围绕中心强化职能[推荐五篇]

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第一篇:围绕中心强化职能

围绕中心强化职能

全力推进政协工作取得新建树

政协**县委员会

(2011年11月24日)

今年以来,**县政协在县委的正确领导和市政协的关怀指导下,深入学习实践科学发展观,突出团结、民主两大主题,紧紧围绕全县工作大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,广泛团结各民主党派、工商联、无党派和各界人士,着力服务创新发展,着力推动民生改善,着力促进社会和谐,为**县经济和社会各项事业保持平稳较快发展作出了新的贡献。

一、2011年工作开展情况

(一)围绕提高履职能力,学习培训得到新加强。今年,县政协把学习中共十七届历次全会精神作为政治理论学习的重点。按照建立学习型组织的要求,坚持把强化学习作为加强委员政治理论修养、提高履职能力的重要途径,贯穿于政协工作的全过程。深入开展创先争优活动的学习,采取制定计划系统学、检查指导督促学、专题辅导深入学、交流心得互相学的方式,组织委员和机关干部深入学习党的中共十七届历次全会精神和人民政协理论及经济、法律、现代科技等方面的知识,学习了《党章》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于进一步加强干部管理的意见》,省、市、县委全委(扩大)会议精神等内容。在学习过程中,常委会组成人

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员主动先学一步,发扬理论联系实际的学风,自觉用理论指导工作实践,推动了理论学习的不断深入。组织机关干部职工每季度进行一次市情、县情动态测试,并将考核结果作为年终奖金发放的重要参考。通过一系列的学习活动,使委员增长了知识,提高了工作能力和工作水平,有力地推动了我县政协工作的开展。

(二)围绕推动科学发展,履职职能得到新提高。一是通过委员提案、社情民意信息等方试,发挥了政协协商职能。一年来,委员们通过参加常委会、专题调研会、民主测评会、行风评议会了解政情社情,积极协商议政,增强了对我县政治、经济、文化、社会等热点难点问题的关注意识。七届四次会议期间共收到提案146件,提案审查委员会认真审查后,立案146件,占收到提案总数的100%。县委、县政府分管领导批示后,及时转交相关部门办理。县政协通过委员督办、跟踪督办、电话催办、召开重点提案专题汇报会等形式,加强了提案的办理与落实。组织召开了重点提案实地视察现场汇报会,对委员提出的重点提案进行了跟踪督办,分别对县城凤凰广场、八一路市场拆迁、县城迎宾大道、洛栾高速公路等重点工程进行了督察,对“关于县城伊河南岸休闲区贯通的建议”;“关于加强县域内矿产资源整合开发的建议”;“关于迎宾大道控制线确定方案的建议”听取了负责部门的现场答复意见。之后,召开了座谈会形成文字报告分别送县委、县政府领导及相关部门,为县委、县政府科学决策提供有力依据。二是通过大会发言,发挥了参政议政职能。县政协七届四次会议召开前,我们围绕县委、县政府工作重点,精心选定发言题目,召开撰写发言材料培训会,引导委 2

员就关系我县改革发展稳定大局的产业结构调整、创优发展环境等重大问题和群众普遍关注的热点问题展开调研。会议期间,我们专门召开了委员发言大会,组织委员对“县城规划”,“城东新区建设”,“旅游产业集聚区建设”等进行了大会发言,邀请县委、县人大、县政府领导及相关部门负责人聆听委员发言。会后,我们将委员发言材料整理汇编成册,送县委、县政府领导及有关部门负责人参考,收到了良好的效果。三是通过调研视察,增强了委员的主体作用。一是组织县政协全体机关人员和部分科技界、经济界委员,乡镇政协联络组组长,在县招商局负责人的陪同下先后来到**乡8万吨/年粗铅冶炼项目、川藤实业公司等施工现场,对我县重点招商项目建设情况进行视察调研,就我县如何调整产业结构、促进优化升级等问题进行了协商讨论。二是组织部分农业界,经济界,妇女界,民族宗教界政协委员先后来到百世荣农业观光园、奥达特食用菌开发公司进行了农业工作视察调研。协商讨论了如何围绕农业促进增收,林下经济发展,农产品的深加工进行了论证。三是在县政协主席带领下,政协全体工作人员,教育局负责人,政协教育界、工会界等五十余名政协委员,参加了县政协组织的教育视察工作,先后到伊禾幼儿园、**一高新校区、**中职进行调研视察,就我县幼儿发展前景和今后全县教育应注意的重要事项委员们发表了不同意见。通过几次界别视察活动,分别召开了座谈会,形成了一些有价值的调研报告送交了县委、县政府主要领导,均得到了主要领导的批示落实。

