县商务局三项措施确保市场平稳运行

第一篇：县商务局三项措施确保市场平稳运行

县商务局三项措施确保市场平稳运行

加大行业监管工作力度。逐步健全市场信息预测预警机制，强化对生活必需品和重点生产资料的市场监测，及时发布供求和价格变化信息；综合运用商品储备、市场投放、信息指导、产销衔接等手段，保障市场供给，促进市场平稳运行。

加强商务诚信建设。积极组织“诚信兴商宣传月”活动，探索建立诚信评价体系，在重点行业、重点商贸企业探索建立企业信用档案，协调相关部门逐步使用信用评级结果，提高行业诚信意识，营造诚信经商环境。

加快流通网络建设。深化万村千乡市场工程，加强配送中心、乡镇商贸中心建设；深入开展农超、农校、农餐、农居对接，积极推进区超对接，促进农产品放心安全实惠消费；推动商品交易市场集聚化、园区化、商场化发展，支持一批重点商品交易市场转型升级。

第二篇：加大生产组织力度确保各项工作平稳运行

加大生产组织力度确保各项工作平稳运行

结合深秋生产实际情况，王南作业区以原油生产为中心，从生产组织、技术挖潜、安全管理等方面采取得力措施，确保四季度各项工作平稳有序运行。

该区以现场管理和产量监控为重点，严格落实资料的全准率和各项小型措施，准确掌握生产动态，充分发挥机关组室的监控和生产指挥枢纽作用，进一步强化生产运行过程的管理、监督、指挥、协调环节，确保生产系统平稳、快速、高效运行。在生产组织方面，通过强化执行力，扎实做好憋压、取样、热洗、单量等日常工作。严密组织汛期安全生产，落实信息反馈、管线巡查、干部值班制度，加强雨后抢险自救、隐患排查、道路维修等工作，组织开展防洪防汛应急预案演练25次。扎实做好入冬前各项准备工作，先后对2个拉油点进行扩容，新增及更换井场水套炉49台。同时在深化油藏认识、精细动态分析的基础上，三季度合理实施平面调整23井次、井下分注井2口，保证区块开发动态的稳定。安排调大油井工作参数15口，调小工作参数37口；热洗油井645井次、“八防”配套工艺治理45井次，全区平均泵效上升0.1%。

此外坚持安全工作常抓不懈，据统计截止目前，共开展月度安全专项检查9次，共计查出各类问题5634项，检查覆盖面100%，开展交叉作业现场安全专项检查6次，共计查处问题53项，并对全区在用的压力容器、加热炉进行了全面检修，及时整改影响冬季正常运行的安全问题。共校验安全阀201具，增加中途加热炉25个，更换18个积液包。

供稿：张小康

第三篇：“三项措施”确保“十七届六中全会

红土乡工会“三项措施”

确保“十七届六中全会”精神落到实处 为积极构建“和谐劳动关系”，为红土乡经济发展提供坚强有力的保证。红土乡工会积极采取“三项措施”，确保学习、贯彻党的“十七届六中全会”精神落到实处。一是强化学习，不断提高干部、职工的综合素质、业务能力和业务水平。把学习贯彻党的十七届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，通过采取集中学习与个人自学、撰写学习笔记与心得体会相结合的方式，深刻领会精神实质，找准工会工作服务文化建设的突破口和着力点，以改革创新精神推进工会工作。

二是突出创新，着力打造工会文化品牌。把打造创新型工会文化与开展“创先争优”、“学习型组织、打造学习型职工”活动相结合。工会全体干部、职工结合自身工作实际，积极推动工会工作创新，工作中既坚持总结汲取过去的好做法、好经验，又把创新精神融入到每一项工作中，在创新中大胆实践、获取力量、提升能力，始终保持昂扬向上、奋发有为的干劲和激情，着力打造工会文化品牌。

三是真抓实干，扎实工作，全面做好工作任务。认真对照2011工会工作目标任务和考核指标，寻找差距、查漏补缺，切实做好全年各项工作，积极协调解决工作中存在的困难和问题，确保各项任务的圆满完成。

