下塘镇党委政府对下塘司法所的总体评价

第一篇：下塘镇党委政府对下塘司法所的总体评价

下塘镇党委政府对下塘司法所的总体评价

下塘镇位于长丰县域中部，总面积230平方公里，常住人口

9.17万，辖37个村（居），驻镇单位128家，是省扩权强镇试点镇。下塘司法所共有6名干警，多年来他们紧紧围绕自身本职工作和党委政府中心工作开展工作，把自身业务与党委政府中心工作有机结合起来，通过发挥职能优势为下塘镇的经济建设，社会和谐创造了良好的司法环境，体现了司法为民、司法公平、公正，为保证下塘快速和谐发展做出了贡献，为此下塘司法所多次受到上级表彰和全镇人民的首肯和赞扬，2006、2007、2008连续三年度被评为“人民满意的司法所”。司法所全体干警深刻领会党委政府中心工作要领，把本职业务融入到中心工作中去，凸现了司法行政工作在本地区社会经济建设中的作用。他们紧紧把握党委政府工作重心，掌握自身工作重点，找准工作突破口，围绕党委政府关注的社会稳定、经济建设、计划生育、“三农”等工作结合自身特点，认真开展各项工作。两年来，全镇共排查各类矛盾纠纷800余起。其中司法所调处重大疑难纠纷70起，协助村（居）单位调处各类纠纷200余起，村（居）单位自行调处各类纠纷530余起，2008年以来共上法制课60场次，大型街头宣传8次，受教育达8万余人次。目前，帮教安臵刑释解教人员16人，共管理社区矫正人员12人，无一例出现重新犯罪现象，下塘司法所之所以能够取得骄人的成绩，是全体干警艰苦努力的结果。

一、自身素质高、工作努力扎实

司法所干警平时非常注重自身休养，加强政治业务学习，他们每周一次例会，一次政治业务学习，他们特别注重学习新出台

1的法律法规，给自己奠定工作基础，增强自身业务素质，由于他们自身政治业务基础扎实，实现了处理案件零反悔，各项工作零投诉。

全体干警平时对工作一丝不苟、兢兢业业，经常加班加点，周六保证不休息，周日休息不保证，已成为他们的家常便饭，他们平时干起工作，从不计较个人得失，干好工作是他们最大的乐趣。

去年8月底我镇西各村间歇性精神病患者杨远付追打其母亲，本组村民徐福芹在制止过程中被杨远付打死，徐福芹子女、亲戚纠集百余人准备与杨家械斗，数民警到现场制止无济于事，紧要关头，他们冒着生命危险，冲进人群，找到徐家代表，对徐家亲属做耐心细致的思想工作，通过三天三夜的工作，使徐家代表接受了对方暂拿1.5万元安葬费，将死者解剖确认死因后火化的意见，平息了一场恶性群体性事件发生。后来市中院就赔偿问题判决被告人支付7万多元费用，杨家无财产，其兄弟姐妹以自己不是监护人为由不接受市中院执行局的调解，徐福芹的子女上访至省市，并扬言将对杨远付的哥哥下手，市中院执行局和司法所联系后，他们又一次深入第一线，通过晓之以理、动之以情的思想工作，终以3.8万元赔偿金解决了民事方面的纷争，为此，受到了市中院的高度赞扬。

二、解决群众反映的热难点问题，为党委政府排忧解难 群众反映的热难点问题通常是多种因素造成的，牵扯主要领导精力，使主要领导一时难以从繁杂的事务中解脱出来，难以全身心地投入到经济建设中去，因此，司法所遇到群众反映的热难点问题，都能主动介入，寻求解决途径，将事态平息掉，把问

题解决好，不致矛盾激化，使当事人息诉罢访。问题解决了，领导满意了，他们在群众中的威望自然就上去了，在领导心目中的份量增加了。他们深深懂得要想有地位，必须有作为。

近年来，中央出台了惠农政策，外出务工人员受利益的趋动加之金融危机的影响，纷纷返乡要求收回原承包地，因当时外出务工人员弃耕的情况特别复杂，处理时也非常棘手，同时这类纠纷当前和今后一个时期占纠纷总数的65%左右，司法所全体干警在总结处理纠纷经验的基础上向党委政府提出在全县率先召开一次研讨会。党委政府一班人认为司法所工作干到点子上了，抓住了工作要害。为此，请来了县农委、县司法局、县律师服务所及相关部门相关村负责人展开研讨，依据不同情况，提出了不同的处理意见，为全县处理农村土地承包经营权纠纷提供了可操作性意见。

