2013年产品质量监督工作要点(大全5篇)

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第一篇:2013年产品质量监督工作要点

2013年产品质量监督工作要点

2013年产品质量监督工作的总体要求是:认真贯彻全省质监和质检总局监督司工作会议精神,以“20字”思维理念为指导,深入开展重点产品质量提升、大力实施工业企业产品质量分类监管、加快推进风险监控工作,充分发挥生产许可、监督检查、机构监管等职能作用,全面提升质量监督服务经济社会发展的贡献率。

一、深入开展重点工业产品质量提升行动

1、突出重点产品。认真开展电线电缆、儿童用品、学生文具、车用汽柴油、林木制品、化肥、节水产品、建筑防水卷材等8类重点工业产品质量提升行动。各地要结合区域发展实际,选择百姓关切、社会关注、政府关心、质量问题突出的产品,组织开展产品质量提升行动。

2、凝聚工作合力。通过上下联动、内外联合的方式,推进重点产品质量提升行动。对内将生产许可、监督检查、质量分析、问题约谈、分类监管等质量监督职能与执法打假、标准制修订、强制性认证等质监职能紧密结合;对外主动争取有关部门、行业协会、相关企业,共同采取措施,努力消除影响产品质量的各种因素。

3、培育示范项目。针对支柱产业实际,会同地方政府和有关部门选择重点产品,作为质量提升示范项目,明确重点区域、重点企业和工作措施,争取相关部门共同培育示范项目,发挥

引领作用,体现质量提升实效。

二、大力实施分类监管制度

4、扎实推进工业企业产品质量分类监管。在做好生产许可证企业分类监管的基础上,按照质检总局部署,将分类监管范围扩展到其它重要工业企业。全面建立分类监管与其它监管制度相结合的互动机制,认真落实对不同类别企业、不同风险产品的差别化监管措施。探索建立分类监管信息化平台,加强分类监管信息管理,为动态调整分类评价和监管方式提供技术支撑。

5、深入开展检验机构工作质量分类监管。将分类监管的实施范围扩大到所有承担监督检验任务的检验机构。按照分类考核评价细则,科学公正组织分类评价。针对现场考核评价发现的问题,加大整改复查力度。发挥分类评价的激励惩戒作用,将分类评价结果作为承担监督检验任务的重要依据。通过考核评价、分类监管等措施,推动提高检验工作质量。

三、严格生产许可管理

6、严格发证审批管理。强化对审查机构和审查人员的日常监督,落实审查机构对审查员的管理责任,加快推进网上审批进程,加强专业审查员队伍建设,编制重点产品现场核查操作规范,利用信息化手段加强对现场核查环节的监督。

7、严格生产许可后续监管。结合工业企业分类监管和获证企业年度监督检查工作,组织开展生产许可风险排查专项活动。重点开展对钢筋、水泥、危险化学品、建筑防水卷材、燃

气热水器、人造板、化肥、农药等产品及获证企业的监督检查,对不再具备许可条件的企业依法处理,切实加大违规企业退出力度。

8、严格落实国家产业政策。动态跟踪国家产业政策,严格落实修订的生产许可实施细则。认真落实国家产业政策和生产许可要求,对不符合条件的企业,坚决不予受理、不予发证;对不再符合产业政策要求的获证企业,依法撤回和注销许可证书。

四、强化监督检查工作

9、突出监督检查重点。制定重点产品监督目录,科学安排监督检查工作。突出存在区域性质量问题的重点地区,突出关系健康安全的日用消费品、影响国计民生的重要工业品、消费者普遍关注的热点产品,组织开展监督抽查,加大对不合格企业跟踪抽查力度。依法严格组织实施定期监督检查。将监督抽查、定期监督检查与分类监管、质量提升等重点工作紧密结合,努力提高监督抽查工作的针对性。

10、完善监督抽查机制。认真执行质检总局有关规定和监督抽查技术规范,严格审查监督抽查实施方案并在网上公布。加强对监督抽查工作的监督管理,开展抽样、检验人员培训,建立抽查过程工作质量考核机制,加强对抽样检验、专家评审、数据汇总审核等环节的跟踪检查和随机抽查。

