周口市烟草专卖局关于印发“两项工作”年度考核方案的通知

第一篇：周口市烟草专卖局关于印发“两项工作”年度考核方案的通知

周口市烟草专卖局

关于印发“两项工作”年度考核方案的通知

各直属单位、机关各部门：

现将《周口市烟草专卖局‚两项工作‛年度考核方案》印发给你们，请结合实际，认真加以落实。

二〇一一年十二月九日

“两项工作”年度考核方案

为全面检验今年以来行业‚两项工作‛开展情况，进一步提升行业规范水平，按照国家局、省局‚两项工作‛年度考核要求，结合行业实际，制定本方案。

一、活动目的通过活动开展，进一步加大行业‚两项工作‛力度，落实国烟办“2011”435号文件、国家局‚两项工作‛西安汇报会和省局落实会精神。重点落实好工程投资物资采购宣传促销工作程序中的制度、决策、实施、监督四个环节，切实保障干部职工的知情权、参与权、表达权、监督权，教育和引导广大干部职工自觉捍卫严格规范富有效率充满活力的中国烟草生命线，实现‚规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草‛的目标。

二、时间安排

2011年12月10日至12月20日。

三、考核内容

（一）健全机构的落实情况。考核是否成立两项工作领导小组和工程投资物资采购宣传促销管理委员会，组织机构工作职责是否明确，决策程序、议事规则与运作机制是否健全。此项工作由整规办负责落实。

（二）制订方案的落实情况。考核是否制订深入推进两

项工作的实施方案，以及方案中目标任务，时间进度和责任分工是否明确具体。此项工作由整规办负责落实。

（三）完善制度的落实情况。考核两项工作中所涉及的制度、流程、监督等系列文件的制订情况，对五种采购方式的适用范围有无明确的界定，看制度是否完善，程序是否明晰，操作是否透明，监管是否到位。此项工作由整规办牵头，计划、财务、营销部门具体落实。

（四）公开招标的落实情况。考核今年以来已实施的工程投资物资采购宣传促销项目，特别是未采取公开招标方式实施的项目，要逐项分析，说明具体原因。对凡是规定要求招标的项目而采取其他方式采购的项目，要查明原因，追究责任，制订整改措施。此项工作由整规办牵头，计划、财务、营销部门具体落实。

（五）项目运作的规范落实情况。考核项目实施是否按照‚一项一卷‛的要求进行资料归档，关键环节是否严格按照‚上一个环节未通过不得进入下一个环节‛要求执行，是否建立相应的供应商管理办法等。此项工作由整规办牵头，计划、财务、营销部门具体落实。

（六）人员职责落实情况。由人事科明确相关部门岗位编制说明书考核各岗职责任人，回答姜成康局长、张辉副局长讲话和赵洪顺副局长三条要求中强调的各部门的职能和要求，由各岗职责任人根据落实职责六课题的内容要求，填

写今年工作开展情况（奖、改、处）等考核表格，应参加会议未参加的岗职责任人计零分。此项工作由人事科负责落实。

（七）整规办职责落实情况。由各岗职责任人回答按照国家局规定的整顿规范办公室的工作职责是什么？本单位整顿规范办公室的工作职责应该是什么？我看到的整顿规范办公室都做了哪些工作？强化干部职工对整顿规范工作的监督，了解干部职工对整顿规范工作的意见和建议。此项工作由整规办负责落实。

（八）工程投资物资采购宣传促销卷宗制作情况。由工程投资物资采购宣传促销牵头部门提供制度卷，立卷部门按照流程图相关岗位岗职责任人按照本职岗位职责汇报卷宗中制度环节、决策环节、实施环节、监督环节的程序落实，法规、审计、财务、纪检监察、安保、工会六个监管部门按照要先有标准、后做结论，按照标准、做出结论，没有标准、结论无效的要求汇报监督标准和结论，对相关岗职责任人工作具体考核计分。此项工作由整规办牵头，计划、财务、营销、法规、审计、纪检监察、安保、工会部门具体落实。

（九）省局转发信息领导批示情况。考核学习省局转发信息是否有领导批示，是否落实六职责链条管理（部门系统管理），回答六职能课题。此项工作由整规办负责落实。

（十）省局转发信息学习情况。考核整规办岗职人员学习赵洪顺副局长三条要求情况。考核党组成员对重视基层建设，抓好基础管理的两个建议的心得体会（回答今年工作具体怎么样？明年工作应该怎么办？五年工作必须有方案、十年工作必须有规划、五十年工作必须有设想、百年工作必须有方向的要求。）。此项工作由整规办负责落实。

