第一篇:布隆乡社会服务管理中心工作制度
托克逊乡社会服务管理中心工作制度
1、议事例会制度。每周召开一次中心工作人员会议,汇报工作情况,分析,研究与部署工作,总结经验,为领导决策提供依据下步工作。
2、协调会办制度。根据各阶段工作重点,集中力量,统筹安排,不定期召开工作协调会,解决工作中的重点、难点问题。
3、情况通报制度。每月通报一次工作开展情况,对工作不落实的单位和个人进行督促,并限期整改。
4、督查督办制度。对阶段性重点工作、重大事件处置、重大矛盾纠纷的调处等进行专项督查督办。
5、应急处置制度。研制处置突发事件和群众性事件预案,遇有突发事件,工作中心相关人员及时到场,开展现场警戒、疏散群众、救护、抢险等处置工作,并及时上报有关情况。
6、检查考核制度。乡与村和辖区内团体、学校、企事业单位签订的社会治安综合治理和平安建设责任书,按照检查考评细则要求,每季度进行一次明察暗访,半年组织一次考核,年终进行全面检查考核,兑现奖惩。
7、台帐资料制度。及时搜集整理相关台帐资料,分类保存,方便查阅。
第二篇:社会服务管理中心工作制度
社会服务管理中心工作制度
一、首问首办负责制度。群众反映事项时,中心接待人员为首问责任人,负责答疑、指引等服务事宜;承办单位为第一责任单位,承办人为首办责任人,负责事项的全程跟踪、办结、回复。
二、工作人员管理制度。各部门应选派政治素质高、业务能力强、工作作风好、会计算机操作的业务骨干到窗口工作,窗口工作人员要保持相对稳定。在行为规范、纪律规范、项目办理规范上要接受服务中心的监督和管理。
三、代理服务制度。群众反映事项并提供相关材料后,中心在规定时限内指派专人为群众提供无偿全程代理服务。
四、信访陪访制度。对于需要上级部门解决的信访事项,中心在与上级部门事先沟通的基础上,指派专人陪同信访人到上级部门咨询政策,共同寻求解决问题的办法。
五、预约联动制度。对群众反映的需要有关职能部门直接处理的事项,由中心联系相关部门,在约定的时间内集中处理,共同提出解决的具体措施。
六、限时办结制度。中心对本辖区能够解决的事项,立即予以解决;对解决难度大或需要协调解决的事项,以及群众反映集中,具有普遍性、全局性的问题,要分别规定办理时限或公开承诺,限时办结。
第三篇:社会管理中心工作制度
**区社会管理中心工作制度
为切实履行区委区政府对机关工作人员的要求,加强中心工作人员及派驻部门工作人员的自身建设,提高办事效率和服务质量,打造全区先进示范单位,特制定本工作制度。
1、全体中心工作人员必须严格遵守工作时间,按时上下班,做到不迟到、不早退,不擅自离岗,不无故缺勤。上班时间:上午8:30-11:30,下午1:30-5:30.2、工作时间要仪表端庄,统一着工装,男士头发不盖耳,不留胡须;女士着淡妆,不浓妆艳抹。
3、严肃工作纪律,工作时间不得玩电脑游戏、聊天、炒股、看电影及与工作无关的录像视频等。
4、端正工作态度,保持良好的精神状态,工作时间不得乱串岗位、聚众聊天、大声喧哗;不得在办公楼内吸烟、吃零食、乱扔脏物;爱护公共财物和办公环境,保持办公区域和餐厅卫生;无特殊公务接待,工作日中午不得饮酒。
5、规范窗口服务,对办事人员热情礼貌、耐心接待,不得推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作。
6、严格做好本职工作,对96715群众利益诉求工作做到实时督察督办;对社区网格员视频信息输入情况和手机24小时畅通进行随时抽查。
7、高度重视迎检工作,工作人员要按照迎检责任分工各负其责,确保不出差错。
8、周六周日值班人员由中心工作人员和视频监控轮班人员(注:不包括各委办局派驻中心的工作人员),值班人员按照规定时间上下班,并做好相关记录。