一年来,我们做了许多工作,但工作中仍存在一些差距和不足。

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如,民主监督的力度有待进一步加大;调查研究的质量和成果转化有待进一步加强;委员主体意识有待进一步强化;政协信息、宣传工作有待进一步创新。

二、2012年工作打算

(一)助推科学发展,在履行职能上更加给力。加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。要密切跟踪县内外经济形势的发展变化,适时召开县域经济形势分析会、专题座谈会,对我县经济生活中的深层次问题进行动态跟踪分析,为巩固和增强经济回升向好势头献计出力。要就推进旅游产业集聚区建设、“三篇文章一起做”发展现代农业、推动科技创新和产业结构升级、为中小企业发展营造良好金融环境、走城乡一体化道路等综合性、战略性、前瞻性问题,深入开展调研视察,力争形成一批务实管用的意见建议,为县委、县政府科学决策提供参考。

(二)坚持以人为本,在改善民生上更加着力。国以民为本,民以生为先。关注民生、服务民生、改善民生始终是新时期人民政协工作的着力点。要继续关注和促进民生改善,围绕加强和创新社会管理、提高社会管理科学化水平,促进充分就业,加强社会保障体系薄弱环节建设,加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,合理配置公共教育资源,推进医药卫生体制重点改革,加快住房保障体系建设等重大问题,察实情、讲实话、出实招,努力促进社会公平正义。

(三)围绕促进和谐,在团结鼓劲上更加迈力。政协委员来自各个界别、联系各方群众,人民政协开展群众工作具有独特优势。4

要认真总结各级政协组织开展群众工作的好经验好做法,探索新途径新载体,逐步完善政协组织、政协委员和界别联系群众的工作机制。要积极探索利用互联网收集社情民意的新方式,及时准确地把握全局性、苗头性、倾向性问题,努力成为密切联系人民群众、反映群众意见诉求的重要渠道,成为党和政府舆情汇集和分析机制的重要方面。要牢牢把握团结和民主两大主题,坚持大团结、大联合,充分发挥人民政协组织成份广泛、包容性强的优势,团结一切可以团结的力量,团结一切有利于发展的力量,共同为建设全省科学发展示范县,打造洛阳新名片而不懈奋斗。广大委员要以高度的社会责任感,深入各界群众,积极宣传县委、县政府的重大决策部署,把党的主张尽快变为各界群众的意志和行动,让大家心往一处想、劲往一块使,同心同德搞建设,一心一意谋发展。同时要主动做好化解矛盾、沟通思想、理顺情绪、鼓舞士气的工作,使我县安定团结的大好局面不断得以巩固和发展。要进一步做好统战联谊工作,通过各种形式继续加强同非公有制经济人士、新社会阶层、“三胞”眷属的联系,充分调动他们的积极性和主动性,凝聚力量,共谋发展。

(四)勇于改革创新,在自身建设上更加努力。创新是工作推进、事业发展的动力之源。今后五年,我们要努力把握人民政协服务科学发展和实现自身科学发展的规律,努力使政协工作的思路更加清晰,方向更加明确。要在加强理论学习上下功夫,以构建学习型政协组织和委员队伍为目标,更好地发挥理论对实践的指导作用。要在完善科学制度上下功夫,健全提案、视察、调研、大会发

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言、反映社情民意等经常性工作的制度,建立综合协调、信息沟通、绩效评估、督查落实等工作机制,努力形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的制度体系。要在运用科学方法上下功夫,创造性地运用民主协商、广交朋友、教育引导、真诚服务等方法,积极借鉴现代科学方法和信息网络技术,形成一整套适应时代发展、符合政协特点、便于履行职能的工作方法。要在提升科学素质上下功夫,引导广大委员努力掌握科学知识、秉持科学精神、发扬科学作风,切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,自觉树立和展示政协委员的良好形象。

第二篇:围绕三项重点工作 强化纪检监察职能

围绕三项重点工作 强化纪检监察职能

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,是党中央在新形势下,为了解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性问题,对政法机关提出的新要求。社会矛盾化解是目标,社会管理创新是手段,公正廉洁执法是前提。检察机关是法律监督机关,承担着法律监督和打击、预防职务犯罪的职责,对推动社会矛盾化解、社会管理创新、特别是推动政法机关公正廉洁执法有重要职责。检察机关和检察干警只有自身正、自身硬、自身净,才能切实履行“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,也才能在履行检察职能的同时,创造性的推动三项重点工作。本文拟就检察机关纪检监察部门,如何围绕三项重点工作,切实加强内部监督,推动检察机关党风廉正建设和惩防体系建设做一些探讨。

