整规产品质量和食品安全综治活动工作方法

第一篇：整规产品质量和食品安全综治活动工作方法

为严厉打击假冒伪劣，努力维护市场经济秩序，确保国家经济安全和人民群众生命财产安全，建立健全 市产品质量和食品安全扎实有效的监管体系，构建和谐社会。按照全省统一部署的总体要求，结合 市实际情况和本部门职能职责，制定本工作方案。

一、工作目标

围绕重点产品、重点环节、重点区域，针对当前存在的食品生产加工过程中使用非食品原料和回收食品生产加工食品、滥用食品添加剂、无证生产，涉及人体健康和人身财产安全的消费品、重要工业产品、农资产品等不按强制性标准组织生产，以及制售在较短时间内形成打假治劣的高压态势，切实加大以食品为重点的工业产品质量安全监管力度，取缔一批工业产品制假窝点（责任单位：食品科）吊销一批不能持续保持必备条件食品和工业产品生产企业的生产许可证（责任单位：标质科、食品科）；查处一批不合格食品和工业产品生产企业（责任单位：稽查队）；查处并移送一批安全类产品区域性质量问题突出的重点地区（责任单位：监督科、稽查队）；曝光一批制据点制劣企业黑名单（责任单位：法规科）保护和扶持一批优质产品、优良品牌和优秀企业（责任单位：标质科）；宣传一批质量安全监管先进典型（责任单位：法规科）。同时，通过加强新闻舆论宣传，向社会各界展现质检部门确保产品质量安全的决心和能力，树立 产品的形象，切实维护 产品质量信誉，增强消费者的消费信心，推动 经济健康发展。

二、工作重点

重点产品：食品、食品添加剂、食品用包装容器及食品加工机械和设备，实施工业产品生产许可证和3C认证管理的家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑材料、电线电缆、燃气用具、农资及农业机械、危险化学品等涉及人身财产安全的产品，絮用纤维制品，压力容器，游乐设施、起重机械等特种设备。

重点环节：生产加工源头、仓储和经营性使用环节。

重点区域：农村及城乡结合部，城镇集贸市场周边地区，区域性、集群性、辐射面广、质量问题比较多的地区。其中，蓝山的地条钢，祁阳、宁远、蓝山的烟花爆竹均为省局挂牌整治的重点。

三、工作任务

1、食品质量安全专项整治。大力开展对食品小作坊的治理整顿，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、营业执照、食品生产许可证等违法生产加工企业，坚决查处无生产许可证生产加工乳制品、饮料等高风险食品的违法行为；加强对获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为的查处；督促获证企业持续保持和改进生产条件；加强对食品生加工小作坊基本条件改造，帮扶具有一定生产条件的小作坊取得食品生产许可证；加强对小作坊的监管，禁止使用定量包装，限定区域销售，全面推行产品质量安全承诺书制度；对食品生产比较集中及质量安全问题比较突出的区域，开展区域整治，进一步完善区域监管责任制；严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。到今年年底，所有食品生产加工企业都必须取得食品生产许可证，并在产品上加贴QS标志；小作坊全部签订食品质量安全承诺书；基本消除使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品的违法行为；基本遏止滥用防腐剂、色素等食品添加剂的违法行为；县城以下城市、乡镇政府所在地和城乡结合部基本消除婴幼儿配方乳粉等16类食品无营业执照、无卫生许可证、无生产许可证生产加工行为。

2、消费品等工业产品质量安全专项整治行动。针对家用电器等 类涉及人体健康安全产品不按国家强制性标准生产行为，大力开展治理整顿。加强对企业生产条件是否符合发证要求、生产所使用的原辅材料是否符合相关规定以及是否存在制假售假违法行为的监督检查，严格监督检查后处理；严厉打击偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为；坚决查处未取得生产许可证或3C认证进行生产、销售以及在经营活动中使用无证产品的违法行为；坚决查处获证企业生产不合格产品的违法行为；集中整治产品质量问题比较突出的集中产地和专业市、监督抽查合格率低的地区、制售假冒伪劣比较严重的区域；加大对重点产品的产品质量监督抽查力度，扩大覆盖面，增加抽查频次；到今年年底，家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑材料、电线电缆、燃气用具、农资及农业机械、危险化学品等10类产品生产企业全部建立质量档案；无证生产行为基本消除；监督抽查合格率明显提高；重点区域的制假售假重大违法活动得到杜绝。

3、絮用纤维制品专项整治。紧紧围绕供给高校新生的床上用品，救灾抢险、扶贫济困和集团购买的生活用絮用纤维制品以及再加工纤维等重点产品，围绕寄宿制高校宿舍、医院等集团购买单位、向高校或民政部门供货的企业等重点单位，围绕以往生产劣质絮用纤维制品和再加工纤维制品等重点区域或场所，严厉打击生活用絮用纤维制品使用禁用原料或限用原料、以非生活用絮用纤维制品冒充生活用絮用纤维制品、集团购买者不依法履行进货验收义务以及再加工纤维中流入禁用原料、加工中脱色漂白、不按规定标注警示语或其化标识等违法行为。严厉打击棉花掺杂使假行为。

4、特种设备质量安全专项整治行动。加强对重点企业、领域、企业、设备的治理力度。严格按照分类指导、分级管理、重点突出、全面推进的原则，认真做好排查工作，全面准确掌握本辖区特种设备安全隐患的种类、数量和状况，建立健全分级分类管理制度和安全隐患治理台账，落实防范和应急处置措施，实施动态管理。整改一批不符合安全技术要求的起重机械等特种设备，治理一批事故隐患逐一督促企业整改到位，对无法整改的要坚决予以查封或没收，对违法行为要逐一立案严肃查处。

