总工会换届工作报告：为服务3+5发展战略积极努力工作（范文模版）

第一篇：总工会换届工作报告：为服务3+5发展战略积极努力工作（范文模版）

总工会换届工作报告：为服务3+5发展战略积极努力工作

区委区政府3+5发展战略的实施，将给我区经济、社会、文化的发展等带来诸多的变化，随着经济发展方式的转变、产业结构的调整，招商力度的加大，人流、物流、资金流的汇集，全区经济和社会发展将迎来新发展机遇，工会工作也将面临新的挑战。xx区总工会积极适应新形势新要求，在服务“3+5”发展战略中创造性地开展工作，坚持脚踏实地，与时俱进，形成了与经济社会发展相适应的工会工作新格局。

一、进一步推进“两个普遍”，不断扩大工会工作的覆盖面、增强工会组织凝聚力

1、依法推进企业普遍建立工会组织。坚持“哪里有职工，哪里就应建立工会组织”和“地域管辖”的原则，积极完善全区乡镇、街道（社区）工会组织建设。坚持党建带工建、工建服务党建，各级工会要积极推动出台党工共建文件或召开专门会议，力争把工会组建纳入党的建设工作规划和考核体系，健全推进基层单位党工组织联建制度，认真贯彻企业工会组建工作3年规划，继续深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，统筹做好包括“两新”组织在内的各类单位建会工会，加大区域性、行业性工会组建力度，最大限度地把农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来。全区各乡镇（街道）成立工会联合会，选举产生工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。乡镇（街道）工会联合会主席按同级党政副职配备，由人大主席（主任）或党（工）委委员兼任，设专职副主席一名，专职副主席可由副科级干部担任。经审委员会主任和女职工委员会主任享受中层干部待遇。行政村和社区应创新工会组建方式，根据实际情况依托村（居）委会、各类经济区、居民小区、街道，建立区域性工会、楼宇工会、一条街工会、市场工会等，也可根据各行各业的不同特点，按行业归类成立行业性工会组织。对于从业人员较多的企业，尝试工会主席委派制。

2、加强机关事业单位工会组织建设。以推进工会组建、加强工会干部管理、充分发挥工会作用为重点加强机关事业单位工会工作。成立教育、卫生两大产业工会，负责本机关工会工作及行业各组成单位工会工作。成立区委办、组织、宣传、政法、统战、农村工作、政府办等7个工会联合会，指导本系统各单位工会工作，并负责本机关工会工作。产业工会及工会联合会主席为上述单位班子成员。人大机关、政协机关、纪检监察机关应成立工会委员会，工会主席按该单位委室负责人级别配备。政府工作部门和政府直属正科级事业局应成立工会委员会，工会主席为副科实职，因工作需要，条件成熟的可以进班子。其他区直行政事业单位25人以上者应成立工会委员会，其工会主席享受单位副职待遇。人数不足25人又没有纳入其系统的工会的，设工会小组，其工会工作由区直属机关工会统一领导。原机构改革“三定”方案中工会主席设为领导职数的单位，其工会主席仍为领导职务。要规范工会组织管理体制，区直行政事业单位工会按惯例实行战线归口管理。将原归口区委组织部的区直机关工会调整归口区总工会管理，更名为区总工会直属机关工作委员会，级别不变，指导区直行政事业单位的工会工作。各单位在成立工会委员会的同时成立经费审查委员会，女职工人数较多的同时成立女职工委员会，女职工较少的，在工会委员会中设女职工委员，必要时设工会副主席，工会副主席、女工委主任、经审委主任为本单位中层干部。

3、依法推动企业普遍开展工资集体协商。认真贯彻落实企业工资集体协商工作3年规划，根据各类企业不同特点，有针对性地确定协商方式和协商重点，积极推动《企业工资条例》等法律法规的研究制定，参与涉及工资集体协商的立法，为工会开展工资集体协商工作提供法律保障。

4、推进基层工会规范化建设。推动落实“两个普遍”，重点是加强规范化建设。即要推进工作组织内部工作的规范化，又要推进工会组织与同级党委和政府、上级工会、企事业工会、乡镇（街道）工会、职工群众等上下贯通工作的规范化，向上接受同级党委、上级工会的领导与支持，向下加强对企事业工会、乡镇（街道）工会和职工群众的组织领导与工作任务落实。按照组织健全、制度完善、人员落实、经费到位、活动正常的要求，加强工会基础建设投入。要建立完善工会工作机制，进一步推进基层工会工作的民主化、法制化建设。

二、广泛开展社会主义劳动竞赛，立足岗位创先争优

1、团结动员全区职工积极投身经济建设，推动科学发展。不断创新载体，深化主题，加大力度，完善机制，为广大职工建功立业搭建平台。以“工人先锋号”、“五一先锋集体”和“五一先锋岗”争创活动为载体，全面构建重点工程、工业企业、服务行业和女职工“芙蓉杯”竞赛四位一体的劳动竞赛格局，通过劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术练兵、技术协作、技术攻关、发明创造等群众性技术创新和竞赛活动，鼓励和引导广大职工在发展循环经济、开展节能降耗、保护生态环境、推动我区实现经济转型等方面发挥积极作用。建立健全劳模培养、评比表彰和管理服务机制，充分发挥劳模在促进经济社会转型中的示范带动作用。大力开展 “模范职工之家”、“模范职工小家”的创建活动，在企业继续开展“双爱双评”活动，要支持工会办好职工文化、教育和体育事业，增强工会组织服务职工的能力，努力把基层工会建设成为党政满意、职工信赖的“职工之家”。

2、着力建设知识型、技术型、创新型职工队伍。成立全区职工素质提升工程领导小组，发挥工会“大学校”作用，建立健全职工素质教育体系、技能人才培养体系、创新成果应用体系，整合培训资源，完善培训网络，扩大培训层面，提高培训质量。大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，广泛开展岗位练兵和技术比武和劳动竞赛活动，设立“xx区职工技术创新奖”及奖励基金。积极督促企业履行对职工的培训义务，依法提取和使用职工教育经费。

三、积极调研职工队伍的稳定情况

服务3+5，职工队伍稳定是重要工作之一。xx区曾经是一个工业老区，区属地域范围内有雄厚的工业基础，上个世纪末因体制的变化，国有大中型企业与xx区脱离了关系，区属企业也响应国有企业改制纷纷转变属性，变为了私营、民营企业。因此，国有、集体企业不复存在，国有、集体企业职工也随之置换了身份，成为了下岗职工、社区居民。加上xx区职能的变化，区财政陷入了困境，长年入不敷出，最近几年通过区委、区政府和区属各部门的努力，财政收入明显好转，区委、区政府对民生的保障力度也随之加大，职工队伍不断趋于稳定。全区职工队伍构成主要是四大块：一是公务员、区属机关事业单位工作人员；二是人民教师、医务工作者；三是规模以上民营企业工作人员和辖区内市属以外个体单位务工人员；四是进城农民工。

从我区的情况看，社会的进步和经济的发展使广大职工的合法权益得到了较好地实现，劳动关系在总体上是健康协调的，上述五大群体中，队伍稳定情况呈依次递减趋势，具体表现在：

1、公务员、区属机关事业单位工作人员。这部分人员属吃财政饭，由国家大包大揽，即使是自收自支编制，只要是进入了机关事业单位编制，其待遇也基本参照公务员待遇执行，因此，这一群体无论是思想情况还是工作队伍都是比较稳定的，但也存在一些不稳定因素，具体表现在一是同城不同酬的问题，大家议论纷纷。二是xx区公务员队伍进入渠道狭窄，控制得比较严格，而事业单位编制和工勤编相对放宽了，每年退伍转业人员大量安置、市直单位家属安置、职工子弟工作安置等，这部分人员没有通过竞争择优程序，素质参差不齐，在工作过程中对公务员队伍有一定的冲击。三是因xx区行政架构的限制，优秀人才的晋升空间有限，加上xx区池塘较小，对特别优秀人才挽留的方式方法不多，这部分人在xx区也难以安定下来。

2、人民教师和医务工作者。这部分人员属国家事业编制，专业技术人员，财政对这部分人的工资待遇有一定的预算，有的甚至是全额预算，也是人们思想意识中的国家工作人员。对这部分的进入渠道单位和主管部门自主权稍微大些，但区委还是从严进行了编制控制，每年都有一定数量的教师、医务工作者通过竞争进入xx区相关单位，职工队伍相对稳定。但也存在一定问题：一是工作劳动强度较大，xx区的学校生员多、基础设施不足，校舍建设赶不上城市建设和人口增长速度，班级学生严重超员，教学压力大。二是教师绩效工资还没有完全确定下来，影响教师队伍的稳定。三是城乡差距大，城乡矛盾比较突出。

3、规模以上民营企业工作人员和辖区内市属以外个体单位务工人员。全区规模以上企业增长速度快，职工队伍迅速膨胀。辖区内市属以外个体单位数量庞大，务工人员众多，就业方式多种多样。这部分企业职工队伍整体稳定，但也要区别看待。灵活多样就业形式下的劳动关系呈现出非规范、动态和不稳定等是这些单位职工队伍的最大特点。调查中显示，部分服务行业新工人不愿意签订长期、固定的劳动合同，有的甚至连劳动合同都不愿意签订，位于乐坪街的某足浴城，现有工作人员近百人，老板主动要求与其签订劳动合同，但没有一人响应，工人的理由是不签订合同有利于随时走人。某高新技术企业反映，高素质劳动者大多希望并尽量与企业签订短期劳动合同，以利于他们频繁“跳槽”提升价值。对于一些就业门槛比较低的如柜台销售、餐饮服务等行业，因为对劳动者的素质要求不高，人员流动性比较强，一方面企业愿意低素质低技能劳动者签订短期合同，这样可以减少雇用长期人员的加薪成本。另一方面劳动者也不愿意长期呆在一个单位，频繁换单位的现象也时有发生，据某日化销售连锁店反映，他们的职工一年将换掉一半，老员工已经很少，企业其实也想留住老员工，留住业务骨干，让员工有归属感，但是这些人员还是想多进行一些工作体验，加薪、升职、感情投入等都难以奏效，负责人笑着说：有时候，企业面对劳动者也是弱势群体。

4、进城农民工。其实上述第三大职工群体中已经包含了不少进城农民工及其家属、子弟，但在这里还是要特别列出农民工这一群体，主要是想说明这块的农民工的工作性质，本群体中的农民工主要是指在建筑、搬运、重体力等方面的进城劳动者。农民工队伍规模庞大、流动性强，是一个身份特殊、未来发展不确定的特殊群体。他们在城市发展中不可替代的客观作用，他们是国家经济发展尤其是城市经济发展的直接贡献者。由于传统管理体制未得到根本改革，城乡隔离模式下的许多制度仍阻碍着农村劳动力的自由流动，他们的知识文化水平普遍不高，民主意识和反抗意识较弱，对社会不公平的忍耐性较差，思想上容易走上极端。一些年龄偏大、技能偏低的职工和大量进城的农民工在社会劳动力市场上和企业内部的竞争中都处于明显的弱势地位，往往只能在技能和知识含量要求偏低，工作环境相对较差，劳动收入偏低的岗位就业，有时为了在竞争中获得岗位，甚至不得不放弃自己的一些合法权益。他们是真正的弱势群体，在弱者有弱者的反抗方式，在出现合法权益得不到法律的及时和强有力地保护时，有部分农民工采取过激行为，有些酿成群体性事件，成为社会不稳定的一个重要因素。一些农民工自律意识较弱，沾染不良习气，赚了点钱，聚在一起打牌赌博的现象时有发生，有的甚至接受黄色服务，对生活没有计划和安排。

