充分发挥人大职能大力推进法制建设

第一篇：充分发挥人大职能大力推进法制建设

充分发挥人大职能大力推进法制建设

X县人大常委会

近年来，X县人大常委会在市人大的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分发挥职能作用，始终把保障法律法规的贯彻实施作为重要责任，大力推进民主法制建设和依法治县进程，着力促进依法行政、公正司法，努力维护人民群众的合法权益，为我县经济社会发展创造了良好的法治环境。

过去成绩突出，未来任重道远。作为地方国家权力机关，我们深知县人大常委会在推进民主法制建设和依法治县进程中肩负着重要的责任，具有不可替代的作用。我们将在今后的工作中，认真履行宪法和法律赋予的职权，突出重点，注重实效，从以下几个方面切实做好人大法制工作：

一、深化认识，进一步增强做好人大法制工作的责任感和使命感。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大法制工作是人大工作的重要组成部分。县级人大法制工作担负着维护司法公正，促进社会和谐稳定，保障经济社会又好又快发展的重要职责。加强学习，提高对人大法制工作重要意义的认识，是做好法制工作的前提和基础。我们要深入贯彻落实县第1

十四次党代会议精神，围绕县十七届人大一次会议确定的目标任务，围绕改革发展稳定大局，围绕促进经济社会又好又快发展开展监督工作，努力为突破发展、建设陕西强县提供法治保障。要深入学习社会主义法制理论、人民代表大会制度理论和人大工作业务知识，充分认识人民代表大会制度的地位、作用，牢固树立党的观念、大局观念、群众观念，立足人大法制工作自身特点，突出人大法制工作重点，充分发挥积极性、主动性和创造性，扎扎实实地做好人大法制工作，自觉为常委会行使职权服好务。通过学习，深刻认识人大法制工作的重要性和必要性，充分认识人大法制工作在促进经济发展、构建和谐社会中的积极作用，牢记肩负的使命，进一步增强做好人大法制工作的责任感和使命感。

二、认真履行监督职能，推动“一府两院”依法行政、公正司法。认真贯彻实施监督法，围绕解决依法行政工作的突出问题、维护社会公平正义、关系人民群众切身利益和热点问题等，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题调研、工作评议、涉法涉诉信访件督办等方式开展监督工作，促进依法行政、公正司法。今年，我们将对县人民法院基层法庭和基层司法所建设情况进行调研，着力推动这两项工作深入开展。

三、深入开展执法检查，保证法律法规的有效贯彻实施。法律的生命力在于实施。法律体系形成以后，法律的贯彻实施任务更为艰巨。县人大常委会具有保证宪法、法律、行政法规

在本行政区域贯彻执行的重要职责。我们将有针对性地选择事关经济社会发展全局和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的法律法规组织开展执法检查，集中力量，深入基层，深入群众，掌握真实材料，抓典型案例和共性问题，提出有针对性的意见和建议，提交常委会会议审议。对执法检查中发现的问题，搞好跟踪监督落实，确保法律法规的有效贯彻执行。今年我们将对《中华人民共和国道路交通安全法》进行执法检查。

四、积极推进规范性文件备案审查工作，努力维护法制统一。加强规范性文件备案审查工作，是宪法和法律赋予各级人大常委会的一项重要监督职权，是监督法规定的各级人大常委会应当开展的一项经常性监督工作，也是维护社会主义法制统一，保障公民合法权益的重要手段和有效途径。我县人大常委会高度重视规范性文件备案审查工作，制定规章制度，成立工作机构，明确职责任务，狠抓工作落实，认真履行法定职责，去年按要求向市人大常委会报备了规范性文件3件，对县人民政府报备的4件规范性文件进行了认真审查，为维护法律权威和法制统一发挥了应有作用。在今后的工作中，我们要继续提高对开展这项工作的重要性和紧迫性的认识，把规范性文件备案审查工作列入重要议事日程，加强组织机构建设，加大审查力度，努力增强审查实效，确保规范性文件备案审查工作及时、有序、有效地开展。

