一个交易老手总结的十六条经验

第一篇：一个交易老手总结的十六条经验

一、我永远坚信：无论过去、现在和未来，人类都不可能全然理解和把握证券市场的全部运行机理和内在逻辑，目前为止的古今中外所有的证券市场分析投资理论，都基本停留在瞎子摸象层次。市场的最基本功能之一，就是消灭所有企图战胜市场、挑战市场的天才或是怪物，因为假设出现、存在这样的“无敌怪兽”，市场的生态平衡将被破坏殆尽，并将整个市场体系变成一个黑洞，一堆废墟。谁也无法造出那个能够装“可融化万物的药水”的瓶子。菩提本无树，明镜亦非台。一切有为法，如梦幻泡影，如露亦如电，应作如是观。

二、证券市场无所谓规律、模式。我们虚构的无数规律、模式，无非只是我们拒绝承认自己对于这个复杂世界的无知的表现而已。任何一个时刻我们所面对的市场现实，在历史上都从来不曾出现过，在将来也永远不再会有。构成“此刻”、“当下”之市场现实的万千因素，永远变动不居。洞察市场的历史轨迹固然重要，因为总有大量的信息和知识沉淀储存于其中，然而，若以此而寻求所谓的模式抑或规律，却是缘木求鱼，刻舟求剑。采用各种最先进的数学统计技术，来寻找所谓的证券规律、模式，是通向破产之路的捷径之一。西方证券市场虽然已有四百年历史，然而比之无穷尽之未来，其历史上的各种模式、规律对于未来的适用性几乎为零；何况中国股市只有区区十二年！

三、交易之道，虽曰非法，亦非非法。我无一法，但我有万法。只知否定而不知肯定、只知批判而不知建设、只知解构而不知重构者，也许不会输，但一定不能赢。瞎子摸象并不意味着象不存在。吸取所有中外古圣先贤今哲的智慧，然则应谨记“六经注我，而非我注六经”。曾有许多人都看到了、描绘了一部分市场藏宝图的图景，如果你能凑齐更多的碎片，也许你就能拼出那传说中的“藏宝图”的一部分。当然，必须谨记，您手上这张“藏宝图”碎片，也许又是狡猾的市场先生埋设的一处陷阱、机关。

四、市场绝不可能被持久地精确预测，没有人可以把握市场的细节，亦无人可以永远成功操纵市场。超短线交易和对市场的的控盘操作的最终命运——失败，是先天注定的。控盘操作实际上是基于对于市场的“无常”的一种逃避行为，对于市场意志的一种“强暴”。无数机缘、偶然造就历史，更何况宇宙之内没有一个封闭系统，外界之干涉亦改变历史轨迹，而且市场内部任何一人，其自身之行为亦成市场结构变迁之一部分，试问六十余年前，日、德、苏、蒋、汪、毛等，谁可预知其自身十年后身处何境？同理，当今之世，下至坐拥百亿之机构，上至主掌中枢之政要，均无人可精确预言十年内之中国，包括证券市场。吾观今日众人对证券市场之分析，多有倒因为果，倒果为因之事，因果二字，颠倒股市众生。

五、成功等于小的亏损和大的利润的多次累积。做到不大额亏损极其简单。以生存为第一原则，在出现妨碍这一原则的危险时，抛弃其他一切原则。昔之善战者，先为不可胜，以待敌之可胜。不可胜在己，可胜在敌。胜可知而不可为。交易之道，守不败之地，攻可胜之敌。知其雄，守其雌。惟有至阴至柔，方可纵横天下。要尊重随机性。当你正确时，将它视作上天对你的礼物，珍惜它，并将之很好地发挥，让利润飞奔，待之气竭而欲衰时方休，否则有愧天赐。但记住：上天不会永远偏心你一人。上善若水，不得存执着之心，应无所住而生其心。我对时，自反而缩，虽千万人吾往矣，我错时，众人膜拜时我自下神坛，对错自有市场分说。不可沽名钓誉、不可沾沾自喜。要心存感激之心，否则，你必定会象利物莫、尼德霍夫等无数“天才流星”一样被市场所弃。

六、世上本无一个客观实在之所谓“趋势”，亦无所谓顶，无所谓底，又岂有何底可抄，有何顶可逃？历史即为永无停歇之Becoming，而非Being。既然历史永无终结，而“活在当下”，即为交易之要义。眼前之刹那有方向否？否。在任何一个刹那，一个瞬间，市场均为平衡。而在任何一个时期，一个时段，市场永无平衡。我之所谓“趋势”者，乃众缘和合而生。缘聚则生，缘散则灭，如此而已(缘：

各种促使、生成趋势的大大小小、方方面面的因素，有内生缘，外生缘)。趋势来时，应之，随之；此趋势去而彼趋势来时，亦应之，再随之；无趋势时，观之，待之。

七、资金管理之道，动则动于九天之上，藏则藏于九地之下。缓急之道极重要，如诸葛武侯用兵，进退有序。又有林彪四快一慢之法(林彪曾这样概括：“向敌前进要快、抓住敌人后进行准备工作要快、突破后扩张战果要快、敌人整个溃退了，离开了阵地，我们追击时要快。一慢是指什么时候慢，什么事情上要慢呢？是指总攻发动时间这一下要慢(但总攻开始以后就要快)。在这一问题上要沉住气，上级催骂，派通讯员左催右催，这就要沉着，反正我要准备好了才打。”)好运来时乘胜追击，厄运至时见死不救。无胜象不妄战，司马仲达胜武侯之处，不在智谋高超，在于知不战之妙用。兵者，不祥之器，非君子之器。不可已而用之，恬淡为上。我有三宝，一曰慈，二曰俭，三曰不敢为天下先。

八、交易生涯的成功与否，在某种程度上来说取决于你的健康状况、快乐幸福的家庭生活。永远不要在这二者上吝惜时间与金钱。以健康快乐地和你妻子活到150岁为目标，拒绝一切非分之想，那会毁掉你的一切。相信复利，假设你只有10万元资金，在不增加任何本金的情况下，以25%的年收益率递增，40年后这笔资金可增值到7523.16万元。邓小平和林彪的不同故事告诉我们，人生并不只是谋略之争，某种程度上也是时间和生命的竞争。

