工商系统职能转型大辅导活动学习体会

第一篇：工商系统职能转型大辅导活动学习体会

工商系统职能转型大辅导活动

学习体 会

自9月8日—10日，在襄阳区工商局参加了《工商系统职能转型大辅导大培训活动》之后，石桥分局按照市局《关于开展职能转型大辅导活动的实施方案》要求，于9月22日，又认真组织分局全体干部围绕工作重心转移的主题和辅导讲座内容，展开了第二阶段的学习讨论活动。

通过这次工商系统职能转型知识培训学习和讨论，我对工商工作从思想上有了新的认识，从观念上有了新的转变。在这个职能转型、两费停征的非常时期，市、区局及时组织开展了职能转型大辅导大培训活动，这是非常及时的、必要的、正确的，对今后工商行政管理工作的顺利开展具有重要意义。现结合石桥分局和自己的工作实际，对今后的工作谈几点思考和体会：

一、大局意识要增强。

首先，作为一名工商行政管理人员，自己的思想认识要统一到国家工商总局工作安排部署上来，必须坚决服从省、市、区局工作大局——停征两费！其次，还要慎重研究应对因为停费可能引发的社会矛盾，确保大局稳定。过去的收费问题涉及部门的生存，我们基层在收费过程中总是存在多种多重的矛盾，工商部门的形象也因此受到很大程度的影响。两费停征后，这一体制上的缺陷得以暂时解决，为我们进一步强化队伍建设、改进工作作风、改变队伍形象带来了契机。因

此，我们要树立工商系统职能转型就是为了能更好地支持、服务地方经济发展的意识，决不能有本位主义，不能脱离经济建设和社会安定谈执法。

二、职能定位要准确。

两费停征后，我们要着重履职尽责，把维护市场秩序保护民生利益作为工作的中心。停费后，流通领域商品质量和流通环节食品安全监管、农资市场监管、消费维权等方面要向农村大面积拓展；停费后，市场巡查必将作为工商部门日常的重要监管方式。巡查的内容应该更加丰富，巡查的任务将更加繁重，市场巡查应该形成“日常化、制度化、规范化、程序化、法治化”。

工商部门还应积极参与各项市场专项整治，维护社会和谐稳定。强化“12315”品牌建设，把“12315”指挥平台作为联系社会和群众的桥梁，随时掌握群众诉求，及时受理和处理消费者咨询、申诉和举报，及时化解民诉，最大限度保护民生利益。

三、行政执法有重点。

我们工商行政管理部门在执法过程中，实行查处与引导相结合、处罚与教育相结合。对于下岗失业人员或者经营条件、经营范围、经营项目符合法律、法规规定的，引导其办理相应手续，合法经营。对社会影响大，危害人体健康、存有重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，都将其列入取缔和打击的重点，组织专门力量进行从严查处。并且注意突出重点，查处从事危害人民群众身体健康和财产安全的违法行为；查处影响精神文明建设，危害社会治安的文化娱乐

场所的违法行为；查处学校周边、集贸市场周边、城乡结合部的违法行为。

四、服务质量要提高。

作为一名工商行政管理人员，必须对自己的工作有一个全新的、完整的认识，热情地、积极地为地方经济发展做服务。基层工商工作是与老百姓直接打交道，工作态度的好与否，不仅影响工商部门在老百姓心中的形象，更影响到整个政府在老百姓心中的形象。特别是我们窗口的工作一定要做到“把方便带给群众，把麻烦留给自己”。我们还应当多了解、理解本辖区内个体工商户及私营业主的心声，热爱本职工作，牢固树立全心全意为人民服务的思想，热情接待申请人，耐心解答申请人提出的有关问题，切实了解申请人的办事意图，积极为申请人提供法律咨询服务。

五、业务技能要扎实。

在尽力做好本职工作的同时，我们要不断学习业务知识，增强业务素质，提高行政执法水平。比如,积极参加工商行政管理岗位培训并考试合格，积极学习计算机知识，力争应用能力达到初级以上等等。熟悉本职位的有关职责，熟练掌握与本职位相关的法律、法规、政策和各项工作技能，完全胜任本职工作。结合自身工作实际，简化办事程序，提高办事效率，方便办事群众，工作力求创新、实效。

通过这次工商系统职能转型知识培训学习和讨论，我对今后工商行政管理工作充满了信心和热情，对自身的综合素质是否能胜任这项神圣的工作有了紧张感，对相关的法律、法规、政策等业务知识以

及计算机等工作技能学习与运用有了紧迫感。

今后，我会更加努力里学习业务，勤奋工作，弘扬我们的工商事业！在支持和服务当地经济发展上做出自己应有的贡献。

襄阳区工商局石桥分局

二〇〇八年九月二十七日

第二篇：浅谈理性应对工商职能转型

当前，基层工商行政管理部门职能因“两费”停征和机构改革在即，在工作中以科学发展观为指导，理性应对工商职能的转型意义重大。

转变思想观念——须从思想上正确认识和对待“两费”停征后带来的影响，由过去的粗放监管转变到精细监管，由低端的农贸市场监管提升到高端的社会主义统一市场监管，由传统的监管手段提升到现代的电子信息那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 http://www.xiexiebang.com网络监管手段，由过去突击、临时的整顿监管转变到建立长效监管机制。充分体现有为有位，更好地为群众服务、为社会主义市场经济发展服务。

转变工作方式方法——过去，“寓服务于管理之中”，管理在前服务在后，一定程度上将管理对象推到了对立面，这样的传统工作模式已不适应新形势、新任务的要求。因此，基层工商部门要在继承、优化原有工作方法的基础上，进一步创新工作模式，为履行好工商行政管理职责创造充分而必要的条件。

一是市场监管痕迹化。即：抓好行政监督、检查和服务指导记录制度建设，要求无论是市场监管还是行政执法、行政指导、服务发展、消费维权等都要做好相应的检查记录，这样既能体现工作效果，又为考核提供依据，同时还可为追责提供证据。不仅有利于阶段性工作的检查督促，而且有利于整个工作的顺利实施与完成。

