第一篇：厦门市人民代表大会常务委员会开展满意度测评工作暂行办法
厦门市人民代表大会常务委员会公告
《厦门市人民代表大会常务委员会开展满意度测评工作暂行办法》已于2014年6月27日经厦门市第十四届人民代表大会常务委员会第18次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
厦门市人民代表大会常务委员会
2014年6月27日
厦门市人民代表大会常务委员会
开展满意度测评工作暂行办法
（2014年6月27日厦门市第十四届人民代表大会常务委员会第18次会议通过）
第一条 为规范厦门市人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）满意度测评工作的开展，提高监督工作实效，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《福建省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>办法》、《厦门市人民代表大会常务委员会议事规则》等法律法规的有关规定，结合工作实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于常委会组成人员在常委会全体会议上，对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院的专项工作报告和研究处理常委会组成人员审议意见情况的报告，进行满意度测评。
第三条 满意度测评项目由主任会议确定。
常委会组成人员、市人民代表大会专门委员会（以下简称专门委员会）、常委会工作机构，可以在每年年末提出满意度测评项目的建议，经主任会议确定后，列入常委会下一年度工作要点。
主任会议可以根据工作需要调整满意度测评项目。
第四条 相关专门委员会、常委会工作机构应适时制定开展满意度测评工作实施方案，经主任会议确定后，印发市人民政府、市中级人民法院、—1—
市人民检察院、厦门海事法院。
第五条 常委会对拟测评项目，应在会前组织常委会组成人员和市人大代表进行视察或者专题调研，也可以委托专门委员会或者常委会工作机构开展。
视察或专题调研结束后，应形成视察报告或专题调研报告，印发常委会会议。
第六条 常委会会议举行时，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院的负责人，或者受市人民政府委托的有关部门主要负责人，应到会作关于满意度测评项目的报告。
常委会会议审议报告时，有关机关的负责人到会听取意见，回答询问。常委会会议进行满意度测评时，有关机关的负责人列席会议。
第七条 满意度测评分为“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次。满意票数超过常委会全体组成人员半数的，为满意等次；满意票数不足半数，但加基本满意票数超过半数的，为基本满意等次；满意票数加基本满意票数不足半数的，为不满意等次。
第八条 常委会组成人员在进行满意度测评时应坚持实事求是、客观公正的原则。
第九条 满意度测评采取无记名投票或者按电子表决器的方式，由常委会组成人员在常委会全体会议上进行测评，测评结果由会议主持人当场公布。
第十条 满意度测评的结果连同常委会组成人员审议意见，应于常委会会议结束后十日内印送报告机关研究处理。
第十一条 被测评为不满意等次的，报告机关应进行整改，并在九十日内向常委会报告整改情况。
常委会会议应对整改情况报告再次进行满意度测评。如整改情况报告满意度测评结果仍为不满意等次，常委会可以在次年再次听取整改情况报告，或者通过质询、特定问题调查等方式进行跟踪监督。必要时，常委会可以作出相应决议。
第十二条 满意度测评结果应及时向社会公开。
第十三条 本办法由常委会办公厅负责解释。
第十四条 本办法自通过之日起施行。
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第二篇：厦门市人民代表大会常务委员会公告（模版）
厦门市人民代表大会常务委员会公告
（第２１号）
《厦门市土地管理若干规定》已经厦门市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于２０００年９月２１日通过，现予公布，自２０００年１０月１日起施行。
厦门市土地管理若干规定
（２０００年９月２１日市十一届人大常委会第２８次会议通过）
第一条 为加强土地管理，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规的规定，结合厦门市实际，制定本规定。