五、督促抓好法制宣传教育，提高全民法治意识。以普法工作为主要内容的法制宣传教育是建设法治社会的基础工

程，必须常抓不懈。认真落实县人大常委会关于在全县公民中开展第六个五年法制宣传教育的决议精神，切实加强对“六〃五”普法工作进展情况的检查，促进普法工作深入开展，积极推动全民学法守法用法，依法维护公民权益。坚持拟任职人员任前法律知识考试，推动领导干部带头学法知法懂法，自觉依法履职、依法办事。

六、发挥人大代表作用，保障人民民主权利的实现。从保证人民当家作主的高度出发，始终把代表工作作为一项重要工作来抓，认真组织开展会议期间代表工作和闭会期间代表活动，支持和保障代表依法履行职责，通过发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用，充分激发群众在建设法治社会中的积极性、主动性和创造性，不断提高全民的法制意识。

近年来，我县人大法制工作由于领导高度重视，措施得力，取得了一些成效。但与新形势的要求还有一定差距，同上级人大的要求和兄弟县区相比还做的很不够，我们将以贯彻这次会议精神为契机，认真总结和借鉴各县人大的好做法、好经验，取长补短，再添举措，努力把人大法制工作提高到一个新的水平，为维护社会稳定，促进经济社会发展再做新贡献。

第二篇：人大经验材料-充分发挥法律监督职能,大力推进依法行政工作

人大经验材料-充分发挥法律监督职能,大力推进依法行政工作

社会治安综合治理是一项多层次、多环节、全方位的社会系统工程，需要动员全社会的力量，齐抓共管、群防群治、形成合力，才能收到良好的整体效果。xx县人大常委会在这一系统工程中，明确工作思路，突出工作重点，广泛开展法制教育，切实履行法律监督职能，提高所任命人员法律素质，增强各级干部依法行政的自觉性，为实现全县稳定和发展的良性互动奠定了坚实的基础。

一、加强法制教育，提高任命人员的法律素质和法治观念

提高各级领导干部的法律意识和法律素质，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，既是深化依法治县的根本要求，同时也是实现发案少、秩序好、群众满意的社会治安综合治理目标的有效保证。县人大常委会把法制宣传教育工作作为一件大事来抓，广泛开展学法考法，着力增强各级领导干部特别是所任命人员的法律素质和法治观念。

一是围绕中心，合理安排学习内容。随着我国社会主义法律体系的逐步建立完善，国家颁布实施的法律法规已达一千三百余部。县人大常委会因事制宜、有的放矢，每年年初召开主任会议，对被任命干部全年学法工作进行专题研究，围绕县委工作重点、政府工作难点、群众关注热点有侧重地安排两部以上法律、法规进行重点学习，制定出详细的学习方案，以常委会文件形式下发到“一府两院”。XX年为推进“三农”工作的开展，县人大常委会在全县范围内，安排部署了《农业法》、《土地法》、《村民委员会组织法》等农村四部八项法律法规的学习宣传活动，有力地推进了农村基层治理和民主法制建设。

二是举办讲座，积极创造学法条件。结合县委中心工作和人大常委会安排的学法内容，定期举办高规格的法制讲座，邀请国家、省、市级专家、学者登台授课。截止目前，已举办《建筑法》、《社会保障条例》、《环境保护法》等十一期讲座。除人大常委会组成人员、县人大及其常委会选举任命的“一府两院”工作人员以外，县委领导和有相关执法内容部门的工作人员也主动听课，听课人数达到XX余人次。这样，有力促进了被任命人员对法律条文的理解、掌握和运用，提高了其执法水平。据统计，XX年全县1300余件行政执法案件中，只有4件申请复议，没有上诉案件。

三是定期考试，注重学法实际效果。为切实提高被任命人员的学法效果，县人大常委会自XX年以来每年定期对任命人员进行法律考试。考试前，由人大政法科联合县司法局抽调有专业知识的人员，围绕县人大编印的《干部法律考试资料汇编》，依据“一府两院”工作性质、特点，精心设计试题，考题做到题量适当，难易适度，既有常识性，又有思考性。考试时，对政府组成人员，集中到人大常委会进行统一考试；对“两院”任命人员，由人大主管领导带领考试小组到其单位进行考试。同时，严肃考纪，实行单人单桌。考试结束后，由政法科和人大法律顾问进行评卷，考试成绩全部公开，鼓励先进、鞭策后进，从而调动他们学法的积极性，实现了由要我学到我要学的转变。