11、落实监督检查措施。认真履行质量监督检查职能,完善不合格企业整改复查情况公告发布机制,切实加大监督检查

后续处理力度。加强对监督抽查不合格企业后继处理工作的跟踪检查。综合运用日常巡查、整改复查、专项检查、问题约谈等手段,创新监督检查方式,加大监督检查力度,提高质量监督效能。落实《产品质量监督业务绩效考核办法(试行)》,检查考核监督检查工作。

五、扎实推进风险监控工作

12、开展风险监测。落实质检总局《产品质量安全风险监控工作指导意见》和《风险监测工作管理办法》。完善风险监测管理机制,针对突出问题和潜在风险,适时组织开展风险监测,逐步扩大风险监测产品范围,建立完善风险监测数据库。

13、加强分析研判。逐步建立风险评估专家研判机制。组织开展网络舆情深度分析,及时对倾向性、苗头性问题开展风险评估和科学研判,提出决策建议,提高质量监督的科学性。

14、提高处置能力。落实质检总局《质量监督应急处置工作规范》。完善应急处置机制,提高突发事件快速反应能力。建立消费警示制度,根据风险研判结果,及时发布风险信息,有效预防风险。

六、开展工业产品生产项目质量准入评价工作

15、适时组织开展准入评价工作。质检总局《质量准入评价实施意见》和《技术规范》下发后,组织集中学习宣贯。落实质检总局的有关部署,按照总体规划、积极稳妥、试点推进原则组织实施。通过质量准入评价工作,将政府质量监督与社会质量服务活动结合起来,把质量监督关口前移到工业项目立

项和建设环节。

七、完善社会监督体系

16、深入开展大学生志愿服务活动。联合教育、共青团等部门,开展大学生志愿服务者选聘工作。强化组织保障和政策支持,建立注册管理制度,加强教育培训,策划组织相关活动,广泛开展志愿服务活动,着力打造志愿服务品牌。

17、加快建立社会监督网络。组织选聘人大代表、政协委员、专家学者、社会知名人士,担任产品质量安全义务监督员,积极搭建形式多样的产品质量安全社会监督平台,加快建立社会监督网络,增强质量监督与社会大众的互动。

18、充分发挥舆论监督作用。加强与新闻媒体合作,定期公布监督检查信息和监督抽查结果,发布产品质量安全常识和消费指南,加大正面宣传和舆论引导力度,真实反映质量监督工作成效。严密监测网络舆情,主动接受舆论监督,及时改进提高工作,快速回应社会关切。

八、大力加强队伍建设

19、提高队伍素质能力。狠抓党风廉政建设和行风建设,防止发生损害企业和消费者利益的行为。通过培训学习等途径,不断提高队伍的法律意识、廉政意识和责任意识。认真落实中央八项规定和省局有关要求,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,努力树立依法监督、严格监督、科学监督、廉洁监督的良好形象。

第二篇:2010产品质量监督工作思路

2010产品质量监督工作思路

今年,按照省局工作会议精神要求,我市产品质量监督总体工作思路是:紧紧围绕三个提升,努力实现四个转变,切实做好五项工作。

三个提升:不断提升产品质量安全水平;不断提升检验机构检验能力;不断提升监管和服务工作水平。

四个转变:从管微观到既管微观更要管宏观的转变;从管产品到既管产品更要管企业的转变;从管结果到既管结果更要管过程的转变;从管事后到既管事后更要管事前的转变。

五项工作:

一、切实加强源头监管,严把市场准入关。按照质量技术监督有关法律法规,严格执法,依法打击各种质量违法违规行为。做到有法必依,执法必严,违法必究。通过加大质量监督执法力度的方式,提高我市产品质量。增强产品质量监督管理工作服务地方经济、促进企业发展的有效性。利用行政管理职能,积极探索对企业进行有效管理的新途径,通过行政监管和企业内部管理相结合的方式前移质量监管阵地,避免不合格产品流出厂门。

二、切实加强证后监管,督促指导企业落实质量安全主体责任。进一步完善生产许可证省级发证工作,提高我市从生产许可工作从源头抓质量的有效性。继续加大获证企业后续监管力度,积极开展获证企业巡查工作。认真搞好获证企业年审,通过年审

