第一篇:加强送变电施工安全工作的若干意见
国家电力公司电网建设部关于印发《加强送变电施工安全工作的若干意见》的通知 国电网工[2000]24号
各分公司、华北电力集团公司、各省(自治区、直辖市)电力公司:
为了贯彻党中央和国务院领导对于安全工作的一系列重要批示及有关会议精神,贯彻落实国家电力公司《安全生产工作规定》以及1月31日、7月13日和9月26日安全生产电话会议精神,针对送变电工程建设的特点和工程建设中已普遍实行项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制和合同管理制的具体情况,以及考虑到送变电施工企业逐步向管理型转变,为使安全管理与之相适应,现印发《关于加强送变电施工安全工作的若干意见》共二十三条,进一步明确项目法人、施工企业、监理企业等方面的安全职责,请遵照执行。附件:关于加强送变电施工安全工作的若干意见
国家电力公司电网建设部(印)
二○○○年九月二十七日
附件
关于加强送变电施工安全工作的若干意见
一、工程项目法人
第一条 工程项目法人是工程安全管理和监督工作的第一责任人,对工程的安全工作,负组织、协调、监督的责任。
第二条 要坚定不移坚持安全第一,预防为主的方针。在工作中一定要处理好安全与效益,安全与工程进度的关系,有矛盾时,必须把保证安全放在首位。
第三条 每个工程都要制定工程的安全目标,制定安全目标计划,要杜绝人身死亡和重大伤亡事故和重大设备损坏事故的发生,要与工程施工承包公司和监理公司等单位签订安全责任书,共同防范事故的发生。对安全工作的奖惩和考核应遵照国家电力公司的有关规定。
第四条 要建立和健全工程建设安全管理制度和实施细则,明确和落实层层安全责任制,并严格监督执行。
第五条 按规定将施工安全措施补助费用落实到施工企业,在招标工作中,该项费用作为非竞争性费用列入承包费中,施工企业应在工程中专款专用。
第六条 安全监督要落实到位。要建立健全配备有专人的安全监察部门,切实做好工程安监工作。
对同时有两个及以上施工企业在工地施工、总人数超过100人、工期超过100天的工程项目,要组织成立建设项目安全委员会。由工程项目法人代表任主任委员,有关单位参加,安全委员会的主要职责是做好安全的组织、协调、监督工作,但不包办代替各单位各自的安全职责和安全保证体系。
第七条 在组织工程建设中,必须按国家规定将劳动保护、工业卫生标准、安全设施与主体工程做到“三同时”,处理事故时,要做到“三不放过”。
二、施工企业
第八条 按工程承包范围,施工企业全部承担施工安全和安全事故的直接责任,工程项目法人和建设项目安全委员会对工程现场的安全工作做组织、协调和监督不替代施工企业的安全管理工作,也不减轻和免除工程施工单位事故的直接责任。
第九条 施工企业在安排施工工作时,必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,要制定具体措施,杜绝人身死亡事故和重大伤亡事故,防止频发恶性事故、设备事故、火灾事故的发生,并努力实现零事故的目标,在安全与工程进度、安全与经济效益发生矛盾时,必须坚持把保证安全放在首位。
第十条 施工企业在承包的工程现场必须建立健全适应工程安全管理需要的安全保证体系,必须配有工作到位的专职安监员。
第十一条 施工作业必须认真编制安全技术措施,措施中必须明确指出主要危险点,内容上必须按照工程结构的特点,机械和工器具可能发生的不安全因素,易燃易爆和危害人身健康的特点,施工环境可能带来的危险等具体情况,提出可靠的安全技术措施加以防范。要求符合实际,针对性强,措施明确具体。重大安全措施必须经企业总工程师审批。无措施、未向施工人员交底的,严禁施工。
第十二条 在工程中一旦出现事故,施工单位应负责抢救伤员和财产,采取措施防止事故扩大,保护事故现场并按规定负责向上级和有关部门报告,并做好事故调查分析和处理工作。
第十三条 施工单位在工程现场必须配备有齐全和完善的安全防护设施,并应符合国家电力公司安全设施标准化规定,必须按规定对施工机械、工器具、安全设施进行定期检验。第十四条 由施工单位分包部分工程时,施工单位应对分包方的安全工作实行有效的监督和管理,工作必须切实到位。严禁以包代管,以罚代管。双方必须依法签订合同,明确规定双方承担的安全责任。
第十五条 施工单位对雇用的临时工(外包工、民工)纳入整个工程的安全管理之中,要加强安全管理,要进行技术交底和必要的安全培训和安全教育,必须按规定配备人身劳动防护用品。承担特殊作业的必须按规定做到持证上岗。施工单位对雇用的临时工(外包工、民工)人身安全负全部责任。对于雇用有组织的劳务队伍,双方必须签订合同明确安全责任,雇用的施工单位必须对他们进行安全教育和培训,使他们掌握安全操作方法,进行安全技术交底,禁止在没有监护的条件下指派临时工单独进行从事有危险的工作。临时工的安全管理、事故统计考核与施工企业职工同等对待。
三、工程监理企业
第十六条 工程监理企业应按监理合同的工作范围,承担工程安全监理,负责安全监督和控制的责任。
第十七条 工程监理在监理工作中应认真贯彻国家、国家电力公司、项目法人单位有关安全的方针、政策和规程规定,在工程建设中发现施工单位和所有参建单位出现违章作业,或安全保证体系不完善、不能保证安全施工时,监理单位有权制止作业、下发整改通知书,直至合格。
第十八条 工程监理应对施工单位编制的施工组织措施、安全技术措施和对安全措施交底,安全工作票,持证上岗执行情况进行监督和检查。
第十九条 由施工单位编制并经其总工程师审批的重大安全技术措施要报监理单位备案。对重大和危险性大的作业,监理人员要到场监督。
第二十条 对工程现场安全防护设施情况进行监督;对主要施工机械、主要工器具的完好情况进行监督。
第二十一条 参加人身重伤及以上安全事故和其他重大事故的调查、分析,审查施工单位的事故报告,贯彻“三不放过”的要求。
四、有关施工承包企业的上级主管部门和工程项目法人安全管理关系
第二十二条 施工承包企业的上级主管部门应按规定对所属施工企业的安全工作进行领导和实施监督和管理,并负相应的领导和管理责任。
第二十三条 施工企业到外省承包工程时,施工企业的安全管理和监督工作仍按行政隶属关系执行,但同时应接受工程所在省电力公司或工程项目法人的安全管理和监督。
第二篇:送变电施工常用技术标准清单
送变电工程施工常用标准清单
1.综合性标准或文件
建设工程质量管理条例
中华人民共和国国务院令第279 号; 工程质量监督工作导则
建质〔2003〕162 号; 电力建设工程质量监督规定(暂行)
电建质监〔2005〕52 号; 电力建设文明施工规定及考核办法
电建〔1995〕543 号; 电力建设工程施工技术管理导则
国电电源〔2002〕896 号; 实施工程建设标准强制性监督规定(2000)
建设部令81号; 工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)住房和城乡建设部(2009); 工程建设标准强制性条文(电力工程部分)【2011年】;
电力建设安全健康与环境管理工作规定
国电电源〔2002〕49 号; 测绘资质管理规定
国测法字〔2004〕4 号; 建设工程勘察设计资质管理规定(2007)
建设部令160 号; 建筑业企业资质管理规定(2007)
建设部令159 号; 工程建设施工企业管理规范
GB/T50430-2007 建设工程勘察设计管理条例
