2012年陕西省反腐倡廉工作综述

第一篇：2012年陕西省反腐倡廉工作综述

激浊扬清促和谐

——2012年陕西省反腐倡廉工作综述

2012年6月份开始，在全省开展为期4个月的财政供养人员“吃空饷”问题专项治理，半年来，全省共查处“吃空饷”人员2884人；

2012年10月，省纪委省监察厅派出10个检查组，对各市（区）开展解决发生在群众身边的腐败问题、公务用车专项治理纠正处理和反腐倡廉13项制度执行落实情况等三项工作开展“大检查”，累计检查市级部门、县（市、区）44个，县级部门、乡镇89个，有力地推动了反腐倡廉工作深入开展；

2012年4月开始到国庆前，在全省范围内自下而上地开展“清风伴我行”演讲比赛活动，全省共组织429场，聆听观众达14万余人，进一步增强了广大党员干部的廉洁意识，在我省营造了良好的社会政治环境和舆论氛围；

惩防并举履职责，情系三秦显忠诚。去年，我省各级纪检监察机关着力解决群众身边的腐败问题和群众反映强烈的突出问题，全省党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。

——围绕中心，强力监督检查中、省决策部署。对节能减排、安居工程、节约用地、安全生产等工作开展专项检查，发现并纠正违法违规问题631个，提出监察建议211项，立案140件；开展节能减排政策落实情况监督检查279次，发现并纠正违法违规问题148个，提出监察建议55项；查处土地违法案462宗，给予党政纪处分473人；查处安全生产责任事故105起；

共排查2011年以来新开工、投资额500万元以上的政府投资和使用国有资金的工程建设项目1057个，发现并整改问题项目28个。

——源头治腐，制度创新持续深化。村民监督委员会等14项制度得到巩固和深化。廉政风险防控制度在一些重点领域和关键部门防治腐败的效果已初步显现。全省84个县区、1283个乡镇街、15910个行政村建立了便民服务中心（室），三级便民服务网络基本建立。各级纪检监察机关派出700个监督检查组对重大建设项目进行全程监督，促进了资金安全运行。同时，源头治腐工作力度不断加大，省级第六批行政审批事项清理精简工作已经全面启动，推进财政预算决算公开，11个市（区）、69个县区开展了部门决算公开试点工作，省市县三级全面实施部门预算，全面推行公务卡制度改革。

——重拳治腐，查办案件工作成效明显。制定出台了《查办案件工作年度考评办法（试行）》，夯实办案责任，加强对案件的监督管理和审理工作，查办案件效果明显提升。全年受理信访举报18897件（次），初核8485件；立案5032件，其中地厅级10人、县处级103人；给予党政纪处分5575人，其中地厅级10人、县处级103人；移送司法机关172人；挽回经济损失1.69亿元。查办商业贿赂案件56起，涉案金额1980多万元。严肃查处了省农业厅党组成员、农机局原局长胡玺贤等46人贪污受贿案，省残联原党组书记、理事长洪康喜违规发放津补贴案，延长石油集团公司原副总工程师李兴受贿案等一批典型案件。——纠建并举，群众反映强烈的突出问题得到有效治理。开展公务用车专项治理，全省车辆编制数减少1891辆，纠正处理违规公务车2927辆，公开拍卖超标车40辆，拍卖收入全部上缴财政。医疗购销和医疗服务中不正之风得到有效遏制，继续扎实推进基层医疗机构药品“三统一”工作，组织抽调人员对全省药品集中采购工作实施全程监督，对在药品集中采购过程中发现的榆林、铜川2

起违纪违规问题进行了严肃查处，处理违纪违规人员7人。查处挤占农业补贴案件165件，涉及资金1227.5万元。强化农村集体“三资”管理，进一步完善了村财乡代管、乡财县代管制度，对村级集体“三资”分村建账，乡镇集中代理，全年共对7979个村进行了清产核资，发现问题157件，涉及资产641.8万元。——强化教育，对领导干部监督更加有力。举办反腐倡廉建设成果巡展，23万人参观展览。连续第四年举办关键岗位领导廉政教育班，举行廉政文化精品剧目巡演，命名了第二批9个省级廉政教育示范基地、107个廉政文化建设示范点，营造了崇廉尚廉的良好氛围。党内监督各项制度得到较好落实，对6636名干部实施了任期和离任审计，对191名领导干部实施了责任追究。公款出国境费用、车辆购置及运行费用、公务接待费用有所下降。完成了对30个单位的巡视和20个单位的巡视回访。县委权力公开透明运行试点工作顺利推进。