第四篇：三项措施 确保寺院社会化管理

??镇“三项机制”促进寺院 社会化管理工作稳步推进

为进一步明确寺院管理的社会责任，??镇积极整合社会力量，全方位指导都兰寺社会化管理工作，促进寺院与社会主义社会相适应，提高??宗教团体抵御分裂渗透的能力，在促进民族团结，推动地区发展的同时，全面推进寺院社会化管理工作的制度化、规范化。

一、健全组织，完善管理机制。一是加强寺管会组织建设。并将这项工作纳入基层组织建设的总体规划当中，与村、居委会班子同等对待，实行长期动态管理。5月中旬，在县委统战部、宗教局和镇党委的指导下，民主选举产生了都兰寺寺管会新一届成员，由5人组成，任期三年。二是明确都兰寺寺院管理委员会的职责任务。寺管会在自觉接受县委、镇党委和民族宗教事务等有关部门的指导、监督、检查和管理下，其教务工作受上级宗教团体的指导，不受其他任何组织的领导和非法干预。并督促宗教教职人员遵守国家法律法规和寺规戒律，防范本寺院内发生重大事故或者发生违犯宗教禁忌等伤害信教群众、宗教感情、破坏民族团结和影响社会稳定的事件。三是明确寺管会成员职责。寺管会各成员按照各自的分工，协助寺管会主任，负责管理寺院内部事务，处理相关社会事务，积极开展民族团结、维护稳定和“平安寺院”建设活动。不断健全完善寺院内部管理制度，严格依章循事。鼓励和支持宗教界人士进行诊疗等合法经营行为，帮助寺院提高自养能力，改善僧侣生活。

二、健全制度，完善工作机制。针对新选举产生的寺管会，??镇党委以高度的责任心、使命感帮助新的组织机构健全完善寺院管理规章制度，在指导的同时促进寺院社会管理的对口衔接。一是建立完善了由县统战部门牵头的协调工作机制。定期召开由有关部门参加的联席会议，完善目标责任制度、责任追究制度、党政领导联系宗教界人士等制度，确保寺院社会管理工作落到实处。二是加强了寺院寺管会内部管理，依照有关法律、法规、规章的规定，建立健全人员、财务、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫等10项管理制度，不断促进寺院管理的规范化、制度化、法制化。三是健全和完善了矛盾纠纷排查调处工作机制。上半年，配合专项治理及维稳需要，截止目前，先后开展6次矛盾纠纷排查工作，介入调处纠纷2起，在关键时刻和敏感时期，以宗教特有力量维护社会稳定和谐。四是强化对宗教教职人员的外出及流入的管理，实行严格的登记、准入及审批制度，时刻以底子清、数字明、去向真为标准，防患于未然。

三、健全教育，完善宣传机制。为营造完善的寺院社会管理教育机制，??镇党委积极开展宣传教育工作。一是帮助寺管会制定长期宣传教育规划。根据不同时期的形势和任务，确定宣传教育的主体和内容，创新宣传教育的思路和方法，突出针对性和实效性。通过集中与分散相结合、自学与辅导相结合、自我教育与有意识的灌输相结合等形式，在广大宗教人员中深入持久地开展形势教育、政策宣传和法制学习。组织开展不定期的宗教界代表人士、信教群众及寺寺管会成员参加的各类培训，在宗教教职人员的感动下，增强维护祖国统一，反对分裂渗透，依法进行宗教活动的意识和自觉性。二是巩固“平安寺院”建设的成果，作为寺院管理工作的一种长效机制，广泛深入地开展宣传教育活动，不断加大宣传教育力度，定期不定期进行督促检查，寺院寺管会班子建设情况，各项规章制度的执行和落实情况，开展正常宗教活动情况等，通过及时认真分析和解决存在的问题，不断巩固和深化“平安寺院”建设成果。三是通过加强镇宗教工作干部的培训教育，使他们全面系统地掌握党的寺族宗教政策和国家有关法律法规知识。不断提高政策水平和管理能力，从而全面推动寺院社会管理工作。