9、加强安保工作,保安要对进入中心的人员,严格询问、登记,闲散人员不得入内;对中心外部环境及车辆的停放要实时监管;对中心内部要加强夜间巡逻,做好防火、防盗工作。
10、保洁员要对大厅公共区域随时进行清扫,不留死角,确保干净整洁,同时负责花卉养护。
11、司机要管理保养好车辆,保持车辆清洁安全无事故。
12、视频监控员要定期检查维护系统设备,确保正常运行。
13、严肃请假制度,要事前请假事后销假,凡请假一天以内,须向中心分管领导请假;超过一天须向中心主任请假;超过三天要形成书面材料,交由中心主任批准。
14、各单位派驻中心工作的工作人员,请假制度参照制度的第十三条执行。如派驻中心工作的工作人员原单位因工作需要超三天以上请假的,需由原单位的分管领导与中心主任沟通后,交由中心主任予以批准。
中心工作人员及派驻部门工作人员违反纪律,情节轻微,首次违反给予训诫和教育;两次以上出现违纪行为,责令写出书面检查,并予通报批评;情节严重,给中心造成不良影响的,除责令做出书面检查,予以通报批评外,本不予评优评先,绩效考核不予奖励;情节特别严重,将从重处理。
**区社会管理中心
第四篇:布隆乡三公开工作汇报材料
拜城县布隆乡“三公开”工作
汇报材料
近年来,拜城县布隆乡认真贯彻落实自治区、地、县关于推行公开制度的有关要求,以边研究、边完善为途径,大力深化“三公开”工作。全乡各项事务的公开工作步入了日常化、制度化、规范化轨道,有效改善了各级干部的工作作风,进一步密切了党群、干群关系,促进了全乡各项事业的统筹发展。
一、拜城县布隆乡基本概况
拜城县布隆乡位于拜城县以北2.5公里处的城乡结合部,东与亚吐尔乡、康其乡接壤,西与拜城镇毗邻,总面积464平方公里,共辖6个行政村1个牧场,35个村民小组,全乡共有人口2785户10898人,其中农业人口1823户8321人,由维吾尔、汉、回、柯尔克孜四个民族构成,全乡耕地总面积2.6万亩,人均耕地2.4亩,是一个以农为主,农牧结合的乡。乡党委下设10个党支部,共有党员343名,其中少数民族党员328名。
二、党风廉政建设和反腐败工作落实情况
近年来,拜城县布隆乡党委、政府在上级党委和业务部门的具体指导下,认真贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列部署,全面履行党章赋予的职责,深入落实党风廉政建设责任制,促进了党风、政风、社会风气的进一步好转,推动了全乡经济社会又好又快发展。
近年来,乡党委进一步规范了领导干部廉洁自律的有关规定和领导干部的行政行为,从而进一步增强了广大党员干部廉洁从政的自觉性。一是继续深化农村基层党风廉政建设,以社会主义新农村建设为契机,制定了切合实际的布隆乡农村基层党风廉政建设工作实施方案和工作要点,把党风廉政建设延伸到各村,进一步完善了以村民大会、村民代表会等形式的民主决策制度,并大力推行了村干部勤廉双述和民主评议制度,从而不断增强了党组织工作的透明度,密切了党群关系,提高了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。二是进一步加大廉政文化建设,乡党委、政府为进一步加强廉政文化建设,积极推进廉政文化“六进”活动,并在资金上予以大力支持。同时,结合每年的民族团结教育月活动,积极开展了丰富多彩的文艺活动,把廉政教育与思想道德建设、纪律教育、社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来,增强了全乡各族群众的反腐倡廉意识,不断扩大了反腐倡廉宣传教育的覆盖面、教育面、影响面,为全乡经济社会的发展营造了风清气正的廉政环境。