国务院令第293号 工程建设勘察企业管理规范
GB/T50380-2006 工程建设设计企业管理规范
GB/T50379-2006 关于加强测绘质量管理的若干意见
国测国字[2008]8号 建设项目工程总承包管理规范
GB/T50358-2005 建筑施工现场环境与卫生标准
JGJ 146 2005 电力工程调试能力资格管理办法(2006版)
中电建协〔2007〕10号 建筑施工特种作业人员管理规定
建质[2008]75号 工程监理企业资质管理规定(2007)
建设部令131号; 建设工程项目管理规范
GB/T50326-2006; 建设工程监理规范
GB 50319-2000;
国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范
DA/T28-2002; 建设工程文件归档整理规范
GB/T50328-2001; 科学技术档案案卷构成的一般要求(2009.10.1实施)
GB/T 11822-2008 电子文件归档管理规范
GB/T 11894-2002 照片档案管理规范
GB/T 11821-2002 重大建设项目档案验收办法
档发〔2006〕2号 电力建设工程质量监督检查典型大刚(风力发电部分)电建质监[2009]58号 风力发电工程达标投产验收规程
NB/51002-2012 电力建设工程监理规范
DL/T 5434-2009 中国电力优质工程奖评选办法
(2012版)国家优质工程审定与管理办法
(2010版)风力发电企业科技文件归档与整理规范
NB/T31021-2012 《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)建设工程施工现场供用电安全规范
GB50194-2014(第4.0.4、8.1.10、8.1.12、10.2.4、10.2.7、11.2.3、11.4.2条为强制性条文)建筑施工安全技术统一规范
GB50870-2013 电力建设安全工作规程(第2部分:电力线路)DL5009.2-2013 电力建设安全工作规程(第3部分:变电站)DL5009.3-2013 风力发电工程施工与验收规范
GB/T51121-2015(自2016年8月1日起实施)
2、电气工程标准
建筑电气工程施工质量验收规范
GB 50303-2002 建筑电气工程施工质量验收规范
GB50303-2015(2016年8月1日起实施)其中,第3.1.5、3.1.7、6.1.1、10.1.1、11.1.1、12.1.2、13.1.1、13.1.5、14.1.1、15.1.1、18.1.1、18.1.5、19.1.1、19.1.6、20.1.3、23.1.1、24.1.3条为强制性条文.建筑电气照明装置施工与验收规范
GB50617-2010 电气设备交接试验标准
GB 50150-2006 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范
GB 50168-2006 电气装置安装工程接地装置施工及验收规范
GB 50169-2006 电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范
GB 50171-2012 电气装置安装工程低压电器施工及验收规范
GB 50254-2014
电气装置安装工程高压电器施工与验收规范
GB50147-2010 电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范
GB50148-2010 电气装置安装工程母线装置施工及验收规范
GB50149-2010 110~500kV架空电力线路施工及验收规范(2015年8月1日作废)
GB 50233-2005 110~750kV架空电力线路施工及验收规范
(2015年8月1日执行)GB 50233-2014 电气装置安装工程串联电容器补偿装置施工及验收规范
GB51049-2014 电气装置安装工程 爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范
GB50257-2014 110~500kV架空电力线路工程施工质量验收及评定规程
DL/T 5168-2002 电气装置安装工程质量检验及评定规程
第1部分:通则
DL/T5161.1-2002
第2部分:高压电气施工质量检验
DL/T5161.2-2002
第3部分:电力变压器、油浸电抗器、互感器施工质量检验
DL/T5161.3-2002
第4部分:母线装置施工质量检验
DL/T5161.4-2002
第5部分:电缆线路施工质量检验
DL/T5161.5-2002
第6部分:接地装置施工质量检验
DL/T5161.6-2002
第8部分:盘、柜及二次回路接线施工质量检验
DL/T5161.8-2002
第9部分:蓄电池施工质量检验
DL/T5161.9-2002
第10部分:35kV及以下架空电力线路施工质量检验
DL/T5161.10-2002
第12部分:低压电器施工质量检验
DL/T5161.12-2002
第13部分:电力变流设备施工质量检验
DL/T5161.13-2002
第14部分:起重机电气装置施工质量检验
DL/T5161.14-2002
第16部分:1kV及以下配线工程施工质量检验
DL/T5161.16-2002
第17部分:电气照明装置施工质量检验
DL/T5161.17-2002 110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程
DL/T782-2001 国家电网公司十八项电网重大反事故措施
国网生技[2005]400号 电气装置安装工程1kV及以下配线工程施工及验收规范
GB50303-2002 火力发电厂与变电站设计防火规范
GB50229-2006 建筑物防雷装置检测技术规范
GB/T21431-2008 用电安全导则
GBT 13869-2008 电力光纤通信工程验收规范
DLT5344-2006 电力建设施工质量验收及评价规程 第7部分:焊接
DL/T5210.7-2010 电气装置安装工程 母线装置施工及验收规范
GB50149-2010 电力系统继电保护及自动化设备柜(屏)工程技术规范
GB/T50479-2011 视频显示系统工程技术规范
GB50464-2008 电气装置安装工程66kV及以下架空电力线路施工及验收规范
GB50173-2014(自2015年1月1日起实施。其中,第3.2.3(3)、5.0.4(3)、6.1.1(1)条(款)为强制性条文)继电保护及二次回路安装及验收规范
GB/T50976-2014 架空输电线路无跨越架不停电跨越架线施工工艺导则
DL/T 5301-2013 架空输电线路扩径导线架线施工工艺导则 DL/T 5318-2014 架空输电线路大跨越工程施工及验收规范 DL 5319-2014 架空输电线路大跨越工程架线施工工艺导则 DL/T 5320-2014
3、建筑工程标准
建筑工程施工质量验收统一标准
GB 50300-2013 电力建设施工质量验收及评定规程第1 部分:土建工程
DL/T5210.1-2012 110kV-1000kV变电站、换流站土建工程施工质量验收及评定规程(电网)Q/GDW 1183-2012 建筑工程冬期施工规程
JGJ 104-2011 工程测量规范