二、推行“三项制度”，建立学法与用法相结合的保障机制 一是实行任前调查制度。在人大常委会议召开之前，组织人大常委会组成人员深入到被提请任命人员所在单位进行调查走访，重点了解拟任人员学法、用法情况，倾听群众呼声，了解百姓意愿。通过深入调查得出实事求是、客观公正的考察结论，做到知人、知情、知绩。这样，既掌握了大量详实的第一手资料，使人大常委会组成人员对被任命人员有了更深的了解，又提高了被提请任命人员的责任感、事业心，增强其宗旨观念和法律意识。对通过调查所掌握的不学法、不懂法、不用法的人员，坚决不予上会任命。二是实行任中供职报告制度。在召开人大常委会进行任命过程中，提请任命人员在会议上要当面作供职报告，重点介绍自己过来的学法、用法情况，并就任职后如何学法、用法提出 “施政纲领”，供委员们审议表决时参考。同时还要接受委员们相关法律知识的简要询问，而后才进行投票表决，这样一来，就调动了任命人员学法的积极性、主动性和自觉性，并且为任职后依法履行职责奠定了基础。三是任职后测评制度。通过积极探索和认真总结，对干部任后学法用法形成了“写、听、评、测”的有效评价形式。“写”，即要求所有任命人员年底必须写出述职报告上交人大常委会，把年内学法、执法情况实事求是地向人大常委会进行报告，接受人大常委会的审查监督。“听”，即面对面听取“一府两院”任命人员的学法情况报告。常委会组成人员一方面直接深入到县法院、检察院，面对面分别听取常委会任命的审判员、审判委员会委员、检察员、检察委员会委员的述职报告；另一方面召开述职报告大会，有侧重地听取政府部分组成人员的学法用法情况报告。“评”，即开展评议。近年来，着重对县公安局长、计生局长、县检察院检察长及县法院法庭庭长的学法、执法情况进行了公开评议。在对县检察院检察长进行评议之后，县检察院采取有效措施，认真落实代表建议，全面促进了执法水平的提高。“测”，即开展民主测评。在县委领导下，从XX年开始，人大常委会组织部分县人大代表在深入调查的基础上，对政府组成人员的学法用法情况进行测评。测评分为满意、基本满意、不满意三个档次，测评结果与年终考核挂钩，满意率低于90%的年终考核不准评优，满意率较低的建议县委组织部门对其谈话，提出警示并限期改进工作。此外，为使测评工作做到经常化，常委会组成调查小组，不定期的深入到任命人员所在部门进行考评，肯定成绩，指出不足，提出建议，使任命干部学法用法工作扎实有效的向前推进，同时也使一些社会治安热点、难点问题得到了解决。

三、强化执法监督，全面推进依法治县进程

一是突出对宪法和法律贯彻实施的监督。为确保宪法和各项法律在我县得到有效实施，县人大常委会把宪法的贯彻实施作为重点，不断加大监督检查力度。在此基础上，定期对国家颁布的法律法规的贯彻实施情况进行视察和执法检查，对有法不依、执法不严、违法不究的问题及时提出处理意见，督促“一府两院”依法办事，严格执法，纠正违法行为，保证了宪法和法律法规的全面贯彻实施，提高了各级干部依法行政、依法管理的能力，有力地保障了全县各项工作的开展。

二是强化对“一府两院”工作的监督。县人大常委会紧紧围绕县委的中心任务，抓住改革开放和经济社会发展中的重大问题对“一府两院”的工作进行监督，督促“一府两院”认真贯彻党的路线、方针、政策，切实执行县人大的决议和决定。把审查批准和保证国民经济和社会发展计划、财政预算的执行，作为对政府工作监督的重点，定期听取计划、预算执行情况的报告，加大对预算外资金管理的监督，保证全县经济和社会的健康发展。同时，加强对司法机关的监督，特别是加大对典型重大案件监督的力度，把维护人民群众的利益和公民的合法权益摆到监督工作的重要位置，切实防止和纠正侵害群众利益和公民合法权益的事件和行为。