九、君子志于道，据于德，依于仁，游于艺。对于技巧的培养、发现和超越，是所有对市场的认知和理念付诸实践的必经之途。所谓无招胜有招者，必已有无数招术烂熟于心在前。只有真正地掌握各种知识、工具、技术层面上的“艺”，才能对它进行解构、重构、萃取、融合，由“匠”而“师”，到达“艺术”的层次。许多善坐论剑道者，未必能拔剑杀人。平时静坐谈心性者，往往只能一死报君王。只有精于技巧并超越技巧，才能生存于这个市场。

十、我认为，这是一个全息的世界，更是全息的证券市场。假如有一份报纸，名曰《大千世界日报》，这份报纸可以详细记录在地球上当天发生的任何一件事情：如肯尼亚的一条河流发生水灾、布什在办公室里与格林斯潘讨论的全部内容、江西某工厂一车间出现生产事故、印度某传教士向一位女孩传教、陕西一农民今天收割一亩玉米、F4香港演唱会举行、黑龙江某偏僻农场里死了五头牛、广东张家两夫妇今晚吵架等等……事实上，不可能有这样的报纸，也不可能有能正确处理这些信息的超级计算机。即使有这样的报纸，对于所有这些事件的内在逻辑和非逻辑关系、影响的分析，也超乎人力所能为。无论在飓风来临以前或是来临以后，我们都不可能知道，到底哪只蝴蝶在何时、以何种连锁反应(里面牵涉的参数之多，我担保连巨型计算机都要犯愁)引来一场飓风。而所有这个地球上发生的一切小到蚂蚁打架，农民锄草之类的事情，都会通过无数种途径折射、反映到这个证券市场之中。我们既不可能掌握所有的事件，也不可能掌握所有这些事件的“信息”、“能量”传递到证券市场的时间、方式、数量。我认为我们应在这个全息的世界里，使用全息分析，从一切的历史、现实的信息中，去解读今天，解读市场。当然，这是一道连天才纳什也败下阵来的难题。在观察市场时，既用显微镜，也用望远镜。心存宇宙大千之景，眼观毫末纤细之变。一滴水中，也有三千大千世界；三千大千世界，无非佛眼中一滴水。举轻若重，举重若轻，全息分析，谈何容易！

十一、功成、名遂、身退，天之道也。未退出市场之前，连续N年刷新历史增长纪录并不意味着你的正确，更不意味着你掌握了市场的真理。巴菲特也许只是那只能够在“打字机前随机地打出一部《莎士比亚全集》的大猩猩”。彼得.林奇也许确实只是很荒谬、很幸运地赢了市场，但是他在市场生涯的最辉煌处退出市场，显示了他的众所不及的人生智慧(近期据说索罗斯要重出江湖，我对他的未来表示担忧，祝他好运)。某种程度上讲，只要你不退出市场，交易之路，是一条必输的路，就象我认为人类历史的最终必定是人类文明的彻底毁灭一样。我们的努力，只是为了以一种更加满意的方式、更加满意的时机退出市场而已。

十二、我是谁？我心里包含着无数个我，以恒河沙数喻亦不为过。宜经常反观、反省自身，左右互搏之道，并非金庸杜撰。吾日三省吾身，在超越自我的审视后，又必须得回到自身，否则，将灵魂出窍，死无定所。失败使人沮丧，然而成功更让人失去自我。

十三、证券市场的历史仅区区数百年，且人类中的顶尖精英并非致于此道。在哲学、艺术、科学、政治、战争等领域，几千年来人类以最优秀的头脑和最多的资源投入其中。假如智慧可以打分，人类在战争领域可能已经达到85分，但在证券市场投资领域可能只达到20分。谁该向谁学，不言自明。三教九流、诸子百家，均有交易之道在其中。大量基金经理们采取智慧上的关门主义，令自己自绝于大市场，自绝于成功。记住：始终是智慧，而不是知识，给我们一根在市场的惊涛骇浪中的救命稻草。

十四、谈谈所谓政策。政府可以做很多它想做的事，但政府和构成政府的每一个元素的本身都来自于社会，再以政策反过来作用于社会。政策的动机来自于社会各种利益的博弈，政策的思想源自于数千年来的文化历史意识和当前的社会思想、思潮的复杂作用。政策作用于社会后，受到社会的反作用，再影响它去制定新的政策。以数千年为经，以七大洲为纬，虽天机难测，然管中窥豹，亦可有所收获。20世纪以来，中国即为一部“上层建筑、思想意识牵引经济基础、社会基础，而这两大基础反过来又对于上层建筑、思想意识进行试错，不断提出修正之要求”的历史。如“十月革命一声炮响”，于是中国知识分子便去改造社会、经济，使之适应于“送”来的马列主义；又如80年代后大量西方的现代、后现代理论对于国内实践的影响。外国思想与中国国情、现代、后现代理论与半农业社会、“应该如此”与“事实如此”之间的互动、矛盾、冲突、妥协，为一百年来发展之主脉。在过去500年内和未来至少100年内，“现代化”就是“西方化”。

十五、当今之中国究竟处于何时？位于何地？欲往何处？仍处于自康雍乾之伪盛世登峰造极之后，鸦片战争以来之“三千年未有之大变局”中，前无古人，后无来者，西风、西学东渐为主旋律；处于亚洲——为世界主流文明、经济、社会日益“边缘化”之地，有坠入末等民族、万劫不复之忧，亦有跨入世界一等民族之望；中国欲回闭关锁国之封闭系统而稳定运行已断无退路，欲往现代文明之自由文明之开放系统又举步维艰。正如摸着石头过河，摸到河中间，发现已无路可回，而往对岸之路，似已无石可摸，稍一失足，即可能坠入深渊、旋涡之中。而上游之山洪正欲席卷而下，抬头天空密云欲雨，此即为当今中国所处之大局。然则虽千难万险，亦只有奋力前行，融入世界主流文明一途，否则，将可能成为又一个从地球上消失的古代文明古国。成就巴菲特的外部环境，是人类有史以来最优秀的美国制度文化，以及二战后几十年的世界经济社会和美国国势的全面大发展。天时地利人和，投资中国证券市场的“天花板”已经比巴菲特低了一大半。对中国社会、中国经济、中国证券市场最乐观的估计，是台湾几十年来的发展道路。可堪与日本的发展历史相比的可能几乎没有，更遑论欧美。