——情系人民，纪检监察机关自身建设取得新进展。以“忠诚履职、争做表率”为主题，在全系统深入开展创建学习型、开拓型、务实型、高效型机关活动。开展“三问三解”活动，解决群众反映问题4394个，为群众办实事3921件。集中培训新任纪检监察干部3000多人。29名省直派驻机构负责人向省纪委述职。乡镇纪检组织建设、省属国有企业和省属金融机构纪检监察组织建设得到加强。

第二篇：浅谈反腐倡廉工作

浅谈反腐倡廉工作

反腐倡廉亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败，倡导廉政。要廉政就必须反腐，而反腐才能廉政。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”，尤其在经济体制转换的改革开放的时期，更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。

中国共产党是执政党，是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导思想的政党。党的十六届四中全会指出：“党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。全面提高纪检监察工作能力和水平，加强党风廉政建设和反腐败斗争，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。

一、腐败是最大的危险

（一）腐败的概念

腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权

或偏离公共职责的权利变异现象。它不只是公共官员滥用职权的问题，而是人们为了捞取任何不义之财而滥用职权的行为。从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。腐败，也是指国家公务人员借职务之便获取个人利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。

（二）腐败的实质

一种非正式的获取政治影响的过程，当某个群体感到其

核心利益在正式政治体系内被忽视或被认为是非法之时，这一群体的成员就会被吸引到那些获取影响的非正式渠道中去，而这些渠道又往往以腐败的形式表现出来。

（三）当前中国腐败现象的新特点

当前中国的腐败出现了一些新的特征：由收钱收物的“硬腐败”发展为接受各种服务、旅游出国等“好处”的“软腐败”；由个人捞钱的“小腐败”上升为集体福利、挥霍公款的“大腐败”；由内资企业的“内资腐败”发展为外资企业参与商业贿赂的“外资腐败”；由一人出事的“单案”扩大为一揪一串的“窝案”。同时，腐败对中国经济负面影响正在日益家加重。群体化、巨额化、期权化、高官化、潜规则化、国际化、新型化、与异性直接相关的腐败现象不可轻视。

（四）腐败带来的恶果

贪污腐败的行为，不仅仅是损害公仆形象、损害党和政

府的形象，更严重的是损害经济社会的发展，影响人民幸福感的提升，领导干部无论有没有贪污腐败的行为，都要时常自省。确实，贪污腐败的钱款不管是国家的还是接受个人所得的受贿款最终损害的是人民的利益。从各种媒体报道上我们不难看出，贪官污吏卷走的财产都要用“亿”来衡量，一个贪官几个亿，那么多的贪官会祸害多少财产？不难想象，仅仅贪官贪污的数字已经是天文数字，如果把官员的公车腐败，公款吃喝腐败和公款出国旅游的费用加起来，就不是几-2-

十个三峡工程，几千个希望工程所能相比的。再加上官员决策失误，政绩工程，形象工程，面子工程等，恐怕中国人几年，几十年的辛苦劳动的成果都付之东流。可见贪污腐败危害猛于虎，严重制约了社会的发展和进步。贪污腐败的行为引发的后果，确实不仅仅是表面上的金钱浪费，而是更深更远的毒害。领导干部要多自省，远离腐败的“毒瘤”！

二、廉洁是从政道德的底线

廉洁最早出现在战国时期伟大的诗人的屈原《楚辞〃招

魂》：“朕幼清以廉洁兮，身服义尔未末沫。”东汉著名学者王逸在《楚辞〃章句》中注释说：“不受曰廉，不污曰洁。”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到玷污，就是廉洁。

为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律，自律之道在于

防患未然。清正廉洁是对人的行为及道德修养的基本要求，更是党员干部执政操守的核心，是应有的基本政治品格，是从政道德的原则和底线，需要每一名党员干部持之以恒地加以坚守。广大党员尤其是党员领导干部一定要加强党性修养和道德修养，修身立德、洁身自好。只有做到眼不花、嘴不馋、手不伸、心不贪，不义之财不取、不仁之事不为、不正之风不沾，才能防微杜渐、抵制诱惑、拒绝腐败，无愧于党、无愧于民、无愧于心。

廉洁从政要求每一名党员干部要坚定信念，管好细节，增强党性修养和道德修养，自觉接受监督。

1.坚定理想信念。理想的滑坡是最危险的滑坡，信念的动摇是最致命的动摇，一些干部的腐败往往是在理想信念上出现了问题。每名党员干部要争做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，努力学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立马克思主义科学信仰，不断用科学发展观等党的先进理论武装自己的头脑，指导实践工作，始终坚守共产党人的精神家园。