第二条 本市依法实行土地用途管制和基本农田保护制度。市、区、镇人民政府应当编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，确保耕地保有量稳定在上一级土地利用总体规划确定的控制指标内。
第三条 市土地行政主管部门负责本市辖区内土地的统一管理和监督工作。
区土地行政主管部门和市土地行政主管部门驻区分局（以下简称土地分局）具体负责辖区的土地管理和监督工作。
第四条 市、区、镇人民政府应当加强土地利用计划管理，实行建设用地总量控制。市、区人民政府应当将土地利用计划的执行情况列为国民经济和社会发展计划执行情况的内容，向同级人民代表大会报告。
第五条 本市实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；经市土地行政主管部门和农业行政主管部门认定，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新耕地。
第六条 禁止任何单位和个人闲置耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，连续两年未使用，被区以上人民政府依法收回土地使用权且该幅土地耕作层尚未被破坏，原农村集体经济组织愿意耕种的，应当由土地行政主管部门无偿交由原农村集体经济组织恢复耕种，并签订土地耕种协议，耕种期限一般为两年，期满可续期。该幅土地依法需要动工建设的，土地行政主管部门必须提前六个月通知耕种该幅土地的农村集体经济组织，地上附着物由该农村集体经济组织自行处理，不给予补偿。
原农村集体经济组织不愿意耕种该幅土地的，该幅土地作为市人民政府建设储备用地，由市人民政府另行安排使用。
第七条 市、区人民政府应当采取扶持措施，鼓励对土地进行开发、整理、加强对田、水、路、林、村的综合整治。土地整理由区、镇人民政府按照土地利用总体规划和土地开发整理计划，组织农村集体经济组织制定土地整理方案，并组织实施。
土地整理新增耕地面积的百分之六十可以用作折抵建设占用耕地的补偿指标。土地整理后获得的建设用地指标，由土地行政主管部门会同同级计划部门统一管理，并可在本行政区域范围内有偿调剂使用。
土地整理所需费用，按照谁受益谁负担的原则，由农村集体经济组织和土地使用者承担。鼓励单位和个人投资土地整理，土地整理增加的有效耕地，可以确定给整理单位和个人使用。土地整理后获得的建设用地指标，可以优先安排给整理单位和个人使用。
第八条 市、区人民政府收取的新增建设用地有偿使用费留成部分、土地闲置费、耕地开垦费统一纳入财政专户，由土地行政主管部门会同同级财政部门按耕地开垦计划安排使用，专项用于开垦土地。
第九条 因建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当符合土地利用总体规划和土地利用计划确定的农用地转用指标；城市和村庄、集镇建设占用土地，涉及农用地转用的，还应当符合城市规划和村庄、集镇规划。不符合规定的，不得报批农用地转为建设用地。在土地利用总体规划确定的城市建设用地区范围内，市、区人民政府可根据城市总体规划和土地利用计划，统一征用，统一进行基础设施建设后，按具体建设项目供地。征用土地的补偿标准，由市人民政府根据国家、省规定的标准制定。
第十条 有下列情形之一的，不再批准建设用地：
（一）已划拨、协议出让的土地，建设项目主体工程未动工的；
（二）未按规定缴纳有关土地费用的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
第十一条 建设用地未经依法批准不得擅自改变土地建设用途。确需改变土地建设用途的，应当经土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地建设用途的，在报批前，应当先经规划行政主管部门同意。
获准改变土地建设用途的，应在获准之日起六十日内按新的土地建设用途缴纳有关土地费用，并向土地行政主管部门办理变更登记。其中，以出让方式取得国有土地使用权的，还应签订土地使用权出让合同变更协议或重新签订土地使用权出让合同。
第十二条 建设用地未经依法批准不得增加容积率。经原批准机关批准增加容积率的，应按新批准的建设规模缴纳有关土地费用，办理变更登记。
第十三条 有下列情形之一的，由土地行政主管部门批准临时用地。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经城市规划行政主管部门同意：
（一）建设项目施工或地质勘查需要的；
（二）临时经营场所需要的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