三、“三公开”工作开展情况
近年来,拜城县布隆乡严格按照《拜城县党务、政务、村务公开工作实施方案》的要求,结合全乡实际,从群众最关心的热点、难点问题入手,在“三公开”工作上紧抓关键、突出重点,进一步建立健全各项工作公开制度,规范了公开程序,完善了公开内容和形式,积极稳妥地推进了“三公开”工作。
(一)始终坚持以民为本理念,切实加强公开工作的组织领导。近年来,我乡始终把“三公开”工作作为一项“民心工程”抓紧抓好,成立了由党政一把手任组长,党政班子成员为成员和相关部门负责人组成的“三公开”工作领导小组,同时,制定下发了《布隆乡“三公开”工作实施方案》,并对“三公开”工作实行了责任追究制,由党委书记负总责,乡长和纪检书记负责协调,领导小组办公室对公开工作进行日常检查、落实,从而充分调动了各站所、村的公开积极性和创造性,有力地推动了全乡“三公开”工作的深入开展。
(二)积极筹措经费,不断加大公开工作力度。近年来,我乡在经费十分紧张的情况下,多方筹措资金,进一步加大了对公开工作的投入。同时,根据公开工作的需要,每年都聘请了公开工作监督员,设立了规范、实用、便捷的公开专栏、意见箱和公开监督专用电话,形成了各族群众参与管理、民主监督的良好氛围。全乡公开、民主管理工作由“要求公开”真正转变成为了“我要公开”。
(三)实行上下联动,规范公开程序。一是内容联动。乡、村、站所三公开的内容互相呼应,上下一致,方便群众的查询、监督。如对农民建房、计划生育、一事一议等内容,我们要求乡村同步、配套公开。二是程序联动。统一建立了公开资料的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序,并明确乡纪委负责监督指导和协调,农经站负责监督指导公开工作。三是时间联动。把每季度的最后一天作为全乡统一的公开日,各村、站所及时更换公开内容,并将本季度重要工作予以公开。
(四)细化公开内容,保证公开工作内容到位。我乡为保证群众的知情权、参与权和监督权,从群众最关注的“热点、难点”问题入手,规范运作。保证公开内容有:
1、乡党政领导分工和各职能部门的主要工作职责。
2、乡资金收支情况。包括预算内资金收支和预算外资金收支,预算外收支重点是招待费支出,各项公益事业费支出。
3、救济、救灾款、物发放情况。
4、乡机关、站所分配人员总数,分配标准及分配各村的情况,5、重大建设项目情况。包括重大建设项目总投资、资金来源、招投标工程进展情况。
6、乡责任目标及完成情况。主要包括经济、社会治安综合治理、计划生育及为民办实事目标完成情况,乡、村干部奖金来源和发放情况。
7、乡政务工作中的其他重大事项。
8、村财乡管资金的收支情况。主要包括收入总额、支出情况、余额等。
9、各村计划生育和婚姻情况。主要包括人口生育计划;计划生育率;普查率;人口自然增长率等,批准各村一胎、二胎指标数;超生费收缴和使用以及各村婚姻情况。
10、依法批准各村宅基地情况。主要包括宅基地划地标准、条件;依法批准的各村建房户数、面积;宅基地收费情况等。切实做到了公开工作真实、内容全面。
(五)拓宽渠道,不断丰富公开内容和载体。我乡在公开形式上,本着“实际、实用、实效”,因地制宜、简便规范的原则,建立统一公开内容、统一公开程序、统一公开形式、统一公开时间的“四统一”公开栏,坚持做到“群众关注什么,就公开什么”,避免“公开什么,群众就看什么”。并在设公开栏、黑板报、召开会议等方式进行公开的同时,还通过印发简报、卡片等形式进行公开。通过几年来的努力,我乡的公开工作真正做到了固定内容长期公开,动态内容定期公开,专项内容适时公开,事关群众切身利益的事项及时公开。同时,为方便群众办事,我乡还将领导干部接访日进行了公开,进一步密切了党群干群关系。