2.管好细节，防微杜渐。莫以廉小而不为，莫以贪小

而为之，党员干部要时刻保持清醒头脑，防微杜渐，警钟长鸣。要严格把好细节关，交友关，自重、自省、自警、自励，慎言、慎行、慎独、慎微，无论在任何时候，都要稳得住心

神，管得住行为，守得住清白，做到一尘不染，一身正气。

3.不断增强党性修养和道德修养。党员干部的党性修

养和道德修养直接关系到党在人民群众的形象，面对市场经济的诱惑和复杂形势的变化，党员干部更应该不断强化宗旨意识，永葆先进性，对党和人民的事业忠诚。同时，不断加强道德操守，树立正确的世界观、权力观、事业观，爱岗敬业、遵纪守法、明礼诚信，做一名有党性、有道德的领导干部。

4.自觉接受监督。没有监督的权力必然滋生腐败，党

员干部要自觉接受组织和群众的监督，并不断发现问题，寻找自身差距，以高度的工作责任感，对自己高标准、严要求，做到自警、自励，用好手中权力，自觉为群众服务。

三、对基层卫生系统反腐倡廉教育工作的思考

1.卫生系统反腐倡廉教育工作面临的新形势 医疗卫生是直接服务人民群众的“窗口行业”，关系人民群众身心健康和生命安全，关系社会和谐稳定，党和政府十分重视，社会和群众高度关注。当前，医疗卫生事业正处于快速发展阶段,各级党委、政府对医疗卫生事业的重视程度逐步提高，投入力度也在持续加大。随着资金投入的逐渐增加，招标投标活动增多，廉政风险更是显著倍增，医改形势要求在制定任何改革政策措施时都要把维护群众利益放在首位，把反腐倡廉和行风建设的有关要求融入其中，靠严明的纪律、务实的作风，保证医改政策措施和工作任务落到实处，让人民群众充分享受到医疗卫生事业改革发展带来的成果。

2.加强基层卫生系统反腐倡廉教育工作

通过加强医疗卫生单位领导干部廉政教育，落实主要

领导干部定期讲廉政党课制度，以良好的党风促行风带院风。

通过加强医务人员医德医风宣传教育，促使卫生从业

人员树立为人民群众健康服务的职业理念和廉洁从业的职业操守，弘扬良好医德医风，依法执业、廉洁行医，提高医务人员职业道德和廉洁从业自觉性，筑牢思想防线。基层医疗机构要开反腐倡廉主题活动，不断推进廉政文化建设。借助橱窗、电子屏、横幅等宣传工具，开辟党员教育的专题和专栏，以反腐倡廉文章、书画、法律条款等医务人员容易学习形式，使反腐倡廉的理念渗透到工作方方面面，营造廉洁

文化浓厚氛围和良好医疗服务环境。

反腐倡廉不是一句口号，一个单独的存在，它关系着我党的生死存亡和人心向背，关系着一个国家的未来和民族的希望。当前，老百姓关注的无外乎“吃、穿、住、行、医”。于是物价、生态环境保护、医疗服务、食品药品质量、征地拆迁等方面成为群众反映强烈的问题，一个处理不好，有可能引发群体性事件，造成社会的不稳定。这就要求我们要保持清醒的头脑，对这些领域和环节出现的腐败问题严肃处理，决不姑息迁就。基层卫生系统的反腐倡廉工作，更需要进一步增强责任意识和忧患意识，以更加坚决的态度，更加有力的措施，切实加强反腐倡廉教育，为深化医改、促进卫生事业发展提供风清气正的良好环境和坚强有力的纪律保证。

第三篇：反腐倡廉工作综述

反腐倡廉法规制度建设工作综述

时间：2011-12-22 18:33:38 作者： 浏览次数：1086

党的十一届三中全会以来，各级纪律检查机关紧紧围绕党中央和国务院关于反腐倡廉法规制度建设的重大部署，以建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉法规制度体系为目标，加强以党章为核心的党内法规制度建设，加强反腐倡廉立法工作，加强反腐倡廉长效机制建设，制定出台了一批反腐倡廉法规制度，为规范党政机关及其公职人员的行为，加强对权力的监督和制约，推动和保障反腐倡廉工作深入开展发挥了重要作用。始终坚持围绕中心、服务大局，为促进党和国家重大方针政策的贯彻落实提供坚强的制度