临时使用土地的，应当根据土地权属，与土地行政主管部门或农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。
临时使用土地期限一般不超过两年，期满或用地期间因国家建设需要收回土地时，土地使用者在接到通知之日起三十日内，应无条件无偿自行拆除地上临时建筑物、构筑物并清理
整治，退还土地。临时用地期满确需延期的，必须在期满前三十日重新办理报批手续，经获准并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费后，方可续用。
第十四条 农村村民住宅用地，应当符合乡镇土地利用总体规划，建设住宅应当符合村庄和集镇建设规划，合理布局，综合开发，配套建设。
农村村民住宅用地，应当尽量使用原有的宅基地、村内空闲地和荒山、荒坡地，确需占用农用地的，应依法办理农用地转用手续。
第十五条 农村村民一户只能拥有一处宅基地。
开元区、思明区、湖里区农村村民每户住宅用地面积的最高限额不得超过下列标准：四人以下６０平方米，五至六人７０平方米，七人以上８０平方米。
杏林区、集美区、同安区农村村民每户住宅用地面积限额依照《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十一条规定执行。
第十六条 农村村民建住宅可以申请使用其所在集体所有的土地。
农村村民申请住宅用地，应当持户口簿向村民委员会提出申请，经村民委员会或者村民代表会议同意后公布，征询本村村民的意见，在十五日内未提出异议的，经镇人民政府（或街道办事处）于十日内提出审核意见，由规划行政主管部门于二十日内进行审查，同意的，出具建设用地规划许可证或者规划选址意见书。
农村村民凭建设用地规划许可证或者规划选址意见书向土地行政主管部门申请办理集体土地使用手续，符合用地条件的，土地行政主管部门于十五日内完成审核工作并报区人民政府批准。区人民政府于十五日内批准后应报市土地行政主管部门备案。
第十七条 农村村民有下列情形之一时，不予批准住宅用地：
（一）宅基地面积已达最高限额标准的；
（二）出卖、赠与、出租、出借原有住宅的；
（三）不合理分户的。
第十八条 以承包的荒地的土地使用权或镇、村企业的厂房等建筑物占用范围内的土地使用权设定抵押时，须经被抵押土地的所有者同意并出具书面证明，书面证明必须明确下列内容：
（一）实现抵押权时需将集体所有土地转为国有土地的，同意依法办理征用手续转为国有土地；
（二）土地使用者是否已经给予土地所有者土地补偿费。
前款规定的集体土地使用权设定抵押的，土地行政主管部门应核定实现抵押权时应补交的土地使用权出让金额，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同，并于合同签订后十五日内向土地行政主管部门办理抵押登记。因实现抵押权而处分抵押的土地使用权需转为国有土地的，应从所得价款中支付土地补偿费和缴纳应补交的土地使用权出让金后，抵押权人方可优先受偿。取得土地使用权的单位或个人应与土地行政主管部门签订土地使用权出让合同。第十九条 符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使集体土地使用权依法发生转移的，应向土地行政主管部门办理权属变更登记。
第二十条 农村集体土地中的非农业建设用地使用权逐步实行有偿使用，具体办法由市人民政府另行制定。
第二十一条 使用国有土地的建设项目除依法可以通过划拨的方式取得外，应当通过出让、租赁等有偿使用方式取得。
除经济适用住房用地以外的经营性房地产项目用地使用权必须采取公开拍卖、招标的方式出让。
第二十二条 本市实行基准地价和收费标准公示制度。市、区各类用地的基准地价和收费标准由同级土地行政主管部门组织评估，经市人民政府批准后，公布执行。
以招标、拍卖方式出让、租赁土地使用权的底价或者以协议方式出让、租赁土地使用权的价格，由土地行政主管部门根据经批准的基准地价和收费标准，结合拟出让、租赁地块的条件和使用年限以及土地供需情况等因素确定。
土地使用权协议出让的价格不得低于基准地价和收费标准。但特殊情况需要减免、优惠地价的，必须向市土地行政主管部门提出申请，经市土地行政主管部门审核后，报市人民政府按规定程序审批，并向社会公布。
第二十三条 下列国有土地应当实行储备：
（一）土地使用期限已满依法收回的土地；
（二）依法没收的土地；
（三）依法收回的荒芜、闲置的土地；
（四）因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或者其他原因调整出的原划拨的土地；
（五）以出让方式取得土地使用权后无力继续开发且不具备转让条件的土地；
（六）市人民政府收购的土地；
（七）其他需要进行储备的土地。
土地储备实施的具体办法，由市人民政府另行制定。