5、区域性问题集中整治行动。一是集中整治假冒伪劣屡打不绝、反复发生的区域；二是集中整治产品质量安全问题突出的区域；三是集中整治敏感、易出问题产品生产、加工集中的区域，以彻底解决制售假冒伪劣建法行为、产品质量安全问题为目标，以区域整治为抓手，组织力量，建立长效监管机制。通过打击、整治、帮扶、规范，集中解决专项整治行动中发现的行业性、区域性问题，实现长治久安，促进区域经济和优势行业发展。

6、扶优扶强，促进区域经济发展。在开展集中整治工作的同时，切实加大扶优扶强工作，做到打扶结合，促进区域经济的健康发展。采取有效措施，鼓励引导扶持企业创中国名牌、国家免检、湖南名牌等名优企业积极采用国际标准或国外先进标准，制订具有市场竞争力、高于国家现行标准的企业标准。对于这些企业要作为此次集中整治行动的重点保护对象，主动帮助这些企业严厉打击假冒侵权违法行为，并适时组织名优产品质量展示报道，引导社会消费。

四、组织领导

此次集中行动由市局负责统一组织，各县局负责落实。市局成立产品质量和食品安全集中整治行动领导小组，由吴启旺局长任组长、贺建民副局长任常务副组长、王新民副局长、高守凯副局长和李红兵副局长任副组长，监督科、食安科、特设科、法规科、标质科、计量科、计财科、办公室、市局稽查支队、市直相关技术机构的主要负责为成员。

领导小我责统筹安排和协调产品质量和食品安全集中整治工作中的重大问题，统一部署有关重大活动，督促检查各地、各部门贯彻落实情况。领导小组下设办公室，办公室设在市局监督科。监督科负责领导小组交办的日常事务、材料汇总、与省局和市政府办公室相关事宜的衔接，负责消费品等工作产品质量安全、絮用纤维制品客观安全专项整治行动和区域性质量问题整治行动的部署、督导、检查验收和产品质量监督抽查及公告，负责执法打假的管理和指导，配合做好相应宣传工作；食安科负责食品质量安全专项整治行动的部署、督导、检查验收，配合作好相应宣传工作；特种设备科负责特种设备质量安全专项整治行动的部署、督导、检查和验收，配合做好相应宣传工作；法规科负责集中行动的整体宣传策划、组织、实施和执法打假的法律咨询服务；计财科负责集中整治行动的经费保障；办公室负责集中组织整治行动的信息采集、汇总、使用及后勤保障工作；市稽查支队负责全市大要案的查处和市局打假宣传的配合工作；市直相关技术机构负责集中整治行动阶段的样品检测和技术支撑。各县局要按照市局模式，成立相应机构，搞好集中整治行劝的组织领导。

五、实施步骤

整个集中整治活动历时五个月，十二月底结束。分四个阶段实施。

第一阶段为动员部署阶段（月 日至 月上旬）。市局按照省局会议精神和总体方案要求，进行层层动员和部署。同时，各县局要结合本地区实际情况，尽快制定专项整治行动实施细则。市局相关科室按照总体方案分工要求，尽快拿出五个专项整治的具体方案和宣传工作方案。

第二阶段为集中行动阶段（月中旬至 月底）。按照省局统一部署，市局组织实施，县局具体执行的要求，上下结合，统一联动，认真抓好五个专项整治工作，切实掀起打假治劣新高潮。市局适时将派出督导工作组下基层进行现场指导。同时，市局每月定期组织召开一次全市集中整治情况调度会，全面收集工作进展情况以及实施过程中遇到的困难和问题，及时调整下一步工作思路。调度的内容主要包括四个方面：一是各县局执行市局各有关方案的工作进展情况和本地下一阶段的实施意见；二是各县局的在地方媒体开展宣传报道的工作情况及下一步宣传部署情况；三是各县局在集中整治工作实施过程中遇到的困难和问题；四是可供省局和市政府参考使用的具有较高价值的信息。

第三阶段为督导检查阶段（月初至 月底）。按照各有关方案分工要求，市局相关科室结合市局督导工作安排，密切与各督导小组的工作联系，统筹安排并协调全市督导工作，认真组织各自负责的专项活动的督导和检查，及时发现好的做法，指出存在的问题，并督促整改，防止集中整治工作走过场。

第四阶段为总结验收阶段（月初至 月中旬）。此次集中整治工作不搞评比，但要组织验收，对工作开展好的县局市局将进行表扬，对工作开展较差的县避要通报批评。各县局还要对集中整治情况进行全面总结和回头看。对重点企业重点区域组织回访，防止死灰复燃，并将集中整治情况和各个专项整治情况以书面材料的形式于 月 日前上报市局。由市局汇总上报市政府和省局。

六、工作要求

1、加强领导，周密安排。各县局要切实加强集中整治行动的领导，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门督促落实。要尽快按照市局总体要求，拿出切合本地实际的行动方安，进一步明确本地的重点产品，重点区域及本地集中活动的时间、方式和内容。同时，要将整个活动方案向地方政府进行专题汇报，协调有关部门，有效开展工作。