三是加强对国家公职人员的监督。重点监督检查各级领导干部依法办事、勤政廉政情况。以建立机关行政执法责任制和评议考核制，实行冤案错案责任追究制度为切入点，坚决纠正滥用权力以及其他超越法律的行为。充分运用各种有效的监督形式，如用执法检查、组织人大代表视察和专题调查，以及组织人大代表评议行政执法机关、司法机关和对县人大选举任命的“一府两院”工作人员进行述职评议等形式进行监督，以此真正实现由单纯对事监督向对事监督与对人监督相结合转变，使人大在提高执法队伍的整体素质和执法水平上更充分地发挥应有的作用，促进依法治县的实施，从而巩固全县社会稳定、政治安定的大好局面。

第三篇：大力推进校园法制建设

大力推进校园法制建设努力构建和谐校园

四川省绵阳财经学校

近年来，我校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照国家、省、市关于全民“五五”普法教育的部署和要求，坚持品德教育与法制教育并重，法制教育与法治实践相结合，大力加强学校法制建设，为构建和谐校园、推进学校改革和发展创造了良好的环境。学校先后被评为“绵阳市甲级校风示范学校”、“绵阳市平安创建先进学校”。

一、领导重视，学校管理规范到位

学校领导站在构建社会主义和谐社会、和谐校园的高度，充分认识校园法制建设的重要意义，把校园法制建设作为学校工作的重点认真践行和推广，使其成为加强学校领导班子建设、党风廉政建设、师德师风建设、推进学校民主政治建设、搞好学校教育教学的重要平台。

首先，为切实抓好法制教育工作，学校成立了法制教育工作领导小组，形成了以校长挂帅、分管校领导直接抓、其他校领导积极配合、中层干部具体落实、全体教职员工共同参与的工作机制和局面。在领导小组的带领下，按照法律法规的规定，不断建立和完善学校教育教学管理、总务后勤管理、教职工管理、学生管理、安全管理、校园管理等各项规章制度，做到有章可循、有据可依，并对制度执行情况定期检查指导，定期进行通报，逐步实现了学校管理的科学化、规范化、民主化。

其次，明确倡导学校领导干部要率先垂范，做务实、勤政、廉洁、守法的模范。对新上任的学校领导及学校任命的中层干部，学校主动联系，接受纪委的警示教育，让每一位领导干部明白头上有高压线、脚下有红线。任职期间定期向职代会报告述职，并要求对廉政情况有专题说明，使其真正做到权为民所用，利为名所谋，使一切权利运行在阳光之下。

第三，班子议事决策坚持民主集中制原则。每周召开校务会例会，关系学校发展方向和教职工切身利益的重大决策、干部任免等重大事项以议题方式递交校务会讨论、研究、决策，并提交学校教代会审议通过，对校务会议定的事项及时在中干会、教职工大会上通报。实行校务公开制度，学校改革发展的重要规划及实施方案、重大问题的决策、教师和干部的聘任、财务收支情况、大宗物资采购、学校基建招投标、学校班子廉洁自律情况以及涉及教职工切身利益的重大事项等定期公布，接受教代会的质询，接受全体教职工的监督。

二、结合师德师风建设，在教职员工中大力开展法制教育

教职员工是校园各项政策的具体实施者和推广者，学校法制建设的状况与教职员工的道德水平以及法律素质分不开，因此，完善教师管理与教师权益保护制度是搞好校园法制教育的重要保证。

首先，严格按照《教育法》、《教师法》的有关规定，切实保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。逐步建立和完善了学校内教师申诉制度，依法公正、公平妥善解决教师与学校的争议，维护了教师的合法权益。

其次，注重师资队伍的思想建设，努力提高教师职业道德水平，增强实施法制教育的主动性和自觉性。学校要求教师不仅要在教育教学中积极主动向学生宣传法律，还要在教育教学中做好遵纪守法的表率，不仅要用扎实的专业技能去教授学生，还有以高尚的道德品质、耐心的工作态度去引导感染学生、说服教育学生。在学校的大力倡导下，我校广大教职员工不仅凭借过硬的业务素质征服了学生，还以良好的职业道德赢得了学生的尊敬。

第三，严格教师管理，制定了各种教师管理细则，规范教师的教学、教育行为。要求教育工作者尊重学生人格，不出现体罚或变相体罚及侮辱歧视学生的现象，坚决杜绝教师侵犯学生人身权的违法犯罪行为。同时，对教师的教育教学状况，定期组织检查评议，并把检查结果和学生的意见及时反馈给教师，对存在问题的教师，及时教育批评并要求限期整改，对教书育人绩效显著的，学校每期给予公开表彰。从而，既规范了管理，又在学校形成了争优创先的良好风气。