（十一）卷烟、烟叶工作开展情况。考核卷烟经营数据分析9个表格；考核烟叶生产、收购8个表格。此项工作由整规办牵头，营销、烟叶部门负责落实。

四、工作要求

（一）提高认识。各单位要充分认识到开展此次活动的重要目的，要从维护行业生命线高度去把握此次活动的重大意义，切实增强做好此项工作的主动性。要按照‚主要领导亲自部署、推动、检查负责，分管领导具体审批方案负责，管理监督部门为主认真落实负责，整规办日常协调时效负责，各岗位规范履职尽责负责，在岗共产党员优秀带头负责‛的要求，切实加强对工作的组织领导力度，细化人员分工，强化职责落实，营造工作氛围，为工作开展提供良好保障。

（二）强化落实。各单位要严格对照考核内容进行自查，重点查看今年以来工程投资物资采购宣传促销工作开展情况，要按照公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源的界定标准，逐项目进行对照查看，看工作程序、工作标准是否真正落实到位，对能整改的问题要进行彻底整改，对不能整改的要说明理由，并在今后工作中切实加强管理，明确以后工作应该怎么办，切实杜绝问题的再次发生。要充分认识和理解好姜成康局长提出的‚凡是规定要求招标的项目都必须进行招标，绝不允许任何人以任何理由规避招标‛和‚公开招标是衡量‘两项工作’成效的唯一标准‛的重要意义，要对照省局三项工作考核程序优秀学例，落实好制度、决策、实施、监督四个环节要求，确保‚能招尽招、应招必招‛的工作要求落到实处。

（三）严格问责。此次自查活动，各单位主要负责同志要全程领导，分管领导要亲自带队，要按照健全岗位责任制、细化岗位职责、量化工作标准、规范操作规程的要求，明确各相关部门和相关岗职责任人的职责，形成纵向到底、横向到边的责任网络，严禁工作不认真、敷衍应付和互相推诿现象的发生。在工作层面上，要做到全面、彻底、深入、严格，不留死角，对自查和复查中发现的问题，要彻底整改。要加大工作问责力度，如在国家局、省局检查抽查中发现问题的，将严肃追究有关人员的责任。属于领导的责任，要追究相关领导；属于部门的责任，要追究相关部门；属于具体岗位的责任，要追究到具体岗职责任人。对于违法违纪的要依法、依纪严肃处理。

第二篇：烟草专卖局“两项工作”考核方案

烟草专卖局“两项工作”考核方案

为全面检验今年以来行业“两项工作”开展情况，进一步提升行业规范水平，按照国家局、省局“两项工作”考核要求，结合行业实际，制定本方案。

一、活动目的

通过活动开展，进一步加大行业“两项工作”力度，落实国烟办〔＃＃〕435号文件、国家局“两项工作”西安汇报会和省局落实会精神。重点落实好工程投资物资采购宣传促销工作程序中的制度、决策、实施、监督四个环节，切实保障干部职工的知情权、参与权、表达权、监督权，教育和引导广大干部职工自觉捍卫严格规范富有效率充满活力的中国烟草生命线，实现“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的目标。

二、时间安排

＃＃年12月10日至12月20日。

三、考核内容

（一）健全机构的落实情况。考核是否成立两项工作领导小组和工程投资物资采购宣传促销管理委员会，组织机构工作职责是否明确，决策程序、议事规则与运作机制是否健全。此项工作由整规办负责落实。

（二）制订方案的落实情况。考核是否制订深入推进两

项工作的实施方案，以及方案中目标任务，时间进度和责任分工是否明确具体。此项工作由整规办负责落实。

（三）完善制度的落实情况。考核两项工作中所涉及的制度、流程、监督等系列文件的制订情况，对五种采购方式的适用范围有无明确的界定，看制度是否完善，程序是否明晰，操作是否透明，监管是否到位。此项工作由整规办牵头，计划、财务、营销部门具体落实。

