第一篇:惩防工作信息
元氏人社局扎实推进惩防体系建设工作
县纪委全会召开后,人社局惩防工作的扎实开展。
多措并举宣传贯彻,深入学习上级精神,营造浓厚氛围。充分利用印发上级文件、召开专题会议、党务公开栏、电子显示屏、悬挂条幅、组织观看廉政电影、大讨论等多种形式进行学习和宣传,全局干部职工统一思想,提高认识,营造了惩防体系建设的浓厚氛围。
开展了专题讲座和自查自省等惩防教育活动。人社局局机关党委及下属5个党支部召开了统一时间、统一内容的惩防体系建设专题会议,学习上级精神,讲解正反两方面的惩防案例。局党委书记李志青认真搜集整理案例,精心备课,用生动的实例进行深入浅出的讲解。要求大家向廉洁自律的模范人物看齐,以违法乱纪的反面实例为鉴,勇于自查,敢于自省,时刻保持高度的责任感和使命感,时刻保持警惕,对工作负责,对自己和家人负责,坚持洁身自好。全体同志对自己的行为进行了认真对照、反思和自查,写出了深刻的心得体会,思想认识水平得到很大程度的提高。
制定目标,分解责任,细化分工
制定目标。
人社局以上级精神为指针,结合自身工作实际,按照“立足当前,着眼长远,整体设计,分步推进”的原则,制定了惩防工 1
作的三大目标:一是依靠教育、制度、监督、惩治等措施,切实提高全局干部职工反腐倡廉能力,做到廉洁自律、勤恳务实、依法从政,坚决维护党的纯洁性。二是营造政令畅通的政治环境、服务高效的发展环境、利民惠民的民生环境及和谐稳定的社会环境,为完成转型升级、跨越赶超、建设幸福元氏三大任务提供坚强保障。三是建立和完善系统性的惩防体系制度。
抓好责任分解,细化任务分工
人社局把党风廉政建设和反腐败工作融入到全年工作中去,制定了详细的工作任务分解表,明确了各项任务的完成措施、责任科室、责任人、责任领导和完成时限。将惩防工作做为一项重要工作,统筹安排,细化分工,形成了“一级抓一级、一级带动一级、一级做给一级看、一级领着一级干”的惩防工作新格局。
一是领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任,一把手是党风廉政建设第一责任人;局党委要做到思想重视、工作落实、措施到位,切实担负起领导责任。二是领导班子其他成员根据分工对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任。三是各科室在党支部的统一领导下,各负其责,分工协作,协助党支部抓好具体工作。四是要对科室党风廉政建设责任制落实情况认真进行年终考核,严格奖惩。
步调一致,协调联动,形成推动任务落实的强大合力
一是做好纵向协调、上下联动。建立健全惩治和预防腐败体系是一项重要的政治任务,具有长期性、整体性、协调性和关联
性的特点,和其它日常工作密不可分。人社局各科室、下属单位准确理解和把握上级政策,统一思想和行动,形成了惩防工作的坚强整体和战斗堡垒。同时,人社局还主动争取上级支持,保证上下级政策的衔接。认真贯彻上级政策,坚决杜绝了“上面雷声大,下面雨点小”、“上有政策,下有对策”的现象,形成上下联动的良好局面,保证了各项惩治和预防腐败措施的顺利实施。
二是横向联合,形成合力。人社局特别注重找准结合点,有针对性、有重点地进行横向协调。特别注重局内部各科室、下属单位之间工作的协调,要求坚决摒弃本位主义和小团体主义,把整个人社局甚至整个元氏县看作一个不可分割的整体,一荣俱荣,一损俱损。同时,人社局还把本局惩防工作与县内其他部门的工作紧密结合起来,通过致函致电、面谈、组织沟通会等多种形式,做到各部门优势互补、互相促进,形成了推动任务落实的强大合力。推动了反腐倡廉工作水平,为建设富裕文明、生态和谐的新元氏做出了应有贡献。
第二篇:介休市惩防动员信息
介休市积极响应市3月24日会议精神,扎实推进廉政风险防控机制建设工作。一是3月30日召开推进廉政风险防控机制建设动员大会。各单位纪检书记(组长)或分管领导,市纪委监察室主任以上干部和该市确定的10个重点单位负责人共计100余人参加会议。会上传达了晋中市3月24 日会议精神,并下发了廉政风险防控机制建设实施方案,10个重点单位负责人结合各自实际作了表态发言。二是深化认识,实现“三个统一”。即:始终把思想和行动与中央、省和市纪委的决策部署统一起来,进一步增强责任感和使命感;始终把思想和行动与介休实际统一起来,以改革创新的精神、积极有为的状态推进廉政风险防控机制建设;始终把思想和行动与目标任务统一起来,组织广大干部群众积极参加学习教育活动,认真查找廉政风险点,科学制定和落实防控措施,确保各项任务顺利完成。三是强化落实,突出“三个加强”。即加强组织领导,加强实践创新,加强权力监督。四是把握关键,做到“三个更加注重”。即更加注重环节,更加注重结合,更加注重实效。