维护职工队伍稳定，事关贯彻落实科学发展观、巩固党的执政地位和社会主义和谐社会建设，也是贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的必然要求和集中体现。要充分发挥广大职工在深化改革、促进发展、维护稳定中的主力军作用。维护好职工队伍的稳定，对xx区来说重点是维护好民营企业、“两新”组织、进城务工人员较多的经济组织职工队伍的稳定。

为了职工队伍的稳定，我们必须努力做到：

1、继续参与再就业扶持政策的落实。各有关部门要在增加新的就业岗位、开展再就业培训、完善再就业服务政策、保障改制企业职工就业相对稳定、支持失业职工自谋职业、帮助困难职工再就业等方面，进一步加大工作力度，并健全完善促进就业的长效机制。很欣喜的看到，在2011年6月21日全市就业促进会第二届会员代表大会上公布，市就业促进会倾力解决弱势群体就业难，我市的就业促进工作取得了明显的成绩，5年来，全市新增城镇就业人员16万人，安置下岗失业人员再就业9.3万人，安排“4050”人员再就业31000人，新办社区就业实体334个，新开发就业岗位60433个，举办现场招聘会649场，介绍成功就业18000人。

2、高度重视安全生产和职业卫生工作。各级工会和企业要坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻安全生产法、职业病防治法等有关法律法规，全面落实安全生产和职业卫生工作责任制，切实加强重点行业、重点企业以及薄弱环节的安全生产和职业卫生管理，加大对小型企业安全生产和职业卫生的监督力度，依法处理职工伤亡事故。要督促各类企业特别是小型企业，必须保证必要的安全生产投入，加强职工安全培训，及时淘汰危及职工生命安全和身体健康的落后工艺和设备，不断改善劳动安全卫生条件，搞好作业场所职业危害防治。

3、积极推动企业文化、职工文化建设。引导职工主动参与企业规章制度和行为规范的制定，使企业精神和价值观念符合科学发展、以人为本的理念，努力构建先进企业文化、职工文化。推进职工书屋建设，大力开展向农民工送文化活动。打造职工文化品牌。

4、提高职工整体素质。要加强对职工理想信念、形势政策和法制纪律教育，引导职工群众正确处理国家利益、集体利益和个人利益的关系。要坚持正确舆论导向，加大对工人阶级和劳动模范的宣传力度，通过劳动模范的引领示范作用，在全社会树立劳动光荣、知识崇高、人才宝贵的意识，让社会形成尊重劳模、关爱劳模、争当劳模的良好氛围，以达到稳定职工队伍，促进企业发展，维护社会和谐的目标。

四、切实履行维护职工权益职责，大力发展和谐劳动关系，更好地促进社会和谐

1、推进民主管理制度建设，保障职工民主政治权利。进一步健全和规范厂（院、校）务公开制度，落实职工的知情权、参与权、选择权和监督权，提高职工参与民主管理的积极性和主动性。非公有制企业要根据自身特点探索行之有效的厂务公开、民主管理形式，要规范职工董事、职工监事制度，建立健全以职代会为主要形式的职工民主管理制度。积极探索区域性、行业性职代会制度，解决涉及职工切身利益的共性问题。高度重视党政机关内部事务民主管理工作，加强组织领导，完善工作机制，推进党风廉政建设和民主政治建设，提高行政效能，构建和谐机关。

2、维护职工劳动经济权益。深入开展“共同约定行动”，推动建立健全工资支付保障制度和积极就业政策的落实。积极推广“工会参与职业病防治工作模式”，推动企业加强安全生产基础建设，提高班组安全生产管理水平。依法对用人单位遵守劳动法律法规情况和劳动卫生情况进行监督检查。坚持政府与工会的联席会议制度，每年至少召开1次联席会议，解决1-2件涉及工会工作和职工利益的重大问题。积极从源头进行维权，各部门在召开涉及职工利益的重要会议，研究制定涉及职工利益的有关政策时，同级工会负责人积极参加，充分反应职工的意见。

3、加强劳动关系三方协调机制建设。健全完善由政府劳动部门、工会和企业方代表劳动关系三方协商制度，定期召开劳动关系三方协商会议，认真研究解决劳动关系方面的矛盾和问题。完善由人力资源和社会保障部门、司法部门与工会共同参与的劳动争议调处联动机制，推进工会劳动争议调解中心建设，依法参与劳动争议调解、仲裁活动，为职工群众提供法律援助。支持企业工会建立健全劳动争议调解组织，鼓励和支持企业工会干部维权。大力探索和完善农民工社会化维权、双向维权等工作机制，进一步维护好农民工的合法权益。充分发挥工会监督作用，促进职工群众劳动安全卫生条件的改善，切实保障职工生命安全和身心健康。重视女职工特殊权益保护工作，严肃查处歧视妇女的行为。

五、积极推动工会帮扶救助与政府社会救助有机衔接，努力构建大帮扶工作新格局

1、发挥工会扶贫帮困的作用。把工会帮扶困难职工工作纳入社会事业发展规划和社会救助体系，进一步完善困难职工帮扶制度，健全完善帮扶救助办法，督促企事业单位依法为职工缴纳各项社会保险。进一步加强困难职工帮扶中心建设，采取向上争取、财政配套、工会自筹、社会捐助等多种方式筹集资金，增强帮扶实力。积极开展送温暖工程、“双联”工程、“金秋助学”等活动，要创新帮扶形式，开展多种形式的职工互助互济和向职工送岗位、送技术、送政策、送法律、送文化以平安返乡返岗活动；积极支持职工创业，努力在小额贷款、注册登记、税费减免、资金信贷等方面提供优惠和服务。

2、建立完善服务职工的有效平台。整合各方资源，拓展帮扶职能，打造困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权服务中心、劳动争议调解中心“四位一体”的维权帮扶平台。按照帮扶工作组织规范化、体系网络化、资金常态化、渠道一体化、内容实效化、工作社会化的“六化”要求，建设好区帮扶中心，使之真正成为职工群众向党和政府反映社情民意的渠道，政府向企业和职工提供社会服务的平台，工会为职工办实事解难事的载体。

第二篇：总工会换届工作报告

总工会换届工作报告

一、深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，是党的工作大局，也是工会工作的主题。贯彻落实科学发展观，首先要认真学习领会科学发展观的基本要义。党的十七大精神，是科学发展观的集中体现。各级工会要按照党委的统一部署，不断把学习贯彻党的十七大精神的活动引向深入，把广大职工群众的思想统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现十七大提出的目标任务上来。

要努力提高职工队伍素质，引导职工建功立业。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，根据形势发展需要，丰富“创争”内容，完善考核办法，培养选树典型，激发职工的学习创新热情，引导职工学习新知识，掌握新技能，不断提高创新能力、竞争能力和创业能力。推动企业形成培训、考核、使用相衔接的职工教育培训体系，加快职工队伍知识化进程。大力推进“职工书屋”建设，改善职工学习环境。5年内，在现有职工文化阵地的基础上，以企业为重点，集中力量建设“职工书屋”40个，其中建成省级“职工书屋”示范点2个、市级示范点8个。积极开展职工文体活动，丰富职工精神文化生活。

要深入开展劳动竞赛活动，推动职工建功立业。紧紧围绕我市“十一五”规划确定的目标任务和市委、市政府促进经济社会又好又快发展的工作部署，深入扎实地开展“当好主力军、建功‘十一五’、和-谐奔小康”竞赛活动。以增强科技含量、拓宽竞赛领域、扩大参赛面为基本要求，广泛开展多层次、多形式、多工种的职工技能竞赛活动，在广大职工中进一步掀起学技术、比技能、创一流的热潮。恢复和健全技协组织，深入开展群众性经济技术创新活动，继续组织开展合理化建议、技术革新、发明创造和技术协作等活动，充分激发广大职工的工作热情和创造活力。深入开展“我为节能减排做贡献”活动，引导职工节能降耗、保护环境，努力促进经济发展，推动资源节约型和环境友好型企业建设。深入开展创建“工人先锋号”活动，引导广大职工立足岗位，争做一流工作，创造一流业绩，凝炼一流团队，为推动科学发展建功立业。

要大力弘扬劳模精神，激励职工建功立业。制定出台劳动模范评选管理办法，积极选树先进模范人物，广泛宣传他们的先进事迹，用劳模精神激励职工群众，努力营造尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好社会氛围。加强对劳模的管理与服务，落实劳模待遇，切实帮助劳模解决生产生活中的困难和问题。

二、牢固树立科学维权观，努力构建互利共赢、和-谐稳定的劳动关系

加强源头参与。要把促进发展和维护权益结合起来，积极参与地方重大改革政策尤其是与职工切身利益密切相关政策的制定。完善定期向党委汇报、与政府召开联席会议、劳动关系三方协商会议制度，定期研究解决涉及职工切身利益的重大问题。充分发挥人大、政协组织中工会代表和委员的作用，及时反映并推动涉及职工和工会工作重大问题的解决。

加强劳动关系协调机制建设。要积极推动《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规的实施，帮助、指导职工签订劳动合同，推动就业政策的落实，切实维护职工的劳动就业权利。大力推行平等协商集体合同制度，全面实施工资集体协商要约行动，突出抓好非公有制企业工资集体协商工作，积极推行区域性行业性工资集体协商制度，推动企业建立完善职工工资共同决定机制、正常增长机制和支付保障机制，切实维护职工的收入分配权益。积极推行女职工专项集体合同制度，切实维护女职工的合法权益。今后五年，已建会非公企业平等协商集体合同建制率达到85%以上；签订集体合同的企业都要开展工资集体协商，并签订工资专项集体合同。督促用人单位依法为职工办理各种社会保险，切实维护职工的社会保障权益。深入开展“安康杯”竞赛活动，加强职工安全教育培训，切实维护职工的劳动安全健康权益。深化“劳动关系和-谐企业”创建活动，叫响“共建和-谐企业、共促企业发展、共享发展成果”的口号，促进企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和-谐稳定的新型劳动关系。健全与人大执法、政府监察、政协视察的联动机制，促进劳动法律法规有效落实。强化劳动争议调解组织建设，做好劳动争议调解工作。整合社会资源，借助社会力量，大力推进工会维权工作社会化。

加强职工民-主管理工作。要深入实施《甘肃省厂务公开条例》，不断扩大以职代会为基本形式的厂务公开民-主管理工作覆盖面，突出抓好非公有制企业和区域性行业性职代会制度建设，积极推进厂务公开工作向非公经济领域拓展。在进一步规范国有、集体及其控股企业、事业单位厂（院、校）务公开和职代会制度的同时，五年内力争使已建会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到85％以上。规范职代会程序，落实职代会各项职权。健全完善公司制企业职工董事、职工监事制度。加强职工代表培训，不断提高他们参与企业管理、决策和监督的能力。