一、高度重视,增强做好纪检监察工作的自觉性和紧迫感

检察机关是国家的法律监督机关,在国家司法体系中居于特殊位置。前连公安,后接法院,居于中间位置,承担做对刑法、刑诉法执行从立案、审判到执行的各个环节的监督工作。同时,对民事行政审判工作是否符合有关实体法和程序法也要进行监督。检察机关还承担着对国家工作人员职务行为廉洁性的监督,肩负打击和预防职务犯罪的重任。检察机关的监督任务十分繁重、十分重要,体现了党和人民对检察机关的信任。检察机关法律监督的职能履行好了,履行到位了,有利于促进和推动三项重点工作的落实,特别对深入推进政法机关公正廉洁执法有特别重要的意义。履行好法律监督职责,需要有一支过硬的法律监督队伍,需要检察官切实做到自身正、自身硬、自身净,树立检察官公正廉洁的执法形象。检察机关作为法律监督机关、作为反腐败格局的重要职能部门,抓好自身反腐败工作显得尤为重要和迫切。我们应当充分认识到做好检察机关自身反腐败工作的重要意义,更加重视纪检监察工作,更加重视内部监督工作,把内部监督工作摆到与法律监督同等重要位置,认清我们肩上的责任,切实增强紧迫感、责任感,坚决克服和纠正重视法律监督,轻视内部监督的一手硬一手软的问题,坚决克服和纠正有的单位和部门内部监督、队伍管理失之于宽、失之于软的问题,坚决纠正和克服碌碌无为、无所用心思想状态,主动争取党组支持,高起点谋划,创新工作思路,拓宽监督领域,增强监督实效,切实当好党组抓党风廉政建设的参谋和助手,以党风廉政建设的实效取信于民,以检察机关“公正廉洁执法”的形象推动政法机关三项重点工作。

二、落实监督责任,健全监督体系

要坚持以党风廉政建设和惩防体系建设责任制为抓手,以责任考核和责任追究为抓手,充分发挥党组统一领导的作用。检察长和党组书记是党风廉政建设和惩防体系建设的第一责任人,要按照胡锦涛总书记“四个亲自”的要求,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重点案件亲自督办。分管领导和部门负责人,要按照管理权限,对分管范围内的业务工作和内部监督工作负双重责任,将内部监督工作真正做到任务到人,责任到人。坚持在半年总结、年终考评和专项工作中,采取自查、互查、发动群众查等方式,认真查找党风廉政建设和执法办案中存在的问题并及时整改,形成业务工作与党风廉政建设同步抓的工作机制。

强化纪检监察专门监督。目前纪检检察部门,特别是基层纪检监察部门力量薄弱,力量不足、监督能力不强的问题比较突出。有的机构设置不齐;有的人员配备不到位;有的工作人员监督能力不强,素质不高。监督手段和方式单

一、传统,现代科学技术在监督中的应用不足,制约了监督效果。这种现状急需改变。为此,需要与有关部门进行协调,健全纪检监察机构,充实纪检监察工作人员。要把法律水平高,工作能力强的人员充实的纪检监察队伍,改变目前纪检监察能力薄弱的问题。同时,创新监督体制,在主要业务部门建立兼职纪检监察员制度。兼职纪检监察员主要对所在部门执行党风廉政建设责任制的情况,特别是对执法办案和执行财务制度的情况进行日常监督检查。专职纪检监察员归所在部门和纪检监察部门双重领导。设立兼职纪检监察员制度,有利于将廉政教育、监督工作日常化、常态化,弥补了专职纪检监察人员不足的问题。要争取政府支持,加大检察机关内部监督科技投入。

健全业务部门之间相互监督机制。制定相关制度,明确各业务部门和上级业务部门在审查有关案件时,必须对本院相关业务部门和下级业务部门的执法办案情况进行审查和监督,发现违法办案的,必须向分管检察长报告;发现违纪违法的,必须同时报告纪检监察部门。如果审查把关不严,有明显违纪违法行为未发现或发现了未报告,视情节追究承办人员的责任。