第二十四条 国有企业使用的划拨土地使用权，应当依法逐步实行有偿使用制度。
对国有企业改革中涉及的划拨土地使用权，根据企业改革的不同形式和具体情况，可按规定分别采取国有土地使用权出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价出资或入股和保留划拨用地方式予以处置。
经土地行政主管部门批准，对经市人民政府认定的高新技术产业项目，可继续以划拨方式使用土地；对公用企业或者其他依法具有独占地位的行业，一般应采取授权经营和国家作价出资或入股方式处置划拨土地使用权；对其他行业，应当采取出让、租赁等方式处置划拨土地使用权。
第二十五条 国有土地租赁，可以采用招标、拍卖或者协议的方式。采取协议方式出租国有土地的，租金不得低于市人民政府规定的最低地价折算的租金标准，并向社会公布。国有土地租赁的最长期限不得超过法律规定的同类用途土地使用权出让的最高年限。第二十六条 转让以协议出让方式取得的国有土地使用权，如土地使用权有偿使用合同已载明限制该土地使用权转让条件的，应经市人民政府审批；获准转让的，依照规定相应调整
土地使用权出让金。
抵押以设定限制转让条件的协议出让方式取得的国有土地使用权的，须报土地行政主管部门批准；获准设定抵押的土地使用权依法处分时，应从所得价款中补交相应的土地使用权出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿。
第二十七条 转让划拨土地使用权的，必须经市人民政府审批；获准转让的，受让方应当办理土地使用权出让手续，并缴纳土地使用权出让金。
出租划拨土地使用权的，必须经市人民政府批准，并补办土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金。
以划拨土地使用权设定抵押权的，因债务清偿或者其他原因终止抵押关系时，办理注销登记后可以保留划拨土地使用权性质；因抵押权实现需要依法处分已抵押的划拨土地使用权的，应从所得价款中缴纳土地使用权出让金后，抵押权人方可优先受偿；取得土地使用权的单位或者个人应与土地行政主管部门签订土地使用权出让合同。
第二十八条 土地行政主管部门的监察职责是：
（一）监督检查土地法律、法规的实施情况；
（二）监督检查土地利用总体规划、土地利用计划执行情况；
（三）制止土地违法行为，查处土地违法案件；
（四）监督检查建设单位或个人的建设项目用地情况；
（五）监督检查国有土地使用权的出让、转让、出租、抵押等活动和集体土地使用情况；
（六）监督检查其他违反土地管理法律、法规的行为。
土地行政主管部门依法设立的土地监察机构和土地分局，具体履行监察职责。土地管理监督检查人员应当熟悉土地管理法律、法规，忠于职守、秉公执法。第二十九条 未经批准改变土地建设用途的，责令其交还土地，并按非法占用土地每平方米十元至三十元处以罚款。
未经批准部分改变土地建设用途的，责令其限期改正，经规划行政主管部门同意部分改变土地建设用途的，应向土地行政主管部门补办有关用地手续，按新的土地建设用途缴纳地价款，逾期未缴的，按日加收应缴纳款额万分之五的滞纳金。
第三十条 未经批准增加容积率的，由规划行政主管部门依法予以处罚。经规划行政主管部门处理并同意补办规划手续的，责令当事人向土地行政主管部门按增加后的容积率缴纳有关土地费用，逾期未缴的，按日加收应缴纳款额万分之五的滞纳金。
第三十一条 不按时缴纳地价款而动工建设的，责令其限期缴纳，逾期未缴的，按日加收应缴纳款额万分之五的滞纳金；合同另有约定的，从其约定。
拒不缴纳地价款而动工建设的，经原批准机关批准，收回土地使用权。
第三十二条 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用土地建住宅，责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上新建的房屋和其它设施。
农村村民超过批准的用地面积建设的，根据情况，能够拆除的必须拆除，因结构等原因难以拆除的超面积部分用地，征收超标使用费，并在国家建设需要时责令其无条件自行拆除。超标使用费标准按国有土地基准地价标准的三至五倍征收。
第三十三条 对土地违法行为的行政处罚分别由市、区土地行政主管部门或土地分局决定。
当事人对行政处罚决定或其他具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以依法申请人民法院强制执行。第三十四条 土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照有关规定给予行政处分。
第三十五条 本规定的具体应用问题由市人民政府负责解释。第三十六条 本规定自２０００年１０月１日起施行。