三、采取多种形式，在学生中大力推进校园法制建设

中职学生是我国青少年中一个较为特殊的群体，基本上都是未能挤进已经降低门槛的初高中学生，他们中的大多数学生自尊但非常敏感，自我约束能力相对欠缺，加之青少年时期生理和心理尚处于发育阶段，道德观念、价值观念、法律观念尚未定型，导致了他们相对其他群体更易受到外界的影响和诱惑，因此，搞好中职学校学生法制教育就显得尤其重要而迫切。

几年来，我校始终坚持把德育工作放在首位，针对中职学生的特点，我们因地制宜开展了针对学生的法制教育活动，收到了较好的效果。

一是法制教育与课堂教学相结合，发挥了课堂教学主渠道作用。学校的教学计划中，保证法制课时安排每周不少于2课时，学校专门设有法制教育室，利用图片、案例分析、学生学习法律的心得体会等，强化其法律意识。同时学校要求，在各学科的教学中不仅要传授知识技能，更要把教材中渗透的德育内容准确地传授给学生，各位老师都能结合自己所教学科进行法制宣传教育，加强对学生有关职业教育法律、法规的学习和培训，使学生掌握基本的法律知识，树立良好的职业道德。

二是充分利用班会和团组织活动组织形式多样的主题活动，有针对性的开展校园法制教育。利用每周末的班会和每周三的团组织活动时间，组织学习《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《道路交通安全法》等法律法规。并主要针对社会上某些不良现象和学生中存在的一些违反校纪校规的行为，开展多种形式的主题活动，由班主任或班干部组织讨论、辩论、知识问答、演讲等，让学生充分发表看法，再由班主任从中归纳、引导，摆事实、讲道理，帮助学生理解法律精神，辨明是非。为提高学生法制宣传教育的深度，每周三晚上，六位校领导坚持轮流为学生上党课，从正面引导学生树立积极健康的人生观、世界观，培养学生积极进取的人生态度。同时，学校还对一些学生带共性的认识偏差，有针对性地引导他们和劳教所的劳教人员建立沟通，让学生近距离感受曾经的认识偏差和法律盲区带来的人生危害，从而建立起健康向上的人生观和价值观。

三是法制教育与课外实践活动相结合，丰富了法制教育的内容和形式。一方面，常年聘请法制副校长、校外法制辅导员，有计划地请司法、公安、交警、税务等部门的同志到校给学生作法制教育讲座，围绕学生的切身利益，传授实用法律知识，教育学生学会依法保护自己的权益；学校还与交警第三大队联合成立了交通安全管理小组，定期组织给学生观看《交通安全教育图片展》。每个学期共同对各班的交通安全专题墙报进行评分，对成绩突出的班级和学生予以表彰和奖励；每年三月结合四川省公民道德宣传月活动，我们都会通过举办知识竞赛、橱窗宣传、播放警示片、演讲等各种形式，引导学生学习法律常识，规范自己行为，教育他们“遵章守纪、光彩人生”、“珍爱生命、远离毒品”、“崇尚科学、拒绝邪教”。

四是建立“警校”“家校”联系制度，让学校法制教育阵地得以延伸。通过电话联系、家访做好跟踪教育，对有不良行为习惯的学生，让法制副校长、法制辅导员和老师配合家长做好学生的帮教工作，各方关心、理解和尊重慢慢开启学生心扉，春风化雨，润物无声。

多年来，我校结合中等职业学校学生的特点，积极探索，走出了一条依法治校、依法治教、学校发展和师生共同成长的成功路子。学校今天的教育就是在塑造明天的社会，我们坚信，随着“五五”普法校园法制教育的深入开展，中等职业教育在全面建设小康社会、推进中华民族复兴的伟大历史进程中一定会做出新的更大贡献，绵阳财经学校的未来也会更加美好。