第三篇:平昌县旅游局惩防体系建设工作信息
平昌县旅游局“三大举措” 构建特色惩防体
系
一是以责任制落实为龙头,三级联动,梯状构建惩防体 系。将惩防体系建设各项工作项目纳入党风廉政建设责任制 考核范畴,分别通过抓项目整合、抓重点特色、抓基层保廉 “三大载体”,带动全局惩防体系建设呈梯状推进。二是以制度建设为核心,坚持抓点促建,链状构建惩防体系。抓住关键点,突出制衡力,加强以规范权利运行为重 点的监督制度建设;抓住突破点,增强推动力,加强行政体制改革等方面为重点的预防制度建设;抓住效应点,凸显威慑力,加强以发挥查办案件治本功能为重点的惩治制度建设,使惩防体系建设呈链状延伸。三是以机制健全为重点,坚持整体推进,网状构建惩防体系建设。建立齐抓共管的领导机制、规范有效的协调机制、权责一致的责任机制、常抓不懈的监督机制,使惩防体系建设呈网状覆盖。
平昌县旅游局“三环相扣、三责并举”工作模
式 推进惩防体系建设
坚持“三环相扣、三责并举”工作模式推进惩防体系 建设。今年以来,平昌县旅游局积极探索在重点工程建设中以“三环相扣,三责并举”的模式推进惩防体系建设“三环相扣”(即抓好“确定项目、推进项目、验收项目”三个环节,“三 责并举”即贯穿“定责、促责、问责”),促进了具有平昌旅游局特色的惩防体系框架初步形成。一是确定项目抓“定责”,立足实际,确定了以我局影工建设和旅企管理两个项目为依托,与施工方签定《廉政建设合同》。二是推进项目抓“促责”,实行全程化督查。根据所签定的《廉政建设合同》,定期不定期对建设项目进行督导检查。三是验收项目抓“问责”落实项目款考核。结合实际,将对 《廉政建设合同》 的落实情况作为项目验收的重要依据。
强化制度落实
推进源头治腐
平昌县旅游局立足自身实际,认真贯彻落实惩防体系建设工作要求,进一步理清思路,强化措施,扎实有效地推动惩防体系建设,努力打造公开透明、廉洁诚信、便民高效的中心服务环境。1.强化教育引导,提高廉政教育的渗透力和实效性。把反腐倡廉教育列为干部教育的重要内容,通过中心组学习、以会代学等多种形式,把廉政教育作为一项长期工作深入持久地开展下去,并做到自我教育与集中教育、传统教育与现代教育相结合,增强学习的互动性和生动性,提升学习效果防微杜渐。2.强化制度落实,巩固惩防体系规范化建设成果。在县纪委的指导下,先后修订和完善了承诺服务制、首问责任制等方面的运行管理机制10余项,确保了从服务规范、项目管理、审批运行、绩效考核、责任追究等方面的管理都有章可循,真正发挥了制度管理的效用。3.建立信息通报制度,推进源头治腐。对收集的意见和建议,及时召开党政联席会议向窗口所属部门反馈;对存在的问题及时调查处理,做到件件有着落、事事有回音,有力地促使工作人员廉洁守纪、依法办事,杜绝了“吃拿卡要”、人情审批、关系办证以及“不给好处不办事、给了好处乱办事”等现象的发生,推进了源头治腐。
平昌县旅游局党组再次组织学习《建立健全惩治和预防腐败体系 2008-2012 年工作规划》
为更好学习贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》(以下简称《工作规划》)精神,6月31 日上午,平昌县旅游局党组专题学习了《工作规划》的指导思想、基本要求和工作目标,以及具体实施的步骤。平昌县旅游局党组成员及部分中层干部参加了会议。学习中,大家充分认识到:《工作规划》是从提高我党执政能力、保持和发展先进性全局的高度作出的重大决策,是发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的必然要求,对于实现党的十七大确定的各项任务、夺取全面建设小康新社会具有十分重要的意义。大家纷纷表示要结合各自的工作实际,认真贯彻落实《工作规划》中提出的各项工作要求,狠抓任务落实,务求取得实效,努力提升全旗反腐 倡廉建设新水平。会上,党组书记杜华强调,我们要深入学习贯彻《工作规划》,把思想和行动统一到《工作规划》的各项部署和要求上来,始终坚持惩防并举、注重预防,要结合我乡实际,加强惩治和预防腐败体系的建设,从而进一步提升领导干部的管理能力、提升每位干部自觉履行岗位职责的能力,最终实现平昌旅游更好地发展。同时,杜书记还要求大家充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要性和紧迫性,着重强调深刻理解反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,特别提出准确把握惩治和预防腐败体系建设的总体