三、凝视焦点问题，为党委政府出谋划策

我们曾遇到征地拆迁、基础建设安臵补偿、水库移民补助、企业污染等一系列带有普通性的焦点问题，这些问题解决不好，随时都可能造成越级群体性上访、斗殴等群众性事件发生。他们在处理上述纠纷时敢向党委政府讲真话，多次提出具有实质意义的法律建议，为政府依法行政，为政府在各项建设中提供法律服务。

下塘农药厂引进的一家生产除草剂企业，使周边3个村3600多亩秧苗污染受损，群众纷纷来政府讨说法，司法所在安抚好群众，解决好这起纠纷后认为，污染企业不能在我们这里生存，违背民意的事，损害群众切身利益的事，政府不能做，企业创税再多，也没有群众的生命财产重要，该企业如继续生产，群众不仅

对党委政府意见大，而且今后群众会与厂家矛盾激化，后患无穷，因此，他们建议镇政府取得县政府支持，动员搬迁该企业，镇政府一班人通过激烈的思想斗争后，采纳了他们的意见，通过一年不懈的努力，终将该企业迁走，周围群众拍手称快。

四、开展各项活动，彰显自身优势

司法所平时不仅开展本系统安排部署的活动，同时还积极配合好政府的有关活动，通过开展活动，发挥职能作用，显现自身优势，使群众佩服司法所，领导赞同司法所。

去年，他们把市政府开展的“两个排查”活动与省司法厅开展的“百日会战”活动相结合，与全县的“千名干部”下基层活动相结合，逐村民组、逐街道摸排纠纷信访稳定，共摸排出一般纠纷、复杂纠纷、重大疑难纠纷、信访隐患245起，对于易解决的133起纠纷分派给包村干部、村（居）调委员会解决，余下的112起纠纷全部登记造册，对可能激化引发上访的纠纷，先做当事人思想工作，稳定当事人情绪，使当事人看到希望。对造册的112起纠纷，进行分类，建议党委、政府实行“四定”、“三包”—――定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限；包调处、包跟踪、包反馈。做到事事有答复，件件有结果。接着他们又开展了进万村大服务活动，得到了较好的社会效果。

五、立足自身职能，担负维稳责任

随着国家惠农政策的不断加大，民生工程项目逐渐增多，群众诉求利益的多样化，影响社会稳定的因素逐渐增多，党委、政府担负的维稳任务日益繁重，司法所立足自身职能，充分发挥作用，切实担负起维护稳定的职责。他们积极参与了领导接访工作，为接访工作全程提供专业性法律服务，从法律角度为领导解决处

臵疑难信访和群体性事件提供法律咨询及法律建议，解决信访隐患，最大限度地减少越级上访案件发生。努力把民间纠纷调解工作渗透到社会生活的各环节，最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。他们充分运用人民调解、行政调解、司法调解相衔接的工作模式，妥善调处各类矛盾纠纷，既防止了矛盾激化，又把群众利益实现好、维护好、发展好，努力把握好维护群众利益与维护社会稳定的结合点，做到既有效地维护群众切身利益，又有效地维护社会稳定。

万岗村下窦组村民赵华明，在合肥市中扶建设有限公司安徽分公司所属的工地打工意外受伤，鉴定为8级伤残后由瑶海区仲裁委裁决该公司给予赵华明61608元赔偿，中扶公司不服向瑶海区法院提起诉讼，后上诉至市中院，由于赵华明法律意识不强，误认为该公司与法院有关系，从此开始去市、省、北京上访，又因该公司负责人法律意识淡薄，迟迟不能兑现赔偿款，上访信息传至我镇后，司法所干警葛智慧等人在党委政府安排下，立即投入工作，向赵华明宣传法律，后又多次奔波与瑶海区人民法院、市中院、中扶公司之间，终于为赵华明拿到了6万余元赔偿款，赵华明接过现金深情地说：我的问题终于解决了，感谢政府、感谢司法所。

六、创新服务理念，服务新农村建设

他们找准和创新司法行政部门服务新农村建设的切入点和结合点，充分发挥职能优势，积极推进农村改革发展，在服务新农村建设中发挥应有的作用。坚持从群众的需要出发开展法制宣传教育，把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点，因地制宜，注重实效，结合农村土地征用、土地承包、林权改革等问题，开展法制宣传，使广大农民群体主动参与到法制宣传教育中来，形成 群众自觉学法、知法、守法的良好社会氛围。

