国式发展鼓掌叫好。可是,只有我们真真正正生活在中国的子民知道,这繁华的背后我们付出了沉重的代价。蓝天白云,青山绿水,已变得如此珍贵。

国内污染影响整个世界;中国紧邻化工企业的癌症村;污染物让粮食镉的含量全部超标,中国已经有八百万英亩的土地被重金属严重污染。中国正在成为最大电子垃圾倾倒场;垃圾焚烧炉的不合理设计污染大气;即将遭遇核冬天般的极寒天气;日益严峻的淡水危机;藻类大爆发;把石油焦当燃料;空气污染严重,死亡人数惊人。

基于此现状,2013年9月7日,习近平总书记在纳扎尔巴耶夫大学提出:宁要绿水青山不要金山银山,因为绿水青山就是金山银山。同年11月12日,党的十八大三中全会明确提出推进生态文明建设的总体要求:树立尊重自然、顺应自然、保护环境的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位。这一切都在提示我们:生态文明建设,刻不容缓!

顺之以天理、行之以五德、应之以自然

西藏自治区普兰县野生动物保护区。生态文明建设第一次被纳入国家发展战略。

五年来这里有3万多头牛羊退出,肥沃的水草地,现在是野生动物的天堂。多年罕见的黑颈鹤来这里筑巢了。今年,又有100多只黑颈鹤在这里安了家。我们予以尊重,予以生存领土。自然休养、生态补偿,用更加尊重自然规律的保护方法,守护着这片世界上海拔最高的湿地和国际水源地。目前,中国的湿地自然保护区已经从五年前的553个增加到602个,全国性的湿地保护体系初见规模。

生命永续的奇迹正在这里不断发生。

天不言而四时行,地不语而百物生。

“人法地,地法天,天法道,道法自然”人和自然相处,就是顺从与适应的关系,我们无法改变自然,却可以循着它的规律行走,大禹治水,采取了疏而不堵,动物在地震之前,也是成群结队地迁徙。

人类和大自然比力量是很小的,但是我们可以顺应自然的力量,只要我们好好保护。

被列入《世界文化遗产名录》的都江堰,就是人与自然和谐共荣的典范,被誉为“世界水利文化的鼻祖”,是全世界仅存的一项“生态工程”。高围塘低作堰顺应山势水势,科学地解决了江水自动分流、自动排沙、控制进水流量等问题,消除了水患,使川西平原成为“水旱从人”的“天府之国”。两千多年来,一直发挥着防洪灌溉作用。截至1998年,都江堰灌溉范围已达40余县,灌溉面积达到66.87万公顷。它是古代成都人民利用自然和改造自然的伟大创造!

取之有度,用之有节,则常足.--上世纪80年代,福建省长汀县,由于过度砍伐,这个曾经繁华富庶之地,变成了山光,水浊,田瘦,人穷的贫困地区,这一切,让当时在福建工作的习近平忧心忡忡,为了治理长汀的水土流失,习近平五下长汀走山村,访农户,摸实情,谋对策,长汀人大规模治山治水的大幕也就此拉开,在长汀一次次摸索和实验下,终于找到了先种草给地表降温,草种活之后再种树的方法,经过十多年的艰苦治理,长汀治理的水土流失面积已达到168.2亩,实现了从荒山到绿洲到生态家园的改变。由此可见,对于实现国民经济的可持续发展,环境保护起着至关重要的作用。惟其如此,才能真正实现又好又快发展,把我国建设成为一个政治民主、社会公平的国家。

生态兴则文明兴,这是中国对人类文明发展规律的清晰判断和生动实践。

--长白山珲春的森林里,东北豹这种极度濒危的大型猫科动物的身影,又频繁出现。

秦岭山脉,300多只野生大熊猫在这里生活,人们在这里发现了目前全球唯一一只野生棕色大熊猫。

美丽的南海,全球存活率不足千分之一的小海龟,被悉心呵护。长达半年的喂养可以让它们免受天敌侵害,之后回归大海。

藏羚羊曾一度遭到捕猎,最严重的时候数量从100万只下降到7万只,现在这里已经恢复到20多万只。

这五年,中国85%的野生动物种群、65%的高等植物群落都得到了有效保护。

绿色,让生命跳动。

万物各得其和以生,各得其养以成。

巴音布鲁克草原上,曾一度面临退化危机的草场正在变绿。尊重自然、顺应自然、保护自然。怀有敬畏之心,对大自然友善相待,这碧海蓝天、洁净沙滩,就是它给予的最好回报与馈赠。

从2013年开始,中国以前所未有的政策密度向污染宣战。“大气十条”、“水十条”、“土十条”接连出台,京津冀地区的空气质量PM2.5浓度下降了33%。长三角PM2.5浓度下降了31.3%,珠三角下降了31.9%,全国空气质量达标的城市从3个增加到了84个,2016年全国优良天数比例达到了78.8%。建设美丽中国,还要向高能耗、高污染宣战。