2、加大力度，务求实效。一要大胆实践，勇于创新。不断改革传统工作方式方法，尽快适应重心下移和前移的工作方式，敢于开创工作新思路、新局面。二个狠抓制假源头，铲除制假窝点。针对个案，要实施精准打击，个个击破；对发现的制假制劣窝点，会同有关部门依法予以取缔，铲除不安全产品的生产加工源头。对发现的有证有照企业造假的，该吊销生产许可证和工商营业执照的，坚决建议吊销相关证照。三要查办大案要案，切实做到“五不放过”，同时要加强与公安机关的配合，够移送条件的案件，坚决移送公安机关处理。四要建立名优企业联系制度，加强与名优企业联手打假。积极探索更加有效的机制，保护名优企业合法权益，保护知识产权，坚决遏止制假违法行为。五要加大监督抽查的频次和力度。各县要根据本县质检机构的承检能力针对重点产品，突出安全类指标，加大抽查的覆盖面、频次和比例，及时发现质量问题，依法严肃处理抽查中发现的严重不合格产品生产加工企业。

3、搞好宣传，服务大局。集中整治阶段的宣传由市局统一组织策划，全市一盘棋，一个声音。坚持“长流水、不断线”的宣传方式，每月市内各大媒体要有质监部门执法检查、服务企业、打假治劣的身影和声音，要通过举办新闻发布会、典型案例的曝光、重要问题的深度报道、名优产品展示等形式，把“做”与“说”进行有机结合，形成强大的舆论氛围，引导消费，鼓励先进，展现质监服务社会、服务企业的良好形象。各县局也要按照市局统一宣传方案要求，在当地媒体进行有效宣传。在整个集中整治阶段，每月市局稽查队和每个县局要提供-个窝点，供市局领导带队打假和宣传使用，这是一项政治任务，不能讲价钱，要服从和服务大局。

4、督导检查，强化责任。集中整治行动阶段，市局将分专项派出工作组，深入一线，现场指导，督查督办，推动工作的全面落实。各专项整治小组要加强与各县局的协调与联系，切实按照总体方案要求，在 月份组织好对各县整治情况的检查验收。工作做得比较好，市局将给予表扬，做得不好，乃至出现重大问题，特别是被媒体曝光的县，市面上局将严厉追究有关领导及直接责任人的责任。

5、加强沟通，畅通信息。各县局要加强对集中整治行动信息的收集、整理和使用要准确有效地通过各种媒体把我们所做的工作、声音、身影传递给社会和各级领导，如实反映照们求真务实的工作态度。市局办公室将会同有关科室编印专项整治行动简报，随时向有关领导、有关部门、各县局报送和通报各地工作进展情况和新闻媒体采访报道情况。要求各县局及市局相关部门信息联络员每月上报一次集中整治工作动态信息，随时报送重要信息和典型案例，每月至少向监督科和办公室提供3条具有较高新闻价值的信息。

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第二篇：广州市2008年整规打假与产品质量和食品安全专项整治工作方案(穗府

【发布单位】广州市

【发布文号】穗府办〔2008〕33号 【发布日期】2008-06-16 【生效日期】2008-06-16 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市

广州市2008年整规打假与产品质量和食品安全专项整治工作方案

(穗府办〔2008〕33号)

各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《广州市2008年整规打假与产品质量和食品安全专项整治工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市整规办反映。

广州市人民政府办公厅

二○○八年六月十六日

广州市2008年整规打假与产品质量和食品安全专项整治工作方案

根据市政府2008整顿和规范市场经济秩序暨产品质量和食品安全专项整治工作会议精神，结合《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院令503号)和省政府办公厅《印发广东省2008年产品质量和食品安全专项整治工作方案的通知》(粤府办〔2008〕17号)要求，为进一步整顿和规范我市市场经济秩序，巩固产品质量和食品安全专项整治工作成果，建立健全产品质量和食品安全监管长效机制，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建立整规打假及产品质量和食品安全工作长效机制为重点，进一步解放思想、开拓创新，一手抓制度建设，一手抓专项整治，标本兼治、治本为主，认真做好基础和基层的各项整治工作，提升产品质量和食品安全水平，保障广大人民群众身体健康，建设和谐广州，促进经济社会又好又快发展。

二、主要任务

(一)三大重点。

1．重点产品：食用农产品、食品、药品、涉及人身健康和安全的产品，以及进出口商品。

2．重点单位：蔬菜生产基地，规模畜禽、水产品养殖场，肉联厂、屠宰场，饲料加工厂，食品生产加工企业及小作坊，农副产品批发市场、生鲜产品超市、小食杂店、小型餐馆以及药品生产经营企业等。

3．重点区域：农村和城乡结合部，食品生产比较集中的区域，无证生产经营问题突出的区域，以及制假售假反复发生的区域。

(二)20项指标。

1．农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围。

2．农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)使用违禁农药、畜药和饲料添加剂问题基本解决。

3．杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。

4．食品生产加工企业100%取得食品生产许可证。

5．食品小作坊100%签订食品质量安全承诺书。

6．市场、超市100%建立进货索证索票制度。

7．街(镇)、社区食杂店100%建立食品进货台帐制度。

8．彻底解决餐饮经营单位、镇政府所在地(含村)及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营问题。

9．食堂和县城以上城市餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度。

10．杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为，杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。

11．完成药品注册现场核查专项工作。

12．基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题。

13．禁止并取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。

14．县城以上城市进点屠宰率实现100%，各镇进点屠宰率达95%。

15．所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

16．家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类涉及人身健康和安全的产品生产企业100%建立质量状况动态档案。

17．10类涉及人身健康和安全的产品生产企业基本解决无证生产问题。

18．非法进口的肉类、水果、废物100%退货或销毁。

19．出口食品原料基地100%得到清查。

20．出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志。

(三)工作任务分解(详见附件1、2)。

三、工作措施

(一)加强领导，制订实施方案。

为加强对全市整规打假与产品质量和食品安全工作的领导，在分管市领导的领导下，市整规办、打假办、食安办以及市产品质量和食品安全领导小组办公室协调开展工作，指导全市的整规打假与产品质量和食品安全工作。各区、县级市也要相应健全领导机构，切实加强领导。

