国土资源局落实涉农政策情况汇报

第一篇：国土资源局落实涉农政策情况汇报

一、领导高度重视，组织机构健全

农民减负政策是否落实直接关系到群众的根本利益和社会稳定，为了认真贯彻执行国家、省、市、县有关减轻农民负担政策，促进国土资源管理涉农工作的制度化、规范化。我局党组高度重视，积极开展国土资源管理涉农政策工作落实情况检查，成立了以局长为组长、副局长为副组长、相关股室负责人为成员的减负工作领导小组，为该项工作提供有力的组织机构保障。

二、认真贯彻落实，积极排查问题

3、认真排查矛盾纠纷，及时处理信访突出性问题。针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体事件不断增多的趋势，组织对全县可能引发的群体性事件苗头和突出性问题进行了认真排查。全年共受理共8件，其中权属纠纷2起，征地补偿费过低1起，违法占地5起，已全部落实解决到位，未发生重复上访或安全隐患的事件，维护了群众的利益、正常的工作秩序和社会的稳定。

三、建章立制，有效预防

为了将清理整顿工作不断深化，我们通过建立、完善各项规章制度，进一步规范本系统的全面推进依法行政工作切实保护农民的合法权益，不断巩固发展清理整顿成果。

1、实行“窗口办文一条龙服务”。我们已将业务审批程序进入政府行政服务大厅动作，简化了审批程序，缩短了办文时间，在收费管理上实行“一个龙头进水不、一个池子蓄水、一个龙头放水”，申请用地的单位或个人通过“窗口中”办理用地手续，办文所需的费用标准公开，并到指定银行进行缴费，然后规定的时限内到同一“窗口”领取用地资料。各乡镇国土所都建立了收费公开栏，收费的项目、标准、依据等一目了然，并公布了省、市、县举报电话，公开接受社会监督。

2、继续实行集体会审制度。对不符合农村“一户一宅”建房和不依法收费的坚决不予通过，从源头上制止涉农建房乱收费。

3、严明农民建房收费纪律。我们向全系统干部职工印发了《关于进一步规范农民房收费的通知》要求各乡镇国土所涉及农民符合建房条件依法利用农村集体土地建房只准收取土地证书工本费；坚决制止借农民建房胃理手续之机各种搭车收费行为，严禁各乡镇国土所委托村组对农民建房户进行收费。

4、聘请土地执法监督员。2008年7月初，我们聘请了人大代表、政协委员及乡镇部分领导作为土地执法监督员，对我们的工作进行监督和评议，由局长定期的，向他们汇报工作，并当面接受他们的评议，从文明执法、依法收费等方面提出批评意见。与此同时，我们还向县直有关单位和乡镇政府社会发放征求意见表80多份，发动社会各界向我们的工作提出批评、建议。

5、以“两项活动”为载体，落实好涉农政策。要求各乡镇国土所进一步增强察民情、解民忧意识，提高为民办事效率，做到“办事内容、程序、权限、时限、结果”五公开，努力解决群众普遍并心，与群众密切相关的难点和热点问题，切实落实好涉农政策。

6、认真接待群众来信来访工作。严格执行“首问负责制”，对群众来访的涉农问题做到有记录，来信有答复，处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访情况的发生。

通过努力，我局在涉农收费工作中取得了一定的成绩，真正做到了依法行政，合理收费。在取得一定成绩的同时，也存在一些不足的方面，有待在今后的工作中认真加以解决和规范，把工作做得更好，确保日常的土地管理工作和农民利益保

护有一个良好环境，同时我局还将进一步通过强化法律观念，规范行政行为，加强监督管理，使行政执法水平和能力不断提高，使这项工作再上一个新台阶。

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第二篇：国土资源局落实涉农政策情况汇报

根据国家、省、市、县减轻农民负担要求，为切实做好减轻农民负担工作，我局从XX年年8月份起，先后多次组织工作专班，对全县12个乡镇396个村的农民建房收费行为进行了全面清理整顿，2010年4月，我们通过了省税费改革检查验收组的检查，现将我局落实涉农政策的情况汇报如下：