三、高度关注民生问题，加大困难职工帮扶力度

加强困难职工帮扶中心建设。要努力把帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。在建好市上帮扶中心的同时，重点加强县区帮扶中心建设，积极构建以市级帮扶中心为骨干，县区帮扶中心为支撑，乡镇（街道）、社区和企业帮扶站（点）为基础的工会帮扶工作网络，实现对困难职工全覆盖。要进一步提高帮扶中心的管理水平，做到制度健全、服务到位、标识统一。要建立健全各项帮扶工作管理和内控制度，严格财务管理，确保帮扶工作做到阳光操作，保证将有限的资金全部用在困难职工身上。要进一步提高帮扶工作的信息化水平，实现信息和资源共享，建立联动工作机制，提高帮扶效率。要以全国总工会帮扶资金向西部倾斜、向帮扶中心倾斜的契机，加强帮扶资金的筹措，积极争取政府补助、社会捐助，增加工会经费投入，不断提高帮扶能力。

打造帮扶工作品牌。要深入开展“两节”慰问、“金秋助学”、大病救助、困难劳模及困难单亲女职工帮扶等活动，使之成为替党政分忧、受职工欢迎、具有社会影响的帮扶工作品牌。要创新帮扶方式，把帮困和脱贫相结合，坚持标本兼治，把促进就业再就业作为帮助困难职工脱贫解困的根本手段，与政府部门配合，积极开展创业培训、就业指导、小额信贷等工作，为有创业愿望的下岗失业职工实现自主创业提供必要的扶持和帮助。积极推行职工互助保障工作，在甘州区先行试点的基础上，争取用两年左右的时间在全市推广，切实帮助职工减轻医疗负担，提高抗风险能力。要把农民工纳入工会帮扶范围，为农民工办实事、做好事、解难事。督促用工单位与农民工签订劳动合同，依法按时足额支付农民工工资；督促企业落实劳动安全卫生法律法规，改善农民工的生产生活环境；关注农民工子女就学问题，将其纳入“金秋助学”活动资助范围；坚持开展向农民工“冬送温暖，夏送清凉”活动。抓好工会会员优惠基地建设，为会员提供就医、购物等方面的优惠。

四、夯实基层工作，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力

加快工会组建和会员发展步伐。扎实开展“基层组织建设年”活动，积极争取党委支持，建立健全“党建带工建”的组建格局，以非公经济组织和工业园区为重点领域，以分散、灵活就业的职工和农民工为主要对象，提高非公企业建会率，推进区域性行业性工会组建，努力把不同类型企业、不同就业方式的职工和农民工最大限度地组织到工会中来。今后五年，规模以上和职工人数25人以上的非公有制企业工会组建率达到90%以上，每年发展农民工会员不少于1.5万人。健全和完善乡镇（街道）、村（社区）、基层工会“小三级”组织网络。加强系统工会组建工作，发挥系统工会的独特作用。

加强基层组织规范化建设。对新建工会坚持高标准起步，指导其依法选举工会组织，同步建立工会经审、女工、劳动争议调解等组织和职代会、厂务公开、集体合同等制度。认真贯彻《企业工会工作条例》，深入开展企业工会工作规范化建设达标活动，努力使企业工会组织更加健全、制度更加完善、工作更加活跃、作用更加明显。出台加强乡镇、街道工会规范化建设实施意见，在今后五年中，建设一批省级示范乡镇、街道工会。推动机关工会建设，积极探索符合机关实际、体现工会特色的机关工会工作方法与途径，使机关工会工作焕发生机与活力，在推进和-谐机关、和-谐社会建设中切实发挥作用。加大“五好”县区工会创建力度，今明两年内，力促4个县总工会达到“五好”标准，使我市县区总工会全部建成“五好”工会。深入开展“职工之家”建设活动，努力提高建家率和建家质量。今后五年内，力争在建设全国、全省“模范职工之（小）家”的数量上有明显突破，命名三批市级“先进职工之（小）家”。

五、与时俱进，开拓创新，全面加强工会自身建设

伴随着经济转轨、社会转型与利益格局调整，职工队伍发生了一系列新变化，工会工作的对象、领域、内容、方式和环境等出现了许多新情况和新问题。工会组织必须积极适应形势发展需要，全面加强自身建设。

加强工会干部队伍建设。要积极争取各级党委重视支持，选好配强工会领导班子，推动按有关政策落实工会主席待遇；优化干部队伍结构，促进工会干部的培养和交流，营造鼓励干事业、争一流的良好氛围；建立健全工会干部协管制度，配合组织部门加强对市、县区管工会干部的管理。创新基层工会干部选拔任用机制，逐步建立一支职业化、社会化的基层工会干部队伍。改善工会干部的生活和工作环境，设立基层工会干部权益保障金，对因履行职责而遭受权益侵害、或生活特别困难的基层专兼职工会干部给予资助。加强工会干部培训，落实干部教育培训五年规划，不断提高工会干部做好新形势下工会工作的能力。

2002年后勤办工作总结

2002年在学院党政的后勤改革思路指导下，广大后勤职工深入学习江泽民同志重要思想和重要讲话，认真落实党的十五届六中全会精神，立足校情，因地制宜，历经整体剥离、资产重组，组建实体，培植校外市场，做大做强等阶段，逐步建立起社会化经营，多元化开放，规范性竞争，快捷优质服务的新型后勤保障体系，为适应高教事业的改革，为学院的可持续发展，为后勤社会化改革的深入、规范化纵深推进奠定了坚实的基础。一年来，我们主要完成了以下工作：

一、大胆创新管理体制和运行机制，把原属后勤系统的校医院、水电气管理、绿化、维修、环卫、公寓、食堂、教室管理、校办产业、物业管理等原学校后勤服务经营人员、相应资源及操作运行成建制地从学校行政管理系统中分离出来，撤消了总务处及相关大后勤处室，共分离人员333人，划拨资产2800万元，改拨款制为收费制、终身制为聘任制，大锅饭为效益优先制，进而顺利平稳地完成了后勤的规范分离。

二、在规范剥离的基础上，我们按照目标，组建了自主经营、独立核算、自负盈亏的后勤服务实体，三月二十日顺利完成工商行政注册登记，办理了正式的企业营业执照，成立了南充成功教育发展有限公司、南充恒丰教育产业有限公司、南充顺昌餐饮有限公司和南充鑫光物业开发有限公司四个独立法人实体，四个实体分别按照现代企业制度成立了董事会和监事会，实行董事会领导下的总经理负责制。同时以资产多元化组合为纽带，以标准化规范管理为桥梁，组建了对四公司实行宏观管理的南充成功实业集团，为后勤实体风劲帆满开大船夯实了基础。

三、实行两权分离，有效监控国有资产。年初，由我办会同设备、计财、审计、工会等部门共同对后勤实体占有、占用的资产进行了盘清登记，清产核资，明晰产权，通过国家认定的会计事务所、评估事务所进行核资、评估，对价值2800万元的国有资产以合同的方式委托给相应的公司管理。同时为确保国有资产不流失，学院法人代表兼任五公司董事长，分管后勤副院长兼任副董事长，这样既协调了学院与企业的关系，同时对国有资产也实施了全面、全程监控与管理。

四、转变工作作风，坚持后勤改革为师生、教学、科研服务的宗旨，尽可能把好事办好，实事办实。我办尽管成立时间仅一年，人员仅7人，但全体同志始终以高度的主人翁责任感和事业心，推进学校后勤优良作风、优质服务、优美形象的新型后勤保障体系建设。

（一）与北湖公园签订精神文明共建协议书，解决了近三十年的与北湖界墙争议历史遗留问题。

（二）为迎接建校50周年华诞，以清新、高雅、优美的校园风貌迎接四海宾朋，与相关部门、公司一道圆满完成了校园环境整治工作，其中光明工程、中心花园、西苑工字砖草坪小广场、东苑广场、校园主干道的修补、乒乓球台的修建、医学生公寓周边散水工程及地面整修、观礼台后彩色广场的铺建等使校园校貌发生了巨大变化，极大地维护了学校的声誉，美化了校园环境。

（三）参与新校区征地工作，具体起草了征地合同，既维护了学校利益，又使新区建设得以如期推进。

五、切实履行监督管理，强化监控体系与手段。我们以作为衡量后勤改革成败的标尺，采取必要的手段和制度做保证。其手段主要有：宣传手段、影响手段、建议手段、说服手段等。确立的制度主要有：申请审批制度、工作报告制度、检查审计制度等。同时我们还专门聘请专业人士组成现场监管组，有侧重地履行具体监督职责，对各公司的服务质量、服务水平、取费标准实施动态管理，确保了监控的时限性与有效性。此外，我们还注重督查、督办师生关心的热点、难点问题，做到，即及时处理师生对后勤工作的来信、来访，一年来共处理了六十余件；及时采取整改措施或给予情况说明，先后落实解决学生洗澡、涉及金额37万余元的10--12幢住户购房款退补等与师生生活密切相关事宜，首次组织人员主动利用双休日深入六十余户职工家中了解房屋上下水管及天燃气渗漏原因，实地解决问题。

六、抓好学生公寓和教师住宅建设。采取的方法：改，历时三个月，我办利用暑假对始建于1979年的一幢建筑面积为4376平方米的男生宿舍进行了彻底改造，使之内外焕然一新，成为校园又一道靓丽的风景线；购，今年五月十五日学院斥资近三百万元与南充市天一房地产有限公司签订了期房购买合同，明年七月比邻学校的三十五套两室两厅单元房将以良好的内外装修、舒适的内部设施、合理的结构布局喜迎2003级新学子；建，学院采取多种形式投资800万元建成一万平方米两幢单元式学生楼，为学校的稳步发展奠定了坚实的基础。与此同时，我们积极为改善教职工，尤其是青年教师住房条件做工作，顺利完成与南充市万事兴合作修建76套职工住宅合同，现已有55户教师喜迁110--170平方米不同类型满意房。

七、重视和加强对学生食堂、公寓的管理。站在落实江总书记讲话精神的高度，始终高度重视，认真抓好学生食堂、宿舍管理工作，切实保护和维护学生切身利益。在食堂建设方面，主要是根据有关法律法规和行业规定，建立健全在卫生、食品质量管理方面的规章制度。如责任事故追究制、饮食经营准入制、大宗饮食物品公开招标制、食品采购定点制等。同时提高饭菜质量，增加花色品种，改进服务质量，使就餐率稳步上升。十月初在由省教委组织的专项检查中师生对食堂的满意率达80%以上。在宿舍管理中，除加强常规的安全、清洁卫生管理外，本着为学生高度负责的精神，坚持管理育人、服务育人、环境育人，大力开展思想政治工作和素质教育，首次聘请了学生兼职管理员、创刊了公寓快讯、开展了寝室文化周大型活动，在西安举行的四川省高校宿舍管理2002年年会上，我院宿舍管理的新模式受到了与会者的并评为。