保障

反腐倡廉法规制度建设必须服从并服务于党和国家在不同历史时期的中心工作，保障党和国家的路线、方针、政策得以贯彻落实。各级纪律检查机关始终坚持把反腐倡廉法规制度建设放在改革开放大局中、放在党风廉政建设和反腐败斗争的进程中来认识和把握，始终围绕党和国家在不同历史时期的中心工作来进行谋划和部署，坚持把反腐倡廉法规制度建设同改革开放和经济建设重大措施的实施紧密结合，针对妨碍改革、发展、稳定的突出问题，及时研究、制定党风廉政建设和反腐败的各项制度，保障党和国家的路线、方针、政策的贯彻落实。

党的十一届三中全会后，刚刚恢复重建的党的纪律检查机关按照中央统一部署，集中精力开展拨乱反正和端正党风工作。为消除“文化大革命”在党的组织、思想和作风建设上造成的混乱，严肃处理一批严重败坏党风、违犯党纪的案件，1980年，党的十一届五中全会通过了由中央纪委和中央组织部研究起草的《关于党内政治生活的若干准则》。1982年，为配合中央打击经济领域的严重犯罪活动，中央纪委会同有关部门颁布实施了《关于严惩严重破坏经济罪犯的意见》。2003年，为把党中央、国务院关于“非典”防治工作的各项部署和要求落到实处，严明纪律，切实保证“非典”防治工作的顺利进行，中央纪委、监察部会同有关部门起草并颁布实施了《关于严肃纪律确保非典型肺炎防治工作顺利进行的通知》，为夺取防治“非典”斗争的胜利提供了纪律保证。2008年，四川汶川大地震发生后，为加强对抗震救灾款物管理使用的监督，防止抗震救灾款物管理使用违法违纪行为的发生，严厉惩处违法违纪行为，中央纪委、监察部颁布实施了《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》，确保了抗震救灾工作有力有序有效进行。2009年以来，为维护改革发展稳定大局，确保政令畅通，中央纪委、监察部会同有关部门制定出台了一批反腐倡廉方面的法规制度。如为配合工程建设领域突出问题专项治理工作的深入开展，规范工程建设秩序，惩处领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为，制定出台了《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定》。为坚决制止以公务为名、行公款出国（境）旅游之实的歪风，制定出台了《用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《用公款出国（境）旅游及相关违纪行为处分规定》。为配合“小金库”专项治理工作，规范财政秩序，严肃财经纪律，制定出台了《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》和《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》等等。

规范领导干部廉洁从政、廉洁从业行为的法规制度逐步完善

领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键。随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入，规范领导干部廉洁从政、廉洁从业行为的法规制度逐步健全和完善。一是从零散到系统。为规范领导干部从政行为，1984年到1988年，中共中央、国务院分别发布了《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》、《关于进一步制止党政机关和党政干部经商办企业的决定》和《关于县以上党和国家机关退(离)休干部经商办企业问题的若干规定》等。为抓好领导干部廉洁自律工作，使领导干部廉洁自律工作规范化、制度化，自1993年8月起，针对领导干部廉洁自律工作，中共中央、国务院发布了《关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》，其中，对领导干部提出了廉洁自律的“11个不准”和“1个不得”。中央有关部门先后颁布了“五条规定”、“新五条规定”、“四条补充规定”，提出了“31个不准”，并对企业领导干部提出了“四条规定”，这些都对领导干部廉洁自律工作起到了有力的促进作用。但这些规定比较零散，不够全面、系统。经过几年实践，在对“31个不准”和其他有关廉政规定加以归纳和概括的基础上，1997年，中共中央发布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》。这是一部比较完整、系统的有关领导干部廉洁从政的规定，进一步健全了领导干部廉洁从政行为规范。随着反腐倡廉形势和任务的发展，2010年，中共中央对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》进行了修订和完善，出台了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对党员领导干部提出了更高的标准和更严的要求，对于进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。为制止党政机关奢侈浪费现象，发扬艰苦创业精神，中共中央、国务院于1997年发布了《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》。为加强国有企业反腐倡廉建设、维护国家和出资人利益、促进国有企业科学发展、保障职工群众合法权益，2009年，中央办公厅、国务院办公厅印发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。为保障中央关于加强国有企业领导人员廉洁从业的各项要求落到实处，这些年来，中央纪委、监察部会同有关部门还相继印发了《关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等法规制度。二是从原则到具体。比如为防止领导干部配偶、子女利用领导干部的职权和影响经商办企业，中央过去作了一些限制性规定，但比较原则，随着市场经济的发展和就业状况的变化，中央纪委从实际出发，经过调查研究，提出了领导干部配偶、子女经商办企业不得与公共利益发生冲突这一原则，并做了相应的规定。中央和国家机关86个部门结合工作实际和业务特点，分别制定了司（局）级以上干部配偶、子女从业的具体规定。根据规定要求，在自查自纠的基础上，各地区各部门对领导干部配偶、子女违反有关规定经商办企业以及在外商独资、中外合资企业任职的问题进行了纠正或处理。通过这些工作，深化了领导干部廉洁自律工作，进一步规范了领导干部从政行为。为有效查处新形势下权钱交易案件，促进党员干部廉洁自律工作的深入开展，2007年，中央纪委发布了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，提出八项禁止性要求，细化了党员干部在经济和社会交往方面的政策界限，进一步充实完善了党员干部廉洁从政行为规范。三是从共性到个性。这些年来，中央针对领导干部廉洁从政行为规范的一些共性问题制定的规定，对所有领导干部都是适用的。各部门、各省市又结合自身实际，先后制定了多个具体规范。经过多年的努力，已经初步建立起一套适应社会主义市场经济要求的领导干部廉洁从政、廉洁从业行为准则和道德规范。