七、转变工作方式，服务项目建设

随着党委、政府招商引资力度的加大，重大建设项目逐年增多，重大项目建设对司法行政的服务需求日益增多，为此，他们转变常态工作方式，主动为重大项目建设提供优质高效的服务，以最大限度地减少重大项目建设的不利因素和最大限度地增加建设的有利因素为总体要求，预防减少、控制阻碍重大项目建设的群体性事件、突发性事件和信访事件，为重大项目建设提供服务。今年高铁建设共涉及拆迁户268户，操作程序复杂，政策性强，纠纷隐患多，司法所全体干警全程服务，解决纷争，化解矛盾，为党委政府作出了应有贡献。

不仅如此，他们还把其他各项自身业务开展的有声有色，实现了司法行政部门的自身价值。

总之，下塘司法所是一个团结战斗的集体、是一个锐意进取的集体、是一个勇于创新的集体、是一个群众满意、党委政府满意的集体、是一个工作卓有成效的优秀司法所。

中共下塘镇委员会

下 塘 镇人民政府2009、9、25

第二篇：长丰县下塘司法所2009政治业务学习总结

长丰县下塘司法所2009政治业务学习总结

下塘司法所全体干警坚持用政治武装头脑，用理论指导工作，紧抓每周政治理论集体学习不放松，各干警坚持自学不间断，努力使自己政治坚定，作风正派，内强素质，外素形象，争当司法行政队伍排头兵。

一年来，我们共学习了上级有关政策，新出台的法律、法规，上级下发的重要文献、文件，学习《长安》、《法律与生活》、《人民调解》、《安徽法治》、《方圆法治》等重要业务指导性刊物上的有关内容，学习了全省“进万村大服务”活动的有关文件，学习了先进人物典型的有关文件，学习了与自己工作密切相关的有关司法解释，在实践科学发展观活动中，我们认真学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《第三批深入学习实践科学发展观活动简明读本》等重要文献。通过学习上级来文，使我们明确了工作目标和工作需要努力的方向，使我们在全年工作中做到长安排短打算，给我们超前谋划工作提供了思想保证，给每位干警增加了动力和压力，使我们在前三季度评比中名列前茅。

通过学习党的路线、方针、政策、领导重要讲话，体味到了当前和今后一个时期党的亲民政策，认识到了当前处于社会转型期、矛盾突显期，切实领会了认真解决好人民内部矛盾的重要性和迫切性，收起了过去那种动不动向群众发脾气、讲大话的不良作风，真正领会到了群众是我们的衣食父母，群众的事无小事，解决群众的合理诉求，把群众的事办好，是党的干部的天职，对于由于知识层次低、法律知识淡薄无理取闹的群众，还要做好说服、疏导工作，切不可把矛盾扩大化，更不能引起上访事件，在这特殊时期更要充分体现党的干部时时刻刻全心全意为人民服务的崇高境界。

通过学习理论基础知识，使我们用理论指导实践，实践反作用于理论，我们认为，在知识迅速更新的时代，在颁布法律频繁的时期，没有一定的功底，想把本职工作干好是不现实的，为此，我们紧抓理论学习不放松，做到学以致用，《合同法》、《婚姻法》相关司法解释及民法类其他司法解释，大家不厌其烦地学习，有时为了一个问题争论不休，《物权法》及有关解释人手一册，理论基础不扎实，无从谈起指导实际工作，我们不仅在平时工作中历练业务本领，同时在平时学习时经常探讨业务知识，在业务上做到百分百不出问题，通过学习业务，在处理纠纷过程中坚决做到从受理案件到结案，从口头表述到文字概况准确引用法律条文，丝毫不出问题。在《法律建议书》和《纠纷预测报告》的写作上，撰写人必须拿到学习会议上讨论研究，明辨是非，把握准确度，使大家得到共同提高，我们还规定，每人每年通过自己的业务开展经历，写一篇关于业务方面的论文，促使干警在干业务的同时学业务，使自己业务水平发挥到最高点。

通过科学发展观基本理论学习，使我们深刻理解了科学的第一要义和根本要求，使我们充分认识到科学发展观是对党的三代

中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会的主要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