第五篇：原创：建立医疗保险预警分析指标,确保基金平稳运行

摘要：为了进一步加强医疗保险费用的管理，保证参保人员的基本医疗和医疗保险基金的平稳运行，我们必须建立医疗保险预警分析指标。本文从建立医疗保险预警分析指标的意义出发，提出了医疗保险预警分析指标方案，并研究了医疗保险制度进一步完善的措施。中国论文网

关键词：医疗保险 预警分析指标 基金

随着我国现代医疗保险制度的建立与完善，医疗保险管理水平有了提高，人民群众的医疗需求基本得到了满足。但是医疗保险基金是否平稳运行问题尚未得到根本的解决，遏制医疗费用支出不合理增长，提高医疗保险基金的使用效率，成为我国现代医疗保险制度发展过程中的重要课题。制定合理、科学的医疗保险预警分析指标可以改善医疗保险基金中存在的风险，再加上实施合理的措施，可以较好的确保医疗保险基金平稳运行。

一、医疗保险预警分析指标内涵，作用及其意义

1、医疗保险预警分析指标内涵

所谓医疗保险预警分析指标是指：充分利用医疗保险信息系统现有的统计分析功能，对参保人员发生的住院、单病种、门诊特殊病费用及拒付费用、医疗保险基金人均费用等指标进行重点监控，并采取文字通报、上网等形式定期公布。对各项指标增长较快，问题较多的定点医疗机构我们将采用向主管领导发”预警告知书”的形式，促使定点医疗机构发现问题，查找原因，加强医疗保险费用的管理。

2、基金预警系统作用

基金预警系统具有以下功能：①信息收集。它通过收集与医疗保险基金运营相关的医疗卫生政策、疾病防疫、医疗保险本身的各类财务和基金经营状况信息，进行分析比较，判断是否出警。②预知危机。经过对大量信息的分析，当出现可能危害医疗保险财务状况的关键因素时，财务预警系统能预先发出警告，提醒管理者早作准备或采取对策，避免潜在的风险演变成现实的损失，起到未雨绸缪、防患于未然的作用。③控制危机。当基金发生潜在的危机时，预警系统还能及时寻找导致基金状况恶化的根源，使管理者有的放矢，对症下药，制定有效的措施，阻止基金管理状况的进一步恶化。

3、建立医疗保险预警分析指标的意义

在认真总结多年来基金运行管理经验、借鉴财务预警系统对现金、流动监测和控制规律的方法、掌握基金流量运行的基础上。制定各项医疗基金财务预警分析制度指标参数对照表。分管领导直接负责医疗保险基金财务预警预报。细致寻找内生和外生警源，监测并预报警度，总结出有规律的基金预警预报框架，可以对医疗保险基金财务预警预报工作实行统一领导调控，确保了医疗保险基金的安全平稳运行。

医保中心稽核股对医保中心各股室提供的相关材料进行汇总分析，编写各险种基金财务分析报告，为已经出险的险种提出预警预报，准确迅速地掌握可能出现的不安全动向，确定符合医保中心总体安全要求的防范标准和参数，及时提出合理化意见和建议，并把措施的执行效果进行反馈。控制医疗保险基金运作中的不安全苗头。通过这种预测、预警和预报手段，医保中心可以及时采取预防性监测措施，提出预警分析进行纠正，避免和预防医疗保险基金在运作过程中，因基金运作存在的内外因素而导致的医疗保险基金运行失控或出险，以达到未雨绸缪、防患于未然的效果，确保医疗保险基金处于健康、平稳、安全、良性的运行状态。

二、医疗保险预警分析指标方案

1、预警基金结余率。减少医疗风险

以如皋市为例，统筹基金结余率03年到07年分别为；52％，25％，19％。35％，11％。虽然统筹基金总的收入支出情况不容乐观，但从近三年结余率指标分析，我市医疗保险统筹基金的平均结余率保持在20％左右，总体上基本实现了“收支平衡。略有节余”的宗旨。基金的运行相对平稳。