二是工作推进层次化。工商部门面对庞大的监管群体，在管理工作中不能搞“一刀切”，必须突出工作重点，做到管而不死，活而不乱，坚持推进实施分类监管举措。

三是专项整治常态化。专项检查和整治要经常化，建立长效监管机制，做到整规结合、纠建并举，使市场痕迹化的监管模式与市场日常巡查制相结合，与建立企业经济户口相结合，与企业信用分类监管相结合，与进一步完善12315申诉举报执法体系相结合。做到有长效的监管制度、长效的监管手段、长效的监管措施等，采取在检查督导的同时，按既定的工作标准、程序规范到位，做到工作不留死角、不留空当。

四是办公服务信息化。电子科技时代的发展为工商行政管理提供了诸多便捷，如网上登记、网上年检、案件网上流转、12315网络平台、电子地图监管系统等信息化手段已广泛采用。一定要在此基础上，进一步完善经济户口，实现信息资源共享、业务协同服务，最大限度地提升网络和资源使用效益，提高工作效能。

五是执法监督人性化。在监管执法中，要摒弃“管”字当头的执法思想，树立人性化执法观念，继续大力推进行政指导工作，进一步探索和完善登记事务教育制、查处违法疏导制、规范经营劝导制、维权兴企引导制等人性化监管举措。

与此同时，转变队伍建设思路。

一是创新培训方式方法。现阶段要重点挖掘现有人员的潜力，尽可能地创造条件开展一些综合性的培训，逐步提升工商干部工作技能和整体素质。重视在岗交流培训。在一定时期内，让不同岗位的人员换岗学习交流，特殊情况实行顶岗制，把干部培养成多面手。

二是完善激励促进机制。学习借鉴先进地方实行的注册官、执法官等制度，优胜劣汰，优中选才，不仅可以有效解决部分人员级别待遇低的问题，还能增强干部自觉学习的动力。要继续通过推行双向选择、竞争上岗等制度，保持干部队伍的活力，促进工作的顺利开展。

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第三篇：工商职能

政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门，主要职责是：

（一）研究制订工商行政管理的方针、政策和有关法律、法规，制定、发布工商行政管理的规章、制度。

（二）主管工商企业和从事生产经营活动的事业单位、社会团体、公民个人的登记注册工作，核发有关证照，依法确认其企业法人资格或合法经营地位。依法监督检查登记注册单位的登记注册行为。依法核定登记注册单位的名称。

（三）依法监督检查市场主体的交易活动，查处垄断和不正当竞争、侵犯消费者权益和其他市场交易违法违章案件。依法或经国务院授权，组织开展全国性的市场监督与行政执法活动。

（四）依法监督管理经济合同，指导合同仲裁机构的工作。

（五）依法对国内外商标申请实行统一注册和管理，认定驰名商标，查处商标侵权行为，保护注册商标专用权，认可商标代理机构并指导其工作。依法对商标评审案件作出终局决定或裁定。

（六）监督管理消费品市场、生产资料市场，参与监督管理金融、劳动力、房地产、技术、信息等生产要素市场和期货市场。参与市场体系的培育、发展，参与论证、规划市场布局，开展各类交易市场登记及统计工作。

（七）依法监督管理个体工商户、个人合伙和私营企业，规范其经营行为，引导个体、私营经济健康发展。

（八）依法监督管理广告发布与广告经营活动。指导广告业发展。

（九）完成县政府交办的其他事项。

第四篇：推进职能转型

推进职能转型，促进职能到位

开展工商行政管理工作新局面

工商行政管理部门是国家承担市场监督管理和相关行政执法的职能部门，是国家为了建立和维护市场经济秩序，运用行政和法律手段，对市场经营主体及市场生产经营者的行为进行监管和规范的机关，它是政府对宏观经济进行管理的重要手段，对市场秩序的维护具有全局性、社会性和权威性。工商部门在大力促进微型企业发展，助推社会就业，鼓励返乡农民工创业，扶持农村集体经济组织（农村专业合作社）发展，监管发展农产品市场，提高农产品商品化率，以宅基地、承包地、林地等采取质押、抵押方式，解决农民资金难问题等方面发挥着重要职能作用。

（一）围绕大局，提升效能，大力实施服务发展工程。社会管理是一个宏大的系统工程，要在管理理念、管理体制创新、管理制度、管理手段、管理方法上创新，既要在点上率先突破，又要在面上取得全面成效。工商行政管理机关在推进社会管理创新工作中，应始终坚持以维护社会和谐稳定为根本任务，以服务群众、保障民生为根本要求，以加强基层、夯实基础为根本目标，以公正廉洁执法为根本保障，实现“服务更到位，管理更有序，社会更和谐”。

积极支持各类市场主体健康发展。要在落实上级政策、优化发展环境、发挥参谋助动作用等方面狠下功夫，实现各类市场主体向“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的目标发展。全面落实省局《《关于进一步放宽市场主体准入条件促进市场主体加快发展的意见》》等政策，支持承接沿海和国际产业转移，积极开展股权出质、股权出资、小额贷款公司登记工作，为企业发展创造良好政策环境。着力进一步完善网上登记、网上年检，积极进行经济合同示范文本规范体系建设，加强合同指导服务向农村、社区、企业和市场“四推进”，不断提高服务效能。要关注企业的生存状况，加强调研、分析和预警，及时为党委政府、为企业、为社会提供决策资讯。

积极服务新农村建设。要充分发挥登记、监管、维权、合同、商标等职能，进一步完善服务“三农”的工作机制。要支持农民依托自身优势，申办个体工商户和企业，从事特色经济作物种植业、养殖业、乡村旅游业等特色产业；大力支持引导发展农村经纪人，发挥其在农产品流通服务中的“龙头”引领作用，促进农民增产增收；支持农民专业合作社加快发展，全面开展农民专业合作社示范点争创活动，力争新登记注册的农民专业合作社比去年底增长4%左右；深化“千企联千村、共建新农村”活动，在此基础上，开展新农村建设示范点活动。深入开展红盾护农行动，加强农村食品市场专项执法检查，以及“家电下乡”商品和摩托车、农村建材质量专项执法检查，大力推进农资市场信用分类监管，构建农资市场监管长效机制。完善农村消费维权网格建设，切实保障农村市场消费安全和农民消费者合法权益。推行土地承包经济权流转合同示范文本，提供相关法规咨询、合同签订和纠纷调处等服务，促进土地承包经营权流转。