一、领导高度重视，组织机构健全

农民减负政策是否落实直接关系到群众的根本利益和社会稳定，为了认真贯彻执行国家、省、市、县有关减轻农民负担政策，促进国土资源管理涉农工作的制度化、规范化。我局党组高度重视，积极开展国土资源管理涉农政策工作落实情况检查，成立了以局长为组长、副局长为副组长、相关股室负责人为成员的减负工作领导小组，为该项工作提供有力的组织机构保障。

二、认真贯彻落实，积极排查问题

1、组织开展全县农民建房收费检查工作。为规范依法行政，切实保护农民合法权益，我局下发了《关于进一步规范农民建房收费检查的通知》和《红安县农村个人建房用地清查处理专项行动工作方案》到各乡镇国土所，要求各乡镇国土所必须将收费项目和标准向社会进行公开，接受群众监督；必须严格执行涉及农民符合建房条件依法利用农村集体土地建房只准收取土地证收工本费，不准超标准收费、搭车收费。重点检查1999年元月1日以来，全县农村本村村民占用集体土地建房的情况、国土资源部门对农村个人建房用地审批、登记和查处的情况。通过检查，我局从XX年起未发生一起涉农建房违规收费行为。

2、开展了全县征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况专项检查。根据省政府办公厅转发的党中央、国务院关于坚决制止征用土地中侵害群众利益问题的指示精神，我局组成工作专班重点检查1999年1月1日新土地管理法实施以来，经省政府批准的征用土地方案确定的征用农民集体所有土地补偿费管理和使用情况。通过检查，近年来，我县上报建设用地项目共17项(省政府均已批准，不包括国家重点项目），征地总面积为152.5681公顷，共落实征地费用5700多万元。同时还协助村组拟定征地补偿费用分配方案，确保土地补偿费足额发放到户，杜绝了截留、侵占、挪用、拖欠被征地农民补偿费用问题。没有出现向农民“打白条”情况，也未发生群众上访事件，维护了社会的稳定。

3、认真排查矛盾纠纷，及时处理信访突出性问题。针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体事件不断增多的趋势，组织对全县可能引发的群体性事件苗头和突出性问题进行了认真排查。全年共受理共8件，其中权属纠纷2起，征地补偿费过低1起，违法占地5起，已全部落实解决到位，未发生重复上访或安全隐患的事件，维护了群众的利益、正常的工作秩序和社会的稳定。

三、建章立制，有效预防

为了将清理整顿工作不断深化，我们通过建立、完善各项规章制度，进一步规范本系统的全面推进依法行政工作切实保护农民的合法权益，不断巩固发展清理整顿成果。

1、实行“窗口办文一条龙服务”。我们已将业务审批程序进入政府行政服务大厅动作，简化了审批程序，缩短了办文时间，在收费管理上实行“一个龙头进水不、一个池子蓄水、一个龙头放水”，申请用地的单位或个人通过“窗口中”办理用地手续，办文所需的费用标准公开，并到指定银行进行缴费，然后规定的时限内到同一“窗口”领取用地资料。各乡镇国土所都建立了收费公开栏，收费的项目、标准、依据等一目了然，并公布了省、市、县举报电话，公开接受社会监督。

2、继续实行集体会审制度。对不符合农村“一户一宅”建房和不依法收费的坚决不予通过，从源头上制止涉农建房乱收费。

3、严明农民建房收费纪律。我们向全系统干部职工印发了《关于进一步规范农民房收费的通知》要求各乡镇国土所涉及农民符合建房条件依法利用农村集体土地建房只准收取土地证书工本费；坚决制止借农民建房胃理手续之机各种搭车收费行为，严禁各乡镇国土所委托村组对农民建房户进行收费。

4、聘请土地执法监督员。2010年7月初，我们聘请了人大代表、政协委员及乡镇部分领导作为土地执法监督员，对我们的工作进行监督和评议，由局长定期的，向他们汇报工作，并当面接受他们的评议，从文明执法、依法收费等方面提出批评意见。与此同时，我们还向县直有关单位和乡镇政府社会发放征求意见表80多份，发动社会各界向我们的工作提出批评、建议。

5、以“两项活动”为载体，落实好涉农政策。要求各乡镇国土所进一步增强察民情、解民忧意识，提高为民办事效率，做到“办事内容、程序、权限、时限、结果”五公开，努力解决群众普遍并心，与群众密切相关的难点和热点问题，切实落实好涉农政策。

6、认真接待群众来信来访工作。严格执行“首问负责制”，对群众来访的涉农问题做到有记录，来信有答复，处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访情况的发生。