（四）公开招标的落实情况。考核今年以来已实施的工程投资物资采购宣传促销项目，特别是未采取公开招标方式实施的项目，要逐项分析，说明具体原因。对凡是规定要求招标的项目而采取其他方式采购的项目，要查明原因，追究责任，制订整改措施。此项工作由整规办牵头，计划、财务、营销部门具体落实。

（五）项目运作的规范落实情况。考核项目实施是否按照“一项一卷”的要求进行资料归档，关键环节是否严格按照“上一个环节未通过不得进入下一个环节”要求执行，是否建立相应的供应商管理办法等。此项工作由整规办牵头，计划、财务、营销部门具体落实。

（六）人员职责落实情况。由人事科明确相关部门岗位编制说明书考核各岗职责任人，回答姜成康局长、张辉副局长讲话和赵洪顺副局长三条要求中强调的各部门的职能和要求，由各岗职责任人根据落实职责六课题的内容要求，填

写今年工作开展情况（奖、改、处）等考核表格，应参加会议未参加的岗职责任人计零分。此项工作由人事科负责落实。

（七）整规办职责落实情况。由各岗职责任人回答按照国家局规定的整顿规范办公室的工作职责是什么？本单位整顿规范办公室的工作职责应该是什么？我看到的整顿规范办公室都做了哪些工作？强化干部职工对整顿规范工作的监督，了解干部职工对整顿规范工作的意见和建议。此项工作由整规办负责落实。

（八）工程投资物资采购宣传促销卷宗制作情况。由工程投资物资采购宣传促销牵头部门提供制度卷，立卷部门按照流程图相关岗位岗职责任人按照本职岗位职责汇报卷宗中制度环节、决策环节、实施环节、监督环节的程序落实，法规、审计、财务、纪检监察、安保、工会六个监管部门按照要先有标准、后做结论，按照标准、做出结论，没有标准、结论无效的要求汇报监督标准和结论，对相关岗职责任人工作具体考核计分。此项工作由整规办牵头，计划、财务、营销、法规、审计、纪检监察、安保、工会部门具体落实。

（九）省局转发信息领导批示情况。考核学习省局转发信息是否有领导批示，是否落实六职责链条管理（部门系统管理），回答六职能课题。此项工作由整规办负责落实。

（十）省局转发信息学习情况。考核整规办岗职人员学习赵洪顺副局长三条要求情况。考核党组成员对重视基层建设，抓好基础管理的两个建议的心得体会（回答今年工作具体怎么样？明年工作应该怎么办？五年工作必须有方案、十年工作必须有规划、五十年工作必须有设想、百年工作必须有方向的要求。）。此项工作由整规办负责落实。

（十一）卷烟、烟叶工作开展情况。考核卷烟经营数据分析9个表格；考核烟叶生产、收购8个表格。此项工作由整规办牵头，营销、烟叶部门负责落实。

四、工作要求

（一）提高认识。各单位要充分认识到开展此次活动的重要目的，要从维护行业生命线高度去把握此次活动的重大意义，切实增强做好此项工作的主动性。要按照“主要领导亲自部署、推动、检查负责，分管领导具体审批方案负责，管理监督部门为主认真落实负责，整规办日常协调时效负责，各岗位规范履职尽责负责，在岗共产党员优秀带头负责”的要求，切实加强对工作的组织领导力度，细化人员分工，强化职责落实，营造工作氛围，为工作开展提供良好保障。

（二）强化落实。各单位要严格对照考核内容进行自查，重点查看今年以来工程投资物资采购宣传促销工作开展情况，要按照公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源的界定标准，逐项目进行对照查看，看工作程序、工作标准是否真正落实到位，对能整改的问题要进行彻底整改，对不能整改的要说明理由，并在今后工作中切实加强管理，明确以后工作应该怎么办，切实杜绝问题的再次发生。要充分认识和理解好姜成康局长提出的“凡是规定要求招标的项目都必须进行招标，绝不允许任何人以任何理由规避招标”和“公开招标是衡量‘两项工作’成效的唯一标准”的重要意义，要对照省局三项工作考核程序优秀学例，落实好制度、决策、实施、监督四个环节要求，确保“能招尽招、应招必招”的工作要求落到实处。