全力服务武汉城市圈“两型社会”建设。省政府今年提出了以武汉为龙头、长江经济带为主轴、武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈为两轮的“一带两圈”、“双轮驱动”区域发展新格局。我们要从局市合作双赢的角度，积极推进武汉城 1

市圈市场主体准入、流通领域商品质量监管、市场监管、消费者权益保护、企业信用体系建设、信息网格与电子政务建设等“六个一体化”建设，结合咸宁区位特点和产业重点，有效提供工商职能服务。

加大商标、合同服务力度。要有重点、有计划地按照“注册一批、培育一批、申报一批、认定一批”的思路，努力实现全市注册商标、市知名商标和省著名商标的大发展，指导一批形成规模、有知名度的特色产品申请集体商标注册，支持企业和自然人申办农副土特产商标注册，推动企业规模化、品牌化、市场化经营。要采取定向培育、跟踪服务的方式，指导一批企业争创著名、驰名商标，进一步提高企业的知名度和产品的竞争力，扩大产品的市场占有率。开展重大合作鉴证和合同履约备案工作，打造合同服务品牌。

（二）突出重点，强化职能，大力实施市场监管工程。整顿规范市场秩序是工商行政管理机关一项长远而重要的工作任务，也是经济健康运行的重要保障。按照《省工商局关于推进“四个转变”促进工商监管转型的意见》的要求，以流通环节食品安全和流通领域商品质量整治、农资市场整治、打假、打传和治贿整治、虚假违法广告整治、无照经营专项整治为重点，促进经济平稳较快发展营造公平的市场环境。

加大流通环节食品安全和流通领域商品质量监管力度。以贯彻落实《食品安全法》为契机，进一步加强食品安全监管工作。要加大市场整治力度，以乳制品、群众日常生活必需品、节日性与季节性食品和农村、城乡结合部食品市场为重点，集中开展专项执法检查。要强化食品分类监管，完善落实进货查验、购销台帐和索证索票制度，鼓励食品经营者建立电子台帐。以家电等大宗商品下乡启动内需市场的监管为重点，强化流通领域商品质量监管。继续建立完善市场主体准入、网络化市场巡查、信用分类监管、质量分类监管制度以及监管责任制度和市场主体自律制度，积极推进商品交易市场信用分类监管、食品安全和商品质量监管信息化建设工作，切实提高监管效能和执法水平。

深入开展“红盾护农”行动。把好市场准入和商品质量两个关口，全面推行农资批发经营企业主动送检备案制度，扎实开展农资商品质量监测工作。加大打击假冒伪劣农资执法力度，突出重点地区、重点品种、重大案件，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为。继续推行农资经营主体“两帐两票一卡一书一留样”制度，积极支持农资连锁经营，减少流通环节，畅通流通渠道，降低流通成本，方便广大农民群众购飞买放心农资。

强化打假、打传和治贿工作。认真履行反龚断法赋予的职能，依法组织查处滥用垄断地位强制交易、强制服务等违法行为。运用行政建议和行政告诫等方式，对滥用行政权力排除、限制竞争行为予以制止和查处。加大社会宣传力度，营造反垄断执法的社会氛围。依法打击“傍名牌”、侵犯他人商业秘密等不正当竞争行为，增强企业自主创新能力。

深入开展虚假违法广告专项整治。以医疗、药品、保健食品、化妆品、美容美发服务广告为整治重点，严厉打击利用虚假违法广告欺骗和误导消费者的商业欺诈行为。切实加强对涉及和影响社会稳定、危害未成年人身心健康等严重违法及不良广告的监管。以规范大众传播媒介广告经营行为和完善广告经营管理制度为着力点，加强监测预警，及时把违法广告的影响和危害消灭在萌芽状态，健全广告投诉举报制度，切实保护消费者合法权益。

强化其他市场监管工作。加大无照经营查处力度，巩固治理无照经营工作成效。积极探索网络商品交易市场监管，打击网络经济中的违法行为。加大对拍卖

行为的监管力度，查处拍卖活动中的串通行为。积极配合有关部门开展扫黄打非、禁赌、反洗钱、反假币等专项整治工作。积极参与社会治安综合治理，严厉打击黑网吧，继续做好校园周边环境整治，深入推进平安建设。

（三）健全机制，关注民生，大力实施消费维权工程。做好消费者权益保护工作，既是推动科学发展、促进社会和谐稳定的重要任务，也是增强消费信心、拉动经济增长的必然要求。要把维护消费者权益作为一项民生工程来抓，着力创新体制机制，不断提高消费者权益保护工作水平。

强化服务领域维权专项执法检查。继续以电信、家电维修、餐饮、旅游、美容美发、装饰装修等消费者投诉比较集中的领域为重点，开展服务领域维权专项执法检查。积极会同相关部门在一些服务行业推广服务合同示范文本，规范合同格式条款，制止“霸王条款”依法查处合同欺诈等违法行为，严格规范经营行为，切实保护消费者合法权益。

大力推进12315行政执法体系建设。以完善和规范12315网络体系为重点，进一步加强12315受理平台建设，努力实现消费维权由事后处理为主向事前预警和超前防范转变。坚持在扩大网络覆盖面、增强网络功能和规范化管理上下功夫，畅通网络体系，强化12315受理、转办、反馈、综合分析和消费引导功能，使之成为工商部门与消费者、人民群众信息互动的平台，成为工商部门畅通民意的平台，积极推进“12315”网络进超市、进市场、进企业、进农村、进校园，成为工商部门接受社会监督、听取群众意见的平台，成为工商部门解放人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。

积极开展消费维权宣传教育。要利用各种形式，大力宣传消费者权益保护法律法规，通报消费维权工作进展情况。结合“3﹒15国际消费者权益保护日”纪念活动，广泛开展“消费与发展”主题宣传教育，倡导科学、健康、文明消费。及时发布12315数据分析报告和消费警示，引导科学安全消费，着力提高消费信心，改善居民消费预期，充分发挥消费拉动经济、促进经济平稳较快发展的作用。

进一步完善和规范消费维权制度建设。建立健全消费维权监管执法机制、经营者自律机制和社会监督机制；建立健全消费者与企业的和解制度、经营者的自律制度、消费纠纷的调解制度，探索建立小额消费争议解决机制；建立健全工商机关与相关部门在消费维权方面的协作机制和联系会议制度，以及与相关行业协会的情况通报制度，积极构建消费维权长效监管机制，形成消费维权整体合力，全面提升消费维权工作水平。