第三篇：深圳市人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告满意度测评工作规则
深圳市人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告满意度测评工作规则
（2011年10月31日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第11次会议通过 2011年11月11日深圳市第五届人民代表大会常务委员会公告第52号公布 自通过之日起施行）
第一条 为了增强深圳市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）听取和审议专项工作报告的实效，促进市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院依法行政、公正司法，根据法律、行政法规的基本原则，结合工作实际，制定本规则。
第二条 本规则适用于常务委员会组成人员在常务委员会全体会议上对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的专项工作报告进行的满意度测评。
第三条 专项工作报告满意度测评项目，由常务委员会主任会议（以下简称主任会议）确定，列入常务委员会监督工作计划。
主任会议可以根据工作需要调整满意度测评项目。
第四条 常务委员会组成人员在进行满意度测评时应当坚持实事求是、客观公正的原则。
第五条 常务委员会应当在进行满意度测评前组织常务委员会组成人员和市人大代表对拟测评的专项工作报告内容进行视察或者专题调查研究，充分了解该项工作。
常务委员会可以安排参加视察或者专题调查研究的市人大代表列席常务委员会会议，听取专项工作报告，提出意见，供常务委员会组成人员测评时参考。
第六条 满意度测评分为“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次。常务委员会组成人员应当根据专项工作报告的下列情况，确定满意度测评等次：
（一）报告反映专项工作情况是否真实全面；
（二）报告查找的问题是否准确；
（三）报告拟采取的措施是否可行；
（四）所报告工作的实效及社会反响如何；
（五）其他需要测评的内容。
第七条 满意度测评以无记名投票方式进行。常务委员会组成人员应当在三个等次中选择一个等次，不选择、多选择的投票无效，不纳入计票范围。
第八条 满意度测评中“不满意”票占全体常务委员会组成人员三分之一以上的，报告机关应当进行整改，并在六个月内向常务委员会会议报告整改情况。
常务委员会组成人员在常务委员会全体会议上对整改情况报告进行满意度测评。对整改情况报告进行满意度测评中“不满意”票占全体常务委员会组成人员三分之一以上的，主任会议可以决定依法采取质询或者特定问题调查等方式进行跟踪监督。常务委员会认为必要时，可以做出相应的决议。
第九条 市人大有关专门委员会、常务委员会有关工作委员会应当于常务委员会会议结束后七日内，将满意度测评结果连同审议意见交市人民代表大会常务委员会办公厅印送报告机关，并向社会公布。
第十条 本规则自通过之日起施行。
第四篇：安徽省人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告及满意度测评办法
安徽省人民代表大会常务委员会公告
第9号
《安徽省人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告及满意度测评办法》已经2013年11月22日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第7次会议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。
安徽省人民代表大会常务委员会
2013年11月25日
安徽省人民代表大会常务委员会
听取和审议专项工作报告及满意度测评办法（2013年11月22日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第7次会议通过）
第一条 为了切实履行省人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）监督职能，规范听取和审议省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院（以下简称“一府两院”）专项工作报告及满意度测评工作，促进依法行政、公正司法，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和有关法律，结合本省实际，制定本办法。