GB50026-2007 建筑变形测量规范
JGJ 8-2007 湿陷性黄土地区建筑规范
GB 50025-2004 电力工程地基处理技术规程
DL/T 5024-2005 建筑桩基技术规范
JGJ 94-2008 建筑桩基检测技术规范
JGJ 106-2014(第4.3.4、9.2.3、9.2.5和9.4.5条为强制性条文)混凝土结构设计规范
GB50010-2010 建筑地基基础工程施工质量验收规范
GB50202-2002; 建筑地基处理技术规范
JGJ79-2012; 混凝土结构工程施工规范
GB50666-2011; 地下防水工程质量验收规范
GB50208-2011; 混凝土质量控制标准
GB 50164-2011 混凝土强度检验评定标准
GB50107-2010 清水混凝土应用技术规程(2009.06.01实施)
JGJ 169-2009
钢筋焊接验收规程
JGJ 18-2010 钢筋机械连接通用技术规程
JGJ 107-2010 钢结构工程施工质量验收规范
GB 50205-2001 建筑钢结构焊接技术规程
JGJ 81-2002 钢结构用抗剪型高强度连接副及技术条件
GB/T3632-2008 建筑防腐工程施工及验收规范
GB50212-2002; 砌体工程设计规范
GB 5003 -2011 砌体结构工程施工质量验收规范
GB 50203-2011 多孔砖砌体结构技术规范
JGJ 137 -2001 蒸压加气混凝土建筑应用技术规程
JGJ/ T17-2008 屋面工程质量验收规范
GB 50207-2012 屋面工程技术规范
GB 50345-2004 建筑地面工程施工质量验收规范
GB 50209-2010 建筑装饰装修工程质量验收规范
GB 50210-2001 电力建设房屋工程质量通病防治工作规定
电建质监〔2004〕18 号 建设工程质量检测管理办法(2005)
建设部令141号 给水排水管道工程施工及验收规范
GB 50268-2008 通风与空调工程施工质量验收规范
GB 50243-2002 高耸结构设计规范
GB50135-2006 建筑地基基础设计规范
大体积混凝土施工规范
建筑工程施工质量评价标准
建筑室内吊顶工程技术规程
钢结构高强度螺栓连接技术规程
建筑室内用腻子
建筑工程绿色施工评价标准
绿色建筑评价标准
建筑物防雷设计规范
建筑门窗用未增塑聚氯乙稀彩色型材
砌筑砂浆配合比设计规程
大直径扩底灌注桩技术规程
钢结构现场检测技术标准
建筑电气照明装置施工与验收规范
建筑防腐蚀工程施工质量验收规范
建筑物防雷工程施工与质量验收规范
智能建筑工程施工规范
电子工程防静电设计规范
铝合金门窗工程技术规范
抹灰砂浆技术规程
纤维混凝土应用技术规程
建筑节能施工质量验收规范
建筑工程冬期施工规程
普通混凝土配合比设计规程
回弹法检测混凝土抗压强度技术规程
钢结构焊接规范
通风与空调工程施工规范
复合土钉墙基坑支护技术规范
预防混凝土碱骨料反应技术规范
混凝土结构工程施工规范
建筑钢结构防腐蚀技术规程
混凝土泵送施工技术规程
坡屋面工程技术规范
节能建筑评价标准
建筑外墙防水工程技术规程
GB 50007-2011
GB50496-2009
GB/T50375-2006
CECS 255:2009
JGJ82-2011
JG/T298-2010
GB/T50640-2010
GB/T50378-2014
GB50057-2010
JG/T263-2010
JGJ/T98-2010
JGJ/T225-2010
GB/T50621-2010
GB50617-2010
GB50224-2010
GB50601-2010
GB50606-2010
GB50611-2010
JGJ214-2010
JGJ/T220-2010
JGJ/T221-2010
GB50411-2007
JGJ/T104-2011
JGJ55-2011
JGJ/T23-2011
GB50661-2011
GB50738-2011
GB50739-2011
GB/T50733-2011
GB50666-2011
JGJ/T251-2011 JGJ/T10-2011 GB50693-2011 GB/T50668-2011 JGJ/T235-2011
建筑施工组织设计规范
GB/T50502-2009 建筑基坑工程监测技术规范
GB50497-2009 混凝土坍落度仪
JG/T248-2009 现浇混凝土大直径管桩复合地基技术规程
JGJ/T213-2010 墙体材料应用统一技术规范
GB50574-2010 钢管混凝土工程施工质量验收规范
GB50628-2010 砌筑砂浆配合比设计规程
JGJ/T98-2010 房屋建筑和市政基础设施工程质量检测技术管理规范
GB50618-2011 混凝土结构试验方法标准
GB/T50152-2012 高强混凝土应用技术规程
JGJ/T281-2012 土方与爆破工程施工及验收规范
GB50201-2012 建筑基坑支护技术规程
JGJ120-2012 钢结构工程施工规范
GB50755-2012 砌体结构工程施工规范
GB50924-2014(第4.2.2、6.2.4、8.3.5条为强制性条文)建筑工程绿色施工规范
GB/T50905-2014 消防给水及消火栓系统技术规范
GB50974-2014 防火卷帘、防火门、防火窗施工及验收规范
GB50877-2014 钢筋焊接接头试验方法标准
JGJ/T27-2014 粉煤灰混凝土应用技术规范
GB/T50146-2014 水工混凝土外加剂技术规程
DL/T 5100-2014 水工混凝土砂石骨料试验规程
DL/T 5151-2014 建筑地基基础工程施工规范
GB51004-2015(2015年11月1日起实施)其中,第5.5.8、5.11.4、6.1.3、6.9.8条为强制性条文
混凝土结构工程施工质量验收规范
GB50204-2015(自2015年9月1日起实施)其中,第4.1.2、5.2.1、5.2.3、5.5.1、6.2.1、6.3.1、6.4.2、7.2.1、7.4.1条为强制性条文。外墙饰面砖工程施工及验收规程
JGJ126-2015(自2015年9月1日起实施)其中,第4.0.4、4.0.8、5.1.4条为强制性条文。
大体积混凝土温度测控技术规范
GB/T51028-2015(自2016年8月1日起实施)
4、相关材料标准
混凝土结构用成型钢筋
JGJ/T 226-2008 钢筋混凝土用钢 第1部分:热轧光圆钢筋
GB 1499.1-2008 钢筋混凝土用钢 第2部分:热轧带肋钢筋
GB 1499.2-2007 钢筋混凝土用钢 第3部分: 钢筋焊接网
GB 1499.3-2002 通用硅酸盐水泥
GB 175 - 2007 混凝土用水标准
JGJ 63 -2006 普通混凝土用砂、石质量标准试验方法
JGJ 52-2006 建筑用砂
GB/T14684-2011 建筑用卵石、碎石
GB/T14685-2011 用于水泥和混凝土中的粉煤灰
GB 1596-2005 粉煤灰混凝土应用技术规范
GBJ 146-1990 用于水泥和混凝土中的粉状高炉矿渣
GB 18046-2008 高强高性能混凝土用矿物外加剂
GB/T18736-2002 混凝土外加剂应用技术规范
GB 50119-2013 水泥基灌浆材料应用技术规程
GB/T50488-2008 水泥基灌浆材料