2、预警退休人员医疗保险统筹基金

如皋市人口老龄化带来赡养比的变化，不仅仅是简单的医疗保险基金筹集能力下降的问题，且由于老年人是医疗消费的主要群体，因此此类人群的持续增长，对医疗保险基金支付能力而言，是十分严峻的考验。医疗保险基金赡养系数(退休人员占在职人员比重)的上升，一方面增加了个人账户划人，减少了统筹基金收入，削弱了基金的共济能力，另一方面又增加了医疗费用的开支，导致医疗保险基金的隐性债务问题日益显现，所以退休人员占比的不断提高，是基金支出持续增长的主要因素。

在医疗保险体系中，退休年龄是通过影响缴费人数、进而影响城镇医疗保险基金供给的重要因素。按照我国医疗保险改革的目标，医疗保险应该覆盖城镇所有劳动者，因此，在就业年龄不变的前提下，退休年龄越晚，医疗保险基金供给就越多，退休人员所占医疗保险基金的比重也就越小。通过分析医疗保险基金收支均衡情况进行预测，并对在医疗保险基金中列支的老年人口医疗保险需求满足程度进行预测。

3、采用综合模式思路。预警道德风险

综合模式认为，基金是一个综合体，各个财务指标之间存在某种相互联系，对基金整体的风险影响作用也是不一样的。这种模式给基金管理一个定量的标准，从总体角度检查基金财务状况，有利于不同时期财务状况的比较。

随着医疗保险制度改革的深入，医患双方的道德风险也逐步显现。乡镇定点医疗机构纷纷改制，医院出于经济效益的考虑，引导参保人员不合理就医的现象存在，或抬高医疗费用，或降低收治标准，或挂床住院，或套改服务项目。有的定点医院和定点药店甚至允许参保人员换购非医保药品，导致医疗保险基金的不合理支出大大增加。2006年共查处并扣罚违规费用100多万元，其中，60多万元为药品进销存数量严重不符的违规费用，20多万元为空刷卡、虚设费用、虚开票据、套取、骗取医保基金的违规费用。针对以上现象，采取综合模式思路，检查基金状况，可以确保医疗基金平稳发展。

三，完善基金预警系统应作的工作

1、建立和完善医疗保险制度和政策

完善医疗保险立法，尽快制定全国统一的、具有明确法律制裁措施的医疗保险法，以法律的形式规范。约束企、事业单位的医疗保险征缴行为，对欠缴、拒缴医疗保险费的单位追究其法律责任。进一步强化征缴和稽查工作，建立健全医疗保险基金的征缴机制，提高基金的支付能力，确保基金平稳运行。

2、加大信息化建设力度

财务预警系统必须以大量的信息为基础，如果这些信息都靠人工采集，那就需要安排很多人员去做这件事，无形中增加很多行政成本。目前，“金保工程”正在劳动保障系统上线运行，我认为只要在这种信息管理系统中增加预警预报信息统计功能就能实现。即使这样也要安排专人去管理，适时监控各个警素发生变化的情况，及时上报领导层采取果断措施解决问题，避免由于警素的变化而产生的一系列不良后果。

4、协调好各子系统之间的关系

基金管理是一个有机的整体，各子系统之间要保持和谐的合作关系。应当考虑不同子系统的数据传递和各个子系统对各种数据的不同要求。实现基金数据共享，使各子系统之间的关系变得更加和谐。

5、完善内部控制制度

基金预警系统向内部控制制度提出了更高的要求。良好的内部控制制度应该包括内部管理结构完善、组织建设权责分明、交易处理程序适当、信息记录真实、披露及时等内容。

6、加强宣传引导和社会监督

加深全社会对医疗保险制度的认识和理解，广泛宣传医疗保险，引导参保人树立因病施治、合理消费的意识；引导医保病人根据病情、方便情况合理选择就诊机构。这样既合理利用卫生资源，扩大基层医疗机构的消费需求，又可控制医疗费。大力推动社区卫生服务的发展，将社区卫生服务机构纳入医疗保险的定点机构，并从财税政策上给予支持，规定参保人员在社区卫生服务机构就诊费用的自付比例低于其他类型的医院。

四、总结

由此可见，有关部门和机构在调查研究的基础上，运用科学的方法，建立规范的基金收支预警模型，确立医疗保险基金预警线，及时发布医疗保险基金财务预警信息对于医疗保险基金的平稳运行具有重大的作用。

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