（四）更新理念，不断进取，大力实施夯实基础工程。针对停征“两费”对基层传统工作模式的影响，采取有力举措，进一步加强基层建设，把基层建设作为事关工商行政管理改革发展的全局性工作抓紧抓好。

深入开展“六能”、“六会”争创活动。认真落实省局、市局干部教育培训规划，紧紧围绕职责任务的新变化、新要求，按照机关干部“六能”（能依法行政、能精通业务、能谋划工作、能调研指导、能熟练写作公文、能熟练使用微机）和工商所、基层分局干部“六会”（会服务、会监管、会办案、会维权、会一般公文写作、会一般微机操作）的标准，通过集中培训、岗位练兵、跟岗锻炼、能手评比等多种形式，大规模开展干部教育培训工作，着力提高干部的市场监管能力。

不断加快现代信息技术手段应用的步伐。面对量大面宽、纷繁复杂的监管工作，要加强对新形势下违法违章经济活动特点的研究，不断创新监管手段，提高监管效能，运用信息化网络提升监管水平，做好运用高科技手段实现高效能监管。坚持由传统的眼看、手摸、鼻闻的传统式监管逐步向以高科技手段为依据的现代

化监管转变。要充分运用信息化网络体系，提升现代化监管水平，努力实现网上登记服务、网上监管、网上执法办案、网上消费维权、网上监督制约、网上规范行为。同时，进一步完善电子政务建设，加强网上电子政务平台建设，推广应用办公自动化系统、视频会试系统，实现政务工作公开、政府信息公开以及各个系统的规范运行，进一步提高服务市场主体和社会公众的能力。

进一步规范执法行为。依法行政是工商行政管理机关履行职责的基本要求。要继续完善和落实行政执法岗位责任制、评议考核制和责任追究制，强化执法检查和监督。坚持严格执法、公正执法、廉洁执法，文明执法，及时纠正和查处有法不依、执法不严、违法不究、随意执法、粗暴执法等不作为、乱作为行为，提高工商执法公信力，树立工商部门的良好执法形象。要加强法制培训。全面落实“五五”普法规划，通过开展行政处罚、行政复议案例研讨会以及法律知识竞赛等方式，增强法制培训的针对性和有效性，不断提高行政执法人员的法律水平和业务素质。以市场准入、市场交易、食品安全、消费维权等法律法规为重点内容，广泛宣传工商行政管理法律、法规和规章，增强公民、行政相对人的法律观念和意识，营造依法行政的良好社会氛围。

切实抓好基层保障工作。针对“两费”停征后基层面临的实际困难，要努力抓好基层经费保障工作，确保基层正常运转；要提升装备保障水平，坚持执法装备向基层需要倾斜、向执法需要倾斜；要努力改善基层条件，积极为基层工商干部职工创造良好的工作生活环境。

（五）强化管理，树立形象，大力实施提高素质工程。要按照省局关于把全省工商系统建设成为政治合格、业务精湛、作风过硬、团结和谐、与时俱进的威武之师的要求，切实加强队伍建设，提高队伍服务科学发展水平和履行职责的能力。

扎实开展学习实践科学发展观活动。各级工商机关要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，按照地方党委的有关要求，把深入学习宣传实践科学发展观作为当前和今后一个时期的重大政治任务。要采取积极有效措施，充分利用各种形式和宣传载体，全面准确深入地宣传科学发展观，努力在工商系统形成学习实践科学发展观的深厚氛围。要紧紧围绕全省工商系统在服务科学发展、促进社会和谐等方面的实践创造，广泛宣传各级工商机关和广大干部职工进一步解放思想、更新观念、创新体制机制、加强自身建设、服务经济社会发展等方面的经验做法和先进典型，努力实现干部队伍受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。

加强领导班子建设。全面开展争创“科学发展好班子”活动，要按照建设科学发展思路好、科学发展本领好、科学发展机制好、科学发展作风好、科学发展绩效好的“五好”领导班子的要求，不断提高服务经济发展的能力、监管市场的能力、依法行政的能力、改革创新的能力、科学决策的能力、驾驭复杂局面和解决棘手问题的能力。各级领导干部都要讲党性、重品行、作表率，要提升能力，主动向群众学习、向实践学习、向专家学习，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

加强工商队伍建设。要从战略的高度充分认识加强工商行政管理队伍建设的极端重要性和紧迫性，要按照正确政绩观选干部，切实把思想素质好、品行端正、有能力、有才干、积极向上、工作实绩突出的优秀人才选拔到领导岗位上来，强化符合科学发展观要求的用人导向。要建立干部培养、选拔使用的良性机制，对那些能从容应对突发事件，驾驭复杂局面、做出突出贡献的干部，要大胆提拔使

用；表现特别优秀的，要破格提拔。要结合停征“两费”的新形势，合理调整基层工商人员配置，充实巡查、登记、维权、办案等工作力量；稳妥推进工商系统机构改革，探索职能、机构和人员优化配置的有效途径。要加强基层党建工作力度，积极开展文明创建活动，确保文明单位创建率比上年有提升。同时，要继续完善全员岗位绩效考评制度，彻底改变以“收费”为导向的绩效考试方式，促进市场监管服务工作提档升级。

加强党风廉政建设。一要抓好监察监督。发挥各级领导班子廉政表率作用，着力规范领导干部行为；以深化政务公开、局务公开、党务公开为重点，着力打造阳光工商；要继续深入开展向行政相对人述职述廉洁活动。二要突出抓好廉政风险点防范管理。针对“三重一大”事项决策实施过程和关键岗位、关键环节进行认真研究分析，形成对工商系统廉政风险点的防范管理意见，建立长效机制和预警机制。三要突出抓好违纪案件的查办和预防职务狡罪工作，重点查处损害群众利益的违纪案件；在全市工商系统干部职工中开展警示教育，注重惩防并举。四要抓好纪检监察干部队伍建设。在纪检监察干部中开展“提升工作能力、创一流工作业绩”活动，营造比学赶超、力争一流的氛围；加大教育培训，提高纪检监察队伍的综合素质。