通过一年坚持不懈的学习，我们不但没有耽误工作，相反大大提高了干警工作能力，提升了干警的工作水平，通过学习，我们总结出一句话：真学比假学强，学比不学强，学是为了更好地工作，工作就必须认真学习。

2009年12月17日

第三篇：下塘镇综治工作中心工作汇报

下塘镇综治工作中心工作汇报

——中共下塘镇委员会下塘镇人民政府

下塘镇位于长丰县域中部，总面积230平方公里，常住人口9.17万，辖36个行政村，1个社居委。健全了38个标准化调委会，在37个村(居)设立了社会矛盾纠纷化解中心，健全了37个治保委员会，全镇共设立了668个调解小组，共有人民调解员783名，纠纷信息员1135人，镇成立了治安联防大队，实行警民联防，这些基础性网格化建设为我镇综治工作中心开展各项工作打下了良好基础。早在2004年，我镇在全市率先成立了社会矛盾纠纷排查调处中心，后更名为镇维稳服务中心，今年3月19日全市乡镇综治工作中心会议后又更名为下塘镇综治工作中心。今年以来，中心共直接接待当事人97批，170人次，处理各类重大矛盾纠纷68起，其他案件分流给有关部门处理。接受各类批转案件65起，全部结案。防范和处理邪教工作成绩显著，现将有关工作汇报如下：

一、领导重视、健全组织、规范制度、确保运行

下塘镇党委政府历来重视综治工作，始终把综治工作摆在党委政府的重要议事日程，树立发展是第一要务，稳定是第一责任，稳定出生产力的思想，高目标定位，自我加压，以综治工作中心为依托扎实狠抓综治各项工作，取得了显著成绩。

首先，我们根据上级要求调整了综治工作中心人员组成，中心主任由党委书记担任，第一副主任由党委副书记担任，常务副主任由政法委书记担任，同时配备了两名专职副主任，中心下设办公室，主任、副主任分别由综治办主任、副主任担任，综治办、防邪办、司法所、信访办、派出所、团委、妇联、法庭、社会事务办、计生办等部门为成员单位，各成员单位部门负责人为成员。明确了中心工作职责、运行机制（联调、联防、联勤、联治、联创机制），健全了组织领导制度、联席会议制度、群防群治工作

制度、信访稳定工作制度、社会矛盾纠纷排查、化解工作制度、检查考评制度。设计了一整套工作流程，通过各类制度建设，确保了各项工作正常运行。

二、形成网格、定期排查、严格考评、兑现奖惩

要使综治工作中心各项制度得到充分落实，必须与村（居）综治工作紧密连结，形成网络，做到周密细致，工作具体，为此，我们在各村（居）健全调解、治保组织的同时，成立了社会矛盾纠纷排查化解中心，规定村（居）每旬开展一次矛盾纠纷排查，每月24日中心召开一次有各村（居）、单位综治专干参加的工作例会，听取汇报，解决问题，安排下一步工作，我们还建立了中心每月一次联席会议制度，分析问题，评判形势，谋划工作，形成了严密的工作网络，排查处理了各类矛盾纠纷，研究解决了重大社会治安问题。

镇年初就研究制定了详细的综治工作考核细则，对村（居）、各单位、各综治成员单位每季度考评一次，四季度累计总分为全年得分，按得分多少给予奖惩，从而激发了村（居）、单位、成员单位的工作积极性，为实现全年工作目标提供了动力。

三、充分发挥综治工作中心接待作用，认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作

综治工作中心在镇政府一楼设置了接待室，坚持每天有一名党政班子成员带班，一名工作人员值班，按照“排查、挂账、处理、销号”的工作流程开展工作，使来自领导批转的纠纷、群众来中心反映的纠纷、平时排查出的纠纷件件有回音、事事有着落，做到了小事不出村、大矛盾不出镇、问题不上缴，使大量矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态，消除了大量信访隐患，对于中心解决不了的问题，在每周的党委扩大会议上研究解决。

四、运行五大机制，确保社会稳定

充分运用联调机制，对矛盾纠纷和来信来访进行疏导化解。切实加强联防机制，落实治安防范措施，组织开展治安联防活动，增强防控和打击违法犯罪的能力。努力统揽联勤机制，统一调配使用中心工作力量，形成职能配合，力量整合，网络配合，信息