第四篇：充分发挥职能优势 大力关爱留守儿童

充分发挥职能优势 倾情关爱留守儿童

——汲冢镇妇联关爱留守儿童经验材料

汲冢镇共有4所初中，33所小学，在校学生13679人。近年来，随着外出打工、经商人员的不断增多，留守儿童也逐渐成为一个较为严重的社会问题。根据调查，仅我镇留守儿童就达7971人，其中特困家庭留守儿童630人。为解决外出务工人员后顾之忧，使留守儿童得到更多的关爱，促进他们健康成长，我镇妇联充分履行职责、广泛动员各界力量，大力实施“留守儿童”关爱行动，为推进我镇留守儿童教育管理工作、建立留守儿童教育管理长效机制做出了积极贡献。主要做法是：

一、整合资源，示范带动，提高留守儿童监护人的管教水平。

1、整合资源，加大宣传。通过发放宣传单、开设宣传专栏和下组入户访谈、发放致“留守儿童”家长公开信等形式，广泛宣传有关孩子教育方式、方法等家教知识，让家长充分认识到健全的家庭教育对孩子健康成长的重要性，从而提高认识，引导他们共同关爱、教育和帮助“留守儿童”。

2、调查摸底，建立档案。对“留守儿童”进行深入调查了解，摸底造册（包括学龄前儿童），逐个建立成长档案和联系卡片，全面掌握每个“留守儿童”的家庭背景、思想表现、学业成绩、日常行为等，１ 以方便对全镇“留守儿童”进行有针对性的帮扶。

3、培育典型，示范带动。镇妇联在充分发挥中心学校作为农村留守儿童示范家长学校的示范作用的同时，着重在留守儿童相对集中、开展关爱留守儿童工作做得较好的6所学校建立了留守儿童家长示范学校，开设“托管亲属家教知识培训班”，帮助留守儿童代理监护人、尤其是隔代监护人树立科学育人观，提高代理监护人的家教意识和管理能力。

二、德育先行，健康为本，搭建快乐成长平台。

以“家”为着力点，以特困留守儿童为重点关爱对象，各村为留守儿童专门建立“德育工作站”、“健康管理站”、“留守儿童之家”，共同关注和参与留守儿童监护与教育，弥补家庭教育和监护盲点。

1、德育先行，培养留守儿童健康人格。“德育工作站”站长一般由村支书、主任或学校校长担任，并聘请老复员军人、退休教师及素质高的老党员担任辅导员，定期或不定期地对“留守儿童”进行爱国教育和革命传统教育，及时矫正不良习惯和行为。“德育工作站”还采取举办家庭座谈会等多种形式，定期不定期地对“留守儿童”的爷爷奶奶或其他监护人进行科学育人、科学监护方面的教育，提高他们的监护水平，保证“留守儿童”受到良好的养育和教育。

2、健康为本，提高“留守儿童”身体素质。“健康管理站”设在村

２ 卫生室，由执业医师定期对留守儿童进行健康体检，建立个人健康管理档案，结合留守儿童各成长阶段的健康状况对监护人进行科学指导。

3、活动为主，搭建快乐成长平台。“留守儿童之家”建在村干部家中或村小学内，并且做到“六有”：有浓厚的氛围，有宽敞、安全的活动场地，有文体活动器材，有亲情电话，有图书室，有制度等。我们充分发挥亲情电话的作用，让留守儿童每月能和外出务工的父母联系一次；让班主任每学期能和每个留守儿童家长联系一至两次。双休日和节假日由村干部或志愿者组织开展丰富多彩的文体活动，为“留守儿童”提供看护、学习、教育、生活、安全、兴趣等服务，使“留守儿童之家”真正成为留守儿童温暖的家。目前，全镇已建“留守儿童之家”10个。

三、凝聚爱心，专项行动，加大对留守儿童的扶助力度。

一是领导带头奉献爱心。在7月13日的启动仪式上，镇党政班子成员、妇联、团委、中心校等领导带头捐款，参加会议的单位和个人踊跃奉献爱心，为留守儿童开展丰富多彩的活动提供了经费保障。

二是“爱心妈妈” 亲情温暖留守儿童。农村留守儿童处于“空巢”状态，长期缺乏父爱母爱的温暖，为弥补他们的情感缺失，镇妇联大力开展

３ 了“爱心妈妈”专项行动，广泛召集全镇爱心人士与留守儿童共结对子，做他们的代管父母。妇联主任郭素华率先垂范，带头结对3个特困留守儿童。在她的带动下，全镇有128名干部、职工、教师、企业家、个体户纷纷报名担任爱心妈妈、爱心爸爸，结对帮扶130名家庭贫困、缺少关爱的留守儿童。