各区、县级市政府和各牵头部门要根据本方案要求，针对整治对象的新变化和新特点，按照城乡一体化的要求，对中心城区、城乡结合部和农村地区采用统一的整治标准，制订本地区、本监管领域的具体整治实施方案，着重加强基层和基础工作，确保各项整治工作深入扎实开展。各区、县级市政府要按照属地管理原则，进一步健全政府对整规打假及产品质量和食品安全工作负总责的责任体系，采取有效措施制订有效办法，管住村(社)物业、用地及村民出租屋。

各相关职能部门在制定和落实本方案的实施细则中，要细化网格化监管的具体措施，建立起覆盖全市、责任到人的网格化日常巡查制度。要将行政监管手段与技术监管手段结合起来，如采取视频探头等手段提高监管效率，今年率先在工商、卫生部门监管范围内进行试点，探讨如何融入公安、出租屋管理部门的监管网络，实现信息共享。

(二)强化督导，进一步强化政府监管职能。

由市整规办、打假办、食安办牵头组织相关职能部门组成一支10至20人左右的常年督查队，不定期对各职能部门和各区、县级市政府落实工作任务的情况进行检查督导，工作落实的给予表扬，工作不落实的给予通报，并报告市委、市政府主要领导和市纪检(监察)、组织部门，通报3次未整改又无正当理由的要予以曝光。对出现重大产品质量和食品安全事故、整改不力的职能部门和区、县级市政府负有失职、渎职直接责任的领导和工作人员，要按照国务院令503号给予处分，决不姑息放纵。

同时，加强对政府检验检测机构工作的监督，由市食安办组织社会力量对市职能部门抽查过的产品和食品再抽查检测;发挥社会力量的作用，通过政府出资，委托有资质的单位定期或不定期地对我市的桶装水、蔬菜、猪肉等食品和产品进行检验检测，监督政府职能部门的检验检测工作，促进有关部门积极履行职能。

(三)形成合力，积极开展联合执法行动。

各职能部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，各负其责，全面履行职能，落实对证照齐全和无证照经营者的全面监管责任;要结合日常巡查工作中发现的问题，加大对打假重点区域、重点单位、重点产品的监管整治力度，认真开展对食品、酒类产品、烟草、农资、建材、汽配、电脑等重点产品的打假联合专项整治行动，还要根据元旦、春节、五

一、国庆、中秋等节日期间的消费特点，对食肆酒楼、批发市场、集体食堂、娱乐场所等开展联合专项整治行动;要加强协调，整合执法资源，做到配合密切、信息共享、沟通及时。各区、县级市政府要积极配合相关部门开展联合执法行动，建立起行之有效的部门配合、上下协调的工作机制。通过开展一系列的联合执法行动，有效遏制生产和经销假冒伪劣商品违法行为。

(四)加大力度，继续推进行政执法与刑事司法相衔接。

要充分发挥行政执法与刑事司法相衔接联席会议制度的作用，定期研究当前行政执法案件中存在的主要问题，协调全市各行政执法部门向司法机关移送影响重大、案情复杂案件的衔接工作。各职能部门要进一步加大行政执法力度，敢于碰硬，不徇私情，切实做到执法为民、公正执法，解决执法不力、执法不公、执法不到位的问题，尤其要依法惩处那些包庇违法犯罪分子、包庇违反产品质量和食品安全规定企业的“保护伞”。各区、县级市政府要与司法部门加强沟通和协调，结合本辖区实际，进一步整合政府执法资源，规范行政执法案件的移送标准和程序，努力提高执法效率和执法水平，切实加大对各种经济违法行为的惩处力度。

(五)保障经费，确保整治工作顺利进行。

各区、县级市政府要进一步加大整规打假及产品质量和食品安全工作经费的投入，统筹安排专项经费，重点保障各职能部门检测经费、联合执法以及开展专项整治工作所需经费，并落实到位。市政府将把该项工作经费落实情况列入对各区、县级市整规打假及产品质量和食品安全工作的考核内容。对于区(县级市)、街(镇)、居(村)委会已将整规打假及产品质量和食品安全专项整治纳入干部绩效考核体系并建立奖惩制度的，给予相应的政策支持和经费保障。各职能部门要统筹安排好部门预算，做到专项工作经费计划化、项目化、专款专用、落到实处，确保有限的经费发挥最大效能，以保障各项整治任务顺利完成。

(六)加强宣传，营造诚信守法经营的社会舆论氛围。

一方面，各区、县级市要按照方案的部署，进一步开展宣传工作，及时准确报道我市整规打假以及产品质量和食品安全专项整治工作的情况，及时曝光制售假冒伪劣产品行为，在舆论上引导社会各界积极支持和配合监管工作。同时，建立和完善举报投诉制度，使假冒伪劣商品无处藏身，引导广大市民自觉抵制和投诉各种扰乱和破坏市场经济秩序的违法活动，形成强大的声势和社会监督力量。另一方面，各职能部门要继续开展形式多样的宣传活动，借助各种载体向广大市民宣传相关法律法规，揭露假冒伪劣商品的危害，传授辨别假冒伪劣商品的技巧和识破商业欺诈的办法，提高广大市民拒买假货、投诉欺诈的自觉性和责任意识，努力为广大市民营造积极投身维护市场经济秩序的良好氛围。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：2007整规工作总结