加大对部分重点产品的证后监管力度。深入开展对部分存在严重质量问题的发证产品进行专项整治。落实分级分类监管制度,以掌握企业生产运行的真实情况。切实为获证企业提供服务,及时的为企业提供生产许可证相关信息,定期召开企业负责人会议,聘请专业人员帮助企业培训相关管理人员,进一步明确其质量安全责任。

三、切实加强监督检查工作,确保监督检查的有效性。首先按照“突出重点,兼顾一般”的原则制定好监督抽查和定期监督检查计划,并按照计划认真组织实施。其次,对监督检查结果进行深入地分析,从而找出带有普遍性的苗头性的问题,并及时组织企业、检验机构及有关专家进行研究,采取有效应对措施,使问题及时得到解决,确保产品质量稳定上升。其三,要加强后处理工作,对检查出的问题,不能一罚了之。要跟踪问效,直到真正解决为止。

四、切实加强对检验机构的监管工作,不断提升检验机构的能力和水平。通过对检验人员分级分类分层次地进行有针对性地培训,通过开展技术比武活动,通过比对试验,不断提升检验人员的业务能力和素质,进一步解决部分机构检不出、检不准、检不了、检得慢,甚至弄虚作假,出具虚假报告的问题;通过监督对检验机构的监督检查及时发现和解决检验机构人员、管理、装备等方面的问题,确保其始终保持获得资质的状态;大力推进产品质量检验机构能力提升。组织实施好2010年检验能力提升项

目,督促我市符合条件的系统内检验机构申请设立国家中心。

五、切实加强自身建设,不断提高服务和监管的能力与水平。加强业务培训,努力提高业务能力,加大对一线工作人员的培训,努力提高一线人员业务能力和水平。及时更新补充业务认识,满足监督管理和检验工作的需要,不断提高产品质量监督工作人员整体业务水平。提高政治素质,增强凝聚力和战斗力,要把增强党性、依法行政、服务经济社会发展、服务生产企业、服务基层群众落到实处。努力打造一支政治坚定、业务过硬、作风严谨、奋发有为的产品质量监督队伍,为开创质量监督工作新局面提供坚强的组织保证。

第三篇:产品质量监督工作总结

太和县局上半年加强产品质量监督

工作总结

今年以来,紧紧围绕市局产品质量监督工作部署,结合我局工作实际,进一步完善产品质量动态监督管体系,认真落实企业主体责任,坚持“查、治、管、扶、建”多管齐下,不断推进质量监管和专项整治工作的深入开展,取得了明显成效,现将上半年工作开展情况总结如下:

一、认真开展工作企业普查工作。为全面掌握本地工业企业数量质量状况,建立健全工作企业质量档案,切实做好源头抓质量工作,今年上半年,我局对全县工为企业开展了普查建档登记,在排查登记中,我局采用与企业质量管理负责人座谈等方式详细了解企业的经济类型、企业规模等企业基本情况,并细致统计了企业生产许可证、3C认证和质量环保安全体系认证等信息,同时认真调查了企业的产品执行标准、生产状况、主要原材料标准执行、产品出厂检验、主要原料进厂把关能力等关系企业质量管理水平和产品合格生产的重点情况。从排查中发现,生产企业都建立了原材料进厂检验、生产过程质量控制、成品出厂检验,产品质量追溯和售后服务制度,对不完善的,我局进行指导,尽快完善了各项制度。此次摸排,共排查工业企业家,其中眼镜加工企业 家、人造板生产企业家、服装生产企业家、冶炼铅业 家、水泥生产企业家、纸业家、化工家、机械家