（三）严格问责。此次自查活动，各单位主要负责同志要全程领导，分管领导要亲自带队，要按照健全岗位责任制、细化岗位职责、量化工作标准、规范操作规程的要求，明确各相关部门和相关岗职责任人的职责，形成纵向到底、横向到边的责任网络，严禁工作不认真、敷衍应付和互相推诿现象的发生。在工作层面上，要做到全面、彻底、深入、严格，不留死角，对自查和复查中发现的问题，要彻底整改。要加大工作问责力度，如在国家局、省局检查抽查中发现问题的，将严肃追究有关人员的责任。属于领导的责任，要追究相关领导；属于部门的责任，要追究相关部门；属于具体岗位的责任，要追究到具体岗职责任人。对于违法违纪的要依法、依纪严肃处理。

第三篇：烟草专卖局工作情况汇报

XX烟草专卖局工作情况汇报

尊敬的XX：

今年以来，XX烟草专卖局紧紧围绕市委、市政府的一个总目标、一个总抓手、加快建设“六个XX”的思路举措，牢固树立“国家利益之上、消费者利益至上”行业共同价值观，加快转方式调结构，努力提高经济运行质量和效益，服务意识和反哺社会能力进一步增强，树立了烟草行业良好社会形象，群众满意度不断提高。现将工作情况汇报如下：

一、基本工作情况

（一）税利增幅实现大幅攀升。1—11月份，销售卷烟24311箱，实现销售收入4.1亿元，同比增加9687.5万元，增幅30.91%；实现税利1.1亿元，同比增加3394万元，增幅46.33%；实现利润9131.2万元，同比增加2630万元，增幅40.45%，缴纳各项税金2344.3万元，同比增加589.7万元，增幅33.61%；预计全年缴纳各项税金2600万元，同比增加840万元，增幅47.72%。

（二）营销服务水平不断提高。今年，省政府组织召开卷烟零售户致富工程暨百县“泰山”联谊活动启动会议，标志着零售户致富工程正式进入实施阶段。我们将其作为全局的重点工作来抓，积极探索创新行之有效的办法和措施，取得了阶段性成效。一是“四个平台”建设。搭建网上订货平台。扎实 1

推进网上订货，确保年内达到70%以上，并逐步向网上配货延伸，为广大零售客户提供快捷、高效、安全的订货渠道。搭建融资支付平台。我们加快推进卷烟客户融资授信、网上支付结算业务的推广力度，解决零售客户经营资金短缺问题，增加客户支付货款的便利性。搭建库存管理平台。增强客户进货的计划性，也为货源投放提供信息支撑。搭建多元化经营平台。我们尽快取得一个中国驰名商标的代理经营权，为零售户提供低采购价优质商品，降低零售户采购成本。二是实施零售户培训工程。采取多种培训形式，年内将3127家零售户全部培训一遍，提高零售户的经营能力；与移动公司合作开发“信息互通”系统，加强了客我间的沟通交流，提高了工作效率。三是通过开展“我为客户解难题，客户与我共成长”、中层干部月度市场调研等活动，不断拓展服务领域，完善服务功能，提升服务水平，树立企业良好形象。

（三）卷烟市场秩序明显好转。我们高度重视卷烟打假和烟草市场整治工作，积极争取地方党委、政府的领导与支持，先后开展了“利剑行动”和“雷霆行动”等集中整治行动，始终保持卷烟打假的高压态势。1—11月份，共查获各类案件142起，查扣非法卷烟155.76万支，案值44.6万元；移送公安立案涉烟刑事案件14起，刑拘37人，批捕4人，判刑4人，破获国标案件1起，有力维护了卷烟市场秩序。专卖管理工作的有效开展，营造了规范有序的市场环境，切

实维护了国家利益和消费者利益。一是进一步健全完善协作机制。今年，由市政府、政法委、公安局、工商局牵头召开的联席工作会议4次，进一步明确了联合办案工作重点及目标，为实施有效打击提供了机制保障。二是认真搞好精准专卖。突出抓好专控体系应用，把重点区域、重点市场“两个突破”向纵深推进。其中“2〃23”国标案件就是通过体系破获的典型案例，在XX电视台《说法时间》栏目做了深入报道。三是推进拓荒扩户工程。实施上门办证服务，公开烟草专卖零售许可证审批事项和工作流程，建立受理、审核、许可的工作规范，实施政务公开、服务承诺、首问负责、“一站式服务”和举报投诉等便民措施。截至目前新增零售客户515户。四是不断加强政风行风建设。严格执行《行政处罚工作程序》、《烟草专卖文明执法行为规范》和“烟草专卖执法六条禁令”，文明执法，规范服务；加强执法监督，切实履行政执法监管职责，公布举报投诉电话和信箱，坚决纠正和严肃查处各种不正之风。