食品药品监管局

二OO七整顿和规范药品市场秩序工作总结

为认真贯彻落实国务院、省、市整顿和规范药品市场秩序工作精神，我局根据《市食品药品监督管理局整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》要求，紧紧围绕着关系人民群众身体健康等突出问题，开展了以食品、药品、医疗器械专项整治为重点的专项整治行动。现将开展的工作情况总结如下：

一、加强领导，健全机构，分解任务，确保整规工作有序落实 按照市局和县委、县政府的统一部署，为切实加强整顿和规范药品市场秩序工作组织的领导，我局迅速成立了“县整顿和规范药品市场秩序专项工作领导小组”，局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，各科室大队负责人为成员的领导组织。结合我县药械监管工作实际，制定了《县食品药品监督管理局整顿和规范药品市场秩序专项工作实施方案》,并对整规工作采取分工落实，责任到人的措施。即：一组以稽查大队为主，分管副局长带队负责各类医疗机构领域的整顿和规范工作；一组以药械监管科为主，分管副局长带队负责药品、医疗器械经营企业领域的整顿和规范工作。同时召开专题工作会议,统一思想,提高认识,明确目标,对专项整顿各项工作做了周密部署，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，上下联动，一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。

二、认真履行综合协调职能，食品安全监管工作取得扎实成效。充分发挥食安委的政府“抓手”作用，在食品综合监管中主要做到了“四抓”：

（一）抓组织协调，制定了相关制度，进一步落实食品安全监管责任制和责任追究制。制定下发了部门、乡镇（街道）《二○○七食品安全目标责任考核细则》、《2007年食品安全监督工作要点》、《食品安全联合执法工作制度》、《食品安全两级监测抽检办法（试行）》、《食品放心工程综合评价工作责任分解方案》等25个文件，进一步明确了各相关部门职责；充分履行食安办工作职责，及时调整县食品安全委员会办公室成员及联络员、食品安全信用体系建设试点工作领导小组和食品安全宣传教育组成员名单，及时部署开展了各项食品安全重点工作，确保全县各项食品安全工作有序推进。

（二）抓食品市场整治。牵头组织食品安全市场联合检查工作，及时召开专题会议，下发相关的通知，主要是针对重点区域、重点时期、重点品种部署开展专项市场整治活动。组织有关部门开展了学校、旅游景点等重点区域和元旦、春节、五一等重要节假日食品市场专项整治活动12次。今年还重点针对腐竹等重点品种部署开展食品安全两级抽检工作，分别抽检腐竹批次，合格率%；蔬菜、水果、水产品、粮食、肉类、调味品批次，合格率为%。不合格产品已移交工商部门处理。并将检测结果在新闻媒体进行公告。

（三）抓食品安全信用体系建设试点工作。今年向市推荐22家企业为我县第三批食品安全信用体系建设试点单位，不定期对企业进行了检查和指导。重点对小作坊小企业、儿童乳饮料、农贸市场、餐饮业等开展暗查暗访工作，掌握基本情况，将发现的问题及时督促落实各环节进行处理。2 同时，对保健食品生产企业的基本资料、检查情况进行整理归档，建立企业监管档案，推进信用体系建设。

（四）抓食品安全宣传和信息发布。通过开展食品安全宣传月、食品药品安全知识进乡镇（社区）、悬挂宣传横幅等宣传形式，宣传食品安全知识和国务院《特别规定》，取得了明显的成效；同时，组织各单位积极参加“第二届全国食品安全知识竞赛”活动、在全县中小学生中开展了“关注食品安全，共创健康美好生活”为主题的食品安全有奖征文活动，共收到征文129篇；为提高农民安全意识，发放和张贴食品药品安全宣传画1500多张。通过各种宣传活动，进一步普及了食品安全知识，增强了消费者自我保护意识。今年以来，共编印食品安全信息简报9期，上报省食品安全信息篇（刊登）、市食品安全信息篇（刊登），还完成食品安全调研文章篇。

三、大力整顿和规范药械市场秩序，群众用药安全得到有效保障。在巩固去年专项行动成果的同时，我们坚持加大市场整治力度，狠抓药械日常监管，提高“两网一规范”建设水平，确保了群众用药安全。

（一）强化责任，进一步加大药械市场整治力度。整顿和规范药品市场秩序专项行动是今年上半年的一项重点工作。今年以来，先后开展了以农村、城乡结合部为重点区域的药品打假在农村专项整治、药品流通领域专项整治、医疗器械专项整治、夏季冷藏药品专项检查、医疗机构用药用械专项检查、违法药械广告专项整治等各类药品、医疗器械专项整治工作10余次。共出动执法人次人次，检查涉药单位多家，立案起，已结案起，简易程序起，责令整改起，收缴罚没款万余元，查获假劣药品批次。查获5万元以上的重大案件1起（非法渠道购进药品案）完成药品、医疗 器械监督抽样共次，其中不合格批次。

（二）稳扎稳打，日常监督管理持之以恒。从3月份开始，兵分两组对各级医疗机构和药品零售企业展开大检查。对供货渠道是否合法，是否存在经营、使用假劣药械行为，驻店药师是否在岗，处方药销售是否符合有关规定等内容进行重点检查。至目前为止，已完成 家县级医疗机构和 家乡镇卫生院的监督检查，覆盖率为100％； 家村级医疗机构监督检查工作，监督覆盖率为 ％； 家药品零售企业监督检查工作，监督覆盖率为 ％。完成了 家医疗器械生产企业监督检查工作,监督覆盖率 ％； 家医疗器械生产企业体系考核，家医疗器械生产企业许可证变更（增加范围）现场审查工作； 家医疗器械生产企业 个二类医疗器械产品注册申报资料现场核查工作； 家医疗器械生产企业 个在审三类医疗器械产品注册样品真实性核查工作。同时，特药监管的弦始终不敢松，根据年初计划灵活机动安排检查。现已完成区域性批发企业检查 次，二类精神药品连锁企业及其门店检查 次。