三、突出监督重点,加大内部监督力度

一是突出重点岗位和关键环节开展内部监督。要以具有执法办案职能的反贪、反渎、侦监、公诉、监所等部门为重点,以控告、初查、立案、侦查、审讯、审查逮捕、审查起诉、支持公诉、执行监督为关键环节,开展执法办案活动的内部监督。二是明确监督的重点案件。对初查后决定不立案的职务犯罪案件,犯罪嫌疑人变更强制措施的职务犯罪案件,人民监督员提出不同意见或在检察机关内部存在重大分歧的案件,侦查机关或侦查部门对不逮捕、不起诉提出不同意见的案件,法院做出无罪判决的案件,当事人长期申诉上访的案件,社会普遍关注或者人民群众反映强烈的案件,要作为重点案件加强监督。三是重点预防易发生的问题。应以徇私枉法、权钱交易、执法不文明、违法违规办案、执法不作为以及不能依法独立行使检察权等问题为重点,强化监督力度。这些都是人民群众反映强烈的问题,是统一执法思想,规范执法行为中应解决的问题,必须发现一起,查处一起,决不姑息迁就。四是加大执法检查力度。通过执法检查、案件复查和重点案件回访等形式,加强对办案的流程管理和动态管理,抓好案前、案中、案后监督,增强工作的针对性和实效性。

四、创新工作方式,拓宽监督领域

三项重点工作是重中之重。围绕三项重点工作开展检察工作,必然会引起检察工作的一些新变化。为了推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,检察权必然会向前、向后、向下延伸,检察权的内涵必然更为丰富。纪检监察工作,要研究、了解这些新的变化和新的动向。要调整工作思路,将监督领域由侧重事后监督,向事前、事中、事后监督并重。要探索进行事前和事中监督的有效方式和途径,使内部监督做到全覆盖、无遗漏。要探索对干警八小时以外监督的方式和途径,使对干警的监督向八小时以外和家庭延伸。要探索纪检监察工作服务三项重点工作的方式和途径,增强纪检监察工作服务三项重点工作的实效性。

高度重视科学技术尤其是信息技术在执法监督中的应用。信息技术运用于检察内部监督,它能忠实记录一切办案行为,能忠实监督一切办案行为,具有传统监督手段所不可比的优越性。一是要研究开发适用于公诉、反贪、侦查监督等业务部门的专用软件系统,将所有案件的受理、呈报、审批、签阅,均在网上按标准操作;每个环节的办案时限、审批权限都在软件上作严格限制,违规办案的行为将在网上自动记录并得到有效监控,防止办案中的随意性和人为因素。二是赋予纪检监察部门通过网络办案系统检查业务部门办案情况的权力,强化案中监督。三是大力推行同步录音录象制度。通过全程同步录音录象,完整、真实的记录整个讯问过程。同步录音录象资料要交纪检监察部门备案,以备纪检监察实时监督。

五、加大案件查办工作力度,充分发挥案件查办的治本能。

要充分认识到案件查办工作也是治本工作,也是预防工作。没有案件查办,预防工作就没有说服力,威慑力和权威性。所以说,纪检监察工作必须加大案件的查办力度。只有加大办案力度,将害群之马绳之以法,像重视法律监督工作一样重视内部监督才不是一句空话,法律监督工作也才有说服力。要严肃查处检察机关领导干部违反“十个严禁”的案件,利用检察权以案谋私、贪赃枉法的案件,检察人员滥用检察权违法违规办案,充当黑恶势力保护伞的案件,渎职失职导致案件当事人脱逃、自杀、死亡的案件,以及跑官要官、买官卖官违反规定提拔任用干部等违反组织人事纪律的案件。要注重发挥案件查办的治本功能,做到查处一案,教育一片,加大预防检察人员违纪违法工作力度。同时,要理直气壮的保护公正执法的干警。

第三篇:市政协围绕中心履行职能纪实

文章标题:市政协围绕中心履行职能纪实

政协委员是各族各界、各个阶层的代表人士,是政协开展一切工作,取得一切成绩的主体。几年来,广大政协委员深感自身肩负的政治重任,细心体察群众意愿,潜心思考鞍山发展问题,秉笔直书,畅所欲言。政协委员参政能力强、议政水平高已成为社会各界的共识。学习就是品牌为挖掘委员队伍中蕴藏着的巨大能量,让智慧