(六)广泛宣传发动,保证公开工作监督到位。为进一步扩大公开工作的实效,我乡注重广泛宣传,广泛发动,每逢公开一期新内容都要及时向群众宣传,使公开工作揭开面纱,清晰地展现在群众面前。同时,为进一步落实公开工作的监督措施,我乡还根据实际,聘请了多名公开工作监督员,对公开的内容、形式、时限等进行监督,提出意见和建议。同时,还建立了意见收集处理反馈制度,把广大群众对公开工作的意见和建议,指派专人收集整理。
“三公开”是一项复杂而又长期性的工作,我们虽然在这方面做了一定的工作,取得了一定成绩,但与上级党委、政府的要求和广大群众的期望还有一定差距。在下一步的工作中,我们将在上级党委、政府的坚强领导下,进一步总结经验,不断创新思路,积极探索“三公开”民主管理工作的新途径,使全乡“三公开”工作取得新的更大的成绩。
布隆乡“三公开”工作
汇
报
材
料
中共拜城县布隆乡委员会
拜城县人民政府
2011年4月
第五篇:社会服务管理中心制度
主体不变
分工负责
联合运作
优势互补
方便群众
化解矛盾
维护稳定
工作流程
一、设立信访总接待处
社会服务管理中心设信访总接待处(在信访接待大厅),由一名信访干部受理群众来信来访和其他工作事项,并逐一登记在册并录入电脑,建立工作台账,做好分流、处理、督办、结案、归档等工作。
社会服务管理中心按照“五个一”的运作方式来做好综治信访维稳工作,即一套制度职责管理到人、一个平台服务群众、一个窗口受理反馈、一个流程解决到底、一个机制考核监督。
二、工作流程
中心信访总接待处受理群众来信来访等事项后,能当场调解结案的当场调解结案,不能当场调解结案的,先由中心专职副主任(综治办副主任)提出拟办意见,后由中心主任(镇长)或常务副主任(政法书记)视个案性质按以下路径审签,分流给相关职能部门办理并督办反馈结果。
途径之一:属人民调解范畴的→交司法所调解(相关村、社区参加)→如果调解未成,由综治办副主任组织调解(相关村、社区参加)→如果再调解未成,由中心主任(镇长)或常务副主任(政法书记)组织调解(相关村、社区参加)→仍调解未成,由当事人提起仲裁请求或法律诉讼,仲裁机构、法庭组织裁中、诉中调解。
途径之二:属行政调解范畴的→由相关站所室组织调解→如果调解未成,由综治办副主任组织有关部门调解→如果再调解未成,由中心主任(镇长)或常务副主任(政法书记)组织有关部门调解→仍调解未成,由当事人提起仲裁请求或法律诉讼,仲裁机构、法庭组织裁中、诉中调解。
运行机制
一、运作方式
按照“8(原“八位一体”)+x”的模式,除综治、信访、大安全等工作人员全部进驻中心外,民政、残联、就业、社保、计生、文化、体育、妇女、青年、关工委(老龄委)和派出所、法庭、司法所等部门按A、B角岗进驻中心,集中到大厅办公,充分发挥其职能作用。
二、推行“三会、四排、五联、六流程”工作机制
一是“三会”。在日常工作开展上,开好“三个会”。按期开好矛盾纠纷排查会。由镇综治办牵头,坚持每月16日召开一次由相关部门、各村(社区)参与的矛盾纠纷排查会,及时调处化解各类矛盾纠纷;定时开好工作例会(中心联席会)。镇社会服务管理中心坚持每月29日召开一次工作例会,组织村(社区)综治专干及派出所、司法所、法庭、信访和镇辖企事业单位参加,统一思路,强化措施,交流工作、深入分析研判全镇社会稳定形势、部署落实针对性对策,保证对社会治安情况了如指掌;适时开好汇报会。坚持一季度一次,镇社会服务管理中心向镇党委会议、镇综治委全体会议汇报工作开展情况,争取各方领导支持,凝聚成员单位工作合力,并对每项工作的重点和硬指标,采取签订责任书、严格兑现奖惩的办法加以落实,保证组织领导体系高效运转。