十六、何谓价值？价格就是价值。无论马克思、格雷厄姆、巴菲特、彼得.林奇、莫顿、斯科尔斯，若其中有人想给出一个所谓的本质终极意义上的价值，均属邪见。价格绝不是围绕着一个所谓“客观”的“价值”上下跳动的波浪、卫星，因为那个所谓的“客观的”“价值”本不存在，价格即是价值。一只股票有一万个投资者，便对应着一万种各自不同的“效用”，而对于效用的各自所愿意付出代价的合力，即构成价格(价值)。

第二篇：一个股票老手的深度总结(干货)

一个股票老手的深度总结（干货）

1.务必要知道实际盈余报告何时公布，如果股价已经接近高点，则在报告公布前应该出场。2.股票市场里的动量投资方法是指投资者买入增长率加速上升的股票并卖出增长率下降的股票。3.在投机性很强的资本市场上，最大的风险便是价格大幅上涨，远远超出合理价格的范围。4.市场上升时，总会超过合理预期水平，然后才停下来；而落下来时，回避按常识所想象的要低得多。5.股票是一天天涨上去的，总有机会买入，股票也是一天天跌下去的，总会有机会卖出。6.股市中无数鲜血的事实表明，一次意外的投资错误足以致命，但止损能帮助投资者化险为夷。7.华尔街名言：砍掉亏损的股票，抱牢赚钱的股票。8.买入之前做智者的事情，智者做的事情就是深入细节；卖出时做仁者所做的事情，仁者的胸怀是宽广坦荡的。9.一旦确定大盘开始抬头，跟进最为强劲的活跃股。10.在股价创新高时买入时十分重要，而且特定的价格形态预示着潜在的巨额利润。11.历史事实：在牛市中领涨者中，每8支股票只有一支能再一次成为下一个或者未来牛市中的领涨者。12.一个成功的投机者必须是一位敏锐的政治分析家，同时又是一名训练有素的大众心理学家。13.交易之道在于，耐心等待机会，耐心等待最有利的风险/报酬比，耐心掌握机会。14.“A量”：在成交量达到顶峰开始回落时，只有在股价继续攀升，才能证明量的回落是买盘强劲，卖盘减弱；否则就是买盘不足。15.在弱势格局中，即使暂时确定地量也不能排除在今后的行情中出现更低的地量。16.成交量持续增加，股价企稳的现象开始出现，通常都表现为成交量的“阳线数量比阴线数量明显增多”，而且有逐步增加的趋势，这表明已经在底部逐步聚集上涨的能量。17.一般情况下，成交量大且价格上涨的股票，趋势向好。18.在上升途中，放量突破，那么股价将迈上一个台阶，介入就不会有问题，而在下跌途中，每次放量，通常是空头集中出售的机会，如果这个时候去接，就会被套住。19.如果股价上涨需要买盘的推动，但是股价下跌可以只凭借自身重量。20.只买上升通道的股票，不买下降通道的股票，如果股票一直在上升通道就一直持有，不要卖出。更过精彩内容，点击详情

第三篇：一个SEO老手总结新人常犯的几个错误

一个SEO老手总结:新人常犯的几个错误

1、SEO菜鸟常犯错误案例一：网站名称的选择重复没分析到竞争对手

运营之初遇到了第一个问题，”XXXX“这个关键词，本地已经有2家单独域名的网站了，其中一网站还很大，他的公司还注册成为了XXXX科技公司，而另外的那个到没怎么管理。同时还有某某频道也叫XXXX。而这家公司就说我侵权了要告我，我经多方了解了和对方讲和。这个时候我的网站权重是1，搜索XXXX排名都是前5位的，不算百度百科的XXXX。而到8月3号遭到了攻击，所以页面都打不开，那个攻击的还加我QQ向我索要钱财。说不给钱就继续K站，到最后我套话他说就是想把我的网站排名搞下去，过后一周内我的网站没首页，快照回到7月26号的。权重是1的也掉了。

2、SEO菜鸟常犯错误案例二：注重首页美观，增加很多广告、动画等

运营了一个多月，内容也自己填充的差不多，看到盟友的网站首页都很漂亮，广告也很多。自己也开始辛苦作图，在首页，热点频道，论坛里增加了很多广告位。之前都是默认的百度的广告的。同时还在首页增加了在线客服系统的代码，右边增加了分享这个按钮，还增加了新浪腾讯微博的直接收听按钮。这时候已经感觉到了，网站打开的速度慢了许多。收录也不行，但是我还不知道原因，后来才发现。

3、SEO菜鸟常犯错误案例三：盲目多次修改网站标题关键词和网站结构

看到网站2月了权重掉了PR也没有，心里很着急，就自己百度看看什么酒都在线，戎州在线，都市网，城市网，这些没有，以为是独特的就修改了。后看看到盟友网站的模版不错，论坛板块很好，网站首页头部的结构也从图片格式对调整为了文字格式。过了2个周还是没变化，开始咨询一些SEO的朋友，说关键字不好，没有百度指数，亲，百度指数这个还真不懂，好嘛有修改为XXXX-学院，万里长江第一城，本地最大门户网。这哈这些关键词都有百度制指数的了。可是又过了2周还是没动静。

4、SEO菜鸟常犯错误案例四：短时间增加很多外链和友情链接而不注重质量

虽然说”百度一下,你就知道”,可是百度”白”读了!