（四）开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动。突出抓好革命传统教育，重点开展了唱红歌、读红书、看红片、学党史、瞻红址等一系列“红色”教育活动，提升了干部队伍的思想境界，激发了干事创业的热情和活力。组织党员干部参观王尽美烈士纪念馆，缅怀革命先烈，接受革命传统教育，有效增强了责任感和使命感；举办“红色课堂”，由班

子成员就“西柏坡、井冈山”革命精神和“责任、奉献、纪律”内容，对全员进行党课教育，切实提升了理论素质，激发了干事创业的热情；召开青年干部职工“畅谈会”，汇报、交流了工作情况和思想状况，并就三讲、培训班感受等方面，积极谈体会、表心得、献计策，为企业发展注入了活力与动力；组织干部职工到武警中队开展“军企共建”活动，从工作、学习、生活、面貌全方位对标、学习和体验，促使全力打造一支“素质高、执行强、落实快”的铁军式队伍。

（五）加快推进构建“大服务”格局。积极参与“城乡联动扶百村”活动，与XX村成立了联合党支部，协助做好党建和扶贫工作，出资协助改造自来水工程，解决了村民吃水用水难的问题；开展“关注弱势群体、亲情帮扶活动”、“慈心一日捐活动”，由班子成员带队，深入辖区困难零售客户店中走访、慰问，并为部分生活非常困难的客户送去了卷烟展示橱和帮扶资金，今年来，共落实帮扶捐助资金3万余元；组织青年志愿者开展“城市美化”活动，走上街头进行卫生清理、不文明行为劝导、小广告清理、维持交通秩序；组建“情暖夕阳”志愿服务队，形成了多帮

一、多管一的服务格局，走出烟草、服务社会，开展了“护学岗”、“警企联动”活动等多项志愿服务，得到了社会认可，树立了企业良好形象。

以上汇报完毕，不当之处，请领导批评指正。

第四篇：县级烟草专卖局工作发言汇报

县级烟草专卖局工作发言汇报

尊敬的各位领导：

非常欢迎各位领导莅临**市**区烟草专卖局检查指导工作。现将**区开展创建优秀县级烟草专卖局工作向大家作简要汇报：

一、基本情况

**区是**市、**区两级政府所在地，全区总面积1552.83平方公里，属**东政治、经济、文化中心，素有“**东重镇”、“入**锁钥”之称。全区辖3乡3镇5街道，总人口74万，其中城镇人口41万。2012年，全区计划收购烟叶39万担，销售卷烟37700箱。**市**区烟草专卖局（分公司）机关设1室9科，下辖7个烟叶站46个烟叶收购点。专卖监督管理科共有员工35人，下设6个稽查中队，配备执法车辆8台。

二、主要做法

**区烟草专卖局认真贯彻国家局创建工作“抓基层、打基础、树形象、强素质、增活力”的要求，在2010年底通过省局创建优秀县级烟草专卖局达标验收的基础上，树立创建工作“只有起点，没有终点”的思想，坚持“持续改进、全面提升”的工作理念，对照《云南省创建优秀县级烟草专卖局考核评价标准》，以“夯实基础、补齐短板、提升素质、突出亮点”为创建工作思路，切实提升专卖管理水平，探索专卖管理新模式，提升卷烟市场管控能力，彰显专卖管理职能，实现达标创建向创优转变。

（一）全员参与，有序推进

切实加强宣传动员工作，利用会议、网站、宣传栏等形式，让创建优秀县级烟草专卖局活动深入到区局（分公司）每一位员工心中，充分调动每一位员工的创优工作积极性，集思广益，群策群力，营造良好的创优工作氛围。区局（公司）广泛征求职工意见，多次邀请市局领导和专家召开创建工作研讨会，对创优工作进行研讨，结合**区实际，制定了《**区创建优秀县级烟草专卖局活动实施方案》。方案明确了创优的工作思路、目标任务、内容及各部门职责。严格按项目管理进行目标分解、跟踪检查，定期召开创优例会，检查工作进度和完成质量，协调和解决工作中出现的问题和难点，确保创优工作有序推进。