汇合的工作机制。大力发挥联治机制，每月排查辖区内治安混乱地区和突出治安问题，开展各类专项整治。积极推进联创机制，开展平安创建工作。

从去年起，我们成立了30人组成的镇治安联防大队，设立了6个联防中队，配备了专车，实行夜间值班巡逻，与公安派出所夜间巡逻紧密合作，互通情报，实现了警民联防，同时还规定各村、驻镇单位夜间必须有人值班，接受治安联防大队检查，配合做好相关工作，这一举措，使群众安全感普遍增强。

我镇虽然无治安混乱地区和明显突出治安问题，但综治工作中心坚持每月排查一次，只要发现问题，立即纠正，今年8月份，我们在排查中发现网吧管理存在未成年人进网吧及下半夜网吧营业问题，校园周边违规饮食摊点影响学生身心健康问题，立即整合中心成员单位组成联合工作组，处理了3个网吧营业点和5名违法行为人，取缔了5家违规饮食摊点，为青少年学生健康成长提供了良好环境。

我们平时围绕平安创建目标，实行动态管理，通过典型引路，整体推进，形成了党委政府统一领导，政法综治组织协调，各部门齐抓共创，全社会共同参与的工作格局，加强了平安创建宣传力度，广泛开展群众性的“平安创建”活动，积极开展了“平安村（居）、”“平安校园”、“平安单位”等创建活动，营造了下塘平安人人有责的氛围。

五、围绕中心、服务大局

群众反映的热难点问题通常是多种因素造成的，牵扯主要领导精力。因此，综治工作中心遇到群众反映的热难点问题，都能主动介入，寻求解决途径，将事态平息掉，把问题解决好，不致矛盾激化，使当事人息诉罢访。

近年来，中央出台了惠农政策，外出务工人员受利益的趋动加之金融危机的影响，纷纷返乡要求收回原承包地，因当时外出务工人员弃耕的情况特别复杂，处理时也非常棘手，同时这类纠纷当前和今后一个时期占纠纷总数的65%左右，综治工作中心在总结处理纠纷经验的基础上向党委政府提出在全县率先召开

一次研讨会。为此，请来了县农委、县司法局、县律师服务所及相关部门相关村负责人展开研讨，依据不同情况，提出了不同的处理意见，为全县处理农村土地承包经营权纠纷提供了可操作性意见。

今年，高铁建设共涉及拆迁户268户，操作程序复杂，政策性强、纠纷隐患多，综治工作中心全体工作人员及成员单位责任人全身心投入工作，使我镇在没有发生任何问题的情况下，最短时间内拆迁，补偿了全部拆迁户。

六、落实信访责任制，着力解决疑难信访问题

我们以贯彻落实《信访条例》为主线，结合本镇实际，落实信访工作责任制，严格了信访责任追究制度，全面落实“人不出县，事要解决”的要求，坚持畅通信访渠道，坚持“一把手”工程，坚持以人为本，坚持信访问题包案工作制，强化预警机制，切实防止恶性事件发生，对重点信访案件实行“一定三包”责任制，即：定责任人、包调查、包处理、包稳控，主要领导和分管领导包案处理，强化处置。对有较大信访隐患的缠访户发动其亲友劝说疏导，实行亲情感化，同时抽调专人实行24小时信访专控，确保实现稳控目标。每逢重要会议和重大节日之前，我们都认真梳理研究，制定出信访应急稳控预案，认真摸排信访隐患，切实做到心中有数，防患于未然。今年前三季度与去年同期相比信访量下降28%，促进了本镇的社会稳定。

七、认真开展防范和处理邪教工作，促进社会各项事业发展 防邪办在综治工作中心的统一领导下，制定了切实可行的工作计划、工作要点及“创无”活动方案，强化了队伍建设、坚持了村（居）旬排查制度，镇月排查制度。深入开展了反邪教警示教育工作，通过工作，镇达到了无邪教镇标准、村（居）达到了无邪教村（居）标准，该项工作的深入开展促进了我镇社会经济各项事业的发展。

2009年11月1日

第四篇：下塘镇危房改造扎实推进

下塘镇危房改造扎实推进

2011年以来，下塘镇党委、政府始终把农村危房改造，解决农村困难群众安居问题作为民生工程的一项重要内容来抓。今年全镇危房改造指标205户，时间紧，任务重，为保证此项工作的顺利开展，把民生工程干成民心工程，下塘镇精心组织，周密安排，扎实推进。

一是成立组织，明确职责。为缺保此项工作顺利开展，下塘镇成立了以镇长为组长的农村危房改造领导小组。镇包村干部和村书记为第一责任人，全程负责，帮助解决改造户在建设中遇到的困难，确保改造如期完成。