虽然我是学习电子商务专业的，也从事网络营销多年，才发现那些都是营销推广方向的，和SEO兼职是天壤之别。我一直都在努力成为CEO，回头来搞SEO，都搞不懂，犯下了诸多错误。百度了一下关于SEO方面的，看到了很多说要多增加外链和友情链接，然后自己就开始去那些外链网站注册，加入到免费友情互换里面，然后来者不拒，有多少加多少，一天整了20多个。还不分行业和网站大小，那时候还不懂说去网站查询一下别人的网站是不是正常的。也写了XXXX网站的简介去全国100个论坛发帖子，后来朋友说这个方法很好，可惜的是我发的文章是相同的一篇文章去100个网站发布就不好了。

以上是本文在运营网站中遇到的这些错误，其中还有很多细节就不仔细介绍了，因为有些我都还不知道自己犯错了写不出来。综上所述，然后又请教了一位做了多年的SEO朋友，也去淘宝付钱请人来诊断我的网站道理出了什么问题。现在改怎么办呢。因为之前看到的去询问一些做网站的都是给我分析一大推说网站被降权了啊，出现了很多错误。其实站在我的角度我更希望的是得到一些解决方案啊。

我自己总结了一下然后针对我的情况做以下措施：

1、网站结构暂时不敢动了，标题和关键词描述也不敢修改了。

2、网站首页的广告位全部删除了，去掉那些虚的没有实际效果的东西，虽然说对于用户体验可能很好，但是在前期网站不稳定之前我还是取舍了。

3、每天增加新闻频道原创文章2-5篇，论坛原创或者微原创帖子5篇；网站问事频道电话黄页频道每天分别增加2个消息；

4、每天多去高权重的网站增加外链，吸引蜘蛛来抓。这些频道也页面在首页保持每天都更新；

5、去掉没有权重和快照更新慢的网站的友情链接，努力增加一些高权重和PR的网站友情链接。

第四篇：公共资源交易经验材料

题记：2012年1月3日，央视新闻联播标题为‚惩防并举，遏制工程建设领域腐败‛的新闻引起广泛关注，其中讲到了‚中央工程治理领导小组办公室督促各地有关部门建立起了集中统一的公共资源交易中心，实现工程建设项目、土地使用权等公共资源统一进场、集中交易，有的地方还成立了公共资源交易管理委员会和招标投标监督管理机构，将公共资源交易的管理、操作分离，使公共资源交易的决策权、操作权和监督权既相互协调，又相互制约，有效地发挥了市场配臵公共资源的基础性作用。‛

这既是中央对建立公共资源交易中心，推动公共资源统一集中交易的充分肯定，又为公共资源交易管理体制改革指明了方向。其实，从2008年开始，我市就着手开展此项工作，并于2009年成立了市公共资源交易中心。

现在，当我们回头审视我市两年多公共资源交易管理体制改革创新历程时会发现：当初，市委、市政府高瞻远瞩、解放思想、痛下决心、改革创新，超前率先在内蒙古自治区成立第一个公共资源交易中心，是完全符合中央精神与要求 的顺‚势‛之举。

两年多来，市委、市政府在公共资源交易管理体制机制改革创新和具体操作层面做出的有益探索与实践检验，方向和做法与中央精神及要求完全一致，在形成自己模式的同时，更为公共资源统一集中交易积累了可资借鉴的成功经验。

创新管理体制 实现阳光交易

---我市改革创新公共资源交易管理体制综述

决策执行监管三分离 形成协调制约新体制

市委、市政府改革创新公共资源交易管理体制的要求提出于2008年。同年下半年，市政府组织市纪委监察局、发改委、建委、交通局、政府采购中心等相关部门，就进一步规范和管理公共资源交易工作先后赴浙江、江苏、福建、湖北等地区考察调研。随后，《关于建立公共资源交易统一平台的调研报告》、《关于进一步加强和规范公共资源交易管理工作的实施意见》相继出炉，期间市政府常务会议多次专题听取汇报，反复修改实施意见。2009年3月，市政府正式出台了《关于进一步加强和规范公共资源交易工作的意见》，成立了市公共资源交易中心。

市公共资源交易中心是市委、市政府从‚发挥市场在公 共资源配臵中的基础性作用，实现源头治腐‛的战略高度出发，按照‚政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管‛的思路，改革创新公共资源交易管理体制，在内蒙古自治区成立的第一个招投标等公共资源交易统一有形市场和服务平台。

市公共资源交易中心的成立，构建起了公共资源交易决策、执行（操作）、监管相互协调、相互制约的管理体制：成立由常务副市长任组长的公共资源交易管理工作领导小组负责决策、部署；整合原分散在各行政主管部门和各区的公共资源交易活动的组织职能，纳入交易中心依法规范、集中操作，包括房建、市政、交通、水利、林业、园林等工程建设招投标、政府采购、国有资产产权转让和国有土地使用权出让等的交易执行职能，做到了交易场所、规则程序、信息发布、接受报名、资格审查、开标评标、专家评委、监督管理、结果公示、中标通知‚十统一‛；各行业行政部门重点履行本行业相关交易活动的监督职能，实现了纪检监察、行业监管、招标人、投标人和社会监督五位一体，全方位、多元化、伴随式监管各类交易活动全过程、各环节。

这一架构通过决策、执行、监管三分离和信息、场地等资源共享，让权力由集中变为分散制约、交易由分散变为集中进行，实现公共资源交易管办分离的同时，消除了有形市场分散运作、缺乏统一有效外部监管和信息、场地等资源不 共享的体制弊端，为公共资源依法交易、规范交易、科学交易提供了制度保障，为打造统一规范、阳光透明、监管有力、竞争有序、便捷高效的公共资源交易有形市场和服务平台奠定了坚实基础。

办事公开建惩防体系 诚信考核建信用体系 改革创新公共资源交易管理体制，成立市公共资源交易中心的举措，充分表明市委、市政府深入推进公开办事工作的决心和力度。同时，市委、市政府在改革创新公共资源交易管理体制的过程中，从交易中心作为全市招投标等各类公共资源交易统一有形市场和服务平台的实际出发，强化领导、健全机构，坚持办事公开和教育、制度、监督并重的惩防体系建设，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，源头上治腐，形成了纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。