JC/T 986-2005 建筑用钢结构防腐涂料
JG/T 224 -2007 钢结构防火涂料
GB 14907 -2002 电力工程地下金属构筑物防腐技术导则
DL/T5349-2007 混凝土小型空心砌块建筑技术规程
JGJ/T14-2011
整理人:夏玉明 2015.07.01
第三篇:送变电施工安全工作薄弱环节剖析及对策(精选)
龙源期刊网 http://.cn
送变电施工安全工作薄弱环节剖析及对策 作者:李崇斌
来源:《科技创新导报》2011年第02期
摘 要:通过对送变电施工安全工作的特点分析、事故案例统计分析、工程安全管理现场调研和长期安全管理经验总结出送变电工程施工安全工作薄弱环节。针对薄弱环节提出了对策,改善和提升送变电施工安全的可控、能控状态。
关键词:送变电 施工安全 剖析及对策
中图分类号:TM92 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)01(b)-0060-01送变电工程施工安全工作特点
送变电公司施工项目包括变电站和线路工程两大类,受建设环境限制和电力工程的固有特性影响,送变电工程施工安全管理主要特点如下。(1)工种复杂、安全技术涉及面广:涉及高处作业、电气、起重、运输、防火、防爆、防尘、防毒等工种和专业。(2)工程工作面广点多:尤其是线路工程往往一个项目几十公里甚至上百公里同时施工,监控难度大。(3)流动性大:施工人员多为季节工、临时工等,技术水平低安全意识淡薄;施工设施和防护设施多为临时性的,标准化和常态化工作难度大。(4)受环境、气候的影响较大:多数是露天作业,工作条件差,安全管理难度大。(5)改扩建工程、交叉跨越施工多:临近带电体作业及带电作业频繁,安全风险大。2 送变电施工安全工作薄弱环节
通过对送变电施工安全工作的特点分析、事故案例统计分析、工程安全管理现场调研和长期安全管理工作总结。送变电施工安全工作薄弱环节有如下几点:(1)人员素质参差不齐,安全技能差异大。送变电施工人员呈多元化结构,有职工、合同工、临时工、分包工。尤其是临时工、分包工工作阅历浅,工作技能低下,安全知识欠缺,识险、避险、排险能力较低,而这些人往往因文化基础差安全技能不能在短时间内得到改善,标准化作业难以推行。(2)安全意识差异较大,规章制度执行力不足。施工人员多且来源复杂,整体安全意识低。一些人员不熟悉安全工作规程规定盲目瞎干;一些人员图方便、抢进度无视规程规定冒险蛮干;还有一些人员自以为经验丰富,艺高人胆大,抛开规程规定违章险干。导致规章制度束之高阁,有章不依,违章屡禁不止。(3)施工点多面广,监督难以到位。送变电施工现场工作面众多,多工种并举,交叉作业盛行。一个变电站常常几个点十几个点同时作业,建筑安装交叉进行;线路工程更是几十公里甚至上百公里同时施工,个别塔位山高路陡,往返一趟得好几个小时,工期紧张时基础、铁塔和架线三交叉流水作业。众多的工作面导致监督难以到位,巡查频次降低。这些都是造成监督力度不够,违章屡禁不止的原因。(4)人员高度流动,安全管理难度大。安全及技能培训工作难以做到系统、持续,安全管理难度很大。(5)改扩建工程、特殊施工安全风险大。改扩建工程作业场地有限,临电和带电作业多,极易造成人体触电、设备损坏和电网事故,安全风险很大。因此工作风险较大、稍有疏
忽就会酿成事故。(6)机具设备流动性大、转运频次高,设备管理难度大。高利用率和经常转运增加了机具设备的故障率,经常变换工作地点也使设备定期维修和保养工作量增加、运转跟踪记录更加复杂,经常变换操作手更是不便掌握机械的技术性能和状况。这些都给施工安全带来不稳定因素。针对施工安全工作薄弱环节采取对策
针对电力施工安全工作剖析出的薄弱环节,通过组织讨论和调研总结,得出几点对策如下:(1)抓好安全培训工作,扎实员工安全基础知识。坚持安全培训,提高全体员工安全技能。制定短期、中期、长期培训计划,根据岗位的不同进行企业内部培训与外送培训。企业内部培训采取传统手段与现代多媒体手段相结合的方式,按照不同岗位的不同要求对安全规程进行分类,分工种、分层次的建立安全考试题库,对必须熟练掌握的条文内容,要求考试百分之百合格,否则待岗学习补考后方可恢复上岗。保持与政府有关部门的联系和沟通,做好特殊工种的培训取证工作。(2)开展警示教育,完善应急机制。制作公司典型事故案例展板并巡回展出,及时转发网省公司事故通报,组织学习各类安全事故案例,分析事故原因,吸取事故教训,强化员工安全意识。有机结合工作实际,有针对性地制订防范措施,避免同类事故的重复发生。在安全培训中加入紧急救护内容,定期进行公司各类应急预案演练,结合“7.23”安全警示日活动的开展,指导工程项目部组织事故应急救援演练,进一步完善公司各级事故应急救援机制。(3)大力推行风险管理,完善风险管理机制。认真做好各项工作(尤其是改扩建工程和特殊作业)危险点辨识和评价,结合施工生产现场实际扎实开展安全风险分析和评估,制订科学(针对性强、可靠性高、易于操作)的安全风险防范措施,力求实施方法容易为基层一线员工接受和掌握。开展全员风险意识和风险知识培训,尤其是作业人员危险辨识和风险防范能力培训,有效实施风险管理措施,最大限度化解和消除安全风险,逐步建立和完善公司安全风险管理机制,提高企业整体安全管理效率和水平。
(4)推行标准化管理,完善监管体系,促进监督管理到位。大力推行公司编制的《项目安全标准化管理指南》,指导、完善并规范工程项目安全管理。定期召开安全监督专业会,加强专兼职安全员的安全监督能力和职业道德培训,强化监督力度。充分发挥施工生产一线安全生产保证和监督两个体系各自的功能和协同作用,通过安全生产两个体系的协调配合,从工作的每个细节入手,按照“三个百分之百”要求,达到对作业现场的“四全”监督与管理,确保工作过程安全。(5)选优汰劣,加强分包管理。工程分包和劳务分包实行入司许可和招投标制,严格审查分包单位的资质、信誉和安全业绩,建立分包商履约信息库,引进综合实力强、诚实守信、安全业绩好的分包队伍,淘汰安全业绩差、不讲信誉、施工力量差的分包队伍。按照国家电网公司《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》签订安全协议,分包及劳务分包商三类人员必须具有主管部门颁发的安全培训合格证,分公司及项目部监督、指导并协助分包队伍做好其员工的培训考试工作,对分包商员工提出合理要求,语言沟通困难、理解能力差的尽量不用,用也只能安排其能胜任的最基本劳务工作。定期开展分包工程安全管理专项监督检查。(6)完善和规范施工机具设备的管理。严格执行公司机械设备管理制度,机械操作手、维修工必须持证上岗。由租赁公司制定各类机械的保管、检查、维修、试验实施细则,并在设备外租时告知使用单位。认真做好设备的定期维修和保养工作,做好运转跟踪、维修保养记录并随设备转移,确保其使用完好、不超期服役,实现机械设备管理的可追溯性。结合各类安全检查开展施工机械、工器具的安全监督检查,排查治理机具设备隐患,避免机具设备事故的发生。(7)深入开展反违章活动,狠抓安全规章制
度的落实。制定公司《安全生产反违章活动组织实施方案》,认真部署开展反违章活动;组织开展安全警示教育,制作典型事故案例展板、幻灯多形式进行教育,深化安全事故处理“回头看”;结合《国家电网公司安全生产典型违章100条》继续深入开展隐患排查治理工作,利用动慢等方式形象化安规条款,督促员工学习安全知识,强化全体员工安全意识,明显提高安全规程规定执行力,有效解决违章深层次问题,实现各种违章现象大幅下降,消除事故隐患,建立健全反违章工作长效机制,进一步夯实安全生产基础,切实保障人身、电网和设备安全。