安全套、湿巾、家具、油漆、装饰扣板、洗衣粉生产企业各 1家。共与家企业签订了《产品质量安全责任书》。

二、认真开展重点消费品质量安全整顿活动。为着力解决重点消费品生产加工环节存在的突出问题,提高质量安全水平,我局从4月份开始,在全县范围内认真开展了重点消费品质量安全整治工作,取得了明显成效。成立了专项整治工作领导小组,制定了专项整治工作方案,进行明确了分工。我局制定工作措施的基础上,按照方案,突出重点,严格监管,相继组织开展了四项检查,即开展对生产企业大检查、对重点产品大检查、对重点地区大检查、对自身监管大检查。在对生产企业进行全面检查时,重点检查其是否符合法律法规规定和具备生产必备条件,质量保证体系是否保持有效运行,是否严格实施原材料进厂把关、生产过程关键点控制和产品出厂检验,并健全和完善企业电子档案,做到动态掌握实际情况;对重点产品检查时,突出重点产品和涉及人身、财产安全的重要性能指标检验,加强对行业“潜规则”问题的调查,收集重点消费品安全隐患信息,及时开展风险监测;对重点地区检查时,注重摸清生产集中、企业数量较多、质量安全隐患较大的生产加工区内企业的情况,坚持打击和帮扶相结合,支持优秀企业发展,起到行业示范带头作用,加强对守法经营的小型企业的帮扶,促进其合法经营、实现质量提升;对自身监管工作检查时,认真查找自身监管与执法

工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不适应的地方,并提出有针对性的整改措施。完善巡查制度和措施,提高巡查的针对性和有效性。使风险监测的信息收集、情况报告、监测和问题处置等工作制度化。为确保整治效果,根除质量安全隐患,在整治中坚持做到“四个必须”即发现企业存在严重违法行为的,必须责令停产;整改未达到要求的,必须吊销生产许可证;对违法企业和责任人,必须按规定处罚;对涉嫌犯罪人员,必须依法移送公安机关。

三、认真开展化工产品生产企业督查活动。为积极配合食品添加剂整治工作,按照市局《关于开展化工产品生产企业督查的紧急通知》的要求,我局立即在全县范围内开展了相关化工产品生产企业的督查活动,一、认真排查,健全档案。在以往建立的企业质量档案的基础上,我局按照辖区企业监管责任制的分工,各辖区执法队及时对本辖区食品生产企业添加剂进货渠道进行调查了解,进一步对辖区内相关化工产品生产企业开展摸底排查,摸清企业数量,对照《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》,逐单位核查有无名单中的产品品种,以及生产、销售、使用等基本情况,进一步完善了企业档案。

二、强化监管,规范行为。经排查,我县辖区内符合《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》中规定的产品生产企业共两家:一家是安徽省福泰精细化工有限责任公司,准备投产的产品是甲醛和甲缩醛,该企业目前尚未正式投产,正在做环境和安全评估。另一家是安徽银丰日化有限公司,生产的产品是天然薄荷脑,产品一小部分销往上海化工产品经销部,大部分出口东南亚。为加强对化工产品生产企业的监管,监督企业依法生产经营,我局监督生产企业在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识,要求企业建立销售台账,实行实名购销制度,严禁向食品生产单位销售。三,落实企业责任,注重监管实效。我局在督促化工生产企业承诺不生产和不向食品生产企业销售本企业的产品的同时,分别与化工生产企业签订了责任书,责任书的主要内容包括限期加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识、不向食品生产企业销售本企业的产品和建立实名购销制度等。同时,我局还加大了对农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域进行检查,加大了对企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位的经常性排查,确保及时发现、彻底清剿违法制造非法添加物的“黑窝点”。

四、认真开展产品定期检验和监督抽查工作。产品质量检定检验和监督抽查工作是掌握企业产品质量状况的重要手段,也是质量技术监督工作的基础和核心,因此,我局高度重视此项工作,上半年,全面完成了市局下达的定检和监督抽查工作任务,共抽检各类样品组,其中合格组,合格率为%。同时,我局还加大了不合格产品生产企业整改督查力度,对定期检验不合格产品生产企业,除依法予以处罚外,重点做好对不合格产品生产企业整改督查的力度,督促企业制定整改方案,落实整改责任,帮助和指导企业做好原因分析和整改。

五、下半年工作思路。在今后的工作中,我局将进一步提高对产品质量监督工作重要性的认识,增强紧迫感和责任感,重点做以下几个方面

(一)继续完善动态监管体系,完善组织网络建设,发挥质量监督、行政执法、检验检测的整体优势,形成各尽其职、相互配合、整体联动的工作机制,消除监管死角和盲区。

(二)进一步落实企业主体责任。督促企业依法落实产品质量安全保证责任,切实建立质量诚信体系、质量管理体系和产品质量安全岗位责任制。

(三)加大违法行为的查处力度。强化企业现场监督检查,加大处罚力度,严厉查处违法行为,坚决取缔非法生产行为;严格准入许可,严格监督检验,对存在安全隐患的产品,督促企业进行整改,同时,要帮助企业强化产品质量安全责任意识,强化内部质量管理,切实提高产品质量水平。