第二条 常委会每年选择若干关系全省改革发展稳定大局、人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地听取和审议“一府两院”专项工作报告。
常委会根据情况可以对专项工作报告进行满意度测评。
第三条 听取和审议专项工作报告及满意度测评应当遵循法律法规规定，反映人民群众的意见和要求，客观、全面、公正地进行评价。
第四条 常委会召开全体会议听取和审议“一府两院”的专项工作报告。—1—
第五条 主任会议可以提出常委会听取和审议专项工作报告的议题。“一府两院”、省人民代表大会专门委员会（以下简称专门委员会）可以提出常委会听取和审议专项工作报告的议题，由主任会议决定提请常委会会议审议。
常委会组成人员五人以上书面联名、省人民代表大会代表（以下简称省人大代表）十人以上书面联名、常委会工作机构（以下简称工作机构），可以提出常委会听取和审议专项工作报告的议题，由主任会议决定是否提请常委会会议审议。
省人大代表联名提出的议题采纳情况，有关工作机构应当及时向代表反馈。
第六条 听取和审议专项工作报告议题，可以由专门委员会或者工作机构根据下列途径反映的问题提出：
（一）常委会在执法检查中发现的突出问题；
（二）省人大代表对“一府两院”工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题；
（三）常委会组成人员提出的比较集中的问题；
（四）专门委员会或者工作机构在调查研究中发现的突出问题；
（五）“一府两院”落实省人民代表大会批准的工作报告反映的重要问题；
（六）人民来信来访集中反映的问题；
（七）其他途径反映的意见比较集中的问题。
专门委员会或者工作机构提出听取和审议专项工作报告的议题前，应当与“一府两院”以及有关部门沟通，听取各方面意见、建议。
第七条 常委会可以向社会公开征集听取和审议专项工作报告的议题建议。
公民、法人和其他组织提出的议题建议被采纳的，常委会邀请其或者其代表旁听常委会会议；没有采纳的，由有关工作机构及时反馈。
第八条 有关工作机构负责汇总专项工作报告的议题，经征求“一府两院”意见，提出听取和审议专项工作报告的计划草案，提请主任会议决定。
主任会议认为必要时，可以对听取和审议专项工作报告的计划进行调整。
听取和审议专项工作报告的计划及其调整情况，印发常委会组成人员，并以书面形式通知“一府两院”。
第九条 常委会听取和审议专项工作报告前，主任会议可以组织常委会组成人员和省人大代表，对有关工作进行视察或者调查研究；有关专门委员会或者工作机构可以对有关工作进行调查研究。视察报告或者调查研究报告印发常委会会议。
进行视察或者调查研究时可以邀请有关专家参加。
常委会可以安排参加视察或者专题调查研究的省人大代表列席常委会会议，听取专项工作报告，提出意见。
第十条 常委会听取和审议专项工作报告三十日前，有关工作机构应当将各方面对该项工作的意见汇总，交由“一府两院”研究处理，并在专项工作报告中作出回应。
第十一条 “一府两院”应当在常委会举行会议的二十日前，将专项工作报告送交有关专门委员会征求意见。
有关专门委员会收到报告后应当进行研究。如有意见，于收到报告之日起五日内将意见反馈报告机关；报告机关应当将修改后的专项工作报告连同参阅资料在常委会举行会议的十日前送交常委会。
有关工作机构应当在举行常委会会议七日前，将专项工作报告发给常委会组成人员。
临时召集的常委会会议不适用本条的期限规定。
第十二条 专项工作报告应当由省政府负责人和 “两院”主要负责人到会作报告。省政府也可以委托有关部门主要负责人到会作报告。
因特殊情况，“两院”主要负责人不能到会作报告的，可以委托其他负责人到会作报告。
第十三条 常委会召开分组会议或者联组会议审议专项工作报告，“一府两院”负责人或者有关部门主要负责人应当到会听取意见，回答询问。
第十四条 主任会议认为必要时，可以决定对专项工作报告进行满意度测评。
常委会组成人员五人以上书面联名、有关专门委员会和工作机构，可以向主任会议提出对专项工作报告进行满意度测评的建议，由主任会议决定是否进行满意度测评。
专项工作涉及两个以上政府部门职责的，经主任会议决定可以对相关部门履行职责情况进行满意度测评。
第十五条 满意度测评结果分为满意、基本满意、不满意三个等次。常委会组成人员应当根据下列事项确定等次：
（一）执行相关法律、法规情况；
（二）专项工作目标的实现及社会效果；
（三）报告所反映专项工作情况的真实性、客观性、全面性；
（四）报告查找问题的准确性，拟采取措施的可行性；
（五）对有关专门委员会交由研究的各方面意见的回应和处理情况；
（六）报告机关到会听取意见、回答询问情况；
（七）主任会议确定需要进行满意度测评的其他事项。