三是发展服务网络，建立有效运行机制。镇妇联结合实际，将爱心妈妈结对帮扶活动与未成年人的思想道德建设工作结合起来，与家庭教育工作结合起来，为特困儿童构筑以亲属为主体的家庭监护网络、以学校为主体的校园帮护网络、以“爱心妈妈”为主体的社会呵护网络、以政法部门为主体的法律保护网络，使结对帮扶活动覆盖到家、监护到人、关爱到心。这些“爱心妈妈”都切实履行职责，对留守儿童在给以经济扶持的同时，更注重给与孩子情感慰籍、品格塑造、学习辅导等多重关爱，使远离父母的留守儿童真正感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”的人间真情。

四、下一步工作打算

为进一步推进我镇留守儿童教育管理工作深入开展，镇妇联计划在今后的工作中进一步拓宽思路、强化措施，通过树立典型打造亮点、加强关爱创新活动等途径，为我镇留守儿童的成长营造更加有利的空间。

1、今年镇妇联计划与镇团委、中心校联合推荐表彰一批关爱农村留

４ 守儿童工作先进集体、先进个人及家庭及一批“自强少年”，宣传推广留守儿童家庭教育的成功经验。通过宣传和示范带动，在全社会形成共同关注留守儿童健康成长的良好氛围。

2、总结全镇留守儿童工作经验，召开专题会议，推广留守儿童教育管理先进模式；

3、深化“爱心妈妈”结对帮扶活动，进一步扩大帮扶队伍，健全帮扶网络；

留守儿童与所有孩子一样，都是祖国的娃、民族的花。解决农村留守儿童的教育管理问题，不应视为只是农民工自身和农村的问题，而应由全社会共同努力，为留守儿童创造享受教育和健康成长的良好空间。我镇妇联将在镇党委、政府领导下，携起手来、整合力量，为进一步做好我镇的留守儿童工作，为构建社会主义和谐社会做出更大的贡献！

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第五篇：充分发挥审判职能,深入推进社会矛盾化解

“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作是党中央对政法工作理论与实践的创新，为当前和今后一个时期的政法系统工作指明了具体方向。面对新形势、新任务，人民法院要采取切实有效的措施，全力推进三项重点工作，维护社会稳定，服务经济发展，全面提升司法水平，促进法院工作不断向前发展。

一、充分发挥审判职能，深入推进社会矛盾化解

化解社会矛盾，就是要着重解决当前社会上存在的突出问题。对于人民法院的工作而言，要牢固树立大局观念和能动司法理念，通过充分发挥审判职能调处各种纠纷，发挥人民法院社会矛盾调节器、减压阀作用，能动地履行司法职能，定纷止争，努力实现案结事了。

最高人民法院院长王胜俊提出要“审理好涉及民生的各类案件，始终把解决实际问题、化解社会矛盾放在首位”。这就要求人民法院必须将化解社会矛盾作为工作基础，充分发挥司法主观能动性，注重审判、执行、调解工作，提高审判质量，破解执行难题，完善调解机制，积极有效地化解矛盾。一要抓根本，通过依法办案化解社会矛盾。严厉打击严重的暴力性犯罪、严重的多发性犯罪以及带有黑社会性质的犯罪，维护安全稳定的发展环境。依法妥善处理涉及民生与社会和谐问题的各类民事、行政案件，着力为农村改革发展提供优质的法律服务。二要抓预防，通过建立社会矛盾评估和信息反馈机制，及时对有可能引发社会风险的各类案件采取措施，提高对各类敏感问题发展趋势的预测能力和复杂疑难问题的处置能力，最大限度预防、减少社会矛盾。三要抓清积，进一步解决涉诉信访和执行难问题。加强涉诉信访工作，始终把解决实际问题、化解社会矛盾放在首位，努力解决信访当事人的合法合理诉求。进一步巩固集中清理执行积案成果，强化执行管理，完善执行监督，健全执行联动机制，不断提高执行质量和效率。四要抓机制，深入推进诉讼调解。全面加强刑事附带民事调解、轻微刑事案件和解、民事案件调解、行政案件协调、执行案件和解等工作，规范调解程序，注重调解质量，提高调解效率，努力从根本上化解矛盾。