加强信息宣传工作。牢固树立信息宣传是第二执法力度的理念。要加强领导，充实力量，保障经费；要全员参与，大力宣传改革开放的成果，大力宣传工商发展进程，大力弘扬先进人物，为树立良好工商形象摇旗呐喊。

加强和创新社会管理，既是顺应人民新期待、解决当前社会问题的必然要求，也是巩固党的执政地位、保证国家长治久安的必然选择。时代在发展，社会矛盾、社会问题以不同的方式显现，只要我们深刻认识和准确把握社会管理规律，不断研究新情况、新问题，总结新经验，就一定能在维护社会经济秩序、促进社会和谐稳定、保障人民安居乐业方面有所作为和贡献，推动工商行政管理在社会管理创新中不断向前发展。

第五篇：立足工商职能

立足工商职能 优化政务环境 不断推进党风廉政建设和反腐败工作

——在全省工商行政管理系统党风廉政建设工作会议上的工作报告

（2007年4月20日）

涂国强

同志们：

省局党组决定，召开全省工商行政管理系统党风廉政工作会议，贯彻落实中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议、省纪委二次全会、全省党风廉政建设干部大会和国家工商总局党风廉政建设工作会议精神，回顾总结全系统2006年党风廉政建设和反腐败工作，部署2007年工作任务。刚才，省局党组书记、局长王虎胜同志作了重要讲话，同志们要认真学习，深刻领会，贯彻落实好。下面，我代表省局党组作工作报告。

一、2006年全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作回顾 2006年，在省委、省政府、省纪委监委和国家工商总局的正确领导下，全省工商行政管理系统按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，深入推进“五增五创”工作主题，创环境、促发展，抓监管、构和谐，带队伍、树形象，以贯彻落实《实施纲要》为主线,以解决损害群众利益的不正之风为重点，严格纪律，强化监督，落实责任，党风廉政建设和反腐败工作取 1 得了明显成效，为各项工作的健康开展提供了坚强的政治保证，得到了省委、省政府、省纪委和国家工商总局的充分肯定。

（一）立足职能，务实创新，全面开展工商廉政文化建设 省局党组以贯彻《实施纲要》为契机，确立了把廉政文化建设与“五增五创”工作主题相结合，带动党风廉政建设再上新台阶的指导思想，积极探索工商廉政文化建设与市场监管、服务发展和队伍建设的结合点和切入点，取得了显著成效。一是四级联动，全面实施。省局党组高度重视、定位准确，在充分研讨的基础上制定了《山西省工商行政管理局关于加强廉政文化建设的实施意见》，在全省工商系统党风廉政建设大会上进行了具体的安排部署；各级局党组精心组织、加强领导，与基层规范化建设同步安排、同步实施；基层一线努力探索、因地制宜、各具特色；广大干部职工建言献策、踊跃参与；纪检监察积极协调、强化督察、指导到位。此外，各级局领导还积极在人力、财力、物力等方面提供强大支持，保证和促进了全省系统工商廉政文化建设的整体推进。二是廉政文化建设活动内容丰富、形式多样。深入开展了“五廉”（倡廉、助廉、育廉、督廉、促廉）、“五上”（上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上网络）和“五进”（进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场）活动，使工商廉政文化建设渗透到每个干部职工的工作圈、生活圈。同时，面向社会和全系统积极开展了以“知荣辱、树新风、促廉洁、强素质”为主题的工商廉政文化作品征集活动，征集到书法、漫画、摄影等20余种 形式的作品1000余件，经层层筛选，评出8大类作品243件，汇编成册，广为宣传。三是典型引路，整体推进。在工商廉政文化建设活动中，涌现出许多先进典型。如，太原市娄烦县工商局、迎泽分局、万柏林分局，长治市城区分局，运城市临猗县工商局，临汾市曲沃县工商局、晋城市阳城县工商局、祁县西六支工商所等都能够因地制宜，抓出特色，抓出成效。为发挥典型的示范引领作用，省局及时确定了娄烦县工商局等26个工商局（所）为全省工商系统廉政文化建设示范点，及时总结、宣传、推广他们的经验做法，做到相互交流、共同提高，有效地促进了全系统廉政文化建设的扎实推进。通过加强工商廉政文化建设，全系统呈现出“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，展现出各级局党组和广大干部职工的高度责任感和优良精神风貌。我省系统的工商廉政文化建设得到总局和省纪委的高度重视和肯定。总局在我省召开了全国工商系统廉政文化建设工作座谈会，石见元组长对我局工作予以高度评价。认为我局的工商廉政文化建设内容丰富、经验实在，受到了熏陶、得到了启迪、开拓了思路、明确了方法，并欣然题词“工商廉政文化开奇葩”。省委常委、纪检委书记金道铭同志专程考察了娄烦县工商局开展工商廉政文化建设的工作情况，给予了充分肯定和赞扬。

（二）强化宣传教育，工商干部廉洁自律的自觉性得到进一步增强

全系统广泛开展了以“学党章、知荣辱、树新风”为主要内 容的宣传教育活动，进一步筑牢广大干部拒腐防变的思想道德防线。一是建立了宣传教育工作协调机制。明确了机关党建、纪检监察、人事教育的宣传教育协调机制，形成了反腐倡廉宣传教育的整体合力。在省局制定的《2006-2010年山西省工商行政管理系统干部教育培训规划》中，把反腐倡廉教育列为政治理论教育培训的重要内容。二是教育内容丰富、形式多样。以学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育为重点，采取专家辅导、收听收看、演讲比赛、廉政宣誓、廉政承诺、传统教育、编印手册等形式组织开展了党纪条规、科学发展观和正确人生观、权力观教育。建立了以黄崖洞、平型关、麻田为依托的系统爱国主义教育基地和以娄烦县工商局“悟园”为依托的系统党风廉政教育基地。同时，充分发挥系统先进典型示范引导作用。先后总结、宣传了杨宽德、郑俊华和于剑云等同志的先进事迹，用身边的人和事启发教育广大干部职工，在全系统营造了弘扬先进、激励先进的氛围。三是强化了信息宣传。省局编发《纪检监察简报》77期，被《山西纠风信息》采用10 篇，采用率在省直厅局中名列第一。通过开展各种形式的宣传教育，系统干部职工特别是领导干部廉洁从政的自觉性得到进一步增强。