二是“四排。在排查上,实行矛盾纠纷、来信来访、治安问题、安全隐患四项不间断的滚动排查机制。
三是“五联”。在处理上,实行“五联”机制。问题联治:根据社会治安形势、信访维稳形势和上级要求,协同相关部门开展禁毒、禁赌等专项整治,落实值班备勤和统一调配力量处置突发性群体事件;矛盾联调:实行矛盾纠纷统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档;治安联防:镇、村(社区)分别建立治安巡防队伍,每日开展联合巡防;平安联创:组织开展平安(村)社区、平安校园、平安医院、平安企业、平安市场等多形式的平安细胞创建活动;重点工作联勤联动:统一组织安排中心工作人员及组成部门开展工作,统一调配使用中心工作人员落实值班备勤。
四是“六流程”。在受理程序上实施逐级受理→集中梳理→归口管理→限期办理→反馈→巩固治理“六个流程”。
工作职责
一、认真贯彻落实创新社会管理的决策部署和严格执行上级有关社会管理综合治理、化解矛盾纠纷、维护社会稳定的方针、政策和工作部署,组织、协调、督促、指导辖区部门、单位和广大群众开展社会管理综合治理暨平安澄溪建设工作,研究制定组织实施工作目标和阶段性工作计划;及时分析形势,报告工作情况,提出工作建议。
二、组织开展对不安定因素和矛盾纠纷的排查调处工作;统一接待受理群众来信来访,对群众诉求事项依照国家法律法规和相关政策,按程序做好现场化解或分流办理、督办结案等工作;协调处置各
类突发性和群体性事件。
三、排查整治治安混乱地区和突出治安问题,落实治安防控措施,加强流动人口服务管理,预防青少年违法犯罪,组织做好流动人员和出租屋管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、农村联防、学校及周边地区治安整治、禁毒、打击传销和反
邪教等工作。
四、组织开展法制、综治、平安建设等宣传活动,做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作。
五、开展救助、低保、就业、公众安全(消防安全、药品食品安全、居住安全、交通安全、危化物品安全、非煤矿山安全、生产安全)和文化体育等公共服务工作,并组织、指导辖区内村(社区)组建社会服务管理工作站、企事业单位建立综治工作站,积极创建平安澄溪。
六、督促检查信访维稳及社会管理综合治理目标管理责任制执行情况,开展对综治委成员单位、进驻中心相关单位和村、社区综治信
访维稳工作的考核奖惩。
七、完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它相关工作。
工作制度
一、首问责任制度
群众来访时,中心在岗接访的工作人员即为首问责任人。要求首问责任人对群众提出的问题或要求,无论是否是自己职责(权)范围,都要首先登记备案,再根据事件的性质进行跟进处理。能自行解决的就自行解决,负责直接答复群众处理结果;需要转交其它部门解决的,就把案件转交给相关部门跟进处理,并跟进督办事情进展,负责把案件处理进度答复群众。对不遵守首问责任制,造成不良影响的,给予相应处理。
二、台帐记录制度
中心工作台帐包括:受理事项总登记薄;会议记录薄;信访及矛盾纠纷排查调处交办、督办、销案通知书;社会治安重点地区及突出治安问题排查整治登记薄;中心主要工作数据月报表等表格。中心工作人员要认真填写,做到日清月结,分类归档,妥善保存,有案可查。
三、情况报告制度