违纪违法行为惩戒制度渐成体系

党的十一届三中全会以后，为适应从严治党、严肃执纪的需要，针对腐败现象在一些领域滋生蔓延的情况，先后制定颁布了关于党员严重官僚主义、经济方面违法违纪、违犯外事纪律、违反社会主义道德等8个方面的党纪处分规定和案件检查、案件审理、控告申诉等3个方面的程序性条例。1997年，中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例（试行）》，统一规范了处理党内违纪案件的定性量纪标准。在总结《中国共产党纪律处分条例（试行）》经验的基础上，2003年，中共中央颁布实施了《中国共产党纪律处分条例》，这是加强党的建设，特别是党的纪律建设的一项重要举措，对于严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻执行，推动反腐倡廉工作的深入开展，具有极为重要的意义。为严肃行政机关纪律，规范行政机关公务员的行为，保证行政机关及其公务员依法履行职责，2007年，监察部会同原人事部起草并经国务院颁布了《行政机关公务员处分条例》。这是建国以来第一部全面、系统、完整、具体规范行政机关处分工作的重要行政法规，解决了长期以来行政惩戒工作政出多门、缺乏具体量纪标准的问题。为保证《行政机关公务员处分条例》的贯彻实施，2008年以来，监察部还联合国务院有关部门制定颁布了《海域使用管理违法违纪行为处分规定》、《违反土地管理规定行为处分办法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《公安机关人民警察纪律条令》等一系列政纪处分方面的部门规章。这些年来，中央纪委、监察部不断加强党纪政纪处分制度的起草、修订、解释和清理等工作，已基本形成了由基本法规、配套规定和解释所组成的不断完备的违纪违法行为惩戒制度体系。

对党员领导干部进行监督制约的法规制度渐趋完备

一直以来，党中央高度重视党内监督工作。党的十一届三中全会以后，根据党中央提出的对领导干部严格要求、严格管理、严格监督的精神，1996年召开的中央纪委第六次全会重申和建立了加强党内监督的五项制度。党的各级组织根据中央精神并结合自身实际，不断探索和创新，形成了民主生活会、述职述廉、巡视、谈话和诫勉等一系列开展党内监督工作的好制度。在总结多年来党内监督工作实践经验的基础上，2003年，中共中央颁布实施了《中国共产党党内监督条例（试行）》，这是党成立以来制定颁布的第一部党内监督法规，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，使党始终做到立党为公、执政为民，具有十分重要的作用。为深入贯彻落实党要管党、从严治党的方针，维护党的纪律，加强对党员领导干部行使权力的制约和监督，2009年，中共中央印发了《中国共产党巡视工作条例（试行）》及若干配套规定。为加强对党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部责任意识和大局意识，促进深入贯彻落实科学发展观，提高党的执政能力和执政水平，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。2010年，为进一步加强对新时期党政领导干部的管理和监督，完善领导干部报告个人有关事项制度，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。为加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员的管理，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。为加强对党政领导干部选拔任用工作的管理和监督，严肃处理干部选拔任用工作中的违纪违法行为，进一步匡正选人用人风气，中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》；中央纪委、中央组织部、监察部印发了《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》。这些制度的颁布实施对于健全党内监督和责任追究制度，完善巡视制度，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，具有十分重要的意义。