思路,要求大家要准确理解把握指导思想、基本要求和工作目标,把廉政建设贯穿于工作的全过程,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防治腐败的工作领域,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加快推进依法行政的步伐,为各项工作推进提供免疫力,确保社会经济强起来,队伍形象树起来。
第四篇:乡惩防体系建设工作信息
大河乡惩防体系建设工作信息
第1期
大河乡纪委办编2011年8月15日
大河乡“三大举措” 构建特色惩防体系
一是以责任制落实为龙头,三级联动,梯状构建惩防体系。将惩防体系建设各项工作项目纳入党风廉政建设责任制考核范畴,分别通过抓项目整合、抓重点特色、抓基层保廉“三大载体”,带动全乡惩防体系建设呈梯状推进。二是以制度建设为核心,坚持抓点促建,链状构建惩防体系。抓住关键点,突出制衡力,加强以规范权利运行为重点的监督制度建设;抓住突破点,增强推动力,加强行政体制改革等方面为重点的预防制度建设;抓住效应点,凸显威慑力,加强以发挥查办案件治本功能为重点的惩治制度建设,使惩防体系建设呈链状延伸。
三是以机制健全为重点,坚持整体推进,网状构建惩防体系建设。建立齐抓共管的领导机制、规范有效的协调机制、权责一致的责任机制、常抓不懈的监督机制,使惩防体系建设呈网状覆盖。
大河乡惩防体系建设工作信息
第2期
大河乡纪委办编2011年9月15日
大河乡“三环相扣、三责并举”工作模式
推进惩防体系建设
坚持“三环相扣、三责并举”工作模式推进惩防体系建设。今年以来,大河乡积极探索在重点工程建设中以“三环相扣,三责并举”的模式推进惩防体系建设(“三环相扣”,即抓好“确定项目、推进项目、验收项目”三个环节,“三责并举”即贯穿“定责、促责、问责”),促进了具有大河特色的惩防体系框架初步形成。
一是确定项目抓“定责”,乡纪委立足实际,确定了以我乡邮电支局建设和计生办扩建两个项目为依托,与施工方签定《廉政建设合同》。
二是推进项目抓“促责”,实行全程化督查。根据所签定的《廉政建设合同》,定期不定期对建设项目进行督导检查。
三是验收项目抓“问责”,落实项目款考核。结合实际,将对《廉政建设合同》的落实情况作为项目验收的重要依据。
大河乡惩防体系建设工作信息
第3期
大河乡纪委办编2011年10月15日
强化制度落实推进源头治腐
大河乡立足自身实际,认真贯彻落实惩防体系建设工作要求,进一步理清思路,强化措施,扎实有效地推动惩防体系建设,努力打造公开透明、廉洁诚信、便民高效的中心服务环境。
1.强化教育引导,提高廉政教育的渗透力和实效性。把反腐倡廉教育列为干部教育的重要内容,通过中心组学习、以会代学等多种形式,把廉政教育作为一项长期工作深入持久地开展下去,并做到自我教育与集中教育、传统教育与现代教育相结合,增强学习的互动性和生动性,提升学习效果,防微杜渐。
2.强化制度落实,巩固惩防体系规范化建设成果。在市纪委的指导下,先后修订和完善了承诺服务制、首问责任制等方面的运行管理机制10余项,确保了从服务规范、项目管理、审批运行、绩效考核、责任追究等方面的管理都有
章可循,真正发挥了制度管理的效用。
3.建立信息通报制度,推进源头治腐。对收集的意见和建议,及时召开党政联席会议向窗口所属部门反馈;对存在的问题及时调查处理,做到件件有着落、事事有回音,有力地促使工作人员廉洁守纪、依法办事,杜绝了“吃拿卡要”、人情审批、关系办证以及“不给好处不办事、给了好处乱办事”等现象的发生,推进了源头治腐。
大河乡惩防体系建设工作信息
第4期
大河乡纪委办编2011年11月2日
大河乡党委中心组再次组织学习
《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》
为更好学习贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》(以下简称《工作规划》)精神,10月31日上午,大河乡党委中心组专题学习了《工作规划》的指导思想、基本要求和工作目标,以及具体实施的步骤。乡党委中心组成员及部分中层干部参加了会议。学习中,大家充分认识到:《工作规划》是从提高我党执政能力、保持和发展先进性全局的高度作出的重大决策,是发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的必然要求,对于实现党的十七大确定的各项任务、夺取全面建设小康新社会具有十分重要的意义。大家纷纷表示要结合各自的工作实际,认真贯彻落实《工作规划》中提出的各项工作要求,狠抓任务落实,务求取得实效,努力提升全旗反腐