中心要及时向镇党委、政府工作情况。报告采用书面形式,形成统一格式的信息或简报,定期或不定期上报和通报中心的各类情况。内容包括:中心在某一时期开展工作的总体情况;中心在某一阶段的重大工作部署;有关成员单位完成中心转交的具体工作任务的跟进督导情况;针对某一突出问题开展专项整治的工作情况;排查出各种可能引发群体性事件和重大矛盾纠纷的苗头性、倾向性信息;重大治安灾害事故预警信息或生产安全事故隐患;突发性事件及其他工作信息等。上报的信息要注意整理归档,形成系统规范的报告制度。
四、分流督办制度
根据中心的性质和工作流程,日常工作要注意对各种信访及矛盾纠纷个案的分流督办。简单的能直接处理的个案就直接处理,情况相对复杂的就把个案分流交办到相关单位落实处理,中心要跟踪督办直至事情完全解决。对阶段性的重点工作、重大事件处置、重大矛盾纠纷的调处等要进行专项督查,明确专项工作的责任领导、具体承办人员、工作方案、解决时限等,落实专人跟进督办。同时,对分流督办的各项工作要落实信息通报制度,如实反映个案处理进度。
五、信访包案制度
各级各部门必须按照各项责任制的要求和“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则,把信访综治维稳工作落到实处,镇各驻村(居)、单位工作组应监督、支持、协助、配合所驻村(居)、单位的维稳综治工作,各村(居)、单位辖内发生不稳定因素,应第一时间将情况反映到镇驻工作组组长和驻村(居)、单位领导,做到早发现、早介入、早处理,把矛盾化解于萌芽状态。维稳综治工作量大面广,一票否决,不是一个人,一个部门就可以做好,必须齐抓共管,形成合力,才能确保辖内平安,各村(居)、单位、职能部门必须“看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事”,决不允许把该由本地本部门处理的事推给上级,把本单位的矛盾推向社会,为了有效促进辖内稳定和谐,实行领导包案制。
1、包案工作组。工作组由联系村、社区镇领导和驻村干部、相关站所室工作人员组成。包案调处的重点是:跨村、跨部门的重大信访问题;与群众生产生活密切相关的群体性信访问题;“四访”问题(集体访、重复访、越级访、无理访);其他重大疑难信访问题。
2、实行“五包”。各包案工作组成员对所包信访案要做到“五包”:即包调查、包处理、包疏导教育、包结案和包息诉罢访,实行一包到底,直到问题解决,把信访人稳定下来,确保不出现越级上访。责任单位主要领导要亲自抓,亲自研究,逐件调处,做到一包到底,不彻底解决问题不放过,案件不结案不放过,群众不息诉罢访不放过。各包村(居)工作组要深入基层联系点加强工作指导,有力推动信访突出问题有效解决。对重大信访问题,要亲自约见信访人,跟踪了解实情,督促问题彻底解决。
3、实行工作责任追究制。将信访工作与干部考评挂钩,所包信访人无缠访、闹访、越级上访事件发生,年终将给予物质奖励和精神奖励;因责任心不强、措施不得力、“五包”责任未落实,导致矛盾激化,造成上访事件发生的,按情节轻重,给予通报批评、纪律处分、党纪处分、年终不予评优评先。
六、检查考核制度
完善安全、综治、信访、维稳、流管工作三级预警机制,强化镇对村(居)领导干部安全、综治、信访、维稳、流管工作的考核,把镇政府干部、村(居)干部的安全、综治、信访、维稳、流管工作实绩与晋职晋级、奖惩直接挂钩,落实社会治安综合治理领导责任制、一票否决制等各种责任制;建立完善中心成员单位实绩考核机制。镇综治委要制定、完善中心成员单位的社会管理综合治理职责任务,中心成员单位要根据职责任务,制定本单位综治工作目标,报镇综治委审定后实施,镇综治委据此制定成员单位的考核标准,实施检查督导和捆绑倒查制度,及时通报成员单位工作情况,根据成员单位目标任务完成情况及捆绑倒查情况,对成员单位的综治工作实绩进行定性定量考核,考核情况纳入本级机关单位绩效与作风考评范畴,并与单位及领导的晋职晋级、奖惩挂钩。