（三）加强政风行风建设，系统形象得到进一步提升 几年来，省局党组高度重视系统政风行风建设，居安思危，长抓不懈，一年一个新台阶。一是明确了纠风工作重点，提出了“八个严禁”、“五项承诺”和“四个纠正”的纠风工作措施。二 是积极领导和开展民主评议政风行风工作。在2004年排名第四、2005年排名第二的基础上，2006年在省局党组的坚强领导下，全系统各级局党组和广大干部再接再厉、奋力拼搏、务实创新、积极工作，全面加强自身建设，认真履行《公开承诺》，严格规范执法行为，全力创优发展环境，受到社会各界的充分肯定和高度好评。辛勤工作获得了丰硕成果，11个市工商局在当地政府的评议中全部进入前两名；在省评议办对执法监督单位发放的13.7万份群众问卷测评中，我局满意度第一；在对参评部门的综合考核中，我局名列第一；在信息简报的采用上，我局采用率第一。经省政府常务会议研究决定，我局在2006年省政府组织开展的政风行风评议中评为第一，圆满实现了省局党组的预期目标。三是规范执法行为，不断加强效能建设。省局党组从各级领导干部着手，出台了对影响政务环境、损害工商形象予以责任追究的《山西省工商局关于优化政务环境，规范执法行为，落实责任追究的决定》（简称“约法三章”）。于幼军省长批示予以好评，并要求工商局做规范执法行为、优化政务环境的表率。同时，制定了《山西省工商行政管理机关及其工作人员行政过错责任追究暂行规定》，修订了省局政务公开制度，促进和保证了省局向社会“公开承诺”落到实处。四是强化执法督察，严格责任追究。制定了全年督察工作方案，深入11个市县局服务大厅和工商所进行明察暗访，并对违纪人员的处理情况进行了公开通报。2006年，全省工商系统纪检监察部门收到各类信访举报518件，经梳 理正式立案查办20件，分别给予38人通报批评、调离岗位及党、政纪处理。

（四）加大了对重点事项的监督力度，源头治理工作得到进一步落实

进一步加强了对审批权、人事权、财务权的监督制约。一是加大了对审批权的监管力度。强化了政务公开，对保留的行政审批项目全部予以公示，并在省局行政审批服务大厅内部进行了轮岗。进一步加强了机关效能督察，省局建立了行政审批服务大厅效能岗位监督、绩效评价监督、电子视频监督、电话举报监督、群众意见箱监督并举的行政执法效能监督机制，保证了行政审批工作的规范化和制度化。二是强化了对人事权的监督力度。省市两级工商机关均建立并实行了“干部监督工作联席会议制度”，有效发挥了纪检监察在干部选拔任用中的监督作用，保证了《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻执行。三是不断强化对财务运行的监督检查。加强了对专项资金、大额项目资金管理的监督，在全系统基础设施建设、工商制服换发、执法车辆配备、机关办公设备购臵等工作中，纪检监察积极参与监督，严格按照有关规定和程序予以落实。此外，为巩固“三项治理”成果，建立了领导干部外出考察报告制度和系统车辆购臵、基本建设管理的规定，有效地防止了不廉洁和铺张浪费等行为的发生。

（五）认真贯彻《实施纲要》，党风廉政建设责任制得到有效落实 一年来，按照省纪委、国家工商总局纪检组和省局党组的统一安排，全系统各级工商行政管理机关把学习、宣传、落实《实施纲要》作为加强党风廉政建设和反腐败工作的中心工作来抓，紧紧围绕省局“五增五创”工作主题，以构建“五不为”机制为重点，以强化“六坚持”结合为主线，初步构建了符合系统实际的惩治和预防腐败体系框架。国家总局在广东、杭州召开的全国基层工商机关落实《实施纲要》座谈会上，我局作了交流发言，受到一致好评。

按照省委和总局落实党风廉政建设责任制要求，全系统各级党组结合实际制定了党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见，将任务分解到每位领导，落实到每个处室，强化了领导干部的责任意识。目前，全系统已形成了主要领导全面抓，分管领导负责抓，牵头处室具体抓，相关处室配合抓，纪检监察协调抓的整体工作机制。在年底省委党风廉政建设领导组办公室对省直各厅局的考核中，对我局去年的党风廉政建设责任制落实工作给予了肯定和好评。

同志们，成绩的取得，是各级工商行政管理机关在省局党组的正确领导下，坚决贯彻中央、省委、总局的决策部署，依靠全系统广大干部职工奋发进取、共同努力的结果；是全系统广大纪检监察干部努力工作、尽职尽责，积极履行职能的结果。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的问题和不足。主要表现在：个别单位监督机制不健全、部门间职责不清、协调 不力等现象仍然存在；年检办照期间违规收费问题还时有发生；少数基层干部执法行为不规范、方法简单粗暴，不作为、乱作为影响工商形象的现象在一些地方和单位仍然突出；一些市县局仍然存在群众越级访、重复访、集体访的问题。对于这些问题，我们要高度重视，切实采取措施加以解决，这是对各级领导干部执政能力的检验，履行职责的考验，希望各级工商行政管理机关继续引深“五增五创”工作主题，按照省委、省政府的要求，争做优化政务环境，规范执法行为的表率，为构建和谐稳定的新山西做出积极贡献。

二、2007年党风廉政建设和反腐败工作任务

2007年全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照全省党风廉政建设干部大会和省纪委二次全会、国家工商总局党风廉政建设工作会议精神要求，深入贯彻《实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以推进省局“五增五创”工作主题为目标，以领导干部作风建设为根本，以纠正损害群众利益的不正之风为重点，切实强化党内监督，进一步加大源头治理，努力拓展防治腐败工作领域，积极构建符合系统实际的惩治和预防腐败体系，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，为优化政务环境，建设和谐稳定、文明富裕、山川秀美的新山西做出应有的贡献。

按照这一总体要求，今年要重点抓好以下几方面的工作：

（一）认真贯彻落实科学发展观，切实抓好领导干部作风建设

要按照全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的要求，以解决人民群众最直接、最关心和最现实的问题为重点，紧密围绕“五增五创”工作主题，在大力加强队伍建设、依法加强市场监管、实现“品牌兴省”战略、营造“诚信兴商”氛围等方面，加强监督检查，积极预防和化解矛盾，做优化政务环境、规范执法行为的表率，最大限度的促进经济发展，维护社会和谐稳定。