倡廉建设新水平。
会上,党委书记王驰强调,我们要深入学习贯彻《工作规划》,把思想和行动统一到《工作规划》的各项部署和要求上来,始终坚持惩防并举、注重预防,要结合我乡实际,加强惩治和预防腐败体系的建设,从而进一步提升领导干部的管理能力、提升每位干部自觉履行岗位职责的能力,最终实现大河经济社会更好地发展。
同时,王书记还要求大家充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要性和紧迫性,着重强调深刻理解反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,特别提出准确把握惩治和预防腐败体系建设的总体思路,要求大家要准确理解把握指导思想、基本要求和工作目标,把廉政建设贯穿于工作的全过程,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防治腐败的工作领域,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加快推进依法行政的步伐,为各项工作推进提供免疫力,确保社会经济强起来,队伍形象树起来。
第五篇:惩防体系工作情况汇报
2010年XX区
推进惩治和预防腐败体系建设的情况报告
2010年,在市委、市政府的正确领导下,XX开发区党工委、管委会全面贯彻落实《中共XX市委关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>的具体意见》,坚持“廉洁就是生产力”、“抓廉政就是优化发展环境”的廉政建设理念,一手抓经济发展,一手抓党风廉政建设,把反腐倡廉纳入了经济社会总体规划,同经济社会发展工作同部署、同落实、同检查,实现经济社会发展与党风廉政建设齐飞并进的良好态势。
一、加强领导,全面贯彻落实党风廉政建设责任制 党工委根据班子成员和部分中层领导干部工作变动,及时调整了高新区党风廉政建设领导小组成员,加强领导,确保党风廉政建设工作的稳定性和连续性。同时,做到领导干部“三个带头”,全面贯彻落实党风廉政建设责任制。
(一)带头抓学习。一年来,党工委坚持把学习法律法规、党纪政纪知识列入理论中心组学习计划,及时组织领导班子成员和中层干部传达学xxx自治区和南宁市纪委全会精神,先后组织学习了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度、《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》等中央、自治区和南宁市有关党风廉政建设最新文件精神;邀请有关专家、教授为领导干部授课,就反腐倡廉建设作辅导报告和专题讲座;组织了领导班子成员以及中层领导干部开展党性党风党纪教育读书活动,学习了自治区纪委编发的《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉学习读本》、《广西贯彻实施两项法规制度工作政策文件选编》等必读篇目,并作读书笔记。
(二)带头作承诺。为更好地接受党员干部和社会各界的监督,在开展“四个年”主题活动中,党工委、管委会班子成员带 头做出廉政承诺,自觉接受党员干部和社会各界的监督。财政局、建设局、规划局、人事局等重点部门主要负责人也作出了廉政承诺进行公示,努力形成领导干部带头、普通干部员工跟进的廉政建设齐抓共建,遵纪守法、依法行政、依法办事、接受监督的风清气正的局面。一年来,XX区没有违纪违法的现象发生。
(三)带头抓落实。一年来,党工委、管委会班子成员坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展中心工作一并计划、一并部署、一并落实、一并检查、一并考核,推动反腐败工作的落实。党工委与22个党支部签订了《2010XX区党风廉政建设责任状》,进一步明确目标、落实责任。班子成员带头严格执行和遵守“四大纪律八项要求”、“八项禁止、52个不准”等廉洁从政规定,坚持实行领导干部重大事项报告制度。同时,党工委、管委会主要领导经常通过专题听取或党工委会议听取党风廉政建设工作的情况汇报,及时研究纪检工作出现的新情况、新问题,协调、支持纪检监察部门解决反腐倡廉工作中遇到的困难,亲自批阅处理群众信访举报,推动反腐倡廉工作深入开展。