第四篇:送变电工程公司安全工作总结
送变电工程公司安全工作总结
送变电工程公司安全工作总结2007-12-08 00:38:18第1文秘网第1公文网送变电工程公司安全工作总结送变电工程公司安全工作总结(2)文章标题:送变电工程公司安全工作总结 安全监察部
二OO七年元月十七日 各位领导、同志们:
2006年是__送变电史上不平凡的一年,不仅施工产值创历史最高,而且在施工点多且分散、施工工期要求紧、施工难度大、施工环境复杂等诸多不利于安全生产的情况下,确保了安全目标的顺利实现。这些成绩的取得主要得益于国网公司、省公司等上级领导的正确领导和殷切关怀,公司各级领导对安全生产工作的高度重视和采取的一系列
有力措施,公司全体员工在日常工作中严守规程、制度,遵章守纪。
回顾过去的2006年,我们根据省公司安全生产工作会议精神,以“一个落实、二个坚持、三个加强”为具体工作思路,即:明确责任、加强考核,落实安全生产责任制;坚持管理创新,坚持作业标准化;加强安全培训,加强分包管理,加强重点防范(防高坠、防物体打击、防触电、防交通事故等),并明确了安全目标。认真贯彻落实国家电网公司一系列有关安全工作的管理规定,以开展”爱心活动”、实施“平安工程”和组织开展春、秋季安全大检查等活动为契机,在公司范围内大力开展反违章和安全施工生产专项整治活动,确保了公司安全生产局面的基本稳定。现将2006年公司在安全生产方面所做的主要工作总结如下。
一、2006年公司安全生产的总体状况
1、安全目标的实现情况。2006年公司未发生人员重伤及以上事故,没有
发生性质恶劣的人身轻伤事故,没有发生重大施工机械、设备损坏、火灾及负主要责任的重大交通事故,没有发生重大电网、环境污染和垮坍塌事故。全年共发生一般人身轻伤事故4起,其他未遂事故一起,负次要责任的交通事故一起,事故发生频数与上持平;轻伤事故率为‰,控制在6‰以内;±500kV龙政线发生一类障碍两次,比上年减少四次;全面完成公司年初确定的安全生产目标。并且走出了五月份公司安全生产状况不好的“怪圈”,振奋了精神,鼓舞了士气。
2、安全生产状况的总体评价。公司安全组织保证体系和安全监督管理体系健全、运转正常,公司的安全方针、目标明确,安全目标和安全责任得到了分解和较好地贯彻执行,各级领导的安全管理意识与去年相比得到了增强,在安全防护设施、安全防护用品以及安措资金等资源投入上均有保障,思想认识上都十分重视安全生产工作。
各工程项目部、施工队对下发的事故快报和有关上级安全文件精神能及时传达学习,并能及时组织人员开展安全自查、自纠活动;安全规章制度和管理台帐齐全并趋于规范;作业指导书的编审批手续齐备,其针对性和可操作性较以前有较大提高;安全技术交底、双方签证手续、安全教育、工作票及安全例会等安全管理例行工作基本能正常开展;施工机械、工器具和安全防护用品管理正在逐步规范;安全文明施工主要控制环节均处于可控状态,特别是送电线路分包商队伍现场安全控制的整体水平较上半年有了较大提高,部分220KV变电所工程如:220KV竹溪变、龙泉变等施工现场视觉形象比以前有较大改观。安全生产的总体趋势较好。但施工现场违章现象仍大量存在,有些习惯性违章仍痼疾难除,现场安全控制水平还有待提高,变电所安全文明施工难以达到常态化。安全生产的形势依然严峻。二、一年来所做的主要工作
(一)夯实基础努力实现安全生产可控、在控与能控
企业的安全生产是企业综合管理水平的集中体现,扎实工作,夯实基础,实现安全生产可控在控,是抓好企业安全生产的首要条件和基本保证。
1、各级领导思想统一,行动一致,齐抓共管。各级领导亲自带头履行安全职责,在安排施工生产的同时布置安排安全工作,切实把安全工作放在一切工作首位。
2、完善制度,依法监管。为更好地落实安全生产责任制、加大反违章力度,组织制定了公司《岗位人员安全责任考核办法》、修订了公司《反违章工作管理办法》和《安全奖考核办法》。
对基层单位的安全管理制度进行了一次全面梳理,从下至上、上下结合,提炼出公司施工生产30个主要岗位保证安全的基本制度,作为公司安全管理的红线制度。
3、及时总结、分析、查找安全生产中
存在的管理短板和薄弱环节,制订防范措施。除每月定期召开安全生产分析会外,不定期召开安全工作会和安全生产专题会议,旨在及时总结、分析、查找特定阶段公司安全生产中存在的管理短板和薄弱环节,研究制订解决问题的具体措施。如:公司分别于3月31日、7月29日组织召开了上半年和下半年的安全生产工作会,部署安排迎峰度夏期间和下半年施工生产安全工作;12月25日组织召开确保年内安全生产的专题会议,会议对公司年内安全生产中存在的主要危险点进行了认真识别和评价并对拟采取的预控措施进行了讨论。会后,公司立即下发了皖送变电安监〔2006〕248号文《关于切实采取措施做好年内安全工作的通知》,对公司年内安全生产工作提出了具体措施和要求。
送变电工程公司安全工作总结
第五篇:送变电工程公司安全工作总结
文章标题:送变电工程公司安全工作总结
安全监察部
二OO七年元月十七日
各位领导、同志们:
2006年是__送变电史上不平凡的一年,不仅施工产值创历史最高,而且在施工点多且分散、施工工期要求紧、施工难度大、施工环境复杂等诸多不利于安全生产的情况下,确保了安全目标的顺利实现。这些成绩的取得主要得益于国网公
司、省公司等上级领导的正确领导和殷切关怀,公司各级领导对安全生产工作的高度重视和采取的一系列有力措施,公司全体员工在日常工作中严守规程、制度,遵章守纪。
回顾过去的2006年,我们根据省公司安全生产工作会议精神,以“一个落实、二个坚持、三个加强”为具体工作思路,即:明确责任、加强考核,落实安全生产责任制;坚持管理创新,坚持作业标准化;加强安全培训,加强分包管理,加强重点防范(防高坠、防物体打击、防触电、防交通事故等),并明确了安全目标。认真贯彻落实国家电网公司一系列有关安全工作的管理规定,以开展“爱心活动”、实施“平安工程”和组织开展春、秋季安全大检查等活动为契机,在公司范围内大力开展反违章和安全施工生产专项整治活动,确保了公司安全生产局面的基本稳定。现将2006年公司在安全生产方面所做的主要工作总结如下。
一、2006年公司安全生产的总体状况
1、安全目标的实现情况。2006年公司未发生人员重伤及以上事故,没有发生性质恶劣的人身轻伤事故,没有发生重大施工机械、设备损坏、火灾及负主要责任的重大交通事故,没有发生重大电网、环境污染和垮坍塌事故。全年共发生一般人身轻伤事故4起,其他未遂事故一起,负次要责任的交通事故一起,事故发生频数与上持平;轻伤事故率为1.6‰,控制在6‰以内;±500kV龙政线发生一类障碍两次,比上年减少四次;全面完成公司年初确定的安全生产目标。并且走出了五月份公司安全生产状况不好的“怪圈”,振奋了精神,鼓舞了士气。
2、安全生产状况的总体评价。公司安全组织保证体系和安全监督管理体系健全、运转正常,公司的安全方针、目标明确,安全目标和安全责任得到了分解和较好地贯彻执行,各级领导的安全管理意识与去年相比得到了增强,在安全防护设施、安全防护用品以及安措资金等资源投入上均有保障,思想认识上都十分重视安全生产工作。