八、认真处理好后勤实体、学校、师生的责权利关系，创立了新型的后勤保障体系。后勤实体既有企业的经济属性，更具有为师生服务的社会属性。学校除予以政策扶持外，还给予了实实在在的经济投入。今年学校用于后勤设施建设、更新、改造的经费已逾千万元。同时为维护广大师生的切身利益，我办遵照工作职责按照合同、契约管理模式与后勤实体形成甲乙方关系，依据合同向各实体提出服务的任务、标准、要求，明确规范甲乙方责权利，并通过检查、监督、协调等职能对各经济实体执行合同情况实施动态宏观管理，从而实现了企业目标与学校目标相一致或有机结合、大后勤系统上下协调统一的完整目标体系，确保了后勤改革迈大步，落实处、收实效。一年的后勤改革实践之所以取得实效，主要得益于学院党政领导的高度重视，思想认识的统一，目标明确，敢于决策，措施得力，积极、稳妥、有序的推进后勤改革；得益于理论的创新，机制的激活，新制度、模式的创建和广大后勤职工敢为人先的实践勇气；得益于学校政策的大力扶持和师生的理解、支持和积极参与所形成的宽松改革氛围。一年来我们的主要收获是：全面营造出了文明向上，环境舒适、服务到位、经营竞争有序的校园后勤保障体系；后勤实体内练硬功，外树形象，后勤资产由年初的2800万元发展到目前的3600万元，上缴利润近100万元，仅工资一项为学校节约经费近300万元，既使学校省了心、省了钱，更重要的是各实体基本完成了人力资本、物力资本、社会资本积累的初始阶段，具备了融入社会大市场占有市场份额的内在实力与外在形式；广大的后勤职工经受了风雨，增长了才干与见识，尝到了甜头有了想头与盼头，具备了深化改革的胆气与勇气，达到了学校稳定，群众满意，后勤职工乐意，领导放心的后勤社会化改革预期目的。

学院后勤工作办公室 二00一年十二月十八日

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第三篇：总工会换届工作报告

总工会换届工作报告

一、深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，是党的工作大局，也是工会工作的主题。贯彻落实科学发展观，首先要认真学习领会科学发展观的基本要义。党的十七大精神，是科学发展观的集中体现。各级工会要按照党委的统一部署，不断把学习贯彻党的十七大精神的活动引向深入，把广大职工群众的思想统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现十七大提出的目标任务上来。

要努力提高职工队伍素质，引导职工建功立业。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，根据形势发展需要，丰富“创争”内容，完善考核办法，培养选树典型，激发职工的学习创新热情，引导职工学习新知识，掌握新技能，不断提高创新能力、竞争能力和创业能力。推动企业形成培训、考核、使用相衔接的职工教育培训体系，加快职工队伍知识化进程。大力推进“职工书屋”建设，改善职工学习环境。5年内，在现有职工文化阵地的基础上，以企业为重点，集中力量建设“职工书屋”40个，其中建成省级“职工书屋”示范点2个、市级示范点8个。积极开展职工文体活动，丰富职工精神文化生活。

要深入开展劳动竞赛活动，推动职工建功立业。紧紧围绕我市“十一五”规划确定的目标任务和市委、市政府促进经济社会又好又快发展的工作部署，深入扎实地开展“当好主力军、建功‘十一五’、和-谐奔小康”竞赛活动。以增强科技含量、拓宽竞赛领域、扩大参赛面为基本要求，广泛开展多层次、多形式、多工种的职工技能竞赛活动，在广大职工中进一步掀起学技术、比技能、创一流的热潮。恢复和健全技协组织，深入开展群众性经济技术创新活动，继续组织开展合理化建议、技术革新、发明创造和技术协作等活动，充分激发广大职工的工作热情和创造活力。深入开展“我为节能减排做贡献”活动，引导职工节能降耗、保护环境，努力促进经济发展，推动资源节约型和环境友好型企业建设。深入开展创建“工人先锋号”活动，引导广大职工立足岗位，争做一流工作，创造一流业绩，凝炼一流团队，为推动科学发展建功立业。

要大力弘扬劳模精神，激励职工建功立业。制定出台劳动模范评选管理办法，积极选树先进模范人物，广泛宣传他们的先进事迹，用劳模精神激励职工群众，努力营造尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好社会氛围。加强对劳模的管理与服务，落实劳模待遇，切实帮助劳模解决生产生活中的困难和问题。

二、牢固树立科学维权观，努力构建互利共赢、和-谐稳定的劳动关系

加强源头参与。要把促进发展和维护权益结合起来，积极参与地方重大改革政策尤其是与职工切身利益密切相关政策的制定。完善定期向党委汇报、与政府召开联席会议、劳动关系三方协商会议制度，定期研究解决涉及职工切身利益的重大问题。充分发挥人大、政协组织中工会代表和委员的作用，及时反映并推动涉及职工和工会工作重大问题的解决。

加强劳动关系协调机制建设。要积极推动《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规的实施，帮助、指导职工签订劳动合同，推动就业政策的落实，切实维护职工的劳动就业权利。大力推行平等协商集体合同制度，全面实施工资集体协商要约行动，突出抓好非公有制企业工资集体协商工作，积极推行区域性行业性工资集体协商制度，推动企业建立完善职工工资共同决定机制、正常增长机制和支付保障机制，切实维护职工的收入分配权益。积极推行女职工专项集体合同制度，切实维护女职工的合法权益。今后五年，已建会非公企业平等协商集体

合同建制率达到85%以上；签订集体合同的企业都要开展工资集体协商，并签订工资专项

集体合同。督促用人单位依法为职工办理各种社会保险，切实维护职工的社会保障权益。深

入开展“安康杯”竞赛活动，加强职工安全教育培训，切实维护职工的劳动安全健康权益。

深化“劳动关系和-谐企业”创建活动，叫响“共建和-谐企业、共促企业发展、共享发展成果”的口号，促进企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和-谐稳定的新型劳动关系。

健全与人大执法、政府监察、政协视察的联动机制，促进劳动法律法规有效落实。强化劳动

争议调解组织建设，做好劳动争议调解工作。整合社会资源，借助社会力量，大力推进工会

维权工作社会化。

加强职工民-主管理工作。要深入实施《甘肃省厂务公开条例》，不断扩大以职代会为基本形

式的厂务公开民-主管理工作覆盖面，突出抓好非公有制企业和区域性行业性职代会制度建

设，积极推进厂务公开工作向非公经济领域拓展。在进一步规范国有、集体及其控股企业、事业单位厂（院、校）务公开和职代会制度的同时，五年内力争使已建会的非公有制企业厂

务公开和职代会建制率达到85％以上。规范职代会程序，落实职代会各项职权。健全完善

公司制企业职工董事、职工监事制度。加强职工代表培训，不断提高他们参与企业管理、决

策和监督的能力。

三、高度关注民生问题，加大困难职工帮扶力度

加强困难职工帮扶中心建设。要努力把帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之

家。在建好市上帮扶中心的同时，重点加强县区帮扶中心建设，积极构建以市级帮扶中心为

骨干，县区帮扶中心为支撑，乡镇（街道）、社区和企业帮扶站（点）为基础的工会帮扶工

作网络，实现对困难职工全覆盖。要进一步提高帮扶中心的管理水平，做到制度健全、服务

到位、标识统一。要建立健全各项帮扶工作管理和内控制度，严格财务管理，确保帮扶工作

做到阳光操作，保证将有限的资金全部用在困难职工身上。要进一步提高帮扶工作的信息化

水平，实现信息和资源共享，建立联动工作机制，提高帮扶效率。要以全国总工会帮扶资金

向西部倾斜、向帮扶中心倾斜的契机，加强帮扶资金的筹措，积极争取政府补助、社会捐助，增加工会经费投入，不断提高帮扶能力。

打造帮扶工作品牌。要深入开展“两节”慰问、“金秋助学”、大病救助、困难劳模及困难单

亲女职工帮扶等活动，使之成为替党政分忧、受职工欢迎、具有社会影响的帮扶工作品牌。

要创新帮扶方式，把帮困和脱贫相结合，坚持标本兼治，把促进就业再就业作为帮助困难职

工脱贫解困的根本手段，与政府部门配合，积极开展创业培训、就业指导、小额信贷等工作，为有创业愿望的下岗失业职工实现自主创业提供必要的扶持和帮助。积极推行职工互助保障

工作，在甘州区先行试点的基础上，争取用两年左右的时间在全市推广，切实帮助职工减轻

医疗负担，提高抗风险能力。要把农民工纳入工会帮扶范围，为农民工办实事、做好事、解

难事。督促用工单位与农民工签订劳动合同，依法按时足额支付农民工工资；督促企业落实

劳动安全卫生法律法规，改善农民工的生产生活环境；关注农民工子女就学问题，将其纳入

“金秋助学”活动资助范围；坚持开展向农民工“冬送温暖，夏送清凉”活动。抓好工会会

员优惠基地建设，为会员提供就医、购物等方面的优惠。

四、夯实基层工作，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力

加快工会组建和会员发展步伐。扎实开展“基层组织建设年”活动，积极争取党委支持，建

立健全“党建带工建”的组建格局，以非公经济组织和工业园区为重点领域，以分散、灵活

就业的职工和农民工为主要对象，提高非公企业建会率，推进区域性行业性工会组建，努力

把不同类型企业、不同就业方式的职工和农民工最大限度地组织到工会中来。今后五年，规

模以上和职工人数25人以上的非公有制企业工会组建率达到90%以上，每年发展农民工会

员不少于1.5万人。健全和完善乡镇（街道）、村（社区）、基层工会“小三级”组织网络。

加强系统工会组建工作，发挥系统工会的独特作用。

加强基层组织规范化建设。对新建工会坚持高标准起步，指导其依法选举工会组织，同步建

立工会经审、女工、劳动争议调解等组织和职代会、厂务公开、集体合同等制度。认真贯彻

《企业工会工作条例》，深入开展企业工会工作规范化建设达标活动，努力使企业工会组织

更加健全、制度更加完善、工作更加活跃、作用更加明显。出台加强乡镇、街道工会规范化

建设实施意见，在今后五年中，建设一批省级示范乡镇、街道工会。推动机关工会建设，积

极探索符合机关实际、体现工会特色的机关工会工作方法与途径，使机关工会工作焕发生机

与活力，在推进和-谐机关、和-谐社会建设中切实发挥作用。加大“五好”县区工会创建力

度，今明两年内，力促4个县总工会达到“五好”标准，使我市县区总工会全部建成“五好”