通过努力，我局在涉农收费工作中取得了一定的成绩，真正做到了依法行政，合理收费。在取得一定成绩的同时，也存在一些不足的方面，有待在今后的工作中认真加以解决和规范，把工作做得更好，确保日常的土地管理工作和农民利益保护有一个良好环境，同时我局还将进一步通过强化法律观念，规范行政行为，加强监督管理，使行政执法水平和能力不断提高，使这项工作再上一个新台阶。

第三篇：国土资源局党风廉政建设落实责任制

国土资源局党风廉政建设落实责任制

为认真贯彻执行党的路线方针和决定，促进在开展国土管理工作中进一步加强党风廉政勤政建设，根据党中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、省政府《关于全省党风廉政建设责任制的实施办法》以及独山县纪委《关于制定党风廉政建设责任制有关问题的通知》要求。结合本局实际，制定本责任制。

一、责任内容

(一)党组书记、局长：对全局党风廉政建设负总责，其主要责任是：、根据上级党委、政府的部署要求，主持党组会议，制定本局党风廉政建设的目标和任务，明确班子成员抓党风廉政建设的责任。、定期或不定期地召开党组会议，对本局党风廉政建设和有关重大问题进行分析研究，提出解决问题的办法和措施。、对本局党风廉政建设、班子成员和党员干部廉洁自律情况进行监督、检查和考核。、适时对本局党员、干部进行党风廉政教育，增强党员、干部拒腐、廉洁从政的能力。

(二)党组成员、副局长：协助党组书记、局长抓好本局党风廉政建设责任制的落实，并对分管股室的党风廉政建设负责，其主要职责是：、按照局党组的总体部署，指导、督促所分管股室制定完善党风廉政建设制度。

2、及时了解分管股室廉政建设中出现的问题，及时向党组汇报。

3、督促、检查所分管股室党风廉政建设情况，并做好管理工作。

4、负责所分管股室的党风廉政教育，预防违法违纪行为的发生。

(三)党组成员：协助党组书记、局长抓好本局党风廉政责任制的落实，其主要职责是：

1、按照局党组的总体部署，制定、完善局党风廉政建设制度。2、贯彻落实上级党委、政府和工作中党风廉政建设的规定和指示。3、督促检查工作中不良行为，并向上级报告或给予纠正。4、具体抓好全局关于党风廉政工作的落实。

(四)各乡(镇)所长、县局长、股长、办公室主任：在分管局长领导下，负责抓好本所、站、股室党风廉政建设，其主要职责是：、贯彻落实局党风廉政建设的制度。、制定、完善本所、站、股、室党风廉政建设制度。、抓好本所、站、股、室党风廉政建设的学习、教育工作。、检查本所股室党风廉政建设出现的问题，并及时向分管局长报告。

二、责任考核、党组书记、局长负责对本局领导班子成员贯彻执行党风廉政建设规定的情况进行督促考核，考核情况纳入工作综合考核内容。、党组成员、副局长、纪检组长负责对所分管工作和股室贯彻落实局党风廉政建设有关制度进行督促和考核，并将考核情况向局党组报告。、站、股长、办公室主任负责对本站、股、室干部职工贯彻执行局对党风廉政建设规定的执行情况进行督促和考核，定期或不定期向分管局长报告。

三、责任追究

局、股室领导干部违反中央、省、州、县和本局党风廉政建设规定和本责任制有关内容，有下列情况之一的，区分不同情况，属一般情况的，给予批评教育；情节较轻的要做出组织处理；情节严重或触犯法律的移交有关部门给予党纪、政纪处分，直至追究刑事责任。

1、对自己职责和管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止，不查处的；

2、对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理的；、对严重违纪违法问题隐瞒不报、压制不查的；、在自己职责和管辖范围内因疏于管理，发生重大案件，使国家和人民生命财产遭受重大损失，造成恶劣影响的；、授意、指使、纵容下属人员干扰、阻挠、对抗检查、查办案件，或对办案人、检举控告人、证明人打击报复的；、对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪问题知情不管，包庇纵容的。