规范反腐败领导体制和工作机制的法规制度进一步得到健全。为加强行政监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能，1997年，公布施行了《中华人民共和国行政监察法》。随着依法行政进程的加快和行政管理体制改革的深化，以及反腐倡廉工作的深入，行政监察工作面临许多新情况、新问题，社会各界对监察机关依法监察提出了更高要求。2010年，第十一届全国人大常委会第十五次会议通过了修改后的《中华人民共和国行政监察法》。这是监察机关依法开展行政监察工作的基础性、主干性法律，也是反腐倡廉法规制度体系的重要组成部分，对于监察机关全面履行职能具有十分重要的意义，标志着我国行政监察工作理论创新和实践发展取得新成果，行政监察工作法制化水平又上了一个新台阶。

为了加强党风廉政建设，明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证党中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，维护改革、发展、稳定的大局，1998年，中共中央、国务院颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐败工作中应负的责任以及责任追究等问题作了规定。随着新时期党的建设特别是反腐倡廉建设的不断深入，为促进各级党委和政府抓好党风廉政建设和反腐败斗争、不断增强拒腐防变和抵御风险能力，切实提高党的领导水平和执政水平，中央决定修订《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。2010年，中共中央、国务院颁布了修订后的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。这是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规，对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任，保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实，进一步提高管党治党水平，为推动科学发展，促进社会和谐提供有力的政治保障，具有十分重要的意义。

此外，为充分发挥派驻机构的职能作用，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，2004年，中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部关于对中央纪委监察部派驻机构实行统一管理的实施意见》。为切实保障纪委履行协助党委组织协调反腐败工作的职责，充分发挥有关部门在反腐败工作中的职能作用，形成反腐败合力，2005年，中央纪委颁布实施了《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定（试行）》，对纪委协助党委组织协调的主要任务、程序、保障等作了具体规定，为各级纪委协助党委组织协调反腐败工作提供了制度依据和保障。为进一步完善纪检监察机关办案程序和措施，促进办案工作规范化，切实做到依纪依法办案，2008年，中央纪委印发了《中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》。为切实提高各级纪检机关执纪办案水平，防范办案安全事故的发生，2010年，中央纪委印发了《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的意见》等。

党员权利保障制度更加健全

中国共产党历来高度重视保障党员权利，调动党员积极性、主动性、创造性。《中国共产党章程》明确规定，必须充分发扬党内民主，保障党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性。党员享有参加党的会议、阅读党的文件，行使表决权、选举权，提出申诉和控告等权利，党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的这些权利。党的基层组织要把维护和执行党的纪律，保障党员的权利不受侵犯作为一项基本任务。为将党员权利的保障落到实处，1980年，中共中央颁布了《关于党内政治生活的若干准则》，明确规定保障党员的权利不受侵犯。侵犯党员权利的行为，是严重违反党纪的。为了发扬党内民主，健全党内生活，保障党员权利的正确行使和不受侵犯，1995年，中共中央颁布了《中国共产党党员权利保障条例（试行）》。根据新形势新任务的要求，2004年，中共中央颁布了重新修订的《中国共产党党员权利保障条例》，这是发展党内民主，健全党内生活，加强党的执政能力建设的一个重要举措，对于进一步发挥党员的积极性、主动性、创造性，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，具有重要作用。

党的十一届三中全会以来，各地、各部门结合自身实际，认真贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉法规制度建设的各项部署，制定了一大批具有地方和部门特色的法规制度，不仅立法数量多，而且立法质量也明显提高，有力地推动了反腐倡廉法规制度建设的深入开展。特别是党的十六大以来，在党中央、国务院的正确领导下，各级党委、政府和纪检监察机关认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，坚持全面规划、整体推进、突出重点、突破难点，加快反腐倡廉法规制度建设步伐，反腐倡廉法规制度建设领域不断拓宽、成效不断显现，教育、监督、改革、纠风、惩治等反腐倡廉建设的各个方面基本实现了有法可依，反腐倡廉法规制度体系基本形成，反腐倡廉法规制度建设步入了新的历史阶段。