工会。深入开展“职工之家”建设活动，努力提高建家率和建家质量。今后五年内，力争在建设全国、全省“模范职工之（小）家”的数量上有明显突破，命名三批市级“先进职工之

（小）家”。

五、与时俱进，开拓创新，全面加强工会自身建设

伴随着经济转轨、社会转型与利益格局调整，职工队伍发生了一系列新变化，工会工作的对

象、领域、内容、方式和环境等出现了许多新情况和新问题。工会组织必须积极适应形势发

展需要，全面加强自身建设。

加强工会干部队伍建设。要积极争取各级党委重视支持，选好配强工会领导班子，推动按有

关政策落实工会主席待遇；优化干部队伍结构，促进工会干部的培养和交流，营造鼓励干事

业、争一流的良好氛围；建立健全工会干部协管制度，配合组织部门加强对市、县区管工会

干部的管理。创新基层工会干部选拔任用机制，逐步建立一支职业化、社会化的基层工会干

部队伍。改善工会干部的生活和工作环境，设立基层工会干部权益保障金，对因履行职责而

遭受权益侵害、或生活特别困难的基层专兼职工会干部给予资助。加强工会干部培训，落实

干部教育培训五年规划，不断提高工会干部做好新形势下工会工作的能力。2002年后

勤办工作总结

2002年在学院党政的后勤改革思路指导下，广大后勤职工深入学习江泽民同志重要思想和

重要讲话，认真落实党的十五届六中全会精神，立足校情，因地制宜，历经整体剥离、资产

重组，组建实体，培植校外市场，做大做强等阶段，逐步建立起社会化经营，多元化开放，规范性竞争，快捷优质服务的新型后勤保障体系，为适应高教事业的改革，为学院的可持续

发展，为后勤社会化改革的深入、规范化纵深推进奠定了坚实的基础。一年来，我们主要完

成了以下工作：

一、大胆创新管理体制和运行机制，把原属后勤系统的校医院、水电气管

理、绿化、维修、环卫、公寓、食堂、教室管理、校办产业、物业管理等原学校后勤服务经

营人员、相应资源及操作运行成建制地从学校行政管理系统中分离出来，撤消了总务处及相

关大后勤处室，共分离人员333人，划拨资产2800万元，改拨款制为收费制、终身制为聘

任制，大锅饭为效益优先制，进而顺利平稳地完成了后勤的规范分离。

二、在规范剥离的基础上，我们按照目标，组建了自主经营、独立核算、自负盈亏的后勤服务实体，三月二十

日顺利完成工商行政注册登记，办理了正式的企业营业执照，成立了南充成功教育发展有限

公司、南充恒丰教育产业有限公司、南充顺昌餐饮有限公司和南充鑫光物业开发有限公司四

个独立法人实体，四个实体分别按照现代企业制度成立了董事会和监事会，实行董事会领导

下的总经理负责制。同时以资产多元化组合为纽带，以标准化规范管理为桥梁，组建了对四

公司实行宏观管理的南充成功实业集团，为后勤实体风劲帆满开大船夯实了基础。

三、实

行两权分离，有效监控国有资产。年初，由我办会同设备、计财、审计、工会等部门共同对

后勤实体占有、占用的资产进行了盘清登记，清产核资，明晰产权，通过国家认定的会计事

务所、评估事务所进行核资、评估，对价值2800万元的国有资产以合同的方式委托给相应的公司管理。同时为确保国有资产不流失，学院法人代表兼任五公司董事长，分管后勤副院

长兼任副董事长，这样既协调了学院与企业的关系，同时对国有资产也实施了全面、全程监

控与管理。

四、转变工作作风，坚持后勤改革为师生、教学、科研服务的宗旨，尽可能把

好事办好，实事办实。我办尽管成立时间仅一年，人员仅7人，但全体同志始终以高度的主

人翁责任感和事业心，推进学校后勤优良作风、优质服务、优美形象的新型后勤保障体系建

设。

（一）与北湖公园签订精神文明共建协议书，解决了近三十年的与北湖界墙争议历史遗

留问题。

（二）为迎接建校50周年华诞，以清新、高雅、优美的校园风貌迎接四海宾朋，与相关部门、公司一道圆满完成了校园环境整治工作，其中光明工程、中心花园、西苑工字

砖草坪小广场、东苑广场、校园主干道的修补、乒乓球台的修建、医学生公寓周边散水工程

及地面整修、观礼台后彩色广场的铺建等使校园校貌发生了巨大变化，极大地维护了学校的声誉，美化了校园环境。

（三）参与新校区征地工作，具体起草了征地合同，既维护了学校

利益，又使新区建设得以如期推进。

五、切实履行监督管理，强化监控体系与手段。我们

以作为衡量后勤改革成败的标尺，采取必要的手段和制度做保证。其手段主要有：宣传手段、影响手段、建议手段、说服手段等。确立的制度主要有：申请审批制度、工作报告制度、检

查审计制度等。同时我们还专门聘请专业人士组成现场监管组，有侧重地履行具体监督职责，对各公司的服务质量、服务水平、取费标准实施动态管理，确保了监控的时限性与有效性。

此外，我们还注重督查、督办师生关心的热点、难点问题，做到，即及时处理师生对后勤工

作的来信、来访，一年来共处理了六十余件；及时采取整改措施或给予情况说明，先后落实

解决学生洗澡、涉及金额37万余元的10--12幢住户购房款退补等与师生生活密切相关事宜，首次组织人员主动利用双休日深入六十余户职工家中了解房屋上下水管及天燃气渗漏原因，实地解决问题。

六、抓好学生公寓和教师住宅建设。采取的方法：改，历时三个月，我办

利用暑假对始建于1979年的一幢建筑面积为4376平方米的男生宿舍进行了彻底改造，使之

内外焕然一新，成为校园又一道靓丽的风景线；购，今年五月十五日学院斥资近三百万元与

南充市天一房地产有限公司签订了期房购买合同，明年七月比邻学校的三十五套两室两厅单

元房将以良好的内外装修、舒适的内部设施、合理的结构布局喜迎2003级新学子；建，学

院采取多种形式投资800万元建成一万平方米两幢单元式学生楼，为学校的稳步发展奠定了

坚实的基础。与此同时，我们积极为改善教职工，尤其是青年教师住房条件做工作，顺利完

成与南充市万事兴合作修建76套职工住宅合同，现已有55户教师喜迁110--170平方米不

同类型满意房。

七、重视和加强对学生食堂、公寓的管理。站在落实江总书记讲话精神的高度，始终高度重视，认真抓好学生食堂、宿舍管理工作，切实保护和维护学生切身利益。

在食堂建设方面，主要是根据有关法律法规和行业规定，建立健全在卫生、食品质量管理方

面的规章制度。如责任事故追究制、饮食经营准入制、大宗饮食物品公开招标制、食品采购

定点制等。同时提高饭菜质量，增加花色品种，改进服务质量，使就餐率稳步上升。十月初

在由省教委组织的专项检查中师生对食堂的满意率达80%以上。在宿舍管理中，除加强常规的安全、清洁卫生管理外，本着为学生高度负责的精神，坚持管理育人、服务育人、环境育

人，大力开展思想政治工作和素质教育，首次聘请了学生兼职管理员、创刊了公寓快讯、开

展了寝室文化周大型活动，在西安举行的四川省高校宿舍管理2002年年会上，我院宿舍管

理的新模式受到了与会者的并评为。

八、认真处理好后勤实体、学校、师生的责权利关系，创立了新型的后勤保障体系。后勤实体既有企业的经济属性，更具有为师生服务的社会属性。

学校除予以政策扶持外，还给予了实实在在的经济投入。今年学校用于后勤设施建设、更新、改造的经费已逾千万元。同时为维护广大师生的切身利益，我办遵照工作职责按照合同、契

约管理模式与后勤实体形成甲乙方关系，依据合同向各实体提出服务的任务、标准、要求，明确规范甲乙方责权利，并通过检查、监督、协调等职能对各经济实体执行合同情况实施动

态宏观管理，从而实现了企业目标与学校目标相一致或有机结合、大后勤系统上下协调统一的完整目标体系，确保了后勤改革迈大步，落实处、收实效。一年的后勤改革实践之所以取

得实效，主要得益于学院党政领导的高度重视，思想认识的统一，目标明确，敢于决策，措

施得力，积极、稳妥、有序的推进后勤改革；得益于理论的创新，机制的激活，新制度、模

式的创建和广大后勤职工敢为人先的实践勇气；得益于学校政策的大力扶持和师生的理解、支持和积极参与所形成的宽松改革氛围。一年来我们的主要收获是：全面营造出了文明向上，环境舒适、服务到位、经营竞争有序的校园后勤保障体系；后勤实体内练硬功，外树形象，后勤资产由年初的2800万元发展到目前的3600万元，上缴利润近100万元，仅工资一项为

学校节约经费近300万元，既使学校省了心、省了钱，更重要的是各实体基本完成了人力资

本、物力资本、社会资本积累的初始阶段，具备了融入社会大市场占有市场份额的内在实力

与外在形式；广大的后勤职工经受了风雨，增长了才干与见识，尝到了甜头有了想头与盼头，具备了深化改革的胆气与勇气，达到了学校稳定，群众满意，后勤职工乐意，领导放心的后

勤社会化改革预期目的。学院后勤工作办公室 二00一年十二月十八日

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第四篇：总工会换届工作报告

总工会换届工作报告

一、深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，是党的工作大局，也是工会工作的主题。贯彻落实科学发展观，首先要认真学习领会科学发展观的基本要义。党的十七大精神，是科学发展观的集中体现。各级工会要按照党委的统一部署，不断把学习贯彻党的十七大精神的活动引向深入，把广大职工群众的思想统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现十七大提出的目标任务上来。

要努力提高职工队伍素质，引导职工建功立业。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，根据形势发展需要，丰富“创争”内容，完善考核办法，培养选树典型，激发职工的学习创新热情，引导职工学习新知识，掌握新技能，不断提高创新能力、竞争能力和创业能力。推动企业形成培训、考核、使用相衔接的职工教育培训体系，加快职工队伍知识化进程。大力推进“职工书屋”建设，改善职工学习环境。5年内，在现有职工文化阵地的基础上，以企业为重点，集中力量建设“职工书屋”40个，其中建成省级“职工书屋”示范点2个、市级示范点8个。积极开展职工文体活动，丰富职工精神文化生活。

要深入开展劳动竞赛活动，推动职工建功立业。紧紧围绕我市“十一五”规划确定的目标任务和市委、市政府促进经济社会又好又快发展的工作部署，深入扎实地开展“当好主力军、建功‘十一五’、和-谐奔小康”竞赛活动。以增强科技含量、拓宽竞赛领域、扩大参赛面为基本要求，广泛开展多层次、多形式、多工种的职工技能竞赛活动，在广大职工中进一步掀起学技术、比技能、创一流的热潮。恢复和健全技协组织，深入开展群众性经济技术创新活动，继续组织开展合理化建议、技术革新、发明创造和技术协作等活动，充分激发广大职工的工作热情和创造活力。深入开展“我为节能减排做贡献”活动，引导职工节能降耗、保护环境，努力促进经济发展，推动资源节约型和环境友好型企业建设。深入开展创建“工人先锋号”活动，引导广大职工立足岗位，争做一流工作，创造一流业绩，凝炼一流团队，为推动科学发展建功立业。

要大力弘扬劳模精神，激励职工建功立业。制定出台劳动模范评选管理办法，积极选树先进模范人物，广泛宣传他们的先进事迹，用劳模精神激励职工群众，努力营造尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好社会氛围。加强对劳模的管理与服务，落实劳模待遇，切实帮助劳模解决生产生活中的困难和问题。

二、牢固树立科学维权观，努力构建互利共赢、和-谐稳定的劳动关系

加强源头参与。要把促进发展和维护权益结合起来，积极参与地方重大改革政策尤其是与职工切身利益密切相关政策的制定。完善定期向党委汇报、与政府召开联席会议、劳动关系三方协商会议制度，定期研究解决涉及职工切身利益的重大问题。充分发挥人大、政协组织中工会代表和委员的作用，及时反映并推动涉及职工和工会工作重大问题的解决。