四、本责任制自印发之日起执行。

第四篇：国土资源局表态发言汇报（精选）

国土资源局表态发言汇报

建三江国土资源局针对分局快速发展的形势，抢抓机遇，转变作风，锐意进取，发挥职能，突出服务，圆满地完成了全年工作目标。

一、2010年重点工作完成情况

（一）在完成新一轮土地利用总体规划编制工作的基础上，加大供地力度，保证建三江城区和农场的各类建设用地能进行审批落地

今年我局抢前抓早积极主动落实用地指标，年初就得到农转用指标203公顷，占全垦区的三分之二（全垦区共290公顷）。保证了全局年初的整体搬迁、公益建设、民生工程等项目占用耕地。同时又争取400公顷的单独选址指标，解决了勤得利灌区365公顷、三个中储粮库占地35公顷的遗留问题，下半年又争取165公顷的增减挂指标，解决203公顷农转用指标不足的问题，但由于在分局快速发展的形势下，为抢时间保进度，许多2011年的农场整体搬迁工程在今年下半年就要开工.为保证不形成新的违法占地，国土资源局与建三江分局领导共同向省厅汇报情况，省厅专门召开厅长办公会，解决建三江用地指标问题，又增加了60公顷的增减挂指标，保证明年工程今年正常审批，今年我局共计争取农转用指标203公顷，增减挂指标205公顷，由于有这些占用耕地指标做保证促进全分局的各项建设能够顺利进行。

为保证建设用地能尽快通过审批，我局工作人员在“5+2”中抢时间，在“白+黑”中争主动，在提速与加速中挤时间，材料齐备就去总局和省厅,确保能在工作日期间内用地方案能到总局和省厅领导的手中，以最高的办事效率和最佳的服务质量为分局建设发展提供保障。

同时，我们还积极为分局经济建设服务，如：黑瞎子岛的勘察、飞机场选址、50万伏高压线路的布设测绘、用最快的速度解决建三江热电厂土地登记发证工作等。

今年我局共计审批用地 250.16公顷、供地 201宗。新增建设占用耕地34宗，共77.29公顷。其中整体搬迁19宗47.93 公顷；占用存量用地167宗，172.87公顷，其中整体搬迁59宗118.55公顷。

（二）加大监管力度，落实“两个最严格”制度，推进卫片执法检查工作 今年初，我局对2009年查处的分布在13个农场的102个图斑，合并72宗地，进行了现场测量、照相取证等详细的调查，最后认定违法37宗，共计116.54公顷，其中占用存量土地84.86公顷，占用耕地31.68公顷。2010年发现并查处结案的25宗，占地31.38公顷，其中占用耕地16.2公顷，存量土地15.18公顷。在对违法占地行为进行处罚的同时，我局要求所有符合规划的违法用地单

位和个人进行补办用地手续，对不符合规划的坚决拆除。在进行土地执法的过程中，我们加大宣传力度，向每个农场宣讲“十五号令”，宣传国家的土地政策法规，既要发展经济又要遵纪守法，用严谨的工作态度迎接2010年新一轮的卫片检查工作。

（三）抓好 “两个建设”，做到内强素质，外树形象

1、抓好基础设施、业务水平建设。今年，我局开展抓基础、抓管理、抓服务、抓监管、抓落实，坚持管理创新，全面提升国土资源管理水平，实现“五抓一坚持一提升“的管理目标。通过抓基础，改善了各土地所办公环境，调动了工作人员的积极性，提高了工作效率；通过抓管理，使得发展和保护资源的双重职责得到有效落实，提高了处理复杂问题的能力；通过抓服务，改变了工作方法，转变了工作作风，做到提高介入、超前服务；通过抓监管，做到监管前置，将违法占地行为消灭在萌芽状态，降低违法成本，更好的落实查处；通过抓落实，更好的为农场经济发展服务，实现保障发展、保护资源、维护权益、服务社会的职能。在开展“五抓”工作的同时，我局开展“五型”国土所的创建,即：学习型、效能型、服务型、法制型、廉政型，以“五型”国土所创建为载体，创建学习型基层组织，加强干部理想信念，党性修养教育，强化纪律观念教育，深入开展学习国土资源业务知识学习，带动学习型科室、学习型国土所、学习型个人活动。