二、精心组织,深入开展“学习《廉政准则》、促进廉洁从政”主题教育
XX区按照市纪委关于开展“学习《廉政准则》、促进廉洁从政”主题教育的总体部署和要求,围绕主题精心组织了系列活动,从严要求、从严把关,圆满完成了教育活动,广大党员干部受到了一次深刻的廉洁从政教育。
(一)领导班子专题学。党工委理论学习中心组专题学习会,学习宣传《廉政准则》,党工委、管委会领导班子带头学习、带头谈认识、带头对照检查、带头贯彻落实;党工委、管委会领导结合分管部门业务实际,给分管部门(单位)上廉政党课,采取多种形式组织党员干部认真学习,深刻领会,贯彻落实《廉政准则》。
(二)中层干部集中学。党工委召开中层以上干部会议。会 议传达了中央、自治区贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神和中纪委十七届五次全会、自治区纪委九届八次全会、南宁市纪委十届七次全会精神,研究提出XX区贯彻实施《廉政准则》的意见。党工委书记XX强调,要学习宣传贯彻好《廉政准则》,推进党风廉政建设工作,党员干部要坚决做到“八个不要”:即不要以为反腐倡廉与自己无关;不要认为反腐败影响经济发展;不要以为自己与腐败很遥远;不要被老板拉下水;不要在身边人上栽跟斗;不要在美色上栽跟斗;不要在细节上栽跟斗;不要在仕途失意时栽跟斗。
此外,把《廉政准则》的具体要求编成短信息,发送到广大党员干部手机里让他们随时学;把中央、自治区和南宁市贯彻实施《廉政准则》的有关文章和学习资料放到南宁高新区电子政务网反腐倡廉专栏,让党员干部点击学;邀请市纪委领导作《廉政准则》辅导讲座,让党员干部深入学;通过廉政法规知识测试,让广大党员干部巩固学,为吃透《廉政准则》各项规定奠定坚实的基础。
三、创新载体,大力开展廉政文化建设
今年以来,XX区坚持以“七个一”为活动载体,推进廉政文化“六进”工作,使不同领域、不同层面的教育对象都能够参与到廉政教育中来,最大程度扩大教育覆盖面。
(一)深入开展一次主题教育。深入开展“学习《廉政准则》、促进廉洁从政”主题教育,全体党员干部接受了一次深刻的廉洁从政教育。
(二)组织开展一次集体廉政谈话。对新提拔(挂任)的XX名副科级以上党员干部进行一次任前廉政谈话,要求他们做到:要加强学习,提高修养,做廉洁从政的明白人;要依法行政,清正廉洁,做严于律己的规矩人;要恪尽职守,开拓进取,做干事创业的带头人;要结合自身工作实际,做出廉政承诺。
(三)开展一次“我为园区反腐倡廉建设建言献策”活动。为进一步推动XX区反腐倡廉建设工作,广泛动员广大党员干部和学校师生积极参与反腐倡廉建设工作中来,2010年8月28日至9月28日,用一个月时间开展“我为园区反腐倡廉建设建言献策”活动。通过开展此次活动,提高党员干部落实《廉政准则》等法规制度的自觉性,创作《新时期反腐倡廉长效机制建设简论》、《发挥网络监督作用,创新反腐新阵地》等23篇廉政文化作品。
(四)给党员干部订阅一批廉政书报。2010年投入XX元,给党工委、管委会班子成员以及机关直属XX个党支部订阅了《中国监察》、《中国纪检监察报》、《党风廉政建设教材》、《党风廉政建设》等4种报刊,为党员干部提供廉政学习资料。
(五)给党员干部发送一批廉政短信。XX区纪工委把《廉政准则》具体要求编成XX条短信息,在五
一、中秋、国庆节前发送给党员干部员工,接收短信的党员干部员工XX人次。
(六)开展一次警示教育活动。组织党员、干部员工观看了《铲除小金库》、《重药治顽症》、《欲之祸》等7部警示教育电视片,以案析理,以案明纪,教育党员、干部员工把好“六道关”即“初始关、亲情关、朋友关、美色关、金钱关、小节关”,算好“七笔帐”,即“政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐”。组织党工委、管委会班子成员,各部门中层以上领导和党员干部到XX会展中心参观预防职务犯罪展览和XX市党性党风党纪教育基地参观学习,进行警示教育。通过教育,进一步筑牢思想防线,增强拒腐防变能力。
(七)进一步完善了一个反腐倡廉宣传教育网页。在原有的XX区电子政务网反腐倡廉宣传教育网页上,完善“政策法规”、“领导讲话”、“廉政警句”、“工作动态”和“举报投诉”等栏目内容,通过网络宣传开展反腐倡廉教育工作。
四、积极探索,构建和完善党风廉政建设和反腐败制度体系 一年来,XX区党工委、管委会把加强制度建设作为贯彻落实《实施纲要》和《工作规划》的重要工作,贯穿于构建惩防体系的全过程。
