第一篇：幼儿教育发展的建议
加快我市幼儿教育发展的一点建议
学前教育是基础教育的重要组成部分，是终身教育、全民教育的起始阶段，它不仅是教育事业，更应是社会公益性、福利性的事业，重视和发展学前教育，关系到儿童的健康成长和千家万户的切身利益，实现高标准、高质量的普及九年义务教育，对提高人口整体素质，全面建设小康社会，都具有重大的现实意义。
近年来，我市学前教育坚持发展、规范、提高并重，一方面努力办好公办幼儿园，另一方面积极鼓励和引导社会力量办幼儿园，全市学前教育得到了一定程度的发展，初步形成了以公办幼儿园为骨干和示范，民办幼儿园为主体，各类幼儿园共同发展的格局。城乡学前教育资源有所扩展，使城乡儿童享受到了学前教育，基本满足了适龄儿童的入园需求。这几年虽然全市调整布局，合理配置幼教资源，城区幼儿园布局日趋合理，清理整顿了非法幼儿园，使全市幼儿园内外环境得到了很大的改善。但由于财政投入的比例还不足，学前教育师资匮乏，分布极不平衡，教师队伍整体水平不高等诸多因素，制约了我市学前教育的发展。因此向有关部门提出以下建议：
一、将学前教育列入各级政府教育实绩考核内容，依法将学前教育纳入地方经济社会发展的总体规划。定期对学前教育事业发展的目标规划、资源配置、经费投入、教职工待遇保障、教育质量等进行专项督导。加强对各级各类幼儿园的管理，建立一定数量真正意义上的公办幼儿园，切实解决改制幼儿园的遗留和稳定问题。
二、严格执行幼儿园准入和年检制度，加强幼儿园安全监管，建立健全幼儿园安全管理、责任制度，杜绝乱收费行为。规范民办幼儿园准入标准，严格师资水平标准，同时加强监管，加大执法力度，坚决取缔非法办园，对条件差、质量低、有安全隐患的幼儿园坚决予以取缔。
三、鼓励支持企业和社会力量办园，引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。政府在实施旧城改造、新区建设和安置小区建设时，合理规划配套幼儿园和其他建筑设施同步设计、同步建造、同步验收、同步交付使用。幼儿园建成后交由教育主管部门管理，任何单位或者个人不得改变其性质和用途，也不得收取国家规定以外的费用。
四、依法落实幼儿教师的地位和待遇，切实维护幼儿教师的工资、职称评聘和社会保障等合法权益。公开招聘符合条件的优秀师范院校毕业生和优秀在岗不在编的幼儿园教师，经考试合格后，进入幼师队伍，从提高幼师待遇和社会地位等方面解决师资不足问题。对非事业在编幼儿教师实行资格准入和注册登记制度，对取得教师资格证的幼儿园教师给予注册登记，非事业在编幼儿教师可否在学历资历达到一定水平后参加事业养老保险，退休时可享受事业退休待遇，请相关部门调研论证，从而保证幼儿教师消除后顾之忧，更多地激励和吸引优秀幼儿教师，提高我市幼教队伍整体水平。
五、将全市幼儿在职教师的培训纳入中小学教师继续教育的规划。鼓励教师自学、参加网络学习、成人高考等加强学历培训。有效提升园长、教师的专业理论水平和岗位能力，并对各类等级幼儿园进行定期复查评估，逐步建立保教质量评估监管体系。通过建立健全管理制度，为幼儿教师的业务培训、专业发展、专业技术资格评审、评优评先、待遇保障以及有序流动等提供制度保障，并为其职前和职后培训工作，给予公办教师相近的待遇，从而促进幼儿教育质量的不断提高。
第二篇：幼儿教育发展
第一节 发展简况
1979年10月,中共中央,国务院转发《全国托教工作会议》纪要,根据《纪要》精神,行署及各县(市,区)分别成立“幼儿保教委员会”(后改为“幼儿工作协调委员会”),之后又改为“少儿工作协调委员会”,由人民政府分管教育的负责人牵头,教委,妇联,工会,共青团及卫生保健等部门负责人参加,以加强对幼儿工作的领导.1989年,原滁州市被命名为全国幼儿教育先进市.1991年,地区在天长县召开托幼工作会议,贯彻落实《城市幼儿园工作条例(试行草案)》,《幼儿教育纲要(试行草案)》以及《幼儿园工作规程(试行)》,《幼儿园管理条例》等有关文件.要求各县(市,区)都要努力办好示范性幼儿园,同时动员企事业单位,社会团体,居民委员会办幼儿园(所),实行多渠道,多层次办园,促进了幼儿教育事业的发展.“两基”达标后的1999年,市教委明确了幼儿教育归口管理后的职责,对幼教事业做出进一步的规划和调整.同时加大经费投入,改善办园(班)条件,严格办园注册审批制度,加强对各级各类幼儿园的管理和业务指导,全市的幼儿教育进入了稳定发展时期.公办,私办并存,布局趋于合理,基本形成了以省级一类幼儿园及各县(市,区)实验幼儿园为示范,以小学附设幼儿园和社会力量,个人办园为主体,共同发展的幼儿教育模式.全市幼儿教育步入规范化,科学化,系统化的轨道.地改市后,全市幼教事业得到了长足发展,特别是农村乡镇相继办起幼儿园,引起省教委领导的高度关注.为了推动全省农村幼儿教育事业的发展,1997年5月,全省幼儿教育工作现场会在天长市召开,省教委主任陈贤忠,初教处副处长梁发荣等领导到会讲话,天长市教委在会上重点介绍了农村乡镇幼儿教育发展的成功经验,受到省教委和与会代表的赞扬与肯定.来自全省各地市教委的负责同志,幼教工作者共120多人现场参观考察了乡镇幼儿教育的发展情况,受到极大