（二）夯实基础，提升水平

一是健全管理制度，规范工作流程。按照省局、市局要求，出台了《**区烟草专卖局组织机构、岗位设置实施办法》，合理设置专卖管理岗位，进一步明确各岗位职责。进一步健全专卖管理工作制度，制定了《**区许可证管理实施细则》、《**区烟草专卖零售许可证办理流程规定》、《卷烟市场稽查终端建设实施方案》、《**区烟草专卖局、公安局、工商局、社区联合执法协同监管机制》、《**区烟草专卖局案件处理工作制度》、《专销联动制度》等制度。规范工作流程，注重痕迹管理，确保制度执行到位，工作痕迹可查。专卖稽查队员市场监管有计划、有痕迹、有反馈，工作流程清晰，执行效果良好。

二是完善对标考评机制，激发工作热情。结合市局（公司）对县局（分公司）管理责任制，制定了区局（分公司）对所属各部门的管理责任制。专卖监督管理科根据区局（分公司）管理责任制，结合市局对区局的专卖管理工作目标管理考核办法，制定了部门绩效管理方案，考核到专卖管理科的每一位员工。将对标工作有机融入管理责任制、部门绩效管理方案，通过制定工作目标（对标指标）及考核评价标准，每季度对照检查考核，挂钩绩效工资，及时发现和处理问题，充分调动员工的主动性和创造性，激发员工干事创业争一流的工作激情。

三是推行网格化管理模式，提升市场监管效率。按网格化管理要求设立了三级网格管理模式。一级网格为专卖监督管理科，负责全区两烟市场监管。二级网格为稽查服务中心，分为**（含沿江乡）、白石江（含珠街乡）、**（含三宝镇）、翠峰（含潇**），**（含西城街道）、越州（含**镇、茨营乡）六大网格。三级网格：共包含23个网格单元。城区划分为15个网格单元，农村划分为8个网格单元。每个网格单元中有市场监管员、客户经理、卷烟配送员各一名。客户诚信等级设置为AAAA（文明诚信经营户）、AAA（守法诚信经营户）、AA（一般经营户）、A（失信经营户）四个等级，不同的等级实行不同的稽查频次。下一步将以专卖通为载体，依托信息化技术，建立网格化联动监管系统，集成客户经理、物流、稽查工作平台，提高市场监管效率。

四是应用内管预警查处系统，提升内部监管水平。开发运用生产经营内管预警查处系统，该系统实现从卷烟经营V3系统和烤烟收购管理系统提取数据，设定5倍大户、千条大户、自营店购销异常、集中货源投放、烤烟收购单称最高值、同等级同数量过磅等预警阀值，应用电脑技术手段实现异常预警，自动生成内部监管任务。系统集成内部监管工作流程，任务由内部监管员按流程进行调查处理后在系统中完成。主要突出内部监管工作是否按要求进行查处和上报的痕迹管理及内管工作的上下贯通、左右协同。2012年9月前系统搭建完成，到12月为试用调试阶段，2013年1月正式上线运行。

五是加强许可证后续管理，提高证件管理水平。严格执行《烟草专卖许可证管理办法》相关规定，依法应用好烟草制品经营许可证管理制度，认真研究许可证审批工作、延续工作，年检工作，以此为抓手逐步解决多次违规、搬迁、转让、有证无店、一店多证的问题。加强《烟草专卖零售许可证》的后续监管，从证件管理入手切实提升专卖管理水平。截止8月底，已经完成131套未延续许可证的公告和上户通知，停业整顿84户卷烟经营户，吊销许可证2套。

（三）查找短板，改进提升

对照省局《创建优秀县级烟草专卖局考核评价标准》，查找短板，不断改进提升，推动专卖管理工作上水平。

一是加强业务技能学习，改进“执法人员总体素质不高”的短板。以专卖管理岗位技能鉴定为抓手，以培养一专多能、一岗多能复合型人才为目标，以专卖管理员技能鉴定教材为主，专卖人员轮流授课，开展每周一课。开展短期换岗体验，多岗锻炼培养，轮值授课，自我培训和参与外部培训相结合等方式提升专卖队伍素质。每年推荐3批专卖人员参加全国专卖技能鉴定，提早组织安排。加大特有工种的聘任力度，每3年聘任一定数量高级专卖管理员。调整岗位，提升工资待遇，拓展优秀人才的成长通道。