有关工作机构根据前款规定和该专项工作的性质、特点等情况制定满意度测评的具体方案，经主任会议通过后实施。
第十六条 常委会组成人员填写专项工作报告满意度测评表。满意票达到常委会全体组成人员半数以上的，为测评满意；满意票不足半数，但加基本满意票达到半数以上的，为测评基本满意；满意票加基本满意票不足半数的，为测评不满意。
测评结果为不满意的，即为该专项工作报告未获通过。
测评结果由会议主持人当场公布。
第十七条 测评结果为不满意的，报告机关应当在下次常委会会议上重作报告。
对重作的报告应当再次进行满意度测评，测评结果仍然为不满意的，常委会参照《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督条例》第五十六条的规定处理。
第十八条 常委会认为必要时，可以对专项工作作出决议、决定。“一府两院”应当在决议、决定规定的期限内，将执行决议、决定的情况向常委会报告。
第十九条 常委会组成人员对专项工作报告的审议意见，由有关工作机构在常委会会议结束后十日内，进行整理归纳，经主任会议讨论通过，以审议意见书的形式交由“一府两院”研究处理。
审议意见书应当全面反映常委会组成人员的审议意见和建议，内容主要包括对专项工作报告的总体评价、存在的主要问题、改进工作的建议和办理期限等。
对专项工作报告进行满意度测评的，测评结果应当载入审议意见书。第二十条 “一府两院”应当对常委会的审议意见进行研究处理和整改，整改承诺向社会公布。
第二十一条 “一府两院”应当在收到审议意见书后的两个月内，将研究处理和整改情况送交有关专门委员会征求意见后，向常委会提出书面报告。情况复杂需要延长期限的，应当经主任会议同意。
第二十二条 有关专门委员会对 “一府两院”在研究处理和整改中的具体事项，应当进行跟踪督办，直至有关事项得到解决。督办情况的报告由主任会议决定印发常委会组成人员。
“一府两院”研究处理和整改情况的报告，由主任会议决定印发常委会会议。主任会议认为必要时，可以提请常委会会议审议。
第二十三条 专项工作报告满意度测评结果，由有关工作机构提交有关部门，作为考核管理和选拔任用有关国家机关工作人员的重要依据。
第二十四条 下列事项由《安徽日报》等新闻媒体向社会公布：
（一）听取和审议专项工作报告计划；
（二）专项工作报告和审议意见书；
（三）审议意见研究处理和整改情况或者执行决议、决定情况的报告；
（四）满意度测评结果；
（五）再次测评结果不满意时常委会的处理情况。
第二十五条 常委会听取和审议在本行政区域内不属于省政府管理的国家机关的专项工作报告及满意度测评，适用本办法有关规定。
常委会听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告和审计工作报告，可以依照本办法进行满意度测评。
第二十六条 本办法自2014年1月1日起施行。
附：
《安徽省各级人民代表大会常务委员会监督条例》第五十六条：
有前条所列行为之一的，常务委员会应当根据不同情况作下列处理：
（一）对有关机关或者工作人员进行通报批评；
（二）责成有关机关或者工作人员向常务委员会作出书面检查；
（三）责成有关机关、单位对责任人员给予行政处分；
（四）对常务委员会任命的国家机关工作人员依法决定免职、撤职；
（五）对人民代表大会选举的国家机关工作人员向本级人民代表大会提出罢免案。
有关机关、单位对责任人员的处理，应于交办之日起三十日内向常务委员会报告处理情况。
第五篇：泰州市人民代表大会常务委员会询问和质询暂行办法
泰州市人民代表大会常务委员会
询问和质询暂行办法
（2011年7月22日泰州市第三届人民代表大会
常务委员会第26次会议通过）
第一章 总则
第一条为保障泰州市人民代表大会常务委员会组成人员（以下简称常委会组成人员）依法行使询问和质询权，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条询问、质询工作应坚持实事求是、客观公正、民主公开、依法办事的原则。
第二章 询问
第三条市人民代表大会常务委员会会议审议议案和有关报告时，市人民政府及其有关部门、市中级人民法院、市人民检察院有关负责人应当到会，听取意见，回答询问。1
第四条常委会组成人员在审议议案和有关报告时，对议案和有关报告中不了解或者不理解的问题，可以向有关地方国家机关提出询问。
第五条询问可以由常委会组成人员个人提出，也可以由两名以上组成人员共同提出；可以口头提出，也可以书面提出。
第六条受询问机关负责人应当当场回答询问。不能当场答复的，应当说明原因，并经询问人同意后，在确定的时间内口头或书面答复。书面答复件应当由受询问机关负责人签署。