二○一一年六月二十八日

第四篇:产品质量监督管理制度

产品质量监督管理制度

第一章:总则

第一条:质检科在技术制造部的领导下,负责本企业生产全过程中的质量检验、控制工作。

第二条:认真贯彻本公司有关产品质量的精神,不断加强检验人员的质量意识,提高质检工作的责任性。

第三条:严格执行产品标准,根据技术部门的要求,全过程验收公司产品,并及时提供结果报告,做到不合格的零、部件不入库,不合格的产品不出公司。

第四条:协助生产车间进行产品自检工作,发现不合格的产品、零部件,必须督促车间执行产品质量“三不放过”原则,即废品原因找不出不放过;责任不查清不放过;解决措施不落实不放过。

第五条:做好产品质量检验统计信息反馈和存档资料的管理工作。第六条:负责公司内长度计量仪器、仪表检定和修复工作。

第二章:产品检查

第七条:本公司或外协单位都应贯彻执行二级检验制度(自检、专职检)。大件、主要件加工,生产工人和专职检验必须持高度负责态度开展相互指导和互检,以确保产品质量。

第八条:检验人员应该严格按图纸,工艺技术及批准的技术修改文件进行验证,并认真做好检验原始记录,合格证填写等管理工作。

第九条:加工完成的零、部件,凭填写完整的工票(或工艺流程单和全部加工图纸交检验员检验,检验人员应根据有关标准验收并作出合格、工废、料废、返修、报废等结论,检验员应在上面签字。

第十条:需要返修的零件应开出返修单,并在零件上作出标记。返修后经检验人员复验合格后,方能转入下道工序。第十一条:工、料废零件,如有回用价值,应按回用制度办理手续,未经办理回用手续的,严禁流入下道工序。

第十二条:废品应开出《上海盖尔特机械有限公司零件(部件)不合格品通知单》,并放置到指定地点,做好明显的废品标记(上红色油漆),办理好报废手续。

第三章:外协加工检验

第十三条:外协加工在提交协作单位前应预先通知检验部门,外协加工的零件须在检验员签证合格后才能进公司。

第十四条:外协加工的验收,由外协经办人员填写《外协零件交验单》一式二份交检验员验收。

第十五条:检验员应按图纸等有关要求进行验收,并将检验结论填写在交验单上,一份交外协经办人员,一份由检验员留存,经办人员应根据交验单上的结论,对合格件办理入库手续。

第十六条:进公司的外协加工件,发现质量问题要及时处理,通知协作单位共同复验,必要时通知外协经办人办理退货手续。

第四章:不良品零件回用

第十七条:生产过程中发现废品应分析原因,查明责任,由检验员开出《零件(部件)不合格通知单》,责任者要在该通知单上签字。废品零件应置放在指定的地点,由专人负责管理,防止误用。

第十八条:由于不符合图纸、技术要求和工艺文件规定作废品处理的零件,如车间认为其疵病不影响整机性能和精度,由技术工艺,检验,经营销售部门提出统一意见,作为不良品回用。意见不统一则由技术制造部报请总经理最后审定。

第十九条:未办妥回用手续的疵病零件,不准转入下道工序,如有违反,一切后果由当事者承担。属重大质量事故的报废工件,要按情况另作处理。

第五章:整机检验

第二十条:部装、总装的质量检验应按图纸、工艺、产品合格标准以及有关技术标准进行,未经检验合格及未办妥回用手续的零件不得进行部装、总装,不合格的产品坚决不出公司。

第二十一条:产品进行装配时,操作者应把零件的锐边、毛刺倒钝,洗刷干净,防止敲伤碰毛,按图纸工艺技术标准进行装配。

第二十二条:在整机验收前,操作者应按规定进行运转试验,性能合格后,交检验人员复验,并详细填写整机验收记录。

第二十三条:经上述程序检验合格后,产品需进行油漆、包装,由检验人员对油漆及包装质量作验收,并负责安放随机技术文件及合格证,检查随机附件是否齐全,经检验部门负责人签字、盖章后,方可作为正式产品完工出公司。