二是严格程序，强化监管。由城建、规划工作人员严格按照农村危房建设标准，依法加强对危房改造工程的监管，切实把好修建房屋质量关，并对危房改造工程质量进行全面监督，确保达到验收标准。

三是严格奖惩，完善机制。为确保全镇危房改造工作有章可循，建立考核制度，强化监督管理，并将农村危房改造工作纳入民生工程，作为对相关人员的考核。四是完善每户资料。安排专人负责处理危房改造从申请到完工的整套材料，及时将每户的档案资料填写和录入完整。

截止目前，全镇危房改造正在改造的有130户，已完成改造的有68户。

第五篇：精品参考下塘镇综治工作中心工作汇报

下塘镇综治工作中心工作汇报

——中共下塘镇委员会

下塘镇人民政府

下塘镇位于长丰县域中部，总面积230平方公里，常住人口9.17万，辖36个行政村，1个社居委。健全了38个标准化调委会，在37个村(居)设立了社会矛盾纠纷化解中心，健全了37个治保委员会，全镇共设立了668个调解小组，共有人民调解员783名，纠纷信息员1135人，镇成立了治安联防大队，实行警民联防，这些基础性网格化建设为我镇综治工作中心开展各项工作打下了良好基础。早在2004年，我镇在全市率先成立了社会矛盾纠纷排查调处中心，后更名为镇维稳服务中心，今年3月19日全市乡镇综治工作中心会议后又更名为下塘镇综治工作中心。今年以来，中心共直接接待当事人97批，170人次，处理各类重大矛盾纠纷68起，其他案件分流给有关部门处理。接受各类批转案件65起，全部结案。防范和处理邪教工作成绩显著，现将有关工作汇报如下：

一、领导重视、健全组织、规范制度、确保运行 下塘镇党委政府历来重视综治工作，始终把综治工作摆在党委政府的重要议事日程，树立发展是第一要务，稳定是第一责任，稳定出生产力的思想，高目标定位，自我加压，以综治工作中心为依托扎实狠抓综治各项工作，取得了显著成绩。

首先，我们根据上级要求调整了综治工作中心人员组成，中心主任由党委书记担任，第一副主任由党委副书记担任，常务副主任由政法委书记担任，同时配备了两名专职副主任，中心下设办公室，主任、副主任分别由综治办主任、副主任担任，综治办、防邪办、司法所、信访办、派出所、团委、妇联、法庭、社会事务办、计生办等部门为成员单位，各成员单位部门负责人为成员。明确了中心工作职责、运行机制（联调、联防、联勤、联治、联创机制），健全了组织领导制度、联席会议制度、群防群治工作制度、信访稳定工作制度、社会矛盾纠纷排查、化解工作制度、检查考评制度。设计了一整套工作流程，通过各类制度建设，确保了各项工作正常运行。

二、形成网格、定期排查、严格考评、兑现奖惩

要使综治工作中心各项制度得到充分落实，必须与村（居）综治工作紧密连结，形成网络，做到周密细致，工作具体，为此，我们在各村（居）健全调解、治保组织的同时，成立了社会矛盾纠纷排查化解中心，规定村（居）每旬开展一次矛盾纠纷排查，每月24日中心召开一次有各村（居）、单位综治专干参加的工作例会，听取汇报，解决问题，安排下一步工作，我们还建立了中心每月一次联席会议制度，分析问题，评判形势，谋划工作，形成了严密的工作网络，排查处理了各类矛盾纠纷，研究解决了重大社会治安问题。

镇年初就研究制定了详细的综治工作考核细则，对村（居）、各单位、各综治成员单位每季度考评一次，四季度累计总分为全年得分，按得分多少给予奖惩，从而激发了村（居）、单位、成员单位的工作积极性，为实现全年工作目标提供了动力。

三、充分发挥综治工作中心接待作用，认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作

综治工作中心在镇政府一楼设置了接待室，坚持每天有一名党政班子成员带班，一名工作人员值班，按照“排查、挂账、处理、销号”的工作流程开展工作，使来自领导批转的纠纷、群众来中心反映的纠纷、平时排查出的纠纷件件有回音、事事有着落，做到了小事不出村、大矛盾不出镇、问题不上缴，使大量矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态，消除了大量信访隐患，对于中心解决不了的问题，在每周的党委扩大会议上研究解决。