出囊、人才出库,市政协积极为委员提供广开言路、畅所欲言的讲台,打造协商共事、增进共识的平台,搭建展现风采、建功立业的舞台。提起政协委员专题报告会,委员们感到这是名副其实受教育、长学识的难得机会,所以倍加珍惜。政协委员要充分发挥作用,必须加强学习,不断丰富知识和开阔视野,始终站在时代的前列,做到参政参在点子上,问题看到实质处,意见建议具有实际价值和可操作性,最终成为决策的重要参考。正是基于这种认识,市政协坚持每年举办2—4次委员报告会,作为加强委员学习的重要渠道。为了让委员接受最新、最前沿的学术研究成果,市政协不惜重金邀请为中央政治局讲过课的教授或知名度很高的学者为委员作报告。在选题上贴近时代,关注社会重大问题,如:台海局势、海湾战争、中国与周边国家关系、世界主要国家发展史、创新思维与发展等。2001年以来,市政协共举办委员专题报告会10次,听报告的委员2300多人次。专家报告会在社会上产生了很大的反响。全天候委员通过有效的组织形式把委员组织起来,不仅让他们在政协全会期间履行好职能,而且保持委员在全会后继续发挥职能作用的连续性和经常性,才能更好地挖掘委员的智慧和潜力,在促进鞍山社会发展中发挥重要作用。为此,市政协把455名政协委员,按界别和地区划分为20个委员联络小组,组长规划委员全年的活动,市政协机关干部担任联络员,政协专门委员会分工负责协调,政协领导参与活动,形成了完善的委员联络小组组织体系,使分散于社会各界的委员变成了20个相对独立的队伍,较好地解决了委员在政协全会闭会期间日常履行职能、发挥作用的问题。4年来,市政协共举办全体委员大型活动6次,政协委员以联络小组形式活动200余次,参加人数达3600多人次。2003年新一届政协领导班子组建后,对委员小组活动进行了规范,并赋予了新的、更具时代特色的内容。在委员中开展了“五个一”活动,即每个委员每年应提出一份提案、反映一条社情民意、提出一项建议、办一件实事,引进一个项目(一笔资金)或传递一条招商引资信息。“五个一”活动以党政重点工作和群众普遍关心的问题为中心,以委员联络小组为载体,以提高政协委员参政议政实效为目的,已经成为政协经常性履行职能的重要渠道。仅去年市政协委员就提交全委会议大会发言86篇,提案373件,提出各种意见建议600余条;反映社情民意48条,其中24条被编写成《政协信息》,有9条得到市委、政府主要领导批示;为扶贫助学捐资53.3万元,帮助困难户80户,资助贫困学生112名,安排下岗职工220人,减免医疗费用23.8万元,直接和间接招商引资6.82亿元人民币。民主监督的尖兵以往,政府一些职能部门从加强行风建设出发,主动聘请市政协委员担任本单位的民主监督员。为了规范政协民主监督工作,提高民主监督的政治作用,更好地促进我市民主政治建设,今年市政协主席办公会议决定,将政府部门聘请市政协委员担任民主监督员,改为由市政协选派民主监督员到我市各有关国家机关担任民主监督员。被挑选出来的186名市政协委员,组建了33个监督小组,被分别派到34个国家机关行使民主监督权力。半年来,民主监督小组工作初见成效,已有20多个小组开展了活动,促进了政府科学执政、民主执政和依法执政。

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第四篇:围绕中心 总结谋划 强化党建

围绕中心 总结谋划 强化党建

——在市直工委座谈会上的发言 新河县直工委书记 田丽娟

2010是全面完成“十一五”规划的最后一年,是启动“十二五”规划的基础年。在这关键的时期召开这次座谈会,认真总结2010年的各项工作,科学谋划2011年的工作,积极探索新形势下机关党建工作的新思路,我认为有着非常重要的意义。

新河县直工委在县委的正确领导下,在市直机关工委的关心、指导下,紧紧围绕我县中心工作,服务大局,服务基层、服务群众,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,以改革创新精神全面推进机关党的建设,使机关党的建设始终走在全县基层党组织建设的前头,努力实现党建工作和经济社会的同步发展。

一、2010年主要工作

1、夯实理论基础,提升整体素质。机关工委坚持从机关实际出发,在“三个代表”重要思想和十七大、十七届四中、五中全会精神等党的最新理论成果上下功夫,全面落实科学发展观,以深入学习为基础,以解放思想为先导,以解决问题为关键,以创先争优活动为抓手,以创建学习型机关和学习型党组织为切入点,围绕新河经济社会发展和部门的现实需要,采取了上党课、专题讲座、读书月活动、知识竞赛、演讲比赛等多种形式开展学习活动,突出学习的实效性和针对性,进一步提高党员干部运用 科学发展观理论分析和解决实际问题的能力,努力在“争”和“创”出成绩,大大提高了机关党员干部的综合素质。