仅2016年,中国就退出钢铁产能6500万吨,退出煤炭产能2.9亿吨。更多的企业,在依靠创新驱动引领绿色发展的激励下,展开了生产流程的绿色再造。

在山东,中国自主研发的全球第一条筒子纱智能染色线正在调试。它能将每吨纱的用水量从过去的130吨压减到80吨。2016年,中国单位国内生产总值用水量比2012年下降了23.9%。

福建的无毒无害电镀技术消灭了任何有害烟尘。这项被国外垄断了二十年的技术,已经被中国攻克。

青藏高原,世界上最大的光伏发电项目还在建设。它们产生的电能每天能够满足一个中型城市一年的用电需求。中国已经成为世界节能和新能源利用第一大国。2016年,水电、风电、核电和天然气等清洁能源消费所占比重已达19.7%。

为了人民的福祉,为了民族的未来。

中央坚定的意志和决心,化作一次次行动。中央环保督查组进驻31个省市区,问责人数已超万人。

今天的中国人,对祖先休养生息的辩证法则,给出了新的诠释。保护环境,就是保护生产力。改善环境,就是发展生产力。这个朴素的道理正得到越来越多的人们的认同。

今天,让我们感到自豪的,不再是GDP的增长,而是这些能反映出我们的生态环境正逐步变好的数据。

人类正在从生态危机中觉醒,可持续发展是人类的必然选择,这个选择应该是所有人类成员应有的公德和文化自觉。没有生态文明就不可能实现真正的可持续发展。生态环境保护与经济可持续发展是相辅相成的,二者缺一不可。只有有效地保护生态环境,发展绿色经济,进行绿色开发,变掠夺式经济发展模式为可持续发展的经济模式,才是中国经济发展的前途所在。同时,良好的政治建设会给生态文明建设提供相应的指导和保障。取与舍之间起最重要的意义是平衡社会的方方面面,决不能为了经济牺牲环境,而必需将生态文明建设置于经济政治文化社会建设同等重要的地位,这种平衡才是中国特色社会主义的科学所在。最后,用总书记的一句话结束本次讲课,“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”

谢谢大家。

下载河南省建设生态工业园区的必要性及思路word格式文档
下载河南省建设生态工业园区的必要性及思路.doc
将本文档下载到自己电脑,方便修改和收藏,请勿使用迅雷等下载。
点此处下载文档

文档为doc格式


声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容,欢迎发送邮件至:645879355@qq.com 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。

相关范文推荐

    试论建设生态文明的重要性和必要性

    试论建设生态文明的重要性和必要性 建设生态文明是中共十七大提出的理论创新成果,是国家治国理念的一个新发展,是根据中国国情条件、顺应社会发展规律而做出的正确决策。 建设......

    我省生态工业园区建设进展及下一步工作思路[推荐阅读]

    我省生态工业园区建设进展及下一步工作思路发布时间: 2009-04-13 【 字体:大 中 小 】一、建设进展 生态工业园区是依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求设计建立......

    生态工业园区建设规划编制大纲(精选5篇)

    (五)建设规划文本的编制 建设规划应包括生态工业园区的总体思路、发展目标、建设内容、重点项目、保障措施等。各园区应当根据实际情况,有所侧重、增删和调整。建设规划文本的......

    宝龙生态工业园区建设发展策略(精选合集)

    宝龙生态工业园区经过多年发展,已初步形成了一条经济效益好、环境污染小、资源利用率高的可持续发展之路,但与国际国内先进的生态工业园区相比,还存在一定差距,有待完善生态产业......

    工业园区发展思路及对策

    工业园区发展思路及对策 (提纲) 一、建设情况: (一)建设规模较快。 (二)基础设施日趋完善。 (三)区域分布广、工业园区建设各具特色。 二、存在问题: (一)规模小,产业结构层次低。 (二)资金......

    生态工业园区与技术创新

    生态工业园区与技术创新摘 要 随着生态工业园区的出现及其日益的发展壮大,它对技术创新发展的影响也日益凸现出来。主要表现在四个方面:推动了回收利用型技术的发展;推动了物料......

    城市生态环保工业园区

    城市生态环保工业园区 项目信息 发表会员: 朱禹岭项目阶段: 种子期 项目领域: 非TMT领域行业标签: 绿色产业融资对象: 寻天使投资 融资金额: 200万元 [人民币] 发表时间: 2008-02......

    民乐生态工业园区简介

    民乐生态工业园区始建于1994年,2006年被省政府确定为“省级工业园区”,2010年被省工信委确定为“全省循环经济试点园区”,2012年被省工信委确定为“省级新型工业化示范基地”和......