---结合相关法律法规，以宣传教育为先导，筑牢惩防体系建设思想道德防线，规范办事公开程序。如交易中心把公共资源交易相关法律法规的学习与运用纳入办事公开和惩防体系建设，增强全体人员的法制观念、坚持依法公开办事;请进来与走出去相结合，向各交易主体宣传法律法规，征求各方意见和建议，强化办事公开，加强廉政预防工作；在三楼主屏幕和四楼楼道开辟廉政文化宣传教育阵地，精选通俗易懂的廉政名言警句和乐于接受的精美图案，时刻警醒 中心人员和前来办事的交易主体保持清醒头脑;排查各业务流程的每个环节，整理出70多个廉政风险点，分析原因并制定相应的防范措施，装裱上墙，随时提醒工作人员避免出错，保障依法公开交易。

---以完善制度为基础，以科技手段为依托，积极推进办事公开和源头治腐工作。如决策、执行、监管三权分离的交易管理体制，实现了交易信息同步公开、交易过程统一监管；依据法律法规，出台监管制度，编制乌海市工程建设招投标、政府采购、产权转让和国有土地使用权出让等公共资源交易操作规程和考核办法、梳理业务流程过程中，公开征求相关部门意见，明确各部门职能职责，做到办事公开有依据、执行公开有标准；严格执行市监察局对公共资源交易工作监督实施意见，落实好招标人、投标人、评标专家等主体的公共资源交易活动廉洁自律承诺制度和公共资源交易项目负责人和中标人廉洁谈话办法;全市政府投资或政府资金占主导的工程建设项目，在招投标阶段严格执行‘从检察机关查询报名投标单位是否存在行贿犯罪行为’的规定；以制度+科技的方式，加强信息化建设，用计算机技术固化流程，模板化操作，自动化流转，只有‚规定动作‛没有‚自选动作‛，保障了规范交易。

---以规范权力运行为重点，充分发挥各行政主管部门等监督主体的作用，强化重点环节和关键部位的有效公开和 监督。如市公共资源交易中心在日常工作中以‚群众看得见、看得清、看得懂，方便群众办事，便于服务对象监督，能办事、办事快、好办事‛为宗旨，通过多种途径大力推行包括十大项四十三个小项的办事公开，做到能公开的最大限度地公开，绝不留死角，让服务对象一目了然，便于监督。政策法规、制度流程、办事依据、办事程序等能公开的通过交易中心门户网站和现场大屏幕、触摸屏全部公开。交易中心设臵举报箱、公布投诉电话，随时接受社会监督。

各类交易公告信息通过《内蒙古日报》、《鄂尔多斯日报》、《乌海日报》、全国性行业媒体和电台、电视台、中国招标采购网、交易中心门户网站、现场大屏幕等广泛发布的同时，还通过群发手机短信的方式，向投标企业会员库成员、采购供应商会员及竞买人发送，确保每个潜在投标人或竞买人及时得到完整、真实、对称的交易信息，提高透明度；强化财政、住建委、交通、林业、水务、国土等行政主管部门和招标人、投标人等交易主体及社会各界的依法跟踪监督，保证有效公开，开标过程中投标人签到、检查标书密封情况、启封标书、唱标和评标及公布中标候选人全部在招标人、投标人和行业部门等监督下公开进行。

信息化建设把交易过程纳入了乌海市电子监察系统，纪检监察人员可随时实时监督软件系统各环节流程操作和业务办理情况，对开标评标现场和服务窗口实时音频视频监 控，资料保存备查，所有交易过程业务办理、监督管理、惩防预警纠错同步化、一体化、公开化，保障了阳光交易。

同时，市政府出台评标专家考核办法，加强对专家出勤情况、工作态度、评标质量、违规事项等的考核评价；出台中标人考核办法，加强对中标人履约情况的检查考核，重点是中标价格的落实、项目经理及现场人员到岗履职情况、现场管理和设计变更等方面，奖优罚劣；严厉打击挂靠、围标串标、低价抢标后弃标、转包和违法分包行为，一经发现网上通报并列入‚黑名单‛，坚决予以市场禁入，充分发挥失信惩戒和守信机制在市场诚信体系建设中的重要作用，加强诚信信用体系建设。

2011年，由自治区纪委监察厅牵头，组织召开了全区各盟市和自治区相关部门领导参加的内蒙古自治区惩防体系建设现场会，作为全自治区观摩点，我市改革创新公共资源交易管理体制的做法和实效受到了与会者的充分肯定和一致好评。

廉洁自律作奉献 高效服务见实效

---市公共资源交易中心工作简述 完善内部制度 升级改造场地

市公共资源交易中心成立后，18名正科级及以下工作人员全部面向全市公开招考、层层选拔录用，当时平均年龄

327 周岁，全部为大学本科及以上学历，做到了公开、公平、公正从选人用人开始。

在保证高效完成日常交易业务，配合市政府及各相关部门依法编制相关规程、流程的同时，交易中心在工作实际中，结合相关法律法规，先后出台了《交易各方主体进场守则》、《乌海市公共资源交易中心职责及业务范围》、《保证金收退制度》、《工作人员职业守则、行为准则和十不准工作纪律》、《文明礼貌制度》、《廉洁自律管理规定》、《公开承诺制度》、《首问责任制和责任追究制》、《保密工作制度》等一系列内部规章制度；编制印刷了《公共资源交易法规法律文件汇编》，内容汇集了国家、国务院各部委和自治区及我市在建设、交通、水利、民航等各类工程招投标、政府采购、国土使用权出让和国有资产产权转让等公共资源交易方面的相关法律法规和规范性文件及交易中心内部制度，做到了制度管人。

交易中心还在三楼设立了办事服务窗口，政府采购、建设工程招投标、国土使用权出让和国有资产产权转让过程中的各交易主体无需楼上楼下在各个办公室奔波，所有业务‚一窗式‛受理、‚一次性‛告知、‚一站式‛服务，工作人员全天工作状态和言行举止都在市监察局的效能监控中。