四、运行五大机制，确保社会稳定

充分运用联调机制，对矛盾纠纷和来信来访进行疏导化解。切实加强联防机制，落实治安防范措施，组织开展治安联防活动，增强防控和打击违法犯罪的能力。努力统揽联勤机制，统一调配使用中心工作力量，形成职能配合，力量整合，网络配合，信息汇合的工作机制。大力发挥联治机制，每月排查辖区内治安混乱地区和突出治安问题，开展各类专项整治。积极推进联创机制，开展平安创建工作。

从去年起，我们成立了30人组成的镇治安联防大队，设立了6个联防中队，配备了专车，实行夜间值班巡逻，与公安派出所夜间巡逻紧密合作，互通情报，实现了警民联防，同时还规定各村、驻镇单位夜间必须有人值班，接受治安联防大队检查，配合做好相关工作，这一举措，使群众安全感普遍增强。

我镇虽然无治安混乱地区和明显突出治安问题，但综治工作中心坚持每月排查一次，只要发现问题，立即纠正，今年8月份，我们在排查中发现网吧管理存在未成年人进网吧及下半夜网吧营业问题，校园周边违规饮食摊点影响学生身心健康问题，立即整合中心成员单位组成联合工作组，处理了3个网吧营业点和5名违法行为人，取缔了5家违规饮食摊点，为青少年学生健康成长提供了良好环境。

我们平时围绕平安创建目标，实行动态管理，通过典型引路，整体推进，形成了党委政府统一领导，政法综治组织协调，各部门齐抓共创，全社会共同参与的工作格局，加强了平安创建宣传力度，广泛开展群众性的“平安创建”活动，积极开展了“平安村（居）、”“平安校园”、“平安单位”等创建活动，营造了下塘平安人人有责的氛围。

五、围绕中心、服务大局

群众反映的热难点问题通常是多种因素造成的，牵扯主要领导精力。因此，综治工作中心遇到群众反映的热难点问题，都能主动介入，寻求解决途径，将事态平息掉，把问题解决好，不致矛盾激化，使当事人息诉罢访。

近年来，中央出台了惠农政策，外出务工人员受利益的趋动加之金融危机的影响，纷纷返乡要求收回原承包地，因当时外出务工人员弃耕的情况特别复杂，处理时也非常棘手，同时这类纠纷当前和今后一个时期占纠纷总数的65%左右，综治工作中心在总结处理纠纷经验的基础上向党委政府提出在全县率先召开一次研讨会。为此，请来了县农委、县司法局、县律师服务所及相关部门相关村负责人展开研讨，依据不同情况，提出了不同的处理意见，为全县处理农村土地承包经营权纠纷提供了可操作性意见。

今年，高铁建设共涉及拆迁户268户，操作程序复杂，政策性强、纠纷隐患多，综治工作中心全体工作人员及成员单位责任人全身心投入工作，使我镇在没有发生任何问题的情况下，最短时间内拆迁，补偿了全部拆迁户。

六、落实信访责任制，着力解决疑难信访问题

我们以贯彻落实《信访条例》为主线，结合本镇实际，落实信访工作责任制，严格了信访责任追究制度，全面落实“人不出县，事要解决”的要求，坚持畅通信访渠道，坚持“一把手”工程，坚持以人为本，坚持信访问题包案工作制，强化预警机制，切实防止恶性事件发生，对重点信访案件实行“一定三包”责任制，即：定责任人、包调查、包处理、包稳控，主要领导和分管领导包案处理，强化处置。对有较大信访隐患的缠访户发动其亲友劝说疏导，实行亲情感化，同时抽调专人实行24小时信访专控，确保实现稳控目标。每逢重要会议和重大节日之前，我们都认真梳理研究，制定出信访应急稳控预案，认真摸排信访隐患，切实做到心中有数，防患于未然。今年前三季度与去年同期相比信访量下降28%，促进了本镇的社会稳定。

七、认真开展防范和处理邪教工作，促进社会各项事业发展 防邪办在综治工作中心的统一领导下，制定了切实可行的工作计划、工作要点及“创无”活动方案，强化了队伍建设、坚持了村（居）旬排查制度，镇月排查制度。深入开展了反邪教警示教育工作，通过工作，镇达到了无邪教镇标准、村（居）达到了无邪教村（居）标准，该项工作的深入开展促进了我镇社会经济各项事业的发展。

2009年11月1日