2、加强班子建设,提高执政能力。一是规范基层党组织建设。对县直各基层党组织及党员基本情况进行了摸底调查,不断健全党组织的各项制度,并及时调整增补党组织成员37名。二是对县直部门支部成员进行了培训。一年来共组织支部成员培训两期100余人次,经考察、整改、培训,班子成员的政治素质和业务素质得到了显著提高,使县直基层组织的凝聚力和战斗力有了明显增强。三是开展“治懒治庸”、“解放思想大讨论”、“廉政文化进机关示范点单位”、“关爱女孩、关爱困难家庭”等活动,在作风建设中不断调动激发全体党员的先锋模范作用,为全县经济社会发展提供坚实的思想和组织保证。

3、慎重发展党员,加强党费管理。一是严格对积极分子建档培训。我们系统整理了各单位历年来申报的入党积极分子情况,对入党积极分子的表现逐单位进行了摸底、调查和考察,并分类建档。对90多名入党积极分子分两次进行了集中培训。二是发展党员严格按照十六字方针,逐个政审、谈话、座谈等层层把关,进一步规范党员审批程序,严格控制不合格对象进入党组织队伍。今年,共计发展新党员48名,并于“七一”前组织新党员举行了集体入党宣誓活动,组织他们参观了董振堂事迹陈列馆。还对县直54名预备党员按期进行了审批转正。三是规范党费收缴工作。严格要求各机关党组织根据党费收缴标准,按时足 额收取并及时上缴。对流动党员,在摸清底数的基础上,根据各自实际分别对待,理顺了县直党员的管理程序以及党关系的接转等工作。

4、强化国防教育,保证新兵质量。县直各单位民兵连要继续抓好国防教育、民兵整组和兵役登记工作,保质保量地完成征兵任务。

二、2011年工作谋划

1、继续深入学习,强化自身建设。以创先争优活动为抓手,深入进行党建理论研究,建设学习型机关和学习型党组织,建立健全经常性的学习培训机制和考核机制,促进党员干部队伍素质的整体提高。

2、继续加强机关基层组织建设。一是充分发挥基层党组织的作用,强化机关党组织服务中心工作的功能,不断完善关怀帮扶制度,发挥机关党员的先锋模范作用,增强党员队伍的生机与活力。二是推进党内民主建设,严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度,督促党员自觉参加党的组织生活,接受党组织的监督。督促各单位定期开好领导班子民主生活会,严格检查党员参加组织生活情况。三是选好配强基层党组织带头人。及时督促指导任期届满单位机关党组织进行换届选举,确保机关基层组织的健全率保持100%。有计划、有目的地培养使用党务干部,把机关党务工作作为培养领导人才的重要岗位,加大党务干部与其他岗位干部的交流力度,保持机关党务干部队伍的生机和活力。四 是加强对机关党务干部的教育培训。县直机关工委拟分三期对机关专职党务干部和党支部书记进行培训,并将部分培训班次纳入县委党校主体班次,部分培训班拟采取异地办学的形式,以增强培训工作的效果。县直各部门各单位要积极做好培训学员的选调、推荐工作。五是继续深化机关作风和干部作风建设。发挥基层党组织的监督作用,促进问责制的全面落实。按照县委的要求,做好责任分解工作,形成上下贯通、左右衔接、纵横成网的责任体系,并有效加强监督。六是深入开展机关党风廉政建设。加强廉政文化建设,继续推动廉政文化进机关活动,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,加快推进机关惩治和预防腐败体系建设,严格落实党风廉政建设责任制。

3、继续抓好发展党员工作。制订党员发展工作规划,明确全年党员发展工作目标,严格履行手续,规范发展程序,确保新党员的质量。工委将继续举办县直机关企事业单位入党积极分子培训班。

4、完善机关职能,切实发挥群团组织的桥梁纽带作用。结合工委的工作实际,对团、妇、工会组织紧密联系,加强机关业务能力建设。

5、继续抓好县直人武部工作。

三、对当前县直机关党建工作的体会

在党建实际工作中发现还存在着一些不尽如人意的地方:一是少数单位对机关党建工作的重视程度还不够。二是党建工作创 新意识不强,运行保障力度减弱。三是党建工作绩效考核体系不够完善,监督职能仍需加强。四是机关党建工作与中心工作联系不够紧密。

几点思考:

第一,严格落实机关党建工作制度。以《党章》和《基层组织工作条例》为纲,紧密结合基层实际,严格落实基层民主生活制度、党员发展和教育管理制度、民主评议和党内监督等制度。