第二十四条:检验人员必须做好各项成品和实测检验原始记录工作,产品出公司,整理、汇总后存档。

第六章:质量跟踪

第二十五条:检验部门应定期(按月或季度)向主管部长通报产品质量情况。

第二十六条:检验人员应将检测情况随时向部门主管通报。第二十七条:操作者自检检验,在一批零件加工结束后,应做好自检、自分工作,并向检验员通报质量自检的情况,严格杜绝以次充好的做法。

第二十八条:检验员按加工工艺规定,对完工的零件进行检查。在零件加工途中或工艺没有规定检验的项目,检验员可以拒绝检验,拒绝在工票上签字。

第七章:检测器具的使用和点检

第二十九条:正确使用各类精密的检测器具,禁止用精密量具检量未经加工零件的表面。

第三十条:严格量具的借用制度,公用量具由仓库集中保管,要使用者按规定办理借用手续。

第三十一条:正确、规范地使用检验器具,特别注意正确安放量具(安放稳妥、防热、防潮、防压)。

第三十二条:经常检查量具精度(复零工作),清洁量具。第三十三条:每隔三个月,请专业计量人员检修一次常用量具精度。

第五篇:全县卫生监督工作要点

2011年卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大精神,深化卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设,加强卫生监督队伍管理,规范卫生行政执法行为,着力提高卫生监督执法的能力和水平,推进卫生依法行政;建立健全食品安全综合监管体系,完善综合协调工作机制,切实履行食品安全综合协调和食品安全重大事故查处职责;围绕社会和群众关心的问题,强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责,以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作,进一步加大执法力度,维护人民群众的健康权益。

一、指导思想

贯彻落实党的十七大精神,深化卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设,加强卫生监督队伍管理,规范卫生行政执法行为,着力提高卫生监督执法的能力和水平,推进卫生依法行政;围绕社会和群众关心的问题,强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、食品卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责,以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作,进一步加大执法力度,维护人民群众的健康权益。

二、重点目标

(一)进一步开展卫生法律法规宣传教育活动,提高群众遵纪守法意识和卫生防病意识。

(二)强化日常卫生监督,大力开展清洁城乡行动,县城卫生监督检查覆盖面达到100%,乡镇卫生监督检查覆盖面达100%。

(三)搞好各项专项整治,重点是食品添加剂、餐饮单位炮制鲜榨饮料、学校卫生、职业卫生、食品卫生、饮用水卫生、打击非法行医、重要节日、重大接待活动等的专项整治工作,确保卫生安全。

(四)继续开展食品卫生、公共场所监督量化分级管理,以点带面,促进卫生条件的改善。

(五)加大违法案件的查处力度,教育和引导广大生产经营者合法经营,保护人民群众身体健康和生命安全。

(六)深入开展学习实践科学发展观活动,推进全县卫生执法监督工作顺利开展。

(七)积极推进灾后恢复重建,改善全县卫生执法监督工作条件。

(八)完成驻片区卫生监督执法室建设工作。

(九)继续开展效能建设、作风整顿、信访等工作,即做到严格执法,又做到文明执法,树立良好的卫生执法形象。

三、主要工作措施

(一)深化改革,不断完善卫生监督体系

贯彻落实《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》,改善卫生监督工作条件,完善保障措施和运行机制,推进卫生监督内设机构规范化。一是推行派驻制度,全力推进派驻制度顺利实施。竹园、青溪、关庄、沙洲等四个中心镇设置派驻机构,加强对卫生监督协管员的培训和管理,确保工作质量和执法水平,达到强化基层卫生执法监督工作的目的。二是进一步完善乡镇卫生执法监督协管制度,增强基层卫生执法监督巡查力度。