加强劳动关系协调机制建设。要积极推动《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规的实施，帮助、指导职工签订劳动合同，推动就业政策的落实，切实维护职工的劳动就业权利。大力推行平等协商集体合同制度，全面实施工资集体协商要约行动，突出抓好非公有制企业工资集体协商工作，积极推行区域性行业性工资集体协商制度，推动企业建立完善职工工资共同决定机制、正常增长机制和支付保障机制，切实维护职工的收入分配权益。积极推行女职工专项集体合同制度，切实维护女职工的合法权益。今后五年，已建会非公企业平等协商集体

合同建制率达到85%以上；签订集体合同的企业都要开展工资集体协商，并签订工资专项集体合同。督促用人单位依法为职工办理各种社会保险，切实维护职工的社会保障权益。深入开展“安康杯”竞赛活动，加强职工安全教育培训，切实维护职工的劳动安全健康权益。深化“劳动关系和-谐企业”创建活动，叫响“共建和-谐企业、共促企业发展、共享发展成果”的口号，促进企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和-谐稳定的新型劳动关系。健全与人大执法、政府监察、政协视察的联动机制，促进劳动法律法规有效落实。强化劳动争议调解组织建设，做好劳动争议调解工作。整合社会资源，借助社会力量，大力推进工会维权工作社会化。

加强职工民-主管理工作。要深入实施《甘肃省厂务公开条例》，不断扩大以职代会为基本形式的厂务公开民-主管理工作覆盖面，突出抓好非公有制企业和区域性行业性职代会制度建设，积极推进厂务公开工作向非公经济领域拓展。在进一步规范国有、集体及其控股企业、事业单位厂（院、校）务公开和职代会制度的同时，五年内力争使已建会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到85％以上。规范职代会程序，落实职代会各项职权。健全完善公司制企业职工董事、职工监事制度。加强职工代表培训，不断提高他们参与企业管理、决策和监督的能力。

三、高度关注民生问题，加大困难职工帮扶力度

加强困难职工帮扶中心建设。要努力把帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。在建好市上帮扶中心的同时，重点加强县区帮扶中心建设，积极构建以市级帮扶中心为骨干，县区帮扶中心为支撑，乡镇（街道）、社区和企业帮扶站（点）为基础的工会帮扶工作网络，实现对困难职工全覆盖。要进一步提高帮扶中心的管理水平，做到制度健全、服务到位、标识统一。要建立健全各项帮扶工作管理和内控制度，严格财务管理，确保帮扶工作做到阳光操作，保证将有限的资金全部用在困难职工身上。要进一步提高帮扶工作的信息化水平，实现信息和资源共享，建立联动工作机制，提高帮扶效率。要以全国总工会帮扶资金向西部倾斜、向帮扶中心倾斜的契机，加强帮扶资金的筹措，积极争取政府补助、社会捐助，增加工会经费投入，不断提高帮扶能力。

打造帮扶工作品牌。要深入开展“两节”慰问、“金秋助学”、大病救助、困难劳模及困难单亲女职工帮扶等活动，使之成为替党政分忧、受职工欢迎、具有社会影响的帮扶工作品牌。要创新帮扶方式，把帮困和脱贫相结合，坚持标本兼治，把促进就业再就业作为帮助困难职工脱贫解困的根本手段，与政府部门配合，积极开展创业培训、就业指导、小额信贷等工作，为有创业愿望的下岗失业职工实现自主创业提供必要的扶持和帮助。积极推行职工互助保障工作，在甘州区先行试点的基础上，争取用两年左右的时间在全市推广，切实帮助职工减轻医疗负担，提高抗风险能力。要把农民工纳入工会帮扶范围，为农民工办实事、做好事、解难事。督促用工单位与农民工签订劳动合同，依法按时足额支付农民工工资；督促企业落实劳动安全卫生法律法规，改善农民工的生产生活环境；关注农民工子女就学问题，将其纳入“金秋助学”活动资助范围；坚持开展向农民工“冬送温暖，夏送清凉”活动。抓好工会会员优惠基地建设，为会员提供就医、购物等方面的优惠。

四、夯实基层工作，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力

加快工会组建和会员发展步伐。扎实开展“基层组织建设年”活动，积极争取党委支持，建

立健全“党建带工建”的组建格局，以非公经济组织和工业园区为重点领域，以分散、灵活就业的职工和农民工为主要对象，提高非公企业建会率，推进区域性行业性工会组建，努力把不同类型企业、不同就业方式的职工和农民工最大限度地组织到工会中来。今后五年，规模以上和职工人数25人以上的非公有制企业工会组建率达到90%以上，每年发展农民工会员不少于1.5万人。健全和完善乡镇（街道）、村（社区）、基层工会“小三级”组织网络。加强系统工会组建工作，发挥系统工会的独特作用。

加强基层组织规范化建设。对新建工会坚持高标准起步，指导其依法选举工会组织，同步建立工会经审、女工、劳动争议调解等组织和职代会、厂务公开、集体合同等制度。认真贯彻《企业工会工作条例》，深入开展企业工会工作规范化建设达标活动，努力使企业工会组织更加健全、制度更加完善、工作更加活跃、作用更加明显。出台加强乡镇、街道工会规范化建设实施意见，在今后五年中，建设一批省级示范乡镇、街道工会。推动机关工会建设，积极探索符合机关实际、体现工会特色的机关工会工作方法与途径，使机关工会工作焕发生机与活力，在推进和-谐机关、和-谐社会建设中切实发挥作用。加大“五好”县区工会创建力度，今明两年内，力促4个县总工会达到“五好”标准，使我市县区总工会全部建成“五好”工会。深入开展“职工之家”建设活动，努力提高建家率和建家质量。今后五年内，力争在建设全国、全省“模范职工之（小）家”的数量上有明显突破，命名三批市级“先进职工之（小）家”。

五、与时俱进，开拓创新，全面加强工会自身建设

伴随着经济转轨、社会转型与利益格局调整，职工队伍发生了一系列新变化，工会工作的对象、领域、内容、方式和环境等出现了许多新情况和新问题。工会组织必须积极适应形势发展需要，全面加强自身建设。

加强工会干部队伍建设。要积极争取各级党委重视支持，选好配强工会领导班子，推动按有关政策落实工会主席待遇；优化干部队伍结构，促进工会干部的培养和交流，营造鼓励干事业、争一流的良好氛围；建立健全工会干部协管制度，配合组织部门加强对市、县区管工会干部的管理。创新基层工会干部选拔任用机制，逐步建立一支职业化、社会化的基层工会干部队伍。改善工会干部的生活和工作环境，设立基层工会干部权益保障金，对因履行职责而遭受权益侵害、或生活特别困难的基层专兼职工会干部给予资助。加强工会干部培训，落实干部教育培训五年规划，不断提高工会干部做好新形势下工会工作的能力。

第五篇：总工会换届代表大会工作报告

改革创新 奋发有为 凝心聚力 锐意进取

为推进新时代高平工运事业高质量发展而努力奋斗

——在高平市工会第三次代表大会上的工作报告

邢钰

（2019年7月9日）

各位代表、同志们:

现在，我受高俊霞主席委托，代表高平市总工会第二届委员会向大会作工作报告，请予以审议。

高平市工会第三次代表大会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在同中华全国总工会新一届领导班子集体谈话时的重要讲话精神和中国工会十七大精神，全面贯彻落实省委、晋城市委和我市全会精神，围绕中心，服务大局，以“六创赶考、三年答卷”的奋进姿态，团结动员全市广大职工群众，凝心聚力，锐意进取，努力开创高平工运新局面，为推进新时代高平高质量转型发展贡献力量。大会的主要任务是：总结二次代表大会以来全市工会工作的成绩和经验；确定今后五年工会工作的指导思想和奋斗目标；选举产生高平市总工会第三届委员会、经费审查委员会和女职工委员会。

一、二次代表大会以来的主要工作

二次代表大会以来，市总工会深入贯彻落实党中央、省委、晋城市委精神要求，切实增“三性”去“四化”，全面深化工会改革，团结组织全市职工群众在市委和晋城市总工会的坚强领导下，适应新常态、践行新思想、应对新挑战，紧紧围绕“两件大事”、“两个率先”，全面落实“六创赶考、三年答卷”的工作部署，为推动全市经济创新驱动、转型跨越发展做出了积极贡献。

（一）加强政治引领，提高政治站位，正确引导凝聚向心力。

坚持把维护习近平总书记核心地位、自觉接受党的领导作为第一位的政治要求，牢记“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断加强理论武装，深化学习教育、层层培训宣讲，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神进基层企业、进班组车间，入广大职工头脑，团结动员广大职工将思想和行动进一步统一到中央、省委、晋城市委和高平市委决策部署上来，坚决贯彻落实意识形态工作责任制，加强和改进职工思想政治工作，正确引导舆论，充分发挥工会宣传阵地作用，教育和引导职工听党话、跟党走，确保了全市工会工作正确方向。

广泛开展“中国梦·劳动美”主题实践活动，综合运用新闻媒体和各类寻访宣传活动、电视采访活动等，深入宣传贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、凝聚力量，引导职工群众增强主人翁意识、激发劳动热情和创造活力。多年来，市总工会紧密联系工会工作实际，把贯彻新思想、践行新理念与弘扬劳模精神、工匠精神和劳动精神结合起来，共涌现出全国劳模1名，全国工人先锋号1个，省模范集体1个，省劳模6名，省特级劳模1名，市模范集体9个，市劳模46名，市特级劳模3名。在全市倾力打造“最美劳动者”和“高平工匠”品牌，在各行各业中评选出高平工匠10名、最美劳动者20名，出版《高平乡情“最美劳动者”和“高平工匠”》专刊。今年4月，为大力宣传工匠精神，举办了“最美劳动者”和“高平工匠”先进事迹报告会，2名高平工匠成功入选“晋城工匠”，进一步在全市营造了学习劳模精神、劳动精神和工匠精神的浓厚氛围。

充分发挥工会“大学校”作用，进一步提高了广大职工的精神生活品质，激发了干事创业拼搏奋斗的意志。培训了一支来源于基层企业的高素质政务礼仪服务队伍，在我市海峡两岸神农炎帝拜祖和文化旅游招商活动中承担重要任务。历年来，举办了以“中国梦·劳动美”、“拥抱新时代，开启新征程”、“奋进新时代、展示新风貌”、“与共和国同成长、与新时代齐奋进”为主题的职工文化活动，内容涉及诗歌朗诵会、文艺汇演、篮球赛、羽毛球赛、乒乓球赛、书法美术摄影展等，充分满足了职工对文化品味和健康运动的高标准需求；积极培育职工文化，引导职工践行社会主义核心价值观，建成1家全总命名的职工书屋示范点，3个省级职工书屋，33个市级职工书屋。

（二）立足本职岗位，深化劳动竞赛，服务大局建功立业。

二次代表大会以来，特别是近三年来，面对全面建设小康社会给工人阶级提出的新任务,市总工会团结动员广大职工积极投身改革开放和社会主义现代化建设,不断深化社会主义劳动竞赛和多种形式的群众性建功立业活动。