二是大力推进信息系统应用，改进“信息化管理水平不高”的短板。加强培训，进一步提升专卖管理信息系统的应用和推广。采取邀请讲师集中授课，上机实作，逐个考核过关的方法加强专卖管理系统的实作能力，并将信息系统中证件管理子系统、案件审理子系统、内部监管子系统、市场稽查子系统、综合管理子系统、分析系统、MIS系统、TTS系统分解到岗位具体负责，按办理流程分角色、分Ip地址完成。有专人总体负责信息系统的维护和按要求督促各岗位录入，并做好技术指导和考核记录，对录入错误、录入不及时的按照Ip地址考核对应的岗位，确保专卖管理信息系统应用的能力大幅提升。各系统的录入在2012年10月前进入正轨，12月组织一次自查。2013年进入维护提升阶段。

三是提升网络案件侦办能力，改进“网络案件的查办少”的短板。近几年，**区每年查获案件数量都在1000件左右，但网络案件仅2011年侦办1件。为提升网络案件侦办能力，协调相关部门，出台了《打击涉烟网络案件实施方案》，建立由区委区政府牵头，公检法司深度参与，各部门职责清晰，注重协同联合打击，奖惩机制健全的打击涉烟网络案件体系。充分发动基层执法队伍和广大群众收集情报的积极性、挖掘线索，争取发现一起深挖打击一串，提升**区网络案件侦办能力。

（四）突出亮点，彰显特色

一是出台零售许可证办理合理布局管理办法。**区地处中心城区，2008年底**区人均持证率已经达到5.1‰的近饱和状态。为保证卷烟经营户的合理获利能力，控制许可证的增长速度，历年来《烟草专卖零售许可证》的办理工作都承担着很大的压力。为明确办证标准，规范办证程序，**区烟草专卖局于2008年3月23日邀请区人大、区政协、区政府法制办、**区商户代表30多人召开听证会。通过听证程序，广泛听取多方意见后，依据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，细化出台了《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》，将《烟草专卖许可证管理办法》中关于办理新证需要符合合理布局的要求具体到根据不同人流量地段，符合办证的间隔距离为50米、40米、30米三个条件，并明确了办证时效和流程。2009年，开展农网延伸工作，按照“方便购买、合理布局”的原则，确保100户或500人以上的自然村村村有证。自开展创建活动以来，**区烟草专卖局严格执行《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》，依法合理布局卷烟零售户，既确保了卷烟零售户的合理利润，又确保了零售户之间不恶性竞争，为构建良好的卷烟流通秩序奠定了坚实的基础。

二是创新市场稽查终端建设。2011年，按照省局、市局的安排部署，启动了市场监管终端建设试点工作，创新形成了“61464”市场监管终端管理服务模式，即6种渠道收集信息、1个市场监管服务终端汇总分析、4个单位协同监管、6个制度保障运行、4种分类管理模式，得到了省局、市局的充分肯定。今年重点深化经营户分类别管理、许可证积分管理、卷烟经营户自律协会建设、市场稽查服务中心建设等工作。研究市场稽查终端建设和网格化联动监管系统的有机融合，应用先进的技术手段促进市场监管终端的运行效率，应用市场监管终端多部门协同的优势提升网格化联动监管系统的运行效能。结合今年“天价烟及过度包装烟”治理工作，**区提出“到户宣传和会议造势相结合、警语上柜和签订协议相结合、专卖查处和投放限制相结合”多管齐下的治理措施，利用终端的服务功能和卷烟经营户自律协会的宣传辐射作用，召集卷烟经营户代表召开了专题为“天价烟及过度包装烟”专项治理工作会，并在每一家卷烟零售户的终端柜台上张贴劝告消费者举报销售“天价烟”及过度包装烟的温馨提示。

三、取得的成效

自2009年开展创建活动以来，**区烟草专卖局各项工作稳步推进，有力地提升了专卖管理工作水平，为全区两烟生产经营提供了强有力的保驾护航作用。

（一）打击涉烟违法犯罪成效显着

2009年-2011年，累计查获卷烟案件数3955件，案值441.4万元；查获非法收购、囤积、运输烟叶162.65吨，保持了打击涉烟违法犯罪活动的高压态势，为两烟生产经营持续健康发展创造了一个良好的环境。