加强领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务。我们要联系实际，按照胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气、中央纪委的“十项”工作要求和省委开展《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》精神，结合工作实际，有针对性的解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，进一步提高自身修养、端正思想态度、创新管理方式、提高服务水平，努力实现领导干部作风的进一步转变。

按照省委《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》要求，我们要结合工作实际，制定全省系统关于加强作风建设、狠抓工作落实的实施意见。要严格控制各种名目的庆典、评比和达标表彰活动，严格遵守总局和省纠风办关于清理评比达标表彰项目的有关规定，对在清理期间继续擅自举办评比达标表彰活动的，一律视为顶风违纪予以严肃查处。要进一步改进会风和文风，精简 会议和文件，充分发挥视频会议优势，做到开短会、办实事、求实效。要认真执行中央关于厉行节约、反对铺张浪费的规定，特别是在基础设施建设中要严格报批程序，按规定和标准执行；坚决纠正以学习考察等名义公款旅游特别是出国（境）旅游的不正之风。同时，各级领导班子和领导干部要自觉贯彻执行党的民主集中制原则，在选拔任用干部、重大项目的安排、大额资金使用等重要事项方面，必须严格按照规则和程序，集体研究决定，严禁少数人甚至主要领导个人说了算，对违反规定的，要按规定给予组织处理和纪律处分。

（二）进一步加强廉洁自律教育，促进领导干部廉洁从政 继续深入开展工商廉政文化建设活动。一要坚持教育的经常性、典型性和广泛性。充分利用“三会一课”、培训学习、宣传版报、电子网络等形式，深入开展理想信念教育、党纪国法教育、社会主义荣辱观教育，特别是政治纪律教育。要广泛开展正面典型的宣传教育，树立和表彰一批先进典型，用先进典型的示范带动作用，激发广大干部依法行政、勤政为民的热情。同时，注意从反面典型中查找原因，汲取教训，真正达到警示教育的效果。二要与“窗口”规范化建设相结合。要把工商廉政文化建设与行政审批服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报指挥中心和“信用山西”网站等的规范化建设相结合，以廉政文化建设促进窗口建设，以窗口建设体现廉政文化建设成果。三要建立符合我省实际的工商职业道德规范。这是年初总局党风廉政工作会议 要求，也是工商廉政文化建设制度体系的重要内容。我们要下功夫、动脑筋，围绕工作职责，在执法理念、程序、环节、行为上找特点，制定出符合工商特点的职业道德规范和行为标准。按照总局的要求，这项工作我省要先行一步，尽快拿出工作成果来。对此，省局已制定出相关征集方案，希望各级机关认真抓好落实。

严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定。一是认真落实中央纪委七次全会提出的重点清理项目。对领导干部利用职权和职务影响，以借为名占用他人住房、汽车的，参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的；以借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，都要坚决清理纠正。同时，要结合我省实际，继续清理系统人员利用职务之便，投资入股煤矿的问题。二是严格执行领导干部个人重大事项报告制度。要按照中央和省委关于领导干部报告个人有关事项的规定，认真填报个人有关事项，及时补充完善领导干部廉政档案。三是加强对规范津贴补贴工作的监督检查。今后，各级机关一律不得以任何名目发放统一规定之外的奖金、补贴和实物，凡违反规定继续滥发津贴补贴的要坚决查处，对其主要领导、分管领导和财务部门负责人，按组织程序一律先停职或免职，再作出纪律处分。四是进一步巩固“三项治理”成果。坚决防止和纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规建设装修楼堂馆所、违规超标准多占住房等问题。各级领导干部要模范地遵守有关规定，带头营造良好 风气。

（三）提高办案工作能力，加大查办案件工作力度 提高办案工作能力，是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要。一要重视信访工作。各级党组和纪检监察部门要认真处理和分析群众的信访案件，积极督促落实信访责任追究制，切实解决信访突出问题，对引发集体访、越级访、群体访事件的失职渎职问题，要依纪严肃追究责任。二要认真分析研究系统易发案件的环节和特点，有针对性地开展预防教育工作，特别是要对领导、行政许可、处罚、征收和财物管理等岗位强化监督，积极预防职务犯罪的发生。三要提高对信访件的初核能力和案件分析能力。对举报线索要认真分析、慎重对待，既不能盲从盲动，也不能有案不办、立案不查、查案不处、瞒案不报。要严格报批、初核、立案和审理等手续，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。四是要提高办案协调能力。系统各级纪检监察部门要在同级党组的领导下，加强与司法机关和相关部门的协作和协调,不断提高办案质量和水平。

查办案件是保持惩治腐败强劲势头的重要手段。2007年全系统要重点对以下方面开展案件查处工作：一是要继续重点查处党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、权钱交易案件；二是严肃查处利用行政许可、行政执法权，官商勾结、官煤勾结，非法谋利的案件；三是继续严肃查处违反“六项禁令”、“约法三章”、违反财经和审计工作纪律、违反津贴补贴、违反基 本建设等有关规定的案件。四是严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等违反政治纪律、组织纪律、工作纪律的案件。要充分利用效能监察、经济责任审计、专项治理等有效手段，不断揭露和查处腐败问题。同时，要建立和完善纪检监察办案回访制度、案件报告、通报制度和重要情况报告制度。

继续深入开展治理商业贿赂专项工作，重点查处医药购销领域、农资交易领域中的商业贿赂行为。要继续加强对系统内部的督导和检查，在行政审批、行政执法、基层规范化建设和工程建设项目等方面，认真开展自查自纠，对收受或参与商业贿赂的，坚决予以查处。同时，要进一步加强“经济户口”管理和企业信用体系建设等制度，建立从源头上预防商业贿赂的长效机制。

（四）切实抓好政风行风建设，狠刹各种损害群众利益的不正之风

坚决纠正损害群众利益的不正之风，是反腐倡廉、构建和谐社会的必然要求。尽管我们近年来，在政风行风建设上一年一个新台阶，取得了可喜成绩，但绝不能自满松懈和忽视存在的问题，必须严格落实总局《六项禁令》和省局《关于创造公正廉洁执法环境和公开高效办事环境实施办法》等有关规定，加强监督，纠建并举，常抓不懈。