加强队伍建设 强化服务意识

交易中心坚持以人为本，注重全体人员的思想教育、素 质培养，努力造就一支‚想干事、会干事、干成事、不出事‛的干部职工队伍。

工作人员统一着装，挂牌上岗，公开姓名、职务、岗位，上班不缺岗、下班可延时、节假日可预约，随时接受社会监督；工作遵循‚三必须‛原则：必须使用文明用语、必须精通业务、必须日事日毕；服务遵循‚三一样‛原则：领导与群众一样、生人与熟人一样、外地人与本地人一样；要有‚四情‛：对交易中心有感情，对交易主体有热情，对交易工作有激情，面对困难有豪情。

交易中心以开展‚创先争优‛活动为契机，全体人员努力提高个人修养，做为人表率的榜样；刻苦钻研业务知识，做交易业务的能手；积极参与体制改革，做改革创新的先锋；出色完成本职工作，做履职尽责的模范；自觉遵守法律法规，做依法交易的标兵；自觉抵制不良风气，做廉洁从职的先进；关注工作细节，注重经常督促，强化服务意识，自觉克服工作中存在的‚庸、懒、散、慢‛现象，确保各项制度不走形式；加强忧患意识、危机意识，把预防腐败、反腐倡廉做为第一要务，从思想源头上构筑坚固防线，提高自身拒腐防变、反腐保廉能力；通过走出去的形式，广泛汲取同行业的成功做法、技术管理等先进经验，在交流中学习，在学习中提高；树立先进典型，发挥模范带头作用，弘扬正气，营造良好工作氛围，为交易主体提供优质高效服务。

制度+科技 推进信息化建设

2011年，市公共资源交易中心全面升级建设软硬件设施，建成了电子监察室、评标专家自动抽取室、评标专家休息室、评标专家门禁系统、变声询标和2个开标室、6个电子评标室，通过电子系统固化业务流程，实现所有项目网上交易。

升级改造后的交易平台布局规范、设施配套、技术服务保障完善，满足了交易各方集中有序、规范保密和封闭管理的要求，实现了五大功能：

---用计算机技术固化运作程序和业务流程，各业务环节和岗位实行办理时限承诺，临近自动警告，延时自动上报；软件中的预警功能与纪检监察部门的电子监察系统对接，实现了交易监督网络化和资源共享，所有系统操作全部记录备查，提高了监管效能，实现科技防腐。

---通过网上交易平台申报、审批、发布公告、报名、下载招标文件、质疑、上传投标文件、开标、唱标、公示中标结果，突破了时间和地域的局限性，只要符合公开准入条件的企业，都可以平等身份参与竞争，有利于投标人参与最大化，形成充分有效竞争，促进市场良性运转。

---公告和公示等交易信息由系统自动推送各大发布平台，及时公开；所有业务模板化操作，上一环节完成自动流转到下一环节，自动生成进度统计等各种报表和电子档案； 投标企业报名后，系统自动基于数据库进行资格审查；电脑随机自动抽取评标专家、语音通知、短信确认、密封打印，实现了双向保密；计算机辅助评标系统自动把评分点提交给评委，抓取投标文件制作机器码和IP地址，比对内容雷同和错漏一致，自动生成评标报告，遏制了评委专家的自由裁量权，为打击串标围标提供依据。

---运用科技手段防止人为因素干扰，如门禁系统让无关人员无法进入评标区，营造了不受外界干扰的封闭独立评标环境；变声询标让竞标方与专家始终不见面，防范了人情干扰；在国有资产产权和国有土地使用权交易中引入网络‚电子竞价‛，竞买人始终互不见面，防止串标的同时，杜绝了竞买人使用暴力、恐吓等手段排除潜在竞买者的行为，有利于实现充分竞争。

---与市监察局对接的电子监察系统对交易中心办事服务窗口、专家抽取室、开标室、评标室、变声询标、竞价拍卖、谈判、办公区走廊过道等场所全程同步音频视频监控，发现问题及时予以警告、纠正，音像资料刻录光盘长期保存。同时，任何登陆系统的所有操作全部经CA认证、全程留痕、不可抵赖，如对开标、评标、竞价结果等交易过程有异议，可投诉举报并查询相关资料，准确认定责任，实现公开透明。

交易金额过百亿 改革成果见实效

交易中心成立以来，各类项目交易额逐年大幅度上升，截至2011年底，累计完成各类交易事项1021项，总交易额105.48亿元，节资增收7.72 亿元，人均节资增收3510万元，逐步形成了不找市长找市场，不找关系找平台，不找人员找网络，中标开心，不中标服气的公开、公平、公正氛围。

2011年，自治区政府办公厅、自治区纪委监察厅和自治区政府采购中心组成联合调研组来交易中心调研后，对我市建立公共资源交易中心的做法和成果给予了高度评价，阿拉善盟和巴彦淖尔市相关单位组团来交易中心考察这一做法。

相关链接：

合肥市委、市政府2006年８月发布《关于建立合肥招标投标统一市场进一步加强和规范招标投标管理工作的意见》，建立起全市统一的招投标交易平台，各类政府采购项目、工程建设项目、经营性土地使用权、矿产资源勘探开采权转让、国有集体产权股权转让等，必须一律‚进场交易‛，对于‚场外交易‛有关部门不办理后期手续，对相关人员严肃问责。

2007年初，合肥市出台第126号政府令《合肥市招标投标监督管理办法》，对本市市区范围内（包括市辖四区、开发区、政务文化新区、滨湖新区）涉及国有、集体资产和权益的建设领域公共资源，实行了统一配臵管理；把全市原隶属建设、财政、工商等7个不同部门涉及招投标业务的11

412 项执法权集中委托合肥市招管办统一实施，在全国率先实现招投标集中委托执法。

改革推行三年来，全市共节约资金、增值资产300多亿元。专家们认为，招投标管理体制改革‚合肥模式‛成功实现‚干部少出事、政府少花钱、群众多受益‛，是从源头上铲除腐败现象滋生土壤的重要经验，是健全权力运行制约和监督机制，实现权力分解配臵科学化、权力运行规范化、权力监督制约常态化的成功实践。