二、全面加强审判管理，深入推进社会管理创新

创新社会管理是实现社会规范有序、安定和谐的必然要求。人民法院作为其重要主体是对法院工作职能认识的一次深化。要求法院不仅要履行解决纠纷职能，而且要调控社会秩序、实施权力制约、规制社会政策，努力探索审判权与审判管理权科学运行的机制，全面凸显审判工作的延伸功能，推进社会管理创新。

最高人民法院院长王胜俊提出，“审判管理是人民法院最重要的管理工作”。作为贯彻落实三项重点工作的有效抓手，人民法院要深刻认识社会管理创新对审判工作提出的新要求，进一步创新工作思路，细化工作措施，完善制度机制，拓展司法功能，在社会管理创新建设中发挥人民法院的积极作用。一要加强案件流程管理，推进规范化建设。对审判、执行案件，从立案到执行每个环节的工作标准和时限要求，做出明确、严密和细致的规定，加强审限跟踪管理，及时催办、督办案件，积极采取速裁程序、巡回审判、调解、和解等方式，有效缩短案件审理期限，提高审判效率。二要加强制度管理，规范审判工作机制。在加强制度建设上下功夫，使已有的规程、机制、措施和办法充分发挥作用。同时，在制度、机制的实施运行中不断进行总结、完善，使其更具科学性、可操作性和实效性。三要加强特殊人群帮教和社会治安管理。坚持“教育、感化、挽救”的方针，寓教于审，惩教结合，有针对性地做好未成年人帮教工作。坚持做好对被判处缓管免人员以及刑释解教人员的跟踪帮教工作，帮助他们改过自新，防止重新犯罪。及时发现和妥善处理可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题。充分发挥公开审判、法制宣传在社会治安综合治理中的重要作用，努力营造安定和谐的社会治安环境。

三、严格加强队伍建设，深入推进公正廉洁执法

公正廉洁执法，是三项重点工作的根本，也是政法工作的生命线，关系到人民法院的长期发展、生死存亡。这就要求人民法院要不断加强队伍建设，建立起教育、制度、监督并重的惩治预防体系，着力解决制约公正廉洁执法的突出问题，坚守廉洁公正司法底线，不断提升队伍的执法能力、执法水平和执法公信力。

最高人民法院院长王胜俊提出，“狠抓队伍建设，解决突出问题，确保公正廉洁，是人民法院面临的最紧迫工作任务。”因此，人民法院要严格司法程序,规范司法行为，自觉接受监督，在提高开放、透明、信息化的条件下实现对人、对案的有效管理，提高司法公信力。一要加强作风建设，着力体现审判工作的人民性。深入开展“人民法官为人民”、“服务年”等主题实践活动，坚持群众路线，增强群众观念，健全完善各项便民、利民措施，自觉维护人民群众的合法权益。二要加强学习培训，着力提高干警的执法能力。以创建“学习型法院”为载体，鼓励全体干警通过在职学习、岗位培训等形式，不断提高、把握、运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力、舆论引导能力。三要加强党风廉政建设，着力提高司法公信力。认真落实党风廉政责任制，切实履行“一岗双责”职责，严格执行最高法院“五个严禁”规定。开展警示教育专项活动，加强司法廉洁教育和违纪违法典型案件警示教育，确保政治上的廉洁性，做到从严管理，从严要求。四要推行阳光司法，完善内外部监督。利用全国法院执行信息管理系统公开执行信息，增加办案透明度。进一步增强接受监督的意识，推行廉政监督员制度，自觉接受社会群众监督，以监督促公正，保证审判权力得到依法公正行使。

深入推进三项重点工作是人民法院的一项重大战略任务，也是庞大的系统工程，必须长期、持续地狠抓下去。在今后的一段时期，坚持以社会矛盾化解为基础，以社会管理创新为动力，以公正廉洁执法为根本，扎扎实实做好三项重点工作，为大局服务，为人民司法，必将能进一步促进人民法院自身科学发展，为构建社会主义和谐社会提供更强有力的司法保障。