2、抓好干部队伍建设。在干部队伍建设上坚持抓教育、抓自律、抓规范。抓教育，就是解决干部的世界观、人生观、价值观问题，筑牢思想道德防线。抓住全省在建筑工程领域腐败问题综合治理的契机，认真清理国土方面的问题，对提出的出让金收缴和土地整理工作进行认真清理，没有发现问题。同时，利用全局工作会议的机会专门请检察院反贪局的领导做专题报告，以身边的案例教育干部要常怀律己之心，常思贪欲之害，常修为政之德，做到警钟长鸣。抓自律，就是要求党员干部按照《廉政准则》的要求，严格要求自己;抓规范就是规范权力运行，从源头防治腐败，强化制度的约束力和执行力。我局建立健全工作制度和工作机制，强化监管制度规范权力运行。严格执行建设用地审批，土地登记发证，土地执法立案监察的内部会审和集体决策制度，今年共进行22次会审，会审率达100%。

三、2011年重点工作及保障措施

以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、总局国土资源管理各项任务，把保障发展与保护资源、积极主动超前服务与严格规范管理有机结合起来，坚持解放思想，推进管理创新，进一步加强依法行政，主动为经济发展服务；加强监管，认真落实“两个最严格”制度；强化基础业务建设，推动国土资源制度改革，服务经济社会发展。

（一）加大对重点工作的落实力度，把保障发展与保护资源、严格规范管理有机结合起来。一是认真落实2011年土地利用总体规划;二是会同分局相关部门完成分局2011年用地报批工作，特别是保障性住房、公益性设施用地,抢前抓早，打好提前量,完成2011年农用地转用指标及增减挂指标供地，确保整体搬迁、房地产开发、公益设施、工业建设等用地。目前，通过工作，省厅增加给建三江分局60公顷增减挂指标已基本能满足目前已开工的用地需要，明年我局要再争取用地指标，全力保障2011年分局土地利用的需求。三是对上年批后转而未供新增建设用地指标完成供地, 并积极利用增减挂用地政策再争取指标, 全力保障2011年分局大项目用地；四是在相关要件齐备的情况下，加快勤得利、青龙山灌区及分局飞机场、电力线路项目的用地报批工作。

（二）进一步加强依法行政，更加有效的加强监管，完善和落实“两个最严格”的制度，继续推进落实卫片执法检查。并做好卫片检查前预查工作，尽最大力量消来违法占地苗头，做到监管前置。

（三）抓好基层国土所标准化建设。在深入开展“七好一满意”活动的基础上，以“五型”国土创建活动为载体，强化国土所业务基础建设，提高队伍整体素质。

（四）继续推进土地整理重大工程和基本农田示范区建设实施工作，推进撤队并区、整体搬迁的土地整治实施工作。继续推进补充耕地落实和实施工作，真正达到占一补

一、占补平衡。同时加强质量管理，落实监管制度，确保项目按时高质验收。

第五篇：市国土资源局党风廉政建设汇报材料

市国土资源局党风廉政建设汇报材

料

市国土资源局党风廉政建设汇报材料

八师市国土资源局党风廉政建设情况汇报，八师市国土资源局党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕国土资源管理工作中心，服务大局，以贯彻落实党风廉政建设责任制、解决损害群众利益等突出问题为重点，加强制度建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善监督机制，党风廉政建设取得了新的进展，有力地促进了国土资源管

理工作稳步发展。在落实党风廉政建设责任制工作中，我们主要采取以下五点做法开展工作：

一、突出一个中心，强化廉政责任 局党组把党风廉政建设责任制的落实作为党建的中心工作来抓，通过深入学习实践科学发展观活动，班子牢固树立了科学发展的意识，制定发展措施，党组成员“立党为公，执政为民”的宗旨观念进一步加强，围绕党建抓全局的思想更加明确，把党风廉政始终作为党建的中心工作统一安排，统一部署，形成了层层抓廉政的工作体系，与业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起落实。推进惩治和预防腐败体系建设，大力开展廉洁执政教育，健全了反腐倡廉的自律机制。认真完善制度，落实了反腐倡廉的保障机制。全面强化监督，制定了反腐倡廉的制约机制。反腐倡廉工作得到了全面发展，党的建设得到了全面加强。较好的完成了上级赋予的各项工作。