（三）切实开展药品零售企业、医疗器械生产企业诚信体系建设。以日常检查、专项检查、GSP跟踪检查、行政处罚档案数据为基础，评定了各药品零售企业2006的质量信用等级。其中39家药品零售企业被评为质量信用等级AA级企业，24家药品零售企业被评为质量信用等级A级企业，暂无质量信用等级AAA级和B级企业。同时，根据国家新出台的有关法律法规和上级部门的相关文件精神，对《 药品零售企业质量信用等级监管实施方案》补充了驻店药师管理、药品不良反应监测、处方药销售管理等内容。

（四）巩固农村两房两网建设。实行动态管理，对已验收合格的两房，开展了对照标准“回头看”检查，巩固和扩大两房建设成果。对于新开办的村级医疗机构则积极引导其进行合格药房建设。力求全县县、镇乡（街道）医疗机构药房和村级医疗机构药房达标，基本实现硬件设施标准化、软件管理制度化、药品陈列分类化、处方调配规范化的目标。今年已完成新增的 家医疗机构的“合格药房”的验收检查。

（五）做好零售药店和医疗器械经营企业的申办受理及现场审查工作。

严格按照药品零售企业和医疗器械经营企业的受理审批程序和现场验收标准办事。对申办资料认真审核，如不符合要求则一次性告知其所需补齐的资料，对现场审查则严格把关。至今为止，新开办零售药店 家，变更 家，注销 家；新开办医疗器械经营企业 家，变更 家。同时，协助省市局完成药品零售连锁企业和 家药品零售企业GSP认证工作。

（六）健全ADR监测网络，落实ADR（药品不良反应）报告工作。制定下发《关于加强 药品与医疗器械不良反应监测工作的通知》，落实药品、医疗器械不良反应监测和报告工作。今年改变以往只针对医疗机构开展ADR报告工作的方式，将所有的监管相对人都纳入到药品、医疗器械不良反应监测网络中，形成横向到边、纵向到底的ADR监测网络。同时，对 多个ADR监测人员进行相关知识的培训，提高其整体素质。并由注重数量向注重质量转变，进一步强化了新的、严重的不良反应监测。

四、存在问题

回顾一年来的工作，我们 食品药品监管局在工作上取得了一些成绩，5 但也存在一些不足。主要是由于我局工作人员少、监管工作任务重、经费紧张等各方面原因，又没有监管经验可借鉴，有些工作往往由于经费原因而无法开展，所以在工作中出现了一些想得不够细致、做得不够满意的地方，工作方法上有待进一步提高等。

五、2008年工作思路

一、食品综合监管工作方面：

2008年在食品综合监管上，我们重点从三个方面作为切入点，分别是：抓制度落实、扩大影响面、服务企业上作文章。一是抓综合监管制度，通过在前几年制定一些有效制度的基础上，再制定一些（如专项督查制度和半年报告制度），并抓好这些制度的落实，切实履行好政府“抓手”的作用。同时，继续深入开展食品安全专项整治，查处危害人民群众身体健康的食品安全事件。二是结合我县实际，在财政许可、经费有保障的的情况下，做一些较有影响的事，如开展食品安全示范乡镇建设和大型食品安全事故应急演练，不断提高我局在社会和群众中的认知度。三是针对我县保健食品生产企业较多，品种单一 的特点，我局计划做好对保健食品生产企业的监管和服务。利用配合省市局开展保健食品现场注册核查的机会，对保健食品生产企业生产工艺流程、操作程序、操作规范等进行全方位的检查。同时，建立保健食品生产企业监管档案，对保健食品生产企业的基本情况、取得产品注册证情况等进行全面的掌握和了解，并根据对企业的日常检查情况，开展对保健食品生产企业的信用等级管理。对信用等级高的企业，减少日常监管次数，对信用等级低的企业，加大检查频次。另外，加大对重点蜂产品企业（如蜂之语）的服务力度，使企业的产品质量、企业知名度更上一个台阶。

二、在开展药械市场整治方面。认真研究新形势下的药械市场特点，坚决打击制售假劣药品、医疗器械等违法行为。针对我县医疗器械生产企 业较多，发展不平衡的现状，一是我局将创新稽查手段，重点打击无证生产和销售医疗器械行为，目前我县的医疗器械生产企业存在着品种单一，企业规模小的特点，无注册证生产和超范围生产现象时有发生。因此，我局将建立和兄弟局、外省市食品药品监管局的联合打假机制，加大案件协查力度，采取走出去的方式进行调查。二是加大对医疗器械经营企业的监管。目前，医疗器械经营企业“空巢”现象较多，即医疗器械经营公司只负责开开票，没有产品和管理人员，销售人员法制观念淡漠，我们将重点加大对医疗器械管理人员和销售人员的培训，建立销售人员监管档案，对销售人员实行动态监管，对销售人员在企业兼职、无证销售行为加大打击力度，规范企业的经营行为。三是加强对“两令” 的宣传和日常监督，按照新要求，抓好落实，对于违反“两令”规定的行为，该处罚的处罚，绝不手软。