(一)进一步完善建设领域实施建设工程招投标“不良记录”一票否决制度。建设工程领域是腐败多发易发的领域。2010年,XX区投入基础设施建设的资金近XX亿元。为预防建设工程领域突出问题的发生,在去年率先在建设领域实施建设工程招投标“不良记录”一票否决制度的基础上,党工委、管委会认真研究建筑领域管理薄弱环节,大胆探索工程招投标和建设管理新办法,着力构建和完善建设工程领域预防腐败制度体系,进一步规范了“一票否决制”的主要内容。在工程建设招投标实行“不良记录” 一票否决制,有利于促使建筑施工企业提高管理水平,增强社会责任感,有利于遏制招投标过程中出现的围标串标行为,有利于有效控制“低报价高结算”现象,预防腐败行为,有效保证建设工程顺利施工建设,是XX区治理工程建设领域突出问题的大胆创新和有益实践。
(二)进一步建立完善党风廉政建设和行政监督制度。对XX区现有的反腐倡廉规章制度及相关文件进行了一次全面系统的清理和审查。一是对以往制度进行清理规范。合并了重复的制度,修订了互相抵触的制度,建立了一些制度,废除了过时的制度,使之与形势发展相适应;二是对现有制度进行修订补充。重点是党员领导干部廉洁自律方面的制度,如公务用车管理制度、述职述廉制度等;三是扎实推进建章立制。依据《廉政准则》的规定,重点加强了党员领导干部的教育和监督、规范领导干部职务消费及单位公务消费等方面的建章立制工作。今年,我们组织相关部门清理、审查各项规章制度,按照“坚持、完善、废止、新建”的要求,继续坚持使用有关制度。如《领导干部任前廉政谈话制度》、《工程建设招投标中标单位集体廉政谈话制度》等;着力推 进教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度的建设,继续探索工程招投标和建设管理的新办法,进一步完善工程招投标“不良记录”一票否决制度,努力构建和完善建设工程领域预防腐败制度体系。建立了《XX区工程建设领域从业企业不良记录管理暂办法》和《XX区工程招标中心、政府采购中心岗位轮换暂行办法》等制度。初步形成了具有XX区特色的、较为完备的管理制度体系,为开展反腐倡廉、行政效能监察工作奠定了良好基础。
(三)进一步建立完善作风效能建设长效机制。大力推行“三个转变”和“三心七零”服务理念。“三个转变”即加快由“官员”到“保姆”的转变、加快由“公务员”到“营销员”的转变、加快由“管理者”到“经营者”的转变。“三心七零”服务理念是:对企业困难要“上心”、对客商承诺要“诚心”、对解决问题要“尽心”,要做到让企业“零跑路”、办事“零距离”、建设“零干扰”、服务“零不满”、环境“零障碍”、管理“零缺陷”、情感“零纠葛”,让企业在XX区投资放心、办事舒心、经营安心。
大力倡导“一线工作法”和“三无执行法”。“一线工作法”,即工作在一线开展,决策在一线形成,问题在一线解决,创新在一线体现,成效在一线检验。“三无”执行即在经广泛征求意见和充分酝酿讨论定下来的事情,就要无条件、无障碍、无阻力执行,做到说了算,定了干,高效率、快节奏强力推进各项工作。
五、围绕“四个主题年”、工业经济振兴和产业园区建设攻坚战,开展监督检查
(一)“项目建设年”。实行项目推进工作负总行政责任,对所有投资建设项目逐个排出计划进度,实施项目跟踪联系人负责制,明确责任领导、责任部门和责任人,分解任务,细化责任,加强督查督办,建立重点项目进度倒排制度。及时协调解决项目推进过程中出现的问题。
(二)“服务企业年”。一是着力“三个走进”,走进企业,走进基层,走进实地,二是注重“三个帮助”,三是严格实施联系服务企业“五定五包”责任制,对园区XX家重点产业龙头企业和工业企业建立跟踪服务的目标责任制,管委会深入企业调研XX多人次,收集企业反映的问题、建议近XX多条,有针对性出台服务措施。
(三)“发展环境建设年”。一是推行阳光政务,打造阳光工程。二是优化简化审批程序,打造效率工程,目前,XX区政务中心共接待客商咨询XX多人次,办理各类行政审批事项XX项。三是支持企业“轻装”上阵,打造减负工程。四是实行公开服务承诺制,打造诚信工程。五是打造人才工程。六是围绕平安和谐园区建设目标,打造和谐工程。
(四)“党组织建设年”。一是大力开展“立足岗位比贡献、服务大局作表率”、“党员奉献日”等党员教育主题 “争先创优”活动,形成党员“先锋行”。二是采取措施努力扩大非公企业党组织覆盖面。以机关、直属企事业单位党支部为指导组,培训并选派了XX名骨干党员为党建联络员、指导员联系和指导新增XX家规模以上非公企业组建党组织,实现了两新组织党组织组建的“四个百分百”。