第七条市人民代表大会常务委员会主任会议认为必要时，可以在市人民代表大会常务委员会会议期间，结合听取和审议专项工作报告，就常委会组成人员普遍关心的问题组织开展专题询问，由市人民政府或者有关工作部门和市中级人民法院、市人民检察院负责人到会听取意见，回答询问。
第八条专题询问的议题由市人民代表大会常务委员会办公室汇总各方面意见并商市人民政府和市中级人民法院、市人民检察院后，提请主任会议确定。
第九条专题询问议题经主任会议确定后，由市人民代表大会常务委员会办公室在常务委员会会议举行一个月前告知市人民政府和市中级人民法院、市人民检察院。
根据主任会议确定的专题询问议题，市人民政府和市中级人民法院、市人民检察院应当于常务委员会举行会议十天前将专项工作报告送交市人民代表大会常务委员会办公室，由市人
民代表大会常务委员会办公室于会议举行七天前发给常委会组成人员。常委会组成人员针对专项工作报告及相关工作拟提出询问的，应当在会议举行三天前将拟询问问题交由市人民代表大会常务委员会办公室汇总并转交受询问单位。
第十条市人民代表大会常务委员会会议期间的专题询问采取分组会议或联组会议方式进行。
常务委员会联组会议的专题询问，由常务委员会主任或受主任委托的副主任主持，有关部门主要负责人参加会议，回答询问。主要负责人因故不能到会，应征得会议主持人同意后委托有关负责人参加会议，回答询问。
常务委员会分组会议的专题询问，由会议召集人主持，有关部门主要负责人和其他负责人应当分别参加各组会议，回答询问。
第十一条专题询问，采取一问一答的方式进行。
常委会组成人员在常务委员会联组会议上提出询问，有关部门负责人回答询问，应当经主持人准许。
常务委员会分组会议的专题询问，可以即问即答。
第十二条询问人在听取回答后，就同一问题可以补充询问一次。其他常委会组成人员也可就同一问题补充询问一次，但问题已经作出回答的，不得再次询问。补充询问不需事先提出。
第三章 质 询
第十三条常委会组成人员五人以上联名，可以向市人民代表大会常务委员会提出对市人民政府及其各工作部门、市中级人民法院和市人民检察院的质询案。
第十四条常委会组成人员认为市人民政府及其工作部门、市中级人民法院和市人民检察院有下列情形之一的，可以依法联名提质询案：
（一）违反法律、法规的；
（二）不执行上级和本级人民代表大会及其常委会的决议、决定的；
（三）不按要求办理或者拒绝办理本级人民代表大会代表议案、建议、批评和意见的；
（四）工作中有重大失职或渎职的；
（五）其他需要质询的重大问题。
第十五条质询案应当以书面形式提出，一事一案，并写明质询对象、质询的问题和内容。一件质询案只能质询一个对象，如果质询的事项涉及两个或者两个以上的机关，应当对不同对象分别提质询案，或者对承担主要职责的机关提质询案。
第十六条质询案由主任会议决定交由受质询的机关答复。主任会议可以决定由受质询机关在常委会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。
受质询机关应当在主任会议决定的时间内答复。
第十七条质询案以口头答复的，提质询案的常委会组成人
员应当参加会议，并可以就答复中不够明确的问题作进一步提问，发表意见。受质询机关应当由主要负责人到会答复。
质询案以书面答复的，应当由受质询机关的主要负责人签署，印发常务委员会会议。
第十八条提质询案的常委会组成人员过半数对受质询机关的答复不满意的，主任会议可以要求受质询机关再次答复。提质询案的常委会组成人员过半数对再次答复仍不满意的，由主任会议根据提质询案的常委会组成人员的意见和受质询机关答复的情况决定，由市人民代表大会常务委员会就所质询的事项听取和审议专项工作报告，必要时可以组织特定问题调查委员会进行调查。
第十九条常委会组成人员提出的质询案中涉及待处理的具体事项，主任会议可以交由常委会有关工作机构督办，并由督办机构向常务委员会会议报告。受质询机关应当将处理结果书面答复提质询案的常委会组成人员，并报送督办机构。
第二十条质询案在主任会议决定交受质询机关答复前，提质询案的常委会组成人员书面要求撤回质询案的，经主任会议同意，该质询案即予撤销。
提质询案的常委会组成人员要求撤回质询案的，应当本人签名。未撤回质询案的提案人人数仍符合提质询案法定人数的，该质询案仍然有效。
第四章 附则
第二十一条询问人、质询人要求提供相关材料的，受询问、质询机关应当按时如实提供。
询问、质询的问题、要求提供的材料，如涉及国家秘密的，受询问、质询机关可以不予回答或不予提供，但应当作出说明。
第二十二条专题询问及答复情况、质询案及质询案的答复情况，应当向社会公布。
第二十三条本暂行办法由市人民代表大会常务委员会负责解释。
第二十四条本暂行办法自通过之日起施行。
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