2017年，各级工会共组织各类技能竞赛130余场，参与职工达2.５万余人。

着力深化职工岗位创新活动，以劳模、工匠、高技能人才为带头人，以革新企业工法、工艺为重点，在车间一线建设职工创新工作室，增强全员参与创新的内生动力。截至目前，先后培塑劳模、职工、工艺大师市级创新工作室共计3个。其中，南阳煤业劳模创新工作室带动全矿职工产生各类技术创新达60余项，解决了制约矿井安全生产的多项技术难题，直接创造经济效益800万元以上。去年9月，市总工会会同市相关部门，联合举办了“品味高平”餐饮业创新创业大赛，吸引全市13家餐饮类和文化类企业参加了大赛，助推该市餐饮业与全域旅游发展接轨。

扎实开展职工技能素质提升活动，深化合理化建议和“五小”活动。积极营造“创建学习型组织，争当创新型职工”深厚氛围，组织全市各级工会开展各类技术创新和技能竞赛累计达650余场，参赛职工累计12万余人次。在每年的合理化化建议征集活动中，全市参赛企业最高达150余家、参加合理化建议征集活动职工最高达4.7万余名。二次代表大会以来，共提出合理化建议40余万条，实施5万余条，创经济效益9000余万元。全市“五小”竞赛参赛企业150家，参赛职工近3万人，产生“五小”成果500余项，荣获省、市奖项14项，部分已投入实施的创新项目取得的经济效益近2000余万元。

劳动竞赛的蓬勃的开展，在推动全市转型跨越中铸就了丰功伟绩，进一步增强了职工群众立于新时代历史起点的使命感、责任感，汇聚了为开创新时代高平高质量转型发展新局面的奋斗力量，更展现了中国特色社会主义建设主力军的新担当！

（三）突出主责主业，力促互利共赢，劳动关系和谐共建。

不断深化工资集体协商“要约行动”，建立健全工资集体协商评价工作机制，取得了明显成效，促进了劳动关系的和谐。截至目前，我市共签订工资集体合同144份，覆盖企业686家，职工47703人；签订女职工权益保护专项集体合同100余份，覆盖女职工11056人。其中，我市煤炭行业工资集体协商和陈区镇工资集体协商工作被全总《集体协商案例选编》收录，列为典型示范样本在全国推广。去年11月，我市餐饮住宿行业工资集体协商成功谈判，表明我市工资集体协商工作在“两新组织”领域服务行业有了突破性进展。

持续开展“安康杯”竞赛系列活动，筑牢了群防群治的“第一防线”。目前，全市参加“安康杯”竞赛活动的企业数达130余家，参赛职工数近５万名，建立工会劳动保护监督检查委员会29个，煤炭、化工等高危行业均配备了群众安全监督员，组织全市煤炭企业群监员开展业务培训20余期，受训职工1800余人次，实现全市群监员培训全覆盖。其中南阳煤矿井口工作站工作特色鲜明，成效显著，获首批省级五星级井口工作站称号，多地市、县工会前来进行了观摩学习交流。共获得全国“安康杯”竞赛优胜单位1个，优胜班组2个，优胜个人2名；省级安康杯”竞赛优胜单位1个，优胜班组3个，优秀组织单位1个。

全力保障职工民主政治权益，维权机制建设不断加强。建立和完善市政府与工会联席会议制度，出台《关于完善市人民政府与市总工会联席会议制度的意见》，深入开展职代会、厂务公开建制专项行动，不断完善以职代会为基本形式的企事业单位民主民主管理制度。目前，我市国有、集体及其控股企业厂务公开职代会建制率达98%，全市非公企业厂务公开职代会建制率动态保持在85%。

不断完善源头参与立法和政策制定的工作机制，积极参与涉及职工群众切身利益法律法规的制定和修改；努力拓宽职工理性合法表达诉求的渠道；深入研究经济新常态下职工权益实现上存在的突出问题，加强对职工群众的法律援助和法律服务。通过定期开展劳动用工、农民工工资专项检查和法制宣传教育活动，与市法律援助中心联手对工会干部和困难职工进行法律援助代理，共调处各类劳动争议78起，调解成功率达90%以上，接待上访300余人次，结案率达90%。

（四）紧密联系职工群众，唱响帮扶品牌，永葆工会工作生命线。

帮扶是系统工程,是全方位的服务,是工会的职责和使命，工会着力唱响帮扶四季歌。

“春风行动”。二次代表大会以来，共组织专场招聘会6场,发放宣传资料1万余份,为2450余人次免费提供职业技能培训、创业培训,劳动维权服务和法律援助250余人次；年均参加招聘活动企业在50余家以上，与企业达成就业意向800余人。

“夏送清凉”。全市工会深入生产一线发送防暑降温用品,发放维权手册、就业指南、医疗卫生小常识等,组织文艺演出,举办送清凉消夏晚会等,切实维护了广大职工和农民工的职业安全与健康权益。去年8月，市总工会不断深化工会改革，引深工会领导机关和工会干部“六个五”工作制度，组织动员广大职工为加快重点工程建设、开创新时代美丽高平高质量转型发展新局面贡献力量，在全市工会组织和工会干部中开展了“双系”“六进”（“双系”即“心系重点工程、情系一线职工”；“六进”即工会干部进工地、劳动竞赛进工地、法律服务进工地、劳动保护进工地、宣传教育进工地、工会温暖进工地）活动，组织全市工会共慰问职工2万余人。市总工会特别慰问了全市600名环卫工人、150名一线交警和太焦高铁工地400名一线职工。

“金秋助学”。二次代表大会以来，市总工会共救助困难职工子女上学350余人,发放资金140余万元。全市各大型企业积极建立制订相关助学金办法，对企业困难职工子女上学进行资助。全市企业共资助大学生500余名，发放资金200余万元。

“冬送温暖”。市总工会坚持把访贫问寒送温暖活动常态化、日常化。每年元旦、春节期间，走访慰问一线职工、困难职工、劳动模范，给他们送去党和政府的关怀。职工大病医疗互助在扶贫解困工作中的作用也日渐显现，截至目前，参加单位已达到206个，职工达30358人，2014年以来已惠及患病职工2822人，补偿金额达8727097元，有效地缓解了患病职工的生活压力。

关注女性职工和一线职工的需求，推出有特色、精准化服务。从2016年开始，市总工会着手在有条件、有需求的企事业单位和公共场所建设了8家“妈咪小屋”，为孕期哺乳期女职工提供休息、哺乳、集乳和储存的场所，近2000名女职工、女顾客、女乘客受益。

深入开展“农民工有困难找工会、拿不到工资找工会”专项行动，协调市政府出台了解决农民工工资问题的“八项制度”，即农民工实名制管理制度、工资专户管理银行代发制度、工资保证金制度、政府应急周转金制度、举报投诉监察制度、部门联席会议制度、行政与司法联动制度、社会公布违法失信企业联合惩戒制度。为了更好解决外来务工人员拖欠工资问题，开展双向维权，积极和外地务工人员建立联系制度，为农民工顺利讨薪打通了渠道。市总工会与湖北省孝感市工会接洽联系，实现了异地联手维权。2014年春节期间，市总工会共接待来电来访农民工43人次，涉及工资金额达20余万元，最终全部成功讨回。2017年底，为多名河南籍农民工讨回工资93万元。

始终把保持与职工群众的密切联系作为工会工作的生命线，把服务送到职工心里，“有困难找工会”维权服务品牌深入人心,工会帮扶品牌在全社会树立起了响当当的口碑。

（五）强化自身夯基础，强抓工会改革，基层工会组织焕发活力。

出台了《高平市工会改革方案》，从改进工会领导机构和运行机制、夯实工会基层基础、创新建功立业载体和方式等多个方面，提出近30项具体改革措施，实现机关机构设置进一步精简，专兼挂领导班子配备进一步优化，劳模和一线职工在工会代表大会、全委会、常委会组成人员中的比例大幅提升。

二次代表大会以来，特别是近几年来,高平市总积极推进工业园区、物流快递业、家政服务业、农业专业合作组织和劳务派遣企业建会工作，深入开展“工会组建月”活动。去年11月，餐饮住宿行业协会工会联合会隆重成立，我市“两新组织”领域服务行业建会难题得以破解，并形成通过以建立园区联合工会、协会工会联合会，完善社区工会组织体系等方式最大限度吸纳职工灵活入会的模式。特别是在去年省总开展大货车司机入会集中行动中，市总工会坚持需求导向，针对物流货运司机的工作具有分散、流动、灵活的特点，组织人员进行地毯式走访摸底，对各货运企业性质、职工人数、建立工会情况、入会意愿等情况进行调研，坚决消除建会盲区和空白点，扩大对物流货运企业和货车司机的有效覆盖，共引导吸纳246名货车司机以不同形式加入了工会组织。

目前，全市基层工会组织发展到651个,涵盖法人单位1616家，工会会员66339人,其中农民工会员31926人。国有、集体企业建会率保持100%，规模以上非公企业建会率达到95%以上。

二次代表大会以来，全市创建和申报省级“六有”工会示范点3个，达到“六有”标准的乡镇工会12个，建成率89%，“六有”基层工会建成率达到80%。

为进一步促进基层工会规范化建设，深入贯彻落实中央、省委、市委党的群团工作会议精神，结合工会改革方案，大力加强工会组织建设，积极推行“三告知、两报告、一宣誓”建会程序，在职工入会召开职工代表大会时重温入会誓词，增强了职工的归宿感、荣耀感、幸福感。

（六）全面从严治党，扛起主体责任，打造风清气正政治生态。

认真落实党建工作责任制和党风廉政建设责任制，切实履行 “两个责任”，推动工会全面从严治党向纵深发展。坚持以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“警示教育月”活动，增强了市总党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒加强作风建设，严格执行中央八项规定精神，集中整治形式主义和官僚主义。

此外，工会财务、经审、女职工、信息、法人登记、综合治理、法制建设、文明单位创建等工作也取得显著成绩。几年来，市总工会先后荣获“全国工会职工法律援助维权服务示范单位”、“全国职工新安全生产法知识普及竞赛活动优秀组织奖”、“全国工会优秀审计项目”、“山西省十佳县工会”、“山西省五一劳动奖状”、“山西省职工文化建设先进单位”、“山西省推进工资集体协商暨建制扩面提质年活动先进单位”等省级以上荣誉18项，市级以上荣誉45项。连年在晋城市工会考核中名列前茅。

这些成绩的取得，是市委和晋城市总工会坚强领导的结果，是市人大、市政府、市政协高度重视和社会各界大力支持的结果，是广大职工群众、工会干部共同努力的结果。在此，我谨代表高平市总工会第二届委员会，向长期关心我市工运事业发展的各级领导及社会各界表示衷心的感谢！向奋战一线的全市基层广大工会干部致以崇高的敬意！

回顾高平工会不平凡的奋斗之路，我们深深体会到：做好新时期工会工作，必须坚持党的领导，坚决贯彻市委的决策部署，主动争取各级党委的重视，积极寻求人大、政府、政协的支持，整合社会资源，形成工作合力，构建社会化工作格局；必须坚持围绕中心、服务大局，自觉把工会工作融入到党委和政府工作大局，找准服务大局和履行职责的契合点，团结动员广大职工，发挥主力军作用，推动经济社会向好发展；必须保持改革创新、奋发有为的精神状态，扎实工作，以促进发展、服务职工的实际成效，赢得各方信赖，树立工会组织的新形象；必须不断解放思想，勇于探索，善于创新，创造性地开展工作，永葆工会工作的生机和活力。这些经验，是今后工作必须遵循的重要原则。