第二,创新机关党建工作机制。一要完善党建工作责任制。建立工委、部门党组、党建联席会议制度,定期召开多层次党建座谈会,加强工委与部门党组的协作和配合,强化党组书记抓党建意识,实行党建工作述职制,使各级党组织书记较好地履行第一责任人、直接责任人、具体责任人的职责,形成分级负责,层层抓落实的格局。二要创新管理机制。把党建工作摆上重要议事日程,进一步完善了党员设岗定责、结对帮扶制度,推行党员责任化管理,党建网络化管理,对各基层党支部工作情况进行网络动态管理,借助网络平台加强基层党建工作交流,拓展党务公开工作层面。三要创新学习教育机制,在完善学习制度的基础上,必须形成一套党员长期受教育的机制,加大培训、宣传和教育的力度,通过教育使党员的党性观念、宗旨观念坚定不移。四要创新监督机制。认真贯彻《党内监督条例》,制定有效、管用的绩效考核和激励约束机制,逐步建立多层次、全方位、民主化的党内机制,切实履行党要管党、党支部主管党员的工作职责,发挥 机关支部的监督作用。五要创新保障机制,要为党建工作提供坚强有力的组织保障、阵地保障和经费保障,制定和完善各项保障措施,为促进机关工委党建工作顺利开展打牢坚实的基础。

第三,找准机关党建与中心工作的结合点。要紧密结合基层工作实际,寻找党建与中心工作的最佳结合点,有重点、有目的、有计划地部署机关党建工作,真正形成“抓好党建促中心、围绕中心抓党建”的工作格局,通过党建工作与中心工作的交融互动、相互促进,实现党建与中心工作双赢。

总之,机关党建是党的建设的重要组成部分,是党在机关全部工作和战斗力的基础。县直机关是党和政府联系群众的窗口,是党和政府形象的直接代表。机关党组织是稳固的基石,机关党员干部是可靠的力量,机关党建工作使命光荣,责任重大。在深入贯彻落实科学发展观,把中国特色社会主义事业不断推向前进的新时期,机关党建工作必须适应新形势新任务的要求,以改革创新的精神加强自身建设,确保机关党建设始终走在全县基层党组织建设的前头,努力实现党建工作和经济社会的同步发展。

2010年12月8日

第五篇:围绕中心履行职能切实做好提案工作

围绕中心 履行职能 切实做好提案工作

提案是政协委员履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要形式。近年来,我市政协委员、各民主党派、工商联、政协各专委会围绕党政工作中心和群众关心的热点问题,先后共提交提案492件,经政协常委会审定立案295件。提案内容涉及工业、农业、科技、教育、文化、卫生、人事、统战、社会保障、综合治理等方方面面,其中一些提案得到市委、政府的高度重视。承办部门也将办理提案作为推进民主决策和民主管理的过程,主动加强与政协委员的联系与沟通,及时将办理结果书面答复委员,并征求委员的意见。对暂时不能解决或因其它诸多因素无法解决的,都向委员作了答复和说明。办结率达到85%以上,答复率达到100%。难点、重点、热点提案的办理对促进了全市三个文明建设发挥了积极的作用。我们的主要作法是:

一、认真选题,注重质量

选题是写好提案质量的前提。为了确保提案质量,促进提案由数量型向质量型转变,我们努力做到“三抓”:

一抓委员培训,激发委员写好提案的积极性和主动性。针对政协委员不断更新和分布广泛的特点,我们通过印发学习材料、提早下发调研专题,不定期的举办培训班等方式,1

组织政协委员进行学习,使委员全面了解提案的基础知识和提案办理的基本程序,特别是政协提案的地位、作用、质量标准和基本要求等,帮助委员熟悉和掌握政协提案工作,增强委员写好提案的积极性和主动性及使命感和责任感。

二抓知情知政,增强委员写好提案的针对性。为了充分集中民知、反映民意,我们召开各种形式的座谈会、通报会和组织委员进行视察、调研等,帮助委员知情知政,了解实情、开阔眼界,丰富素材,扩大了提案的来源。同时,要求每一位政协委员、政协各专委会及各民主党派、工商联、人民团体选准题目,在认真开展调查研究的基础上,真正写出体现民意、反映民声的提案。

三抓提案审查,把好委员写好提案的质量。对提交上来的每一份提案,政协提案委员会都是认真审阅分析,对案由不清楚,建议不明确,格式不规范的提案,尽快与提案者进行勾通并帮助进行修改,及时将初审情况向主席会议作出报告。对符合要求的提案,经政协常委会逐一审定后方予立案,有力的提高了提案的质量。

二、加大督办力度,提升办理质量

在提案办理过程中,我们主动加强与政府办公室的联系,相互配合,加大提案督办力度,做到“三共同、三提升、三规范”。

一是共同审查,提升交办层次,规范交办程序。提案交

办前,我们及时召开提案审查会,认真梳理、归类,把一些事关全市人民切身利益的提案作为重点提案进行交办。首先与政府办对每件提案逐一确定承办单位。其次是及时与政府共同召开由主管副市长和各涉案部门主要负责人参加的提案交办会,现场交办提案并落实专人受理,责任到人。