(二)强化培训,提高卫生监督队伍素质

贯彻落实《XX—2011年全国卫生监督员教育培训规划》,继续采取“走出去,请进来”的培训方式,切实加强人才培养。一是制定培训计划。制定近三年的人才培训方案,找准薄弱环节,把住实际需要,分清轻重缓急,制定切实可行的培训计划,做到有的放矢。二是借助外力强化培训。要利用浙江援建人员的有利时机,开展专题培训,强化交流学习,学习他们的先进管理经验、执法理念,做到学有所成、学以致用,集众家所长为我所用,不断提高自己的执法水平。三是学习新知识。逐步丰富卫生监督员相关的基础业务知识,提高卫生监督队伍的整体素质,适应新形势发展的需要。

(三)严格管理,规范卫生监督执法行为

加强效能建设和行风建设。着力解决群众反映集中的热点、难点问题,落实整改措施,对照问题找差距,端正工作作风,广泛接受社会监督。进一步规范卫生监督队伍管理,提高卫生监督队伍依法行政的能力和水平,大力开展卫生监督专项稽查,推进卫生行政执法责任制。牢固树立服务意识、公仆意识,树立卫生执法新形象。

(四)深入开展食品卫生监督工作

一是强化日常监督检查,县卫生执法监督大队监督员和乡镇协管员要通力配合,大力加强巡查,完善一户一档工作,做到辖区内的家底清、情况明。督促各餐饮业单位改善流程布局,避免食品制作存放过程交叉污染,增设卫生设施,使之具备基本的“三防”设施、“保洁”设施、“消毒”设施,满足食品加工需求;指导督促各餐饮业单位建立食品采购索证登记,健全食品卫生管理制度。食品采购索证登记管理达到100%。二是加强旅游黄金周、节假日食品安全保障工作。重点强化对旅游景区内的餐饮单位和农家乐的监督检查,为我县旅游事业的发展保驾护航。三是加强食品添加剂的专项整治,严厉打击非食用物质和滥用食品添加剂的行为,健全食品添加剂使用管理制度。强化对餐饮业、食堂违法添加非食用物质和滥用食品添加剂监督的长效机制,确保食品卫生安全。

(五)加强学校食堂卫生监督工作

一是要强化学校新改扩建的预防性卫生审查,从建设选址、设计布局等入手,全程跟踪,确保建设达到卫生标准。二是全面推进学校食堂建设,提前介入,强化指导服务,规范流程布局,完善设施设备。三是强化人员管理,杜绝无证上岗和带病上岗,不断提高其卫生知识和安全意识。四是强化制度建设,健全食品采购索证登记、食品留样登记、食品试尝等制度,严禁制作销售凉菜、亚硝酸盐制品及伪劣变质原材料加工的不合格食品,健全学校食品卫生管理领导组织机构,做到有人抓、有人管,责任落实,责任到位。五是加强学校传染病、公共卫生监督与预防工作,重点检查晨检及病因追踪调查工作的落实,加强学生的健康教育,在课程安排内有健康教育课,提高广大师生的健康意识。

(六)加强饮用水卫生监督,防止介水传染病的发生

进一步加强对全县集中式供水站和学校自备水的监督检查,督促所有供水单位划定水源保护区,设立严禁事项告示牌,改进供水工艺,增添消毒设施,加强饮用水的消毒工作,督促所有从业人员必须持有效健康证和卫生法律知识培训合格证上岗。进一步落实工作汇报和通报制度,上下联动,部门协作配合,保证饮用水卫生安全。

(七)加强医疗执业监管,保障医疗安全

进一步加强医疗机构行业监管。全面贯彻执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》及《消毒管理办法》等有关法律法规,依法对医疗、保健、疾病预防控制机构的执业行为进行监管,严厉查处各种违法违规行为。重点打击医疗机构内的非法行医,使用非专业技术人员以及外包人员联合欺骗群众的欺诈行为。强化消毒隔离制度,规范医疗废物处理,对消毒监测不合格及违法处置医疗废物的医疗机构依法进行查处,确保患者安全。

(八)加强职业卫生监督,防范职业病发生

一是继续深入贯彻《职业病防治法》。在2011年上半年工作的基础上,继续做好职业病防治知识的宣传工作。采取新闻媒体报道、现场咨询、发放宣传材料、深入企业宣传、培训交流、悬挂宣传横幅、摆放宣传看牌等多种形式充分宣传《职业病防治法》,提高企业负责人的法律意识和劳动者的自我保护意识。