---摘自2010年8月3日，新华社发《合肥招投标管理体制改革调查:干部少出事群众多受益》

截至2010年底，全国地级以上城市（包括直辖市）中，将工程建设、政府采购、土地使用权出让等整合建立的公共资源交易中心有88个，全国有形市场体系已经初步形成。下一步有条件的地方要建立公共资源交易中心，并积极推动国有土地使用权、矿产权出让和其他专业工程建设项目进入地方有形市场，积极推动所有工程建设项目统一进场、统一管理、集中交易。

---摘自2011年2月17日，《中共中央书记处书记、中央纪委副书记、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组组长何勇同志在中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组第六次会议上的讲话》

着力解决招投标方面的突出问题。当前公共工程建设、土地使用权出让、矿产资源开发利用、政府采购等领域，是以权谋私、腐败问题易发多发的重灾区。许多违法违纪问题集中表现在招投标环节。不少招投标流于形式，表面上按程序公开进行，实际上‚暗箱操作‛，特别是一些领导干部违规插手干预招投标，一些掌握资金和项目审批权的部门或领导干部直接或变相推荐施工企业或供货商，背后往往都存在权钱交易等腐败问题。

解决招投标方面的突出问题要有具体措施，这里我强调几点：首先，要严格禁止权力介入。政府机关干部、特别是领导干部及其家属和身边工作人员，国有企业、国有金融机构、高等院校负责人不许以任何形式干预、操纵招投标活动。这要成为一条‚高压线‛，谁碰就依法处理谁。第二，加快建立健全统一规范的招投标有形市场。打破部门、地区、行业封锁和垄断，促进有序竞争，保证招投标公开、透明。第三，加强招投标的监督管理。重点是建立健全社会招投标和招标项目执行情况的监督机制。招标结束后需要修改原定招标条件的，要重新招标，防止有关领导干部和部门与企业串通，弄虚作假。建立健全招投标信息、投标单位及从业人员信用信息公开制度，认真落实招投标违法行为及处理情况记录在案并公开的制度。对借用资质投标和出借资质收取费用、违法违规转包分包等突出问题进行专项治理。

---摘自2011年3月25日, 《温家宝总理在国务院第 四次廉政工作会议上的讲话》

建立统一规范的公共资源交易平台。完善公共资源配臵、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制，推进公共资源交易统一集中管理，逐步拓展公共资源市场化配臵的实施范围，确保公共资源交易公开、公平、公正。为公共资源交易搭建平台、提供服务，逐步推进省、市、县、乡四级公共资源交易网络建设。

---摘自2011年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》

目前，全国共建立了集中统一公共资源交易市场656个，其中省级公共资源交易市场9个，市（地、州）级140个，县（市、区）级507个。

中央国家机关有关部门积极推动专业工程招标投标管理制度改革，水利部、铁道部已决定将政府投资和使用国有资金的水利、铁路工程建设项目按照属地或权限管理原则，纳入地方已建成的公共资源交易市场或招标投标中心进行交易。

---摘自2011年12月21日，新华社发《我国工程建设领域专项治理深入推进腐败势头初步遏制》

本版策划、文字／牛站

图／石历增 图片内容为市监察局电子监察中心对公共资源交易中心网络和现场的全程监控监督的画面。

第五篇：全省扶贫工作会议经验材料之十六

全省扶贫工作会议经验材料之十六

大力实施板块扶贫战略

全面推进新农村建设

靖边县人民政府

(2010年1月30日)

靖边县位于陕西省北部偏西，榆林市西南部，毛乌素沙漠南缘，是1935年解放的革命老区。全县总土地面积5088平方公里。按地形地貌特征划分为南部丘陵沟壑地区、中部梁峁涧地区、北部风沙滩地区三个区域。白于山区覆盖中南部两大区域，占全县总面积的三分之二。全县辖22个乡镇，1个国营农场，214个行政村，6个社区，总人口31万，其中农业人口26万。2009年，我县实现地区生产总值200亿元，财政收入达到40.77亿元，其中地方财政收入10亿元，全社会固定资产投资达到100亿元，农民人均纯收入达到6031元。近年来，我县坚持以科学发展观为统领，以促进贫困村经济社会发展为目的，按照“政府统筹、资金捆绑、整村推进、连片开发”的大扶贫思路，实施“整合资源、板块开发”战略，使贫困村基础设施条件明显改善，主导产业快速发展，社会事业不断进步，群众生活水平进一步提高。全县贫困人口由2001年的9.7万人减少到2009年底的2.78万人，为加快社会主义新农村建设、构建和谐社会以及实现城乡统筹发展奠定了坚实基础。

县委政府高度重视，扶贫开发有序推进

县委、县政府把扶贫开发作为“三农”工作的主抓手，以扶贫开发统领占全县三分之二面积的白于山区农业农村工作。为了贯彻落实2007年省委5号、市委10号文件精神，全面实施整合资源、板块推进的扶贫战略，县上四套班子一把手亲自带领全体县级领导和扶贫、农综及农、林、水、牧等涉农部门主要负责人连续三年进行农业农村工作大调研，摸清底子，找准问题，理清思路，明确方向。特别是明确了我县白于山贫困区域的发展思路和目标，制定了具体措施。提出了中部梁峁涧地区以开发涧滩地、发展高标准节灌农田为切入点的综合扶贫思路，按新农村建设的“二十字”方针要求，逐步实现城乡统筹、全面发展的目标。南部丘陵沟壑区以基础设施和基本农田建设为突破口，以核桃种植、种薯繁育、黄芥套种和舍饲养殖为四大特色产业，以生态环境建设为保障，实现经济社会全面快速协调可持续发展。2007年以来，我县在白于山贫困区累计投入各级各类财政资金5亿多元，其中仅县本级财政配套各类扶贫项目资金就达7180万元，大大突破了省上要求县本级配套与中省财政扶贫资金1：1的比例。