(五)工业经济振兴攻坚战。坚持以“战略产业培育工程”、“工业项目建设工程”、“工业扶优扶强工程”、“亿元工业企业建设工程”为抓手,做大做强工业企业,做大工业经济总量。一是制定扶持企业上市优惠政策抓上市。二是支持企业进行技术创新抓创新。三是积极营造品牌战略攻势抓品牌。四是创新融资平台抓融资。
(六)产业园区建设攻坚战。坚持特色化、产业化、生态化、低碳型、高科技发展方向,重点打造生物医药、电子信息及IT软件、光电科技三大特色产业园区,积极推进“一区多园”建设,破解空间瓶颈制约。
六、狠抓重点,扎实开展专项监督检查
认真贯彻执行 “最严谨的首问责任制,最严格的限时办结制,最严肃的服务承诺制,最严厉的责任追究制”四个“最严”制度,全面开展了七大专项检查督办工作。
(一)开展贯彻落实“四项监督制度”的监督检查工作
2010年,XX区党工委在干部选拔任用、干部交流挂职锻炼工作上,健全干部选拔任用制度,进一步规范干部选拔任用行为,严格按规照章办事,防止和纠正用人上的不正之风,强化监督检查,完善举报措施,发挥制度应有的作用。全年接收挂职干部3名,对外选派挂职干部5名,开展竞争上岗选拔任用年轻干部23名,很多年轻干部得到了锻炼。在交流挂职、干部选拔任用工作中,我们坚持原则、严格遵守任职资格及任用工作的有关程序,做好选拔任用干部的廉政审查工作。
(二)大力开展行政效能督查工作,推动各项决策部署落实到位
加大对行政不作为、乱作为和作风效能问题的问责力度,加强督促检查,对影响项目建设、服务企业工作不到位,对不履行职责或者履行职责不力的部门(单位)和个人进行了问责并在曝光台上进行曝光。有效地推动了机关行政效能的提升。全年督促各部门完成了市长热线电话反馈事项XX件。今年以来,共对XX项工作事项进行了督办,每月对新开工项目、在建项目、部分竣工投产项目进行督查。严格问责有令不行、推诿拖拉的行为。
(三)组织开展了扩大内需、国土规划、安全生产、节能环保“四大战役”的执法监察工作
XX区承担的中央扩大内需建设项目心圩街道社区卫生服务中心已完成定点、规划报建手续,目前,该工程项目已开工建设。国土规划部门能够坚持土地使用权招标拍卖挂牌出让制度、耕地保护工作和节约集约用地政策;安监部门坚持开展好安全生产工作,各部门(单位)坚持执行安全生产法律法规和落实安全生产责任制;环保部门认真抓好节能减排和环境保护法律法规及政策的贯彻实施工作。
(四)认真开展了安农、安康、安心、安保、安教“五大民生工程”的纠风工作
有关部门和街道办能认真落实减轻农民负担、强农惠农政策,强农惠农资金能及时足额发放到农民手中,手续规范。医药品、医疗器械坚持集中定点采购,新农合基金拨付、使用、收支和补偿报销,制度健全,管理规范,使用合理有效。今年春、秋季学期辖区内XX所中小学校的收费行为规范,没有发现违法违规行为。
(五)认真开展治理“小金库”专项工作
按照市委、市政府有关工作部署,深入开展机关事业单位“小金库”专项治理工作“回头看”及国有企业和社会团体“小金库”专项治理工作自查自纠和重点检查工作。严格执行财经制度,规范财经行为,加大内审力度,强化源头治理,加强监督,消除可能产生“小金库”现象的各种隐患。
(六)认真开展了对党政机关执行厉行节约八项要求落实情况的检查
认真贯彻市委《关于贯彻落实<中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干规定>的具体意见》精神,除按报批程序参加南宁市有关部门组织的出国(境)出访任务外,管委会没有借公务考察、参观学习、交流研讨、培训、招商等名义和形式,用公款出国旅游或变相旅游的情况。此外,还实行了重大节假日公务车辆封存集中管理,严格公务用车使用审批制度。在去年春节、今年五一节、国庆中秋节期间,除因工作需要,按要求审批 使用的公务车辆外,累计封存公务车辆XX台次。