一是计划到位。年初，为认真贯彻落实兵团国土资源工作会议精神，局党组及时召开师市国土资源管理工作会议，传达兵团国土资源管理工作会议精神布署工作计划。相继制发了《师市国土资源局党风廉政建设暨纠风工作计划》、《师市国土资源局惩防体系－工作规划实施方案》、《师市国土资源局党风廉政教育计划》等文件，使党风廉政建设各项工作按照计划规范有序推进。二是责任到位。局党组按照“一岗双责”抓党风廉政工作的要求，认真调整了党风廉政建设及纠风工作领导小组，将责任落实到个人，建立了岗位目标责任制。由党组书记对全系统党风廉政建设负总责，局领导班子成员对分管科室党风廉政建设负责，各分局长对本分局党风廉政建设负责。局党组书记与各分局和局机关各科室主要负责人分别签订了党风廉政建设责任书共35份，按照半年检查、年终考核验收的方法，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

三是贯穿各项工作落实到位。为确保党风廉政工作贯穿于各项工作，从制定计划措施、签订岗位责任书到开展“双保行动”、工程建设领域专项治理、建设用地批后核查和清理小金库等各项专项治理工作，我们都把党风廉政建设与国土资源业务工作紧密结合起来，并按照一岗双责的要求，统一领导，党政一把手负总责。全年局党组共召开党组会研究反腐倡廉工作2次，局惩防体系建设领导小组开展工作6次，局务会研究反腐倡廉工作21项。师局年底从责任分解、责任考核、责任追究三个环节入手，对所属分局党风廉政建设工作进行检查考核，针对存在的问题提出整改意见，形成了一级抓一级、层层抓落实的廉政责任体系。

二、加大两个力度，营造廉政氛围 加大宣传力度

1、坚持“四个带头”作用，强化中心组和领导干部理论及政策学习。进一步健全了以党组中心组学习为龙头，支部学习为基础，教育活动为载体，集中培训为重点，个人学习为主导的学习机制。健全学习计划，教育方案，考核制度。科室、分局领导带头制定计划、带头学习、带头研讨、带头执行制度。

2、坚持党政主要领导上党课制度。通过开展“三会一课”、“党员干部学习日”、上党课、专题研讨等形式组织党员干部对《中国共产党巡视工作条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《领导干部廉洁从政若干规定》和《关于坚决制止公款出国旅游的通知》为主要内容的党纪条规等资料进行了系统的学习，内完成党员干部撰写字以上、党组成员撰写3000字以上的学习心得体会。

3、加强日常学习教育，做到自警自律。通过学习牛玉儒、任长霞、陈刚毅等先进模范人物的事迹，观看《大河》、《永不凋谢的巴山红叶－王瑛》、《公仆》、《蜕变的权力》等专题教育片，听服刑人员现身说法等形式，加强系统人员廉洁自

律意识教育。按照廉政准则的有关规定，进一步强化了对配偶、子女的管理教育，坚持重大事项报告和礼品登记制度，促进了领导干部廉洁从政，做到“为民、务实、清廉”。加大监管力度 根据兵团《关于建立健全兵团土地执法长效监管机制的通知》精神，师局制定了土地执法监管长效机制方案，确保最严格的土地管理制度落到实处。加强对土地批、供、用、补、查等环节的执法监管。认真做好信访监督工作。通过开通土地违法举报电话12336、国土资源网局长信箱，以及群众来信来访举报等，加强对本系统工作及人员的监督。，师局共处理群众来信来访举报件79起，已全部了结。

三、抓住三个重点，预防腐败行为

1、抓住对领导干部的监督管理。一是把廉政档案建设工作作为落实党内各项监督制度，促进领导干部廉洁从政的一项重要内容抓实抓好。初步建立了领导

干部廉政档案信息报送备案制度，对副处以上领导干部的收入进行了登记申报。目前，我局9名副处级以上干部全部建立了廉政档案，让领导干部“亮家底”、受监督和制约。二是抓好了节日期间领导干部廉洁自律工作。我局党组专门下发通知，明确五项要求，强化节日期间领导干部廉洁自律工作。第一，严禁收送现金、有价证券和支付凭证。第二，禁止以各种名义用公款相互宴请和进行高消费活动，加强公务用车管理，所有机关干部和职工必须严格执行车辆管理制度，严禁巧立名目向管理者或服务对象乱摊派、乱收费。第三，严禁借节日之机违反规定发放津贴、补贴，严禁以各种名义突击滥发钱物。第四，严禁参与赌博或搞迷信活动，领导干部要做到率先垂范。通过采取以上措施，广大干部职工都能做到自警自律，没有出现违法违规行为，确保国土资源系统的党员干部欢乐、祥和、廉洁的度过每一个节日。