近年来，我县按照整合资源、整村推进的扶贫理念，把扶贫开发和新农村建设紧密结合起来。在县委、县政府的安排部署下，白于山涧地区进行了大规模的高标准节灌农田项目建设，在12个乡（镇）47个行政村开发了高效节水灌溉农田5.3万亩，项目受益人口达3.7万人，增产粮食2120万公斤，增收3392万元，人均增收916元。项目区水、电、路等基础设施全面改善，洋芋、羊子

两大主导产业初具规模，科教文卫等社会公益事业有了长足发展，以中心镇和中心村为主的城乡统筹发展框架基本形成，农民收入水平明显提高。获得了万亩国家级无公害马铃薯生产基地和省级无公害产品认证，并注册了商标。白于山纯山区以扶贫重点村和移民新村建设为平台，实现整村推进、全面发展。共建成扶贫重点村 47个，移民新村17个，受益人口达5.2万人，新打及配套深井390眼，新打及加固各类坝120座，发展基本农田2.9万亩，建人畜饮水工程52处。通过扶持，项目区农民人均纯收入达到3800元，比项目实施前增加了2000元。

摘帽不松劲，进一步加大南部山区开发力度。2008年，我县首次跨入全国百强县行列，位居93位。2009年摘掉了全国扶贫开发重点村的帽子。但是县委、县政府并没有满足于这一成绩，仍然高度重视白于山区的贫困问题。同年，县上主要领导先后3次赴南部山区进行深入细致的调查研究，并在全县范围内号召开展“我为„扶南‟支一招”活动，使全县上下各级领导和社会各界人士共同关注、支持南部山区的发展。同时，县上多次召开县委常委会、政府常务会及专题会，专门研究讨论南部山区发展问题，成立了“扶南领导小组”，出台了《加快南部山区发展的决定》、《靖边县扶持南部山区发展项目资金整合捆绑管理办法》等一系列规范性文件，使我县“扶南”工作走上了程序化轨道，为进一步加大白于山区扶贫开发力度奠定了舆论和政策基础。

实施板块扶贫战略，提高扶贫开发水平

为了提高扶贫开发水平，县委、县政府根据省、市文件精神，结合本县实际，计划将白于山区分成若干个板块，进行连片开发，集中精力打歼灭战，从根本上改变白于山区贫困面貌。目前，已规划了两个板块，正在开发建设，取得了明显成效。一是在白于山梁峁涧地区的王渠则、中山涧和东坑3个镇所属集中连片的19个行政村，规划建设一个“白于山区扶贫板块开发示范区”，涉及188个自然村6439户30079人，总面积416平方公里。根据各村实际，制定了总体规划，并分别制定了专项建设规划，计划利用3至5年时间，实现该区域基础设施全面改善，公益事业全面发展，小城镇服务功能齐全，产业开发上台阶，生态环境明显好转，村庄整治变新貌，人民生活水平显著提高的目标。目前，该板块已呈现出一片“大开发、大建设”的局面，共新打及配套深井207眼，架设高低压线路70公里，安装各类变压器60台，建成了3.2万亩高效节灌涧滩地，增产粮食1280万公斤，增收1792万元，人均增收500元。实施人饮项目32处，建移民新村32户，铺设通村油路67公里，农网改造128公里，建微波站2处，修村委阵地8处，建文化站3处，建沼气728户，安装太阳能风能78个，圈舍改造328户，规模化种植玉米和洋芋2万多亩，引进农机具230台。成立了22个农民专业合作社，实现了土地适度流转，规模化经营。累计完成投资1.2亿元，其中财政投资占80％，群众自筹（投工投劳）占20％。2009年，该区域农民人均纯收入达到4600元，比2007年净增2700元，贫困人口减少40%，有效地改善了农村基础设施条件，增强了农业发展能力，缩小了区域差别。二是白于山主峰区域板块。该板块涉及6乡镇50个行政村600个自然村，10188户46330人，总面积1154.9平方公里。计划5年投资8.25亿元，项目涉及基础设施、基本农田、农业产业、生态环境、村容村貌、社会公益事业等内容。该板块将采取县财政专项投资和各部门整合捆绑项目资金的方式进行建

设。县委《加快南部山区发展的决定》中规定：县本级财政每年按当年涉农资金的10%安排扶南专项资金，各涉农部门每年在项目安排中首先要保证扶南的建设需求，上报项目时须经“扶南领导小组”审核后予以上报，一系列的政策、规定必将保障该板块规划的顺利实施。

实施大扶贫战略，推进新农村建设

近年来，我县按照“政府统筹、资金捆绑、整村推进、连片开发、社会参与、多元投入”的大扶贫战略和“用途不变、渠道不乱、各尽其力、各记其功”的原则，以扶贫开发重点村、移民新村和农业综合开发项目为平台，整合农、林、水、牧、交通、电力、广电、农机以及文教卫生等各部门项目资金10多亿元，使贫困乡村基础设施明显改善，产业开发上台阶，村容村貌全面改观，初步具备社会主义新农村建设雏形。建成了受国务院扶贫办表彰的高渠村、省级扶贫示范村长渠村以及闫米洼村等一批实施大扶贫战略、推进新农村建设的典型。闫米洼村从2007年以来，扶贫部门投入项目资金576万元，同时，捆绑了10多个部门项目资金442万元，实施了人饮、道路、电力、农机、新能源、圈舍改造、生态建设、文体、阵地、新品种及科技推广等各类项目，使该村面貌焕然一新，使昔日的贫困村变成全县新农村建设示范村，农民人均纯收入从2007年底的2700元增加到2009年底的8900元，增加了2.3倍。实施大扶贫战略有力地促进了现代农业发展，全县设施蔬菜种植面积达到3.2万亩，优质马铃薯面积达到38万亩，实现了“万亩万元田”，连创“玉米吨产田”等多项全国单产最高纪录。总之，我县在扶贫开发工作中取得了一些成绩，但与上级的要求、人民群众的期盼，以及先进市县区的水平还有一定的差距，还存在不少问题。今后，我们将以此次会议为契机，进一步加大工作力度，强化工作措施，全力实施板块扶贫战略，将扶贫开发推向新的台阶，为建设社会主义新农村做出新的更大的贡献。