第四篇：反腐倡廉工作体会

反腐倡廉学习心得

反腐倡廉工作是我党立党之本、执政之基，全力推进党的反腐倡廉工作是我党面对新形势新任务做出的历史抉择。“志当存高远”，从加入党组织的那一刻起，我们的誓词、行动就紧紧和党的利益、人民的利益联系在了一起，“全心全意为人民服务”是我们的宗旨，任何时期都不能忘记，应时刻铭刻在心中。只有认真学习，执行中央反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，一心为党、一心为公，廉洁自律，克己奉公，永葆党员干部的纯洁公仆本色，拒腐蚀永不沾，才能保证党的事业不断前进，不断取得新胜利。

在物欲横流的当今社会，人们无利而不往，做为一个共产党员，要清醒的认识到身上担负的历史使命，深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑，全面增强对拒腐防变的认识，提高自身的免疫力，不断增强政治学习的紧迫感和责任感，加强思想改造，树立牢固正确的人生观、价值观、世界观、权利关，时刻清醒的认识到权力是谁负于的，应该利用手中的权力为谁谋利益，要真正做到权为民所用、利为民所谋，时刻牢记全心全意为人民 1

服务的宗旨，做到自重、自律、自警，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的浩然正气。

古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。作为一名国家工作人员，如果说一套，做一套，就逐步失去群众的信任，就会影响党在群众中的形象。因此，在本职工作岗位上，一定要树立正确的权力观、政绩观，要立共产主义的大志，成人民群众的大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为人民群众谋利益上，对等权力要有如履薄冰的精神，要慎权，要严于自律、公道正派、洁身自好，清廉自守，否则就“一失足成千古恨”，成为了王怀忠之流。小洞不补，大洞吃苦，要把组织和群众的监督当作是一面镜子，经常照一照，检查一下，及时加以改进和纠正。在日常工作中要常怀律已之心，常思为民之责，手莫伸、人莫贪，在自己面前真正筑起一道防腐防变的铁篱笆。

为公,执政为民的重要性，做为一名共产党员要时刻将自己的工作实践，跟人民群众的具体利益联系在一起，做事谦虚谨慎、严于律己、廉洁奉公，要为民做老实事，做本分事，要在错综复杂的社会中找准自己的人生价值航标，千万不能背离了为民办事的航线，否则悔之晚矣。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，经受住各种考验，抵御住各种诱惑，才能立于不败之地。严格践行“三个代表”的要求，牢记全心全意为人民服的宗旨，站稳党和人民的立场，做到眼光远大，心胸开阔，自觉奉献，才能永葆人民公仆的本色，拒腐蚀永不沾。，要保持廉洁自律，在具体工作中就要做到以下几个方面：

一、通过学习,提高了我的思想政治素质,增强了拒腐防变能力,使我树立了正确的世界观,人生观,价值观,权利关。在物欲横流的当今社会,人们无利而不往,少数党员干部的放任自流,给国家和人民造成了巨大的财产流失,同时也带坏了一批干部,从而形成了不良的社会风气。在整个学习过程中,我们做到了认认真真的学,扎扎实实地学,并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争地重要性,使自己有强烈地责任感和紧迫感,在工作中切实找到切入点,并做到学以致用.二、在工作中,筑牢反腐防线, 以案为鉴警钟常鸣 勤奋做事

廉洁做人；吸取他人地教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲醒警钟,要明白自己该做什么,不该做什么, 俗话说:一失足成千古恨,然而真正品尝了其中的滋味,那后悔可就晚亦, 所以,强化自律意识,构筑廉洁从政地警示防线,是对每个党员干部的考验.由于各方面因素地影响,使少数腐败分子有机可乘,这已经成为广大人民群众注目的一个焦点,在与时俱进的今天,我们有能力,有办法来铲除腐败的根源。

三、通过学习,我更深切体会到了立党为公,执政为民的必要性,把三个代表的重要思想作为自己的工作实践,时刻跟人民群众联系在一起,结合自己的工作实际,做谦虚朴实,严于律己,廉洁奉公的表率,在生活中, 我的人生格言是:老老实实做人,踏踏实实做事,快快乐乐生活.而顺应形式的发展,强化保廉意识也是我义不容辞的责任,从而在错综复杂的社会中找准自己的人生航标,始终保持奋发进取的精神状态,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线.勤奋做事 廉洁做人在自己平凡的工作岗位中努力践行三个代表,让廉政之风盛行,唯有这样,才能利人,利国, 利己,利家，利社会!