2、抓住土地出让行为的监督。一是规范操作程序，严格依法办事。严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》规定的程序和要求开展国有土地招标拍卖挂牌出让工作。二是实行集体决策。规定所有的土地出让方案都必须在局务会议研究后方可上报市人民政府审批，避免了审批工作的随意性和暗箱操作的现象的发生。三是加强保密工作。所有的招标拍卖挂牌底价都在招标拍卖挂牌活动前一天或一个小时确定，实行全程保密，包括底价、竞买人信息等，不准打听、不准泄露。

3、抓好行风政风建设。一是落实耕地保护和征地补偿，维护农牧民的切身利益。今年师与各团场签订了耕地保护考核目标责任书20份，团与连共签订了耕地保护考核目标责任书393份，全面落实了到300万亩耕地保有量的指标。二是加强政风行风评议工作。我们向机关工委、市检察院、财政局及街道办等单位聘请政风行风义务监督员7名，全年

召开了2次座谈会听取了监督员的意见和建议，共收集整理意见建议12条，通过查摆整改使存在问题逐步向管理规范化趋势发展。向社会、企业、街道等发放征求意见函，群众对本部门工作满意度达98%。三是落实政务公开制度，推进国土资源信息化建设。公开了政府规章、规范性文件以及与经济、社会和公共服务相关的其他文件；国土资源管理职能、岗位职责、办事依据、办事程序、办事时限和办事结果；干部交流、人事变动、考核考评及其他重要事项等政务活动，今年我们在政府网站及各媒体公开各类信息1380条，内划拨、出让建设用地全部进行了挂牌公告。四是大力开展“行业文明示范窗口”建设。在分局开展“四个一”服务，即问一声好，让一个座，倒一杯水，给一个满意答复。进行岗位承诺，落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制。

四、把握四个环节，注重标本兼治

1、把握党员干部党性修养这一根本环

节，不断加强党性锻炼。通过认真组织学习总书记同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，使系统人员准确把握了十七届三次全会对反腐倡廉建设提出的新要求，深入学习实践科学发展观活动，开展了“学习讨论转观念、科学发展明得失、‘双保行动’聚共识”活动。通过学习系统内党员干部的宗旨意识，责任意识有所提高。

2、把握干部的选拔任用这一关键环节，对权力运行实行有效监督。一是加强科级干部任职前后的监督。要求科级以上领导每年必须在规定的范围内述职述廉一次，对新任的或新调整岗位的科级干部，严格履行干部考核、廉政鉴定、考核评议、任职前廉政谈话等程序。今年干部任职调整，共开展了59人次任前诫勉谈话，任期审计4次。二是加强“三重一大”的监督。凡是涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等都通过局党组会、局务会、局长办公会、进行集体讨论研究并做出

决定。同时，还邀请上级部门参加局党组召开的专题民主生活会，对我局民主生活会情况实行全程监督。

3、把握重点领域和关键环节改革，深化治本抓源头工作。一是通过加强对领导干部重点领域、重点环节、关键岗位的监督，规范了土地征用和使用权出让制度、建立健全了用地审批集体决策制度、土地储备制度、用地、征地程序审批制度、监督防范制度等规章制度。二是通过坚持会签会审、政务公开、简化内部审批程序为着力点，简政放权，提高保障能力，从程序上进一步完善了行政行为。三是通过规范土地使用权出让、开展土地使用权出让专项检查、批后核查、严格执行矿产资源分类管理和矿业权有偿取得制度等措施为突破口，从措施上进一步约束了行政行为。四是通过加强对领导班子成员从政行为的监督，加强对土地整理、征地赔偿项目的跟踪监督。

4、把握廉政文化建设这一基础环节，充分发挥反腐倡廉基地教育作用。我局主要采取了“请进来、走出去”的活动方式，组织国土系统干部职工参观警示教育基地、听服刑人员现身说法、阅读廉政教育书籍、观看警示教育电教片、座谈本系统典型案例、瞻仰周总理纪念碑、国土资源科普基地――军垦博物馆等主题教育，使广大国土干部从正反两类人的不同人生轨迹和结局中，清醒地认识到，必须时时刻刻在思想上绷紧1 2 下一页