（二）卷烟零售许可证布局更趋合理

自《**区烟草专卖零售许可证合理布局管理办法》实施以来，**区烟草专卖局按照“合理布局、方便购买”的原则，不断优化卷烟零售户布局，许可证人均持证率由从2009年5.1‰下降到2012年的4.6‰。全区现有卷烟零售户3442户，其中城镇1807户，城网持证率为4.4‰；乡村1635户，农网持证率为4.9‰。零售户布局呈现平衡发展，适度集中的特点，零售户获利能力得到了保障。

（三）两烟生产经营保持良好的发展态势

2009-2011年，全区烟叶收购产值、产量稳中有升，卷烟销售平稳增长，两烟生产经营保持良好的发展态势。2011年，收购烤烟38.04万担，实现烟叶总产值3.52亿元，分别比2009年36.62万担，2.83亿元增加1.42万担、0.69亿元，增幅为3.88%、24.38%；销售卷烟3.85万箱，实现销售收入10.34亿元，分别比2009年3.43万箱、6.87亿元增加0.42万箱、3.47亿元，增幅为12.24%、50.51%。2012年计划收购39万担，预计产值突破4亿元以上。1-8月，全区累计销售卷烟28444.08箱，完成计划任务37700箱的75.45%，同比增加1032.73箱，增幅3.77%；实现卷烟销售收入8.99亿元，同比增加1.34亿元，增幅17.49%。累计实现毛利2.13亿元，同比增加0.47亿元，增幅28.01%。

各位领导，**区烟草专卖局创建优秀县级烟草专卖局工作虽然取得了一定的成绩，但离省局、市局的要求还有不小的差距，敬请各位领导提出宝贵意见。我们将在今后的工作中，内强素质，外树形象，持续改进，务实创新，切实提升专卖管理工作水平，为两烟生产经营持续健康稳定发展提供有力的保障。

第五篇：烟草专卖局新员工工作心得体会

光阴荏苒，日月如梭，转眼之间，来xx烟草工作已经一年了。

还记得的夏天，顶着炎炎烈日，拖着沉重的行李，与其他12名新同事一起，刚刚离开大学校园还一脸稚嫩的我们在黄冈烟草前来接领人员的带领下，来到黄冈烟草报到，这一切仿佛就在昨天发生的一样，历历在目。一年里，有过收获的喜悦，也有过无助的苦恼；有成功的经验，也有失败的教训；有过不安的浮躁，也有过平静的坚守……不知不觉之间，与大多数辛勤劳作的人们一样，我已经融入了忙碌而充实的烟草事业，早出晚归，勤奋踏实地工作，朴素安谧地生活。

一年前的今天，我怀着增长才干，学习本领，开拓事业的期待和愿望，来到了山清水秀，鸡鸣三省的禅宗福地—黄梅县，成为了一名普通的烟草人，从事着平凡却充满意义的基层管理工作。从办证大厅到局综合办公室，再到乡镇管理所。从“五个基本”“七个体系”党组织建设到创建市级最佳文明单位，从档案升省特级到争创优秀县级营销部，从办理烟草专卖行政许可到参与打击非法“三烟”工作……我渐渐熟悉了各项基本工作流程，完全适应了节奏快、步调紧的工作氛围，顺利完成了从一个在校学生到一名烟草人的根本转变。

一路走来，我始终以一个学生的态度全身心的投入工作，以主人翁的责任感主动承担任务，担当责任。工作上，积极主动，虚心请教领导和同事，不懂就问，不折不扣的完成各项工作任务；生活上，热心帮助有困难的同事，参加一些有意义的活动，与驴友一起爬山涉水，畅游禅寺，用乐观的心态经营生活。学习上，积极学习各种公文写作，学习烟草专卖法律法规，学习经营案卷制作，学习真假烟鉴别等知识技能，不断利用业余时间充实自己，将自己所学的知识化为实际的工作中能力。一年来，经历了种种挫折与考验，顺利成为了一名正式的共产党员。一路走来，认识了很多关心我、爱护我的领导、长辈和同事们，感谢所有的给我关心和帮助的引路人和同事们，我将再接再厉，奋发前行。

“业精于勤，荒于嬉，行成于思，毁于随。”书本上的学校已经毕业，但是社会这所大学校才刚刚开始。在烟草行业这所大学校里，面对各种压力与困难，我将一如既往的勤奋工作，虚心好学，时刻严格要求自己，与蓬勃发展的烟草行业同步发展，共同进步。