二是搞好职业健康监护,保障职工身体健康。继续做好职业健康监护工作,尤其要加强对水泥、采矿等重点行业的劳动者健康监护工作。杜绝职业病病人的发生。

三是做好突发职业中毒事故应急工作。深入中小企业危险化学品专项整治工作,从源头上防止突发职业中毒事故的发生。建立突发职业中毒事故应急队伍,提高快速反应能力,将职业中毒事故的危害控制在最低限度。

(九)加强公共场所和化妆品卫生监督

对所管片区内的美容美发店,旅馆等公共场所进行监督检查。加强对化妆品零售或批发市场、美容美发单位经营和使用不符合卫生要求的化妆品进行专项整治,打击假冒伪劣化妆品,规范化妆品市场,保护消费者健康权益。

(十)加大重大典型违法案件的查处力度。进一步推进专项行动,明确职能,加强领导,落实责任,完善日常监督措施,建立长效监管机制。严格责任追究制,强化办案手段和能力,依法查办大案要案,加大正面宣传和典型案件曝光力度,起到震慑效果,形成高压态势,树立卫生执法权威,教育和引导医疗机构、涉及健康相关产品生产经营单位依法管理、规范管理、合法经营、守法经营。

(十一)着力推进预防性卫生审查

为确保灾后重建顺利推进,卫生监督提前介入,积极开展灾后重建预防性卫生审查,消除环境污染、人为因素等带来的对人群健康影响潜在危害,最大程度的保护人群卫生健康。一是制定《预防性卫生审查方案》,并向县政府和有关部门进行报告和通报,明确食品生产经营、公共场所、生活饮用水、中小学校、医疗机构等有关单位在新建、改、扩建时必须按照有关法律法规进行预防性卫生审查。二是切实开展预防性卫生审查工作。依据法律、法规、卫生标准,对需要进行预防性卫生审查和卫生许可的建设项目进行全程卫生监督和指导。

(十二)严格卫生许可,抓好源头把关工作

认真贯彻执行《行政许可法》、《食品卫生法》等各项卫生法律法规,严把卫生许可关。在灾后重建期间,要进一步加强源头控制,针对灾后经营户的具体情况,加大卫生监督服务与指导,对经资料审查、现场卫生审查符合许可条件的进行许可办证,及时为广大经营单位提供高效、快捷、优质的服务,对不符合卫生许可条件的,坚决不予许可,指导督促其限期整改,并将情况给相关部门予以通报。

(十三)强化宣传教育,提高卫生防疫意识

一是广泛宣传生活饮用水、食品卫生知识,不断提高灾民卫生防病意识,改变其不良卫生习惯,自觉加强健康防护。二是认真开展从业人员卫生法律法规知识培训。三是撰写卫生执法信息,及时将工作开展情况向上级部门和有关单位进行了宣传报道。

(十四)继续开展效能建设、作风整顿、信访等工作,即做到严格执法,又做到文明执法,树立良好的卫生执法形象。

(十五)抓好党务工作。不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,继续抓好文明单位创建工作,保持“市级文明单位和卫生先进”荣誉称号。认真落实党风廉政建设责任制的各项规定,切实加强机关效能建设,为单位健康稳定发展保驾护航。

(十六)抓好方针目标管理工作。在办公室内部严格按照“年目标、月计划、周安排、日必做”的要求开展工作的同时,加强对各科室方针目标的动态监控和考核,确保全大队各项目标的落实和工作效率的提高。

(十七)抓好综合工作管理。做好收发、文印等各项工作,发挥各自的作用,为单位工作提供有力支撑。做好办公自动化工作。抓好办公车辆管理。以安全为重点,严格执行单位车辆管理有关制度,严格控制维修费、耗油费等各项支出,确保费用支出降低。加强考勤制度管理,严格上下班纪律,并将此纳入人员考核的依据。加大信访事件的督办力度,积极探讨信访工作的新思路、新办法。积极实施网上办公,畅通工作流程,提高工作效率。加强社会治安综合治理、维稳、计划生育工作的全面完成,全年做到无安全生产事故、上访、刑事治安案件和违反计划生育事件发生。加强团队精神教育,形成互相支持、相互配合、努力拼搏的良好局面,推进卫生执法监督工作再上新台阶。

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