二是共同协调督导,提升办理层次,规范办理反馈程序。在提案办理过程中,我们要求各承办单位的主要负责人要亲自负责,亲自把关。要强化工作措施,加大办理力度,提升办理层次,提高办理质量。同时,我们不定期的对提案办理进度进行检查督导,要求各承办单位限时把办理结果书面材料及时反馈给提案人、政府办、政协提案委,有力的促进了提案的落实和办理质量的提高。

三是共同督查落实,提升督办层次,规范“回头看”及表彰程序。提案办理完毕后,我们与政府办共同对各承办单位提案办理情况进行一次全面细致的督导检查。主席和副主席对重点提案重点督办、重点检查。提案委员会对热点提案跟踪督办、限期办理。对达不到办理要求和效果的,督促和要求相关单位回头重新办理,并限定办理时限,并征求提案人的意见,确保办理效果。我们每年还对办理落实提案好的6至8个部门和单位进行表彰奖励。对办理质量不高和办理不力的单位进行通报批评。通过以上措施,使提案工作得到了承办单位的高度重视,既提升了层次,又规范了程序,每年的办结率达到85%以上,受到了群众的欢迎。

三、完善制度,推进提案工作的制度化、规范化和程序化

制度化、规范化是做好提案工作的前提和保障。近年来,我们及时制定并逐步完善了相关的工作制度,对提案的提出、审查、办理等作出了明确的规定。同时,政协常委会高度重视和加强对提案工作的领导,要求提案委员会要多协调、勤服务。要深入承办单位,掌握提案办理进度,介绍提案办理的经验和作法。要沉下身子,和委员多加强联系,征求他们对承办单位办理答复情况的意见和建议,努力作好协调服务工作,有力的促进了提案工作的制度化、规范化和程序化,也使提案工作成为政协履行职能的一项重要工作。

四、几点体会

近年来的工作实践,使我们深深的体会到,要做好提案工作,就要做到“三个必须”:

一是必须得到党政领导的重视和支持,这是做好提案工作的重要保证。政协提案来自于实践,出自委员,服务于党政工作大局。只有得到党政部门的重视和支持,提案建议才能得到采纳,问题才能得到落实,提案作用也才能得到充分的体现。近年来,我市的提案正是由于得到了市委的高度重视,政府的大力支持和各承办部门的积极配合,提案工作才取得了良好的成效。

二是必须充分发挥政协委员的主体作用,这是做好提案工作的重要前提。委员是政协工作的主体,也是提案工作的主体。通过提案开展民主监督、参政议政是政协委员的一项基本权利。只有不断加强对委员的培训学习,组织委员进行多角度、全方位的视察、调查,才能激发委员撰写和报送提案的积极性,才能提高委员撰写提案的能力和水平,政协提案才能有丰富的来源,才能提高提案质量,提案办理工作才能有可靠的保证,提案工作整体水平也才能得到提高。

三是必须求实创新,这是做好提案工作的基本要求。社会的发展和变化使政协提案工作也面临着一些新情况、新问题。因此,只有不断适应形势的变化,求实创新,大胆实践,不断丰富提案征集的方法和形式,提高提案质量,不断完善提案办理工作的机制和措施,提高办理质量,不断改进服务方式,提高服务质量,政协提案工作才能充满生机与活力,取得满意的效果。

四、提案办理工作存在的几点问题

一是有的委员撰写提案的质量不高,针对性不强,内容不够具体,建议措施不够明确。有的委员调查不深入,掌握问题不全面,提出的提案抓不住群众关心的热点难点问题,提案内容平淡泛味。

二是个别承办部门,尤其是部门主要负责人对办理工作认识程度不够,具体承办人员责任不清,敷衍涩责,办理质

量不高,答复委员不够及时,答复格式也不够规范。

三是有的部门在接到提案后,不做深入调查研究,只是坐在办公室里以政策性的理由书面进行答复,一送了之,不能让提案人得到满意的答复。

总之,我市提案工作一直得到了政协常委会的高度重视,尤其是得到了主席、副主席的亲自把关,得到了党政部门和各承办单位的支持及配合,取得了较好的办理效果,得到了提案者的满意,但也有不足之处,诸如创新机制不够、征集提案不够广泛深入、个别提案反映问题不清等,在今后的工作中,我们将进一步创新探索,加强学习和交流,不断改进工作方法,把我市的提案工作做得更好。

2006年10月18日

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