各工程项目部、施工队对下发的事故快报和有关上级安全文件精神能及时传达学习,并能及时组织人员开展安全自查、自纠活动;安全规章制度和管理台帐齐全并趋于规范;作业指导书的编审批手续齐备,其针对性和可操作性较以前有较大提高;安全技术交底、双方签证手续、安全教育、工作票及安全例会等安全管理例行工作基本能正常开展;施工机械、工器具和安全防护用品管理正在逐步规范;安全文明施工主要控制环节均处于可控状态,特别是送电线路分包商队伍现场安全控制的整体水平较上半年有了较大提高,部分220KV变电所工程如:220KV竹溪变、龙泉变等施工现场视觉形象比以前有较大改观。安全生产的总体趋势较好。但施工现场违章现象仍大量存在,有些习惯性违章仍痼疾难除,现场安全控制水平还有待提高,变电所安全文明施工难以达到常态化。安全生产的形势依然严峻。
二、一年来所做的主要工作
(一)夯实基础努力实现安全生产可控、在控与能控
企业的安全生产是企业综合管理水平的集中体现,扎实工作,夯实基础,实现安全生产可控在控,是抓好企业安全生产的首要条件和基本保证。
1、各级领导思想统一,行动一致,齐抓共管。各级领导亲自带头履行安全职责,在安排施工生产的同时布置安排安全工作,切实把安全工作放在一切工作首位。
2、完善制度,依法监管。为更好地落实安全生产责任制、加大反违章力度,组织制定了公司《岗位人员安全责任考核办法》、修订了公司《反违章工作管理办法》和《安全奖考核办法》。
对基层单位的安全管理制度进行了一次全面梳理,从下至上、上下结合,提炼出公司施工生产30个主要岗位保证安全的基本制度,作为公司安全管理的红线制度。
3、及时总结、分析、查找安全生产中存在的管理短板和薄弱环节,制订防范措施。除每月定期召开安全生产分析会外,不定期召开安全工作会和安全生产专题会议,旨在及时总结、分析、查找特定阶段公司安全生产中存在的管理短板和薄弱环节,研究制订解决问题的具体措施。如:公司分别于3月31日、7月29日组织召开了上半年和下半年的安全生产工作会,部署安排迎峰度夏期间和下半年施工生产安全工作;12月25日组织召开确保年内安全生产的专题会议,会议对公司年内安全生产中存在的主要危险点进行了认真识别和评价并对拟采取的预控措施进行了讨论。会后,公司立即下发了皖送变电安监〔2006〕248号文《关于切实采取措施做好年内安全工作的通知》,对公司年内安全生产工作提出了具体措施和要求。
4、针对重点、难点工作,采取非常规手段强化现场监管。面对“五一”、国庆长假期间停电施工的5304、5904和5307线等生产技改项目以及宣富线、京沪电气化铁路、平肥线等工程,施工时间紧、任务重、难度大、安全风险高等特点,公司及时组织召开专门会议对安全工作进行了统筹安排。施工期间公司各位领导都明确了具体分工,各工程和作业点安全工作责任到
人,进一步加强了现场的领导,取得了较好效果。
5、有针对性开展专项安全检查。公司通过对各类安全检查中发现的问题进行归类、系统分析,及时查找安全生产中存在的主要问题,有针对性地开展专项安全检查。分别于“全国安全生产月”活动期间会同物资管理部到500KV宣富线、220KV渦谯线、110KV广德东郊变开断、500KV巢湖变、220KV库山变等工程,组织开展了施工机械、工器具的专项安全监督检查;八月初,为吸取湖南电建“7.4”塔吊倾倒人身事故教训,会同物资管理部对公司所有行吊、塔吊、门吊、吊车等起吊设备、施工机械、工器具、安全防护用品等进行了全面检查;九月份,会同工程管理部组织开展线路施工跨越架、土建脚手架安全专项检查,着重做好电力线及铁路、等级公路等重要跨越架和变电所施工脚手架的安全检查。通过实施专项监督检查,及时消除事故隐患,做好重点防范。
6、加强了分包管理。为加强分包管理,公司在严格审查分包商资质和工作业绩把好准入关的基础上,采取了在劳务分包合同中设立安全文明施工专项费用,由项目部考核使用;选派人员参与分包工程全过程安全管理,做到重点监督;重视安全绩效考核,前10名的分包商优先参与工程投标等一系列措施,促进了分包管理。
7、坚持实施差异化管理。每月定期召开安全分析会,会上对上月安全工作进行总结,对下月施工中存在的危险点进行分析、评价,依据评价结果有差别地实施管理。对于安全风险相对较大的施工作业点,分别由公司、分公司领导和相关部门的工程管理、安全监察人员到现场监督和监护,保证了施工安全。
8、加大安全检查考核力度。公司不定期组织日常安全检查,有针对性地开展专项安全检查,遵照上级要求组织开展了春、秋季安全大检查、基建安全专项检查等,全年共查找出违章648次,违章计分1020分,违章罚款95905元。并依据检查结果,对照公司制订的《安全奖管理办法》分季度对各基层单位进行安全考核,考核结果是,最低分0分,最高分96分,考核平均分85.8分。较好地促进了安全管理制度的落实。
9、重视安全教育培训。除对员工进行日常岗前安全教育培训外,为提高分包商的安全技能,分别在送电分公司后勤基地,组织分包队伍进行实地组塔培训,使其掌握高处作业的安全措施要点;邀请首都经贸大学安全工程学院教授到公司讲授安全管理理论;开展一期项目部、施工队专职安全员培训班,共有来自施工一线的48名安全员参加了学习;针对送电线路施工带电跨越增多的实际,公司安全监察部会同人力资源部邀请安庆电力技校的老师在送电分公司培训基地组织举办了一期送电线路带电作业安全技能培训班,来自送电分公司(包括分包商队伍)各作业班组的65名员工参加了培训,提高了送电线路带跨越架搭设技能水平;与__省?设厅联合在潜山举办了一期专职安全管理人员和项目经理安全资质培训班,本次培训班共有120人参加了学习,满足了当前施工生产对特殊管理人员的需求。
10、重视车辆交通安全管理。车辆交通安全管理是2006年公司安全重点工作之一,为此公司安全监察部首先以文件要求各单位确定了车辆管理部门和具体车辆管理人员,并明确车管部门和人员的工作职责,初步完善了公司车管网络,明晰管理责任范围。其次,加强了对现场车辆交通安全的监督和检查,重点是对外租车辆的车况、车容车貌和客货混装情况进行了检查,通过对驾驶人员安全常识的考问,对驾驶人员的驾驶技能进行考核和评价,全年共纠正交通安全违章四十余起,较好地避免了交通安全事故的发生。还有,为吸取宏源大件公司“7.22”交通事故教训,公司及时下发了《安全事故快报》,在公司范围内对“7.22”交通事故情况进行了通报,并制订了防范对策。要求全体驾驶人员停工学习事故案例,结合实际进行事故原因分析,书写事故带来的教训和事故防范措施,做到举一反三,防止类似事故再次发生。9月2日,公司召开了车辆交通安全管理工作会。公司各基层单位的车管领导和专职车辆安全管理人员、机关车队的有关负责人参加了会议。会议对当前公司车辆安全工作进行了认真的总结和分析,对如何更好地落实制度、加强考核、明确责任,消除隐患以及如何更好地抓好今后车辆交通安全工作提出了对策和具体要求。9月22日,公司安监部会同公司工会,组织开展机动车辆驾驶人员驾驶技能竞赛活动,共有60名驾驶人员参加了比赛。进一步推动了驾驶人员的交通安全意识和驾驶技能。
11、积极开展各类安全活动,提高员工安全生产意识。按照公司年初安全工作计划,结合“全国安全生产月”活动的开展,公司安全监察部会同公司工会分别到500KV宣富线、220KV渦谯线、110KV广德东郊变开断、500KV巢湖变、220KV库山变等工程,组织开展“安规知识有奖竞赛”活动。本次活动共1200余名员工(其中近千名分包商职工)参加了竞赛,并对部分优胜者给予了一定的物质奖励。提高了员工的安全意识和对安规知识的掌握,激励了员工的工作热情。