第五篇：反腐倡廉工作心得体会

反腐倡廉工作是我党立党之本、执政之基，全力推进党的反腐倡廉工作是我党面对新形势新任务做出的历史抉择。通过支部组织观看完《忏悔录》后，我不仅 为腐败者的沉沦感到痛心疾首，更使我深刻认识到，作为一名普通公务员肩负的职责重担。“志当存高远”，从加入党组织的那一刻起，我们的誓词、行动就紧紧和 党的利益、人民的利益联系在了一起，“全心全意为人民服务”是我们的宗旨，任何时期都不能忘记，应时刻铭刻在心中。只有认真学习，执行中央反腐倡廉和干部 廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，一心为党、一心为公，廉洁自律，克己奉公，永葆党员干部的纯洁公仆本色，拒腐蚀永不沾，才能保证党的事 业不断前进，不断取得新胜利。要提高拒腐防变的能力，保持廉洁自律，就要做到以下几个方面：

一、不断学习，提高认识，增强拒腐防变的免疫力

从《忏悔录》腐败者违法犯罪的轨迹中，不难看出，他们的不义之财来自权力的“魔棒”，他们用权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱、权色交易之戏。他们无视党 纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅严重败坏了党风政风，而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过这次组 织观看《忏悔录》警示教育活动，使我看到少数党员干部由于放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心、扼腕疾首。

在物欲横流的当今社会，人们无利而不往，做为一个共产党员，要清醒的认识到身上担负的历史使命，深刻领会党中央在党的廉政建 设中的深谋远虑，全面增强对拒腐防变的认识，提高自身的免疫力，不断增强政治学习的紧迫感和责任感，加强思想改造，树立牢固正确的人生观、价值观、世界 观、权利关，时刻清醒的认识到权力是谁负于的，应该利用手中的权力为谁谋利益，要真正做到权为民所用、利为民所谋，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做 到自重、自律、自警，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的浩然正气。

二、以案为鉴，警钟长鸣，筑牢拒腐防变的防线

观看完《忏悔录》后，发人深醒，令人深思，所谓一失足成千古恨，贪官们留下了千古骂名，永远被钉在历史的耻辱柱上，以案为鉴，才能警钟长鸣，做为一名共 产党员要清醒地明白自己该做什么,不该做什么。“手莫伸，伸手必被捉”，“人莫贪，清贫为官是正道”，古往今来，贪官贪恋美色、钱财、权力，如和坤之流永 远被钉在了历史的耻辱柱上，而一心为民、清正为官，“当官不为民作主，不如回家卖红薯”的刘墉等永远被人民铭记在心里。《忏悔录》的案例详实、全面，个个 如宏钟长鸣于耳，不时地警示、提醒着自己。

古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。作 为一名国家工作人员，如果说一套，做一套，就逐步失去群众的信任，就会影响党在群众中的形象。因此，在本职工作岗位上，一定要树立正确的权力观、政绩观，要立共产主义的大志，成人民群众的大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为人民群众谋利益上，对等权力要有如履薄冰的精神，要慎权，要严于自律、公 道正派、洁身自好，清廉自守，否则就“一失足成千古恨”，成为了王怀忠之流。小洞不补，大洞吃苦，要把组织和群众的监督当作是一面镜子，经常照一照，检查 一下，及时加以改进和纠正。在日常工作中要常怀律已之心，常思为民之责，手莫伸、人莫贪，在自己面前真正筑起一道防腐防变的铁篱笆。

三、勤奋做事，廉洁做人，永葆公仆本色

通过此次观看《忏悔录》的警示教育，使我深刻领会到立党为公,执政为民的重要性，做为一名共产党员要时刻将自己的工作实践，跟人民群众的具体利益联系在 一起，做事谦虚谨慎、严于律己、廉洁奉公，要为民做老实事，做本分事，要在错综复杂的社会中找准自己的人生价值航标，千万不能背离了为民办事的航线，否则 悔之晚矣。在市场经济的形势

下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我 约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，经受住各种考验，抵御住各种诱惑，才能立于不败之地。严格践行“三个代表”的要求，牢记全心全意为人民服的宗旨，站稳党和人民的立场，做到眼光远大，心胸开阔，自觉奉献，才能永葆人民公仆的本色，拒腐蚀永不 沾。

此次警示教育是我从xx迈入党政部门过的第一次组织生活，也给自己今后的人生道路敲响了警钟，通过学习，触动很大，虽自己是xx部 门的一个小职员，但位卑不忘忧国，在对待自身的职评工作中，要认真执行好党的路线、方针、政策，严格遵守xx工作的各项规章制度，决不能有任何偏离和疏忽 大意，自觉地做到一切以党的利益为重，以人民的利益为重，从而达到让组织放心，让领导满意。