三、扎实开展药械日常监管工作。深入开展“两网一规范”建设，除做好原有“两网和两房”建设的“回头看”工作，对于新开办的医疗机构则积极引导其进行“两房‘建设。力求全县县、镇乡（街道）医疗机构药房和村级医疗机构药房全部达标。加大GMP、GSP跟踪检查力度，严查驻店药师在岗情况，并将驻店药师在岗情况、药品不良反应监测、处方药销售管理等内容纳入药品零售企业质量信用等级评定，督促检查药店各项承诺落实情况，巩固监管成果。同时，积极引导医疗器械生产企业开展信用等级评定工作。

第四篇：社区综治维稳工作方法

社区综治维稳工作方法

社区位于中华门街道东南部，东依城东干道，南临卡子门广场，西接晨光路，北靠雨花桥外秦淮河畔，由双桥门、小区、金陵王榭、南城美境、居易时代五个住宅片区组合而成，下方回宁人员较多，拆迁空挂人口较多，困难群体较多，特别是近几年辖区内因城市建设和拆迁改造引发的矛盾较多，安全维稳形势较为复杂和严峻，社区两委班子高度重视维稳工作，采取有力措施，维护辖区内的安全与稳定，现将社区维稳工作汇报如下：

一、社区总体维稳形势

社区辖区范围近几年来拆迁不断，先后拆除了双桥门北街、双桥门西北向线、小区危旧房改造、土城头片区和正在进行的地铁三号线拆迁。拆迁过程中的协调和善后的稳控是维稳工作的重点，也是难点，我社区范围内的上访户多为因不满拆迁补偿协议引发的上访矛盾较为突出，社区到目前为止有5户进京上访，其中1人长期在北京上访，造成了一定的不良影响。通过长期不懈的做工作，已有两户已与拆迁单位达成协议，目前情绪较稳定，余下三户正在商谈中。

二、班子成员高度重视

为切实保障社区居民的生命财产安全，维护辖区稳定，我社区在上级主管部门的亲切关怀及街道党委和综治办的亲临指导下，把综治维稳工作作为头等大事来抓，作为凝聚

人心、增强信心的好事来做。面对复杂、严峻的维稳形势，社区两委班子始终将维稳工作摆在日常工作的重要位置，确立了重点人头定人、定职、定责，实施“五包一”方案，在重大节日和敏感时期即由街道包会领导，社区负责人和社工组成的“五包一”小组将重点人头分包到每个小组，将维稳责任落实到人，落到实处，并定期召开碰头交流会，研究分析社区维稳形势、重点人头最新迹象，发现苗头，及时协调、及时处理，将大多数可能诱发上访的情况消灭在萌芽，解决在基层，确保辖区的安全稳定。及时上访户到北京和省市信访部门上访，社区班子成员即使在重大节假日期间，若有上访户进京上访，社区相关工作人员放弃休息不辞辛劳，协调相关部门去北京接访，“动之以情，晓之以理”做上访户的思想工作，从心理上和行动上感化他们。

三、采取有力措施，维护社区安全稳定

维稳工作关系到社会的和谐稳定，社区转换观念、角度、思路，逐步推进化解工作，注重重点案件的阶段性总结，及时梳理分类。严格把握政策法规底线，从案件的合情、合理、合法角度，从历史成因和现实状况角度，从解决推进的可能性和人性化操作角度综合考虑案件的解决方案。通过和当事人细致深入地交谈，换位思考，结合人性化操作，采取“层级法”推进案件化解，具体来说包括一下几点：

一是积极参与拆迁全过程。不满拆迁补偿是诱发上访的主要因素，社区在中华门街道的领导下，积极参与拆迁全过程，努力搭建拆迁户与拆迁公司沟通的平台，耐心宣传和解释政策，并努力做好群众思想工作，尽最大努力做到既维护居民的切身利益，又保证拆迁进度顺利推进，着力维护社区的和谐稳定。

二是确立“一对一”问题解决举措。社区将辖区内原有的5户上访户与社区班子成员结成问题解决帮扶队子，专人负责每一上访户的问题，积极协调相关部门，做上访户思想工作，拉近认知距离，尽最大努力帮助上访户与拆迁单位达成解决协议。如拆迁户，是08年烟厂地块危旧房改造的拆迁对象，当时已与拆迁办达成协议是因其36.5平方的自建房为无证房，拆迁办与其达成的补偿协议是给其约五万元整补偿款，由其自己去申购经适房，后因种种原因不满当时的补偿协议，多次到中央、省市区上访，反映家里面家庭困难，本人虽有退休但其丈夫无工作，儿子虽已成年但因患有间歇性精神病不能正常外出打工，家庭生活很困难，无能力申购经适房并以此为条件，要求满足其不合理要求，社区主任多次上门做思想工作，耐心解释政策，积极协调相关部门，终于在2011年年底达成了协议，按政策为她解决了一套住房，并就其家庭的特殊性，其丈夫无工作，儿子又患精神病，每年发病期间都要花去一定的治疗费用，家庭也确实较困难，向相关部门反映其家庭的真实情况，最终为其争取到了几万

元的困难补助，在最大限度上维护了拆迁户黄玉美的切身利益，同时也维护了社区的和谐稳定。

三是切实做好人民调解工作。民调工作关系到邻里关系的稳定和社区的总体稳定，做好民调工作也是做好维稳工作地有力补充，社区调委会经常性的开展调解工作，调解邻里之间的矛盾，增进邻里之间的了解和友谊，协调和调解社区居民与相关的矛盾，维护居民的合理利益和诉求，避免矛盾激化和扩大化。

四是扎实做好民生工作。民生工作是社区的主要工作，也是做好维稳工作的重要抓手，社区解决了大量困难居民的生活困难，社区也在春节期间通过多种途径慰问了辖区内的重点人头，缓解他们的对立情绪，努力让他们不在过年期间上访，影响正常的社会秩序。