(二)探索创新不断提升安全文明施工水平
1、管理创新,安全策划高起点。公司在芜湖开发区变、宣城龙泉变创建“安全文明施工样板工地”的基础上,编制出版了公司《变电工程安全文明施工标准化图册》,规范和统一了变电所安全文明施工标准。在公司上下的共同努力下,2006年__省电力公司授予我公司施工的500千伏蚌滁线、平肥线、220千伏巢湖地区线路工程、500千伏淮宿变、蚌埠变、220千伏龙泉变和竹溪变等工程为“2006__省电力基建系统安全文明施工标准化工地”称号。且500千伏淮宿变、蚌埠变、220千伏竹溪变等工程安全文明施工还得到了国网公司秋季安全检查组的领导、专家的一致好评。
2、防护设施创新落实高处作业100防坠落措施。为真正体现“以人为本”的安全理念,达到本质安全,我们始终要求高处作业要落实100%防高坠人身保护措施,目前,变电分公司、运检分公司在施工作业过程中高处作业人员已基本做到100防坠落保护,送电分公司成建制施工队也基本落实高处防坠措施,分包队伍中大部分员工在大部分高处作业时间内能实施人身防护措施,在人身防护方面取得了可喜进步。
3、理念更新,积极开展安全文化建设。大力开展“爱心活动”,实施“平安工程”,并以“员工平安工程”为实施重点。为此,公司组织编制了《安全温馨提示》卡、编制出版了送电施工、变电施工、土建施工《危险点辨识和预控手册》等,发放至各施工作业点,做到人手一册;按照不同岗位的不同要求对安全规程进行分类,对必须熟练掌握的条文内容,要求考试100合格,并配以漫画制成《安全施工口袋书》发放给每名员工;在公司《安全简报》上开辟“安全生产大家谈”栏目,为全体员工提供了一个畅谈安全生产的平台;组织评比“安全之星”及时奖励安全立功个人和集体、在生产车间(班组)开展“安全生产流动示范岗”等活动;组织学习省公司编发的《近年来国网公司人身事故案例汇编》和《杨总复信》,大力开展“学习领悟杨?复信精神”和如何吸取事故教训讨论活动,全体员工畅谈学习体会。
通过全面的企业安全文化建设,把科学的电网安全观与先进?安全管理理念融入到企业的共同愿景。以多种形式的安全教育、宣传及活动的开展,极大地宣扬了安全工作中的好人好事,倡导了人人讲安全的良好风气,并依靠安全文化为支撑,营造良好的安全工作氛围。
(三)加强输电线路运行维护,提高电网可靠性
1、加强线路巡视和线路通道清障。2006年,运检分公司坚持做好运行线路的巡视和线路走廊内的通道清障工作。全年共进行定期巡视12次,特殊巡视38次,监察巡视6次,夜巡34次,故障巡视2次,累计发现缺陷71处,其中危急缺陷1处,一般缺陷70处,故障查找率为100。根据实际情况对龙政线通道障碍进行危险点分析,并按轻重缓急,分重点清障和全面清障两步进行,注重在效果上下工夫,全年共清除树木障碍11000余棵,毛竹13000余棵,阻止线路下焚烧油秸杆300余处。保证了维护线路的可靠运行。
2、重视线路外破及电力设施保护工作。一是加大了护线宣传力度,印刷了大量的宣传保护电力设施的宣传单、宣传画,工作班组利用巡线间隙沿线进行散发、宣传,另外积极联系地方政府下发宣传告示,在线路沿线张贴,宣传电力法及电力设施保护条例,累计张贴告示250余张,散发宣传单7000余张、宣传挂历1500余份,护线宣传扑克3000付,有效地避免了因烧荒、焚烧秸杆造成的线路故障,收到很好的社会效果。二是积极与政府有关部门协作,对龙政线15个爆破危险点建立了动态管理和控制,并逐个和六潜高速、六武高速、六武铁路穿越线路的施工单位签定了《电力设施保护区施工作业安全协议书》,对确保线路的安全运行起到良好的效果。三是配合当地安监部门查处关闭龙政线金寨县斑竹园板场村堰口采石场和金寨县古碑七邻石料厂金邻石料厂2处,配合霍山安监部门对辽宁路桥建设总公司六潜高速公司03标段项目部和LY032项目部下达《安全生产监督检查行政执法文书/整改指令书》2份。此外分公司还对龙政线施工爆破、洛清线违章建房等外力破坏共下达了消除隐患通知书6份。四是加强群众护线员的管理,组织召开了每年一次的护线员经验交流和表彰会,通过护线员会议对好的护线方法进行推广,对优秀护线员进行表彰和奖励,对平时工作责任心不强的予以辞退,从而提高了护线员护线的质量。
(四)认真吸取事故教训,完善事故应急机制
1、去年公司发生了“3.25””线路跳闸事故,虽然事故没有造成人员伤害,其后果也并不严重但给公司的安全生产敲响了警钟。事故发生后,公司立即成立了事故调查组,严格按照“四不放过”原则对事故进行调查处理,对照公司安全奖罚规定从严处理了事故相关责任人,并对一些人员的分工进行了调整。同时,认真分析了公司安全管理中存在的“短板”、薄弱环节和薄弱部位,并研究制订了九项对策,落实了责任部门和具体责任人。使得广大职工从中受到了很大教育,尤其是如何吸取事故教训,作好安全防范措施,杜绝类似事故的再次发生以及如何抓好下步安全工作等有了新的认识。
2、针对国网系统一季度连续发生几起安全事故,安全生产所面临的严峻形势,四月五日和六日全公司停工两天,公司及基层单位主要领导分别到各工程项目部亲自组织安全学习,亲自传达安全形势、事故快报以及上级安全工作指示精神,直至每位员工(包括分包商员工),使得各级领导和全体员工从事故中,深刻剖析事故的原因,时时刻刻在头脑中绷紧“安全”这根弦。
3、六月初,按照公司的统一部署,各基层单位、工程项目部、施工队充分利用安全分析会、安全日活动、安全生产月活动等多种形式,开展蚌埠供电公司“5.12”事故分析活动,每名员工结合各自岗位和工作经历的实际,仔细分析事故原因,从中吸取事故教训,并以作业班组为单位书写学习体会。
4、按照国网公司要求,公司组织开展“安全周”活动和基建安全生产整顿工作。7月11日至7月12日期间,停工学习国家电网公司7月9日召开的电视电话会议和刘振亚总经理讲话精神,组织开展“安全周”活动。各单位在学习国网系统发生的四起事故的基础上,每位员工进行自我剖析,认真分析、仔细查找各单位安全管理、施工现场存在的漏洞和隐患,结合各自工作实际制订和实施防范措施。
5、去年,我们及时组织修订完善了公司各类安全事故应急救援预案,并先后聘请了合肥市急救中心的专家分别到送电分公司、变电、运检分公司基地和东通道工程施工项目部进行急救知识和心肺复苏培训班,共计130余人参加了培训、学习,在部分施工现场组织事故救援演练,逐步完善了公司事故应急机制。
三、存在的主要问题
1、施工机械、工器具检查把关不严,特别是分包队伍自备工器具进场检查和管理存在漏洞。
2、安全文明施工特别是变电所施工中不能严格遵照《安全文明施工二次策划》要求组织实施并保持常态化管理。
3、班前会、安全日活动等安全例行工作没有结合工程实际,针对性、实效性不够。
4、施工用电、脚手架搭设、安全教育(主要是临时用工的岗前教育)的要求有所松懈。
5、施工现场违章现象仍然大量存在,特别是习惯性违章屡禁不止,施工现场的安全生产和文明施工没有完全得到有效控制。
四、2007年安全工作计划
2007年公司职业安全健康和环境管理工作的总体思路是:以省公司安全生产工作会议精神为指导,以实现公司安全目标为中心,以“培训为本、管理科学、责任落实、监督到位”为具体工作思路,即:坚持安全培训,提高员工安全技能;推行风险管理,科学制订防范措施;完善管理体系,落实各级安全责任;强化安全监督,提高现场安全控制力。充分发挥安全生产领导体系、保证体系和监督体系的作用,继续开展“爱心活动”,实施“平安工程”,深化反违章活动。重点做好高处坠落、物体打击、电伤害、交通事故等防范措施和安全管理红线制度的落实。坚持继承和创新相结合,打牢安全基础,提升安全管理整体水平,实现安全生产的“可控、在控、能控”。具体措施如下:
1、以人为本,坚持不懈地抓好安全培训工作。
在公司逐步建立的长期、中期、短期,企业内部培训与送外受训,传统手段与现代多媒体手段相结合的教育培训机制基础上,重点做好分包队伍和临时工的培训,分工种、分层次的建立安全考核试题库,按照不同岗位的不同要求对安全规程进行分类,对必须熟练掌握的条文内容,要求考试百分之百合格,并达到安全教育率百分之百。继续联系外聘教师分期分批给安全监察人员讲授安全技术和安全管理知识,提高安监人员的专业素质和业务能力。保持与政府有关部门联系,做好特殊工种的培训取证工作。通过培训进一步提高员工的安全技能和安全意识。
2、积极推行安全风险管理,建立并完善风险管理机制。
在认真做好危险点辨识和评价的基础上,结合公司施工生产实际,制定切实可行的实施方案和工作目标,扎实开展安全风险评估和分析;科学制订安全风险防范措施,注重其针对性、可靠性、可操作性,保证实施方法容易为基层一线员工接受和掌握,应对和规避安全风险;大力开展全员风险意识和风险知识培训,着力开展作业人员危害辨识和风险防范能力培训,有效实施风险管理措施,最大限度化解和消除安全风险;研究解决风险管理与目前诸多安全管理手段的整合与统一,从安全管理长效机制建设出发,逐步建立和完善公司安全风险管理机制,规范安全生产管理方式、方法和流程,提高企业整体安全管理效率和水平。
3、完善安全责任体系,促进监督管理到位。
加大对施工生产现场的安全监督检查和考核力度,尤其要完善各分公司对项目部,项目部对施工队的分级检查考核机制,完善公司安全生产责任体系。充分发挥施工生产一线安全生产保证和监督两个体系各自的功能和协同作用,通过安全生产两个体系的协调配合,从工作的每个细节入手,按照“三个百分之百”要求,达到对作业现场的“四全”(全面、全员、全过程、全方位)监督与管理,控制工作任务安全。
4、组织开展专项安全检查,着力解决安全生产中存在的突出问题。
定期对公司安全生产状况进行总结分析,及时查找安全管理“短板”和薄弱环节,对安全生产中存在的较突出问题,适时组织专项安全监督检查,及早消除安全隐患。第一要组织开展分包工程安全管理专项监督检查,重点检查《国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规定(试行)》(国家电网基建[20O5]531号)在公司的实际执行情况。第二是组织开展施工机械、工器具和安全防护用品管理的专项安全监督检查,重点检查施工机械、工器具和安全防护用品的进场检查、日常维护、检验试验等管理工作。第三是组织开展施工用电和防电害专项安全监督?查,重点检查施工用电设备、设施的完?性,施工用电的可靠性、规范?以及施工作业现场防感应电、防触电等措施的落实情况。第四是组织开展施工脚手架和线路跨越架的专项安全监督检查,重点对照建设部相关标准规范和施工技术措施要求,检查建筑施工脚手架搭设的规范性和送电线路跨越架特别是跨越带电线路、高等级公路、铁路等重要跨越架的可靠性。
5、深入开展反违章活动,狠抓安全规章制度的落实。
为进一步开展国家电网公司安全生产“反违章”活动,深刻领会刘振亚总经理“违章就是事故之源,违章就是伤亡之源,见违章不管、不制止,长期解决不好违章问题,就是失职、失责”的讲话精神,在总结2006年开展反事故斗争经验的基础上,分析工作中的差距和薄弱环节,深入开展安全生产反违章活动。在加强现场的安全检查考核的同时,全面推行“安全生产示范班组”活动,进行“零违章班组”创建活动试点。通过正反两个方面对违章现象予以表彰或曝光,促使作业现场到达“三个百分之百”要求,落实“四全”(全面、全员、全过程、全方位)安全监督与管理和公司安全管理红线制度,不断提高安全生产“可控、能控、在控”水平。
6、重视作业现场常态管理,提高安全文明施工整体水平。
2006年,公司在芜湖开发区变、宣城龙泉变创建“安全文明施工样板工地”的基础上,编制出版了公司《变电工程安全文明施工标准化图册》,规范和统一了变电所安全文明施工标准,送电线路施工的安全文明施工策划也得到了完善;500千伏淮宿变、蚌埠变、220千伏竹溪变等工程安全文明施工得到了国网公司秋季安全检查组领导和专家的一致好评。今年变电所工程的安全文明施工要着重抓好作业现场的日常管理并保持常态化,力图做到统一标准、统一要求、统一管理,消除工程项目间、施工队伍间、作业工序间、施工阶段间的差异。送电线路施工着重做好现场安全防护设施、作业人员的个体安全防护和劳动保护用品(具)的配置与使用的规范化、标准化。全面提高公司安全文明施工的整体水平。
7、努力完善和规范施工机械、工器具的管理。
针对各基层单位工作实际,制订切实可行的管理办法并组织有效实施,以加强对施工机械设备、工器具和安全防护用品的发放、保管、维修和检查、试验等管理工作,特别要做好分包商自备或租赁的施工机械设备、工器具和安全防护用品的管理。确保其使用完好、不超期服役,采取有效手段实现管理的可追溯性,保证物的安全状态。
8、吸取事故教训,完善应急机制。
及时组织学习各类安全事故案例,分析事故致因,有机结合工作实际,有针对性地制订防范措施,吸取事故教训,避免同类事故的重复发生。分期分批到各工程项目部进行员工心肺复苏等紧急救护培训,修订公司安全生产事故应急救援预案,结合“5.17”安全警示日活动的开展,到工程项目部组织事故应急救援演练,进一步完善公司事故应急救援机制,将可能发生的事故损失和影响程度降到最低。
9、做好线路的运行维护,确保电网运行安全。
要不断总结输电线路的运行维护经验,积极做好运行输电线路的安全性评价和《规范》考评工作,运用科学手段作好事故隐患的分析与预控,结合实际进行动态、闭环管理。加大防范雷害、冰闪、雾闪、污闪等自然灾害和其他外力破坏事件发生的工作力度,降低运行线路故障跳闸率,努力消除设备隐患,提高设备安全可靠性。超前防范,完善预案,做好运行线路迎峰度夏和迎峰度冬工作,确保不发生人员责任的电网事故。
10、加强车辆交通安全管理。
在组织施工生产安全监督检查的同时,保证车辆交通安全管理的监督检查到位,并把交通安全管理的检查结果作为安全考核的重要组成部分。继续通过组织开展机动车驾驶员交规知识竞赛和驾驶技能比武活动,提高驾驶人员的业务水平和安全行车意识。
11、大力开展安全文化创建工作,提高全员安全意识。
?入开展“爱心活动”,实施“平安工程”,把“员工平安工?”作为实施重点。继续组织开展“全国安全生产月”活动和“5.17”?全警示日活动;组织开展安全知识竞赛、“安全在我心中、风险在我手中”等以安全生产为主题的职工安全演讲活动;继续在公司《安全简报》上开辟“安全生产大家谈”栏目,为广大员工提供一个畅谈安全生产的平台;坚持组织评比“安全之星”,适时奖励安全立功个人和集体,大力弘扬安全生产中的先进事迹。倡导人人讲安全的良好风气,营造和谐的安全生产氛围。
12、做好消防和环境保护工作。
坚持“预防为主、防消结合”的方针,加强对施工生产现场的重点防火部位的管理,完善消防设施配置,演练应急响应,防止重大火灾的发生。加强宣传教育,提高员工环境保护意识,积极采取有效的环境保护措施,防止或减少对环境造成的污染。
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