(七)全面开展了工程建设领域突出问题专项治理工作 一是加强领导,落实责任。成立了专项治理领导小组印发了《 七、开拓进取,全面贯彻落实农村党风廉政建设工作任务 (一)切实解决侵害农民土地权益突出问题方面 1、认真治理盲目乱占耕地问题。XX区在土地管理工作中认真落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,认真开展双保行动,没有盲目乱占耕地的行为。 在征用集体土地时,严格按照有关文件规定的标准执行,征地补偿标准符合政策规定、征地补偿安置费用按协议约定足额支付到位,没有违法违规征占农村土地的行为。 2、维护被征地农民利益,严格依法做好征地拆迁补偿安置工作。一是依法施行征地公告制度。二是坚持按法律、法规、政策严格执行补偿标准。三是及时、足额、直接支付征地拆迁补偿款。始终严格按照法律、法规规定的标准执行补偿、安置政策,不突破政策规定,不开违反政策口子。四是大力扶持农民发展第三产业,保障农民生产、生活水平不降低的基础上不断提高。 3、创新思路解决失地农民的实际问题。综合运用经济手段、法律手段推进征地拆迁,对失地农民反映的合理诉求高度重视,认真研究,及时妥善解决。对一时难以解决的问题,主动与群众沟通,耐心做好解释和思想疏通工作,取得群众的理解和支持,为社会的和谐、稳定奠定了坚实的基础。 (二)加强农村基层党员干部作风建设方面 1、开展反腐倡廉教育。坚持把宗旨观念、政策法规、廉洁自律等作为农村党风廉政建设反腐倡廉教育的重点内容,大力树立和宣传先进典型,加强警示教育,推进农村廉政文化建设。开展以“十个一”为载体的廉政文化宣传教育活动,防止宗族观念作祟,拉帮结派,封建主义思想蔓延,民主法制意识淡薄,民主 管理意识差等现象的出现。 2、推进农村便民服务工作。一是狠抓服务平台建设。把创新服务模式、构建服务平台作为推进农村基层党风廉政建设工作的一项重要内容,组建便民服务中心,实行站所集中办公,一个窗口对外,为群众办事提供“一条龙”服务;二是拓宽干群沟通渠道。建立健全矛盾受理排查调处机制,积极开展街道办党政班子成员入户听诉活动。三是强化为民服务举措。结合村务公开,农村党员远程教育平台向群众提供技能培训、市场动态和就业信息等方面的服务信息。 3、加强农村基层党员干部监督。始终把立章法,定规矩,完善制度作为约束、防范农村党员干部违法违纪的治本之策,从群众最关心、反映最强烈、与群众利益密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题入手。通过强化党内监督、强化上下级监督、强化民主监督,建立健全规章制度,形成不易腐败的监督机制。 (三)推进农村党风廉政制度建设方面 1、进一步完善农村基层民主制度。进一步健全和落实了村民会议和村民代表会议制度,完善了村民自治章程和村规民约,加强对农村干部的监督;进一步健全和落实村民民主理财制度,完善民主理财小组的职责和工作程序,切实加强对村集体财务活动的监督;进一步规范村委会村务公开工作,实施“阳光工程”,推行民主决策、民主管理、民主监督。 2、建立健全街道政务公开、村务公开、基层党务公开制度。加强民主管理,发挥基层群众的监督作用。全面推进农村基层的政务公开、村务公开和党务公开,切实强化群众监督。凡是涉及农民群众切身利益的政策和事项,都要按照规定进行公开。进一步拓展公开内容,规范公开程序,创新公开方式,突出公开重点。 3、推进改革和制度创新。紧紧围绕农村综合改革,加大一事一议财政奖补试点工作力度,深化林权制度改革,建立完善林 权管理制度和涉林矛盾纠纷调处机制,加强对村组改革方案、民主决策、确权发证等重点环节的监督。研究探索防范农村重点领域和关键环节腐败风险的措施和办法,推进农村惩治和预防腐败体系建设。 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,XX区坚持以深入开展“四个年”主题活动为抓手,狠抓落实,全力打好以XX区为主战场的工业经济振兴攻坚战和产业园区建设攻坚战,工作成效显著。XX月,XX区实现财政收入XX亿元,同比增收XX亿元,增长XX%;实现税收收入XX亿元,增长XX%。规模工业企业实现产值XX亿元,完成工作目标程度为XX%,增长XX。 2011年是全面实施“十二五”规划的开启之年,也是实施《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的关键之年。我们将在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,进一步加强和改进党的建设工作,积极推进落实中共XX市委《关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>的具体意见》,创新党风廉政建设体制、机制,推进惩治和预防腐败体系建设,不断开创XX区党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为推动XX区科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展提供有力保障,为XX建设区域性国际城市做出新的更大贡献。