五是不断完善突发事件应急处置指挥机制，落实突发事件联络图，24小时待命，加强统一协调，确保迅速到位。社区值班人员实行周末群体人员值班，夜间值班制，做到24小时在岗待命，确保一旦发生突发情况，迅速赶到事发现场控制局势。巡逻员加大夜间巡逻力度，特别对于夜行人员进行询问，有无外地陌生车辆停留。

通过这一系列工作的开展，增强了社区与居民群众的凝聚力和战斗力，社区综治维稳工作明显得到了好转。目前我社区重点上访户数量从5户下降到3户，剩余3户也正在做

工作，社区的维稳形势持续好转，社区的和谐稳定得到保障。

社区综治维稳工作作为一项综合性、协调性极强的工作，在如今的社会中愈发重要，因此从事社区维稳工作必须坚持以人为本理念，坚持走群众工作路线，依靠群众发动群众，从群众中来，到群众中去，把保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点，争取把矛盾和纠纷化解在萌芽中。总之综治维稳工作是一项长期性且不可忽视的工作，它直接关系到社区居民群众的生产和生活的安定。下一步，我们仍将以科学发展观为实际工作的指导思想，努力完善、创新信访工作机制，牢牢抓住信访工作的关键环节，夯实信访工作基础，不断提高信访工作的能力和水平，为社区经济社会又好又快发展创造良好的外部环境。

第五篇：美容美发店整规工作总结

美容美发店整规工作总结

★工作总结频道为大家整理的美容美发店整规工作总结，供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。在绍兴市商贸办的直接指导下，在我市“十小”整治领导小组的具体组织下，为贯彻落实省和绍兴市全面推进“十小”行业质量安全整治与规范工作电视电话会议精神，由我办牵头会同公安、卫生、工商、质监、环保、旅游、城管执法等部门协助配合，按照“全面铺开、有序推进、基本完成”的总体目标要求，并结合实际情况，具体做了以下工作：

一、成立组织，制定方案。

按照市“十小”整治与规范工作计划安排的要求，成立了由商贸牵头，公安、卫生、工商、质监、环保、旅游、城管执法等部门配合的“小美容美发店整治”工作小组，并制定了《XX年嵊州市小美容美发店质量安全整治工作方案》，同时加强与配合单位和四个乡镇（街道）的联系与协调，要求各乡镇（街道）及时建立相应的组织机构，落实具体工作人员，确保各项工作落到实处。

二、调查摸底，掌握新情况。

5月份以来，我办协同有关部门对全市的小美容美发店的情况展开了调查摸底工作，在去年摸底的基础上，进一步排查、了解新增加的数据统计，从现有统计情况看，全市经营小美容美发店共

536家，已经整改规范的68家，准备整改规范的468家。力争到年底全市75%以上的小美容美发店按照《绍兴市小美容美发店服务质量安全标准规范》达标。

从初步统计看，主要四个乡镇（街道）黄泽镇11家、浦口街道5家、剡湖街道164家、崇仁镇23家。要求各乡镇（街道）认真调查摸底，实地走访，掌握实际的经营户分布情况，并要求及时上报。根据“以块为主、条块结合”的原则，与各乡镇（街道）签订了小美容美发店整规责任书，做到目标责任、机构人员、保障措施“三落实”。

三、修改标准，落实要求。

按照绍兴市级标准，对去年的小美容美发店标准进行了修改、完善，形成本辖区内统一执行的标准规范。督促各乡镇（街道）选择可听、可看、可推广的小美容美发示范店，四个乡镇（街道）与相关店主反复征询意见，确定条件设施较好的小美容美发店为示范店，即黄泽镇科君理发店、黄泽镇哆唻咪理发店；浦口街道美丽先锋美容美发会所；剡湖街道亲亲宝贝美容生活馆、剡湖街道港名发艺创作中心、剡湖街道雕刻时光理发店、剡湖街道丽缘美容美体养生馆；崇仁镇韩风纤手烫染二店、崇仁镇维娜丝发廊作为示范店，以便及时总结和推广先进经验和做法。同时我们将开展小美容美发店整规工作的情况撰写成信息，迅速上报给有关部门，做到上下互通信息，了解、掌握新的情况。

四、汇编制作小美容美发整顿规范工作指导手册。

为更好地推进“十小”质量安全整治工作，带动各乡镇（街道）搞好小美容美发店整顿和规范，着手准备编辑一个通俗易懂的指导手册，内容包括收集去年试点镇的全部成功经验和做法，还增加一些新的切合实际的内容，来全面指导和促进整个整治工作的全过程，以达到预期的目的。

五、整理资料建档，加强服务和管理。

整理好上级下发的资料，并按要求抓好本行业的有关文件的拟发和整理工作，及时收集各乡镇（街道）小美容美发的相关资料和文件，按照不同内容分门别类整理建档。对照整治与规范的要求，我们召集有关乡镇（街道）工作人员和业主进行省、市各级部门关于小美容美发店整治文件的学习，以进一步提高认识小美容美发整治的重要意义，从而激发他们搞好此项工作的主动性和自觉性，教育业主信守职业道德、礼貌服务、共建和谐社会的良好环境。

组织实施阶段，是小美容美发整规能否取得实效的关键性阶段，我们将全力以赴会同其余7部门加大联合执法的力度，强化检查和指导，完善业主经营规范和服务水平，积极组织专项行动对重点场所开展集中整治和规范工作，全面清理各类违法违规事件。建立相应的监管制度和长效激励机制，形成企业自律、政府监管、市场引导、社会监督的格局。力争在大家的共同努力下，能够顺利地如期完成这次整规任务。