继续深入开展民主评议政风行风工作。今年，省政府将继续对49个部门和行业开展以“构建和谐社会，服务经济发展”为主题的政风行风评议活动。如何保持好已取得的成绩，压力大、责 任大，但我们要看到有利的方面，这就是我们有扎实的工作基础和积极向上的作风。在工作中要注意抓好三个方面的结合。一是与省文明委开展的创建“省级文明和谐行业”活动相结合。在四月二日的全系统创建“省级文明和谐行业”活动启动仪式上，王虎胜局长已作了明确要求，各市局也都作了表态发言，相信同志们一定能够履行承诺，不辜负省局党组的期望，努力实现既定目标。二是与工商廉政文化建设相结合。在今年适当时候要组织召开政风行风评议和工商廉政文化建设工作座谈会，总结工作，交流情况。三是与制度建设相结合。不断健全、完善和落实岗位责任制、首办责任制、政务公开制、行政问责制、责任倒查制等相关制度，用制度管人，用制度管事，不断规范执法行为。

为进一步提高行政效能，全系统要着力查找和解决五个方面的突出问题。一是思想保守、不思进取、创新意识不够、执行能力不强等“素质低下”问题；二是职责不清、职能交叉、局部利益驱动所引起的“不作为或乱作为”问题；三是利用职权在办理“案、费、证、照”中以权谋私、吃拿卡要等“权力寻租”问题；四是机关工作人员中存在的庸、懒、散等“作风漂浮”问题；五是集体观念淡薄，事不关己、高高挂起，明哲保身、但求无过的“自由主义”问题。对不作为和乱作为问题，要坚决执行“约法三章”和《山西省工商行政管理机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》。现在正值企业年检期间，为防止违纪问题的发生，省局全盘考虑，以明传电报的形式下发了《关于加强执法纪律、工作纪律的通知》，希望各级机关严格遵守，对有规不依、顶风违纪者严肃追究责任。

（五）认真落实党风廉政建设责任制，深化治本抓源头工作 坚持以落实《实施纲要》为契机，不断拓宽从源头上预防腐败的工作领域。各级党组要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，纪检监察部门要积极做好组织协调，进一步完善年初责任分解、年中专项汇报和年终组织考核工作机制，进一步增强各级领导干部的责任意识，形成反腐败工作整体合力，保证党风廉政建设责任制落到实处。

规范行政审批行为，深化行政审批制度改革。按照省审改办的要求，除继续清理审批项目外，要加大对保留项目的后续监管力度。全省行政监察工作会议要求涉及“六证”的部门改革审批方式和优化办理程序，实行联审联批和网上公开审批。我们要在省监委和省审改办的领导下，积极会同有关部门，推进实施并联审批，提高行政效率。同时，积极做好电子监察系统的配臵工作。要进一步加强系统行政审批服务大厅的规范化建设，实现“六有六做到”工作目标。省、市、县三级行政审批服务大厅都要在醒目位臵将“六有六做到”工作目标予以公示，接受社会各界的监督。

强化民主监督，不断推进人事制度改革。要认真贯彻实施《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》。今年，全省各级工商机关要全部建立并有效发挥干部监督工作联席会议制度的作 用，在干部的选拔任用上强化监督，防止“带病提拔”、“带病上岗”等问题的发生。要加快完善干部交流、轮岗、回避等制度，努力形成人尽其才、充满活力的用人机制。要配合省监委加强对系统公务员招考工作的监督检查，确保招考工作的公开、公平、公正。积极建立改进干部综合考核评价办法，实行市局负责人向省局述职述廉、市局纪检组长向省局纪检组述职述廉、工商所长向监管服务对象述职述廉制度，以及省局党组对市局班子实行讲评的工作制度。

规范财务行为，严格“收支两条线”制度。加强对各级工商机关预算执行和国库集中支付制度落实情况的监督。在“窗口”规范化建设中要严格执行政府采购制度和工程建设项目招投标制度，防止腐败问题的发生。严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，不断规范职务消费，防止铺张浪费行为发生，降低行政成本。要切实发挥系统审计工作作用，加强对领导干部任期经济责任审计情况的监督检查，逐步实现经济责任审计工作的制度化和规范化。加强对系统国有资产管理的清理监督，有关处室要抓紧研究制定系统国有资产监管办法。

（六）不断适应新形势新任务要求，切实加强机关和纪检监察队伍自身建设

党风廉政建设的新形势、新任务和反腐败工作的复杂性、艰巨性，要求我们领导机关和党员领导干部必须做好表率作用。抓好全系统的党风廉政建设和反腐败工作，首先要抓好省局机关的 自身建设。领导要为机关作表率，机关要为全系统作表率。省局各处室和直属单位要从自身职能出发，进一步完善工作纪律和廉政守则，严格要求，严格管理，严格监督。

要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强纪检监察队伍的自身建设。一是要提高纪检监察队伍自身素质。广大纪检监察干部要加强学习，不断提高党性修养，不断更新知识结构，不断改进思维方式和工作方法，自觉服从各级党组的正确领导，自觉维护执纪形象，自觉接受党和群众的监督。年内，省局将组织纪检监察干部进行一次业务培训。二是要强化监督职责。各级纪检监察部门要强化对同级党组和领导班子成员的监督，这是党章赋予纪检监察机构的重要职责。希望各级党组成员特别是“一把手”，一定要自觉、主动、虚心接受纪检监察机构的监督。各级党组要从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部，大力支持纪检监察部门依法履行职责，为纪检监察工作的开展创造条件。要不断加强市、县局纪检监察人员选配工作，切实把那些党性强、人品好、素质高、作风硬的同志选配到各级纪检监察部门。广大干部职工要自觉遵守各项规定，与纪检监察部门一道，为保证和维护系统的和谐稳定、健康发展，做出积极的贡献。

同志们，二OO七年摆在我们面前的党风廉政建设和反腐败工作任务虽然十分繁重，但我们相信，在省委、省纪委和国家工商总局的正确领导下，在全系统各级领导干部职工的共同努力 下，全省系统的党风廉政建设和反腐败工作一定会迈上一个新的台阶。