成绩来之不易，经验弥足珍贵，但更要清醒地看到，我们的工作还存在着不小的差距和不足。主要是：对新形势下工会工作面临的新情况、新问题研究探索不够；维护职工合法权益的力度还需进一步加大；劳动竞赛的科技含量不高，竞赛领域还不够宽；基层工会干部专职化不足，兼职面过大，工作能力有待进一步提高；工会改革还需进一步深化；与兄弟工会对比，很多方面工作还相对滞后。对这些问题，我们必须高度重视，在推进工作发展中，认真加以解决。

二、今后五年的主要任务

今后五年，是我市全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面建成小康社会的关键时期，也是我市推进新时代高平高质量转型发展的重要时期，更是我市工会工作创新发展的重要机遇期。习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述和中国工会十七大，已经为今后工会工作指明了方向。市委高度重视、关心职工群众和工会工作，为做好工会工作创造了良好环境；“两件大事、两个率先”发展战略和“六创赶考、三年答卷”行动计划，为创新工会工作开辟了广阔舞台。我市工会工作取得的成绩，为全市工会工作再上新水平、再创新业绩、实现新跨越奠定了坚实基础。我们要抓住机遇，乘势而上，全面推进我市工运事业和工会工作高质量、大跨越发展。

今后五年我市工会工作的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述和中国工会十七大精神，深入贯彻落实市委六届七次全会精神，坚持“两件大事、两个率先”发展战略，认真落实“六创赶考、三年答卷”行动计划，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，解放思想，对标一流，凝心聚力，锐意进取，以构建和谐劳动关系，维护职工合法权益，竭诚服务职工，推动创新发展为主线，团结动员全市广大职工在推进新时代高平高质量转型发展实践中建功立业，在推动工会创新发展上有新业绩，在履行维权职责上有新作为，在服务职工群众上有新成效，在扩大覆盖面上有新突破，在加强自身建设上有新举措，力保我市工会工作争当晋城头雁，走在全省前列。

为实现今后五年的奋斗目标，我们要着重做好以下几个方面的工作。

一、提高政治站位，聚焦主责主业，把新时期工会工作要求落到实处。

各级工会要不断把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神活动引向深入，把广大职工群众的思想统一到党中央、省委、晋城市委和高平市委的统一部署上来，把智慧和力量进一步凝聚到实现中国工会十七大提出的目标任务上来。

要努力提高职工队伍素质，引导职工建功立业。深入开展“创建学习型组织、争当创新型职工”活动，根据形势发展需要，丰富“创争”内容，完善考核办法，培养选树典型，激发职工的学习创新热情，引导职工学习新知识，掌握新技能，不断提高创新能力、竞争能力和创业能力。推动企业形成培训、考核、使用相衔接的职工教育培训体系，加快职工队伍知识化进程。大力推进“职工书屋”建设，改善职工学习环境。5年内，在现有职工文化阵地的基础上，以企业为重点，集中力量建设“职工书屋”40个，其中建成省级“职工书屋”示范点2个、市级示范点8个。积极开展职工文体活动，丰富职工精神文化生活。

要深入开展劳动竞赛活动，推动职工建功立业。紧紧围绕我市六届七次全会确定的目标任务和市委、市政府促进经济社会稳中求进发展的工作部署，深入扎实地开展“当好主力军、建功新时代”竞赛活动。以增强科技含量、拓宽竞赛领域、扩大参赛面为基本要求，广泛开展多层次、多形式、多工种的职工技能竞赛活动，充分激发广大职工的工作热情和创造活力，着力深化“五小”竞赛和职工岗位创新活动，以劳模、工匠、高技能人才为带头人，以革新企业工法、工艺为重点，在车间一线建设“职工创新工作室”，增强全员参与与创新的内生动力。深入开展“我为节能减排做贡献”活动，引导职工节能降耗、保护生态，推动资源节约型和环境友好型企业建设。深入开展创建“工人先锋号”活动，引导广大职工立足岗位，争做一流工作，创造一流业绩，凝炼一流团队，为推动创新发展建功立业。

要大力弘扬劳模精神，激励职工建功立业。积极选树先进模范人物，广泛宣传他们的先进事迹，用劳模精神激励职工群众，努力营造尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好社会氛围。加强对劳模的管理与服务，落实劳模待遇，切实帮助劳模解决生产生活中的困难和问题。

二、加强维权工作，努力构建互利双赢、和谐稳定的劳动关系。

加强源头参与。要把促进发展和维护权益结合起来，积极参与地方重大改革政策尤其是与职工切身利益密切相关政策的制定。完善定期向党委汇报、与政府召开联席会议、劳动关系三方协商会议制度，定期研究解决涉及职工切身利益的重大问题。充分发挥人大、政协组织中工会代表和委员的作用，及时反映并推动涉及职工和工会工作重大问题的解决。

加强劳动关系协调机制建设。要积极推动《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规的实施，帮助、指导职工签订劳动合同，推动就业政策的落实，切实维护职工的劳动就业权利。大力推行平等协商集体合同制度，全面实施工资集体协商要约行动，突出抓好非公有制企业工资集体协商工作，积极推行区域性行业性工资集体协商制度，推动企业建立完善职工工资共同决定机制、正常增长机制和支付保障机制，切实维护职工的收入分配权益。积极推行女职工专项集体合同制度，切实维护女职工的合法权益。今后五年，已建会非公企业平等协商集体合同建制率达到85%以上；签订集体合同的企业都要开展工资集体协商，并签订工资专项集体合同。督促用人单位依法为职工办理各种社会保险，切实维护职工的社会保障权益。深入开展“安康杯”竞赛活动，深化“劳动关系和谐企业”创建活动，促进企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。健全与人大执法、政府监察、政协视察的联动机制，促进劳动法律法规有效落实。强化劳动争议调解组织建设，做好劳动争议调解工作。整合社会资源，借助社会力量，大力推进工会维权工作社会化。

加强职工民主管理工作。不断扩大以职代会为基本形式的厂务公开民主管理工作覆盖面，突出抓好非公有制企业和区域性行业性职代会制度建设，积极推进非公经济领域厂务公开工作提质扩面。在进一步规范国有、集体及其控股企业、事业单位厂（院、校）务公开和职代会制度的同时，五年内力争使已建会的非公有制企业厂务公开和职代会建制率达到90％以上。规范职代会程序，落实职代会各项职权。健全完善公司制企业职工董事、职工监事制度。加强职工代表培训，不断提高他们参与企业管理、决策和监督的能力。

三、高度关注民生，强化服务职能，加大困难职工帮扶力度。

加强职工服务中心建设，整合困难职工帮扶中心、职工大病互助中心、职工法律援助维权服务中心职能，努力把职工服务中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。要进一步提高职工服务中心的管理水平，做到制度健全、服务到位。要建立健全各项帮扶工作管理和内控制度，严格财务管理，确保帮扶工作做到阳光操作，保证将有限的资金全部用在困难职工身上。要进一步提高帮扶工作的信息化水平，实现信息和资源共享，建立联动工作机制，提高帮扶效率。加强帮扶资金的筹措，积极争取政府补助、社会捐助，增加工会经费投入，不断提高帮扶能力。完善工会帮扶工作网络，实现对困难职工全覆盖。

发挥帮扶工作品牌作用。深入开展四季送、大病互助、困难劳模及困难单亲女职工帮扶等活动，进一步发挥好这一为党政分忧、受职工欢迎、具有社会影响的工会帮扶工作品牌作用。创新帮扶方式，与市委市政府脱贫解困工作任务紧密结合，积极开展创业培训、就业指导等工作，为有创业愿望的下岗失业职工实现自主创业提供必要的扶持和帮助。积极推行职工互助保障工作，切实帮助职工减轻医疗负担。依法有效为农民工办实事、做好事、解难事，督促用工单位与农民工签订劳动合同，依法按时足额支付农民工工资；督促企业落实劳动安全卫生法律法规，改善农民工的生产生活环境；关注农民工子女就学问题，增强“金秋助学”活动资助力度。

四、夯实基层工作，深化工会改革，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力。

积极争取党委支持，建立健全“党建带工建”的组建格局，以“两新组织”和工业园区为重点领域，以分散、灵活就业的职工和农民工为主要对象，提高“两新组织”建会率，推进区域性行业性工会组建，努力把不同类型企业、不同就业方式的职工和农民工最大限度地组织到工会中来。健全和完善乡镇（街道）、村（社区）、基层工会“小三级”组织网络。

加强基层组织规范化建设。对新建工会坚持高标准起步，指导其依法选举工会组织，同步建立工会经审、女工、劳动争议调解等组织和职代会、厂务公开、集体合同等制度。认真贯彻《企业工会工作条例》，深入开展企业工会工作规范化建设达标活动，努力使企业工会组织更加健全、制度更加完善、工作更加活跃、作用更加明显。进一步推动乡镇工会工会主席由同级副职兼任，配备专职工会副主席和专职工会干事具体负责工会工作，配齐兼挂职副主席和社会化工会工作者，加强乡镇、街道工会规范化建设推动基层工会工作焕发生机与活力。

加强作风建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，力戒形式主义、官僚主义，以实实在在的工作成效赢得广大职工群众的拥护与支持；认真研究新时期工会工作的特点和规律，加大工作创新创优创特色的力度；坚持重心下移，深入基层，加强调查研究，加强帮助指导，努力为基层工会提供理论、政策、信息等服务；强化工作责任，加强督促检查，形成一级抓一级、一级促一级、上下联动推动工作的格局。

加强工会干部队伍建设。积极争取市、乡两级党委重视支持，选好配强工会领导班子，推动按有关政策落实工会主席待遇；优化干部队伍结构，促进工会干部的培养和交流，营造鼓励干事业、争一流的良好氛围。创新基层工会干部选拔任用机制，逐步建立一支职业化、社会化的基层工会干部队伍。加强工会干部培训，落实干部教育培训计划，不断提高工会干部做好新形势下工会工作的能力。

全面推进各项工作。加强财务和审计工作，依法收好、管好、用好经费，夯实维权工作的物质基础。创新资产监督管理工作，确保工会资产保值增值。重视女职工工作，维护女职工特殊权益。不断改进工会新闻宣传工作，借助工人报刊、新闻媒体、两微一端，构建全方位、多层次、多形式的工会新闻宣传格局，全面提升工会新闻宣传的效果和水平，逐步形成与新时代工人阶级和工会组织社会地位及社会作用相适应的工会新闻舆论宣传局面。

各位代表、同志们，今年年是中华人民共和国成立70周年，也是我市“六创赶考、三年答卷”的起步之年，面对时代赋予的新使命、新机遇、新舞台，工会组织使命更加光荣，责任更加重大。我们一定要凝心聚力，锐意进取，在市委和晋城市总工会的正确领导下，改革创新、奋发有为，为开创美丽高平高质量转型发展新局面，不断推动全市工会工作百尺竿头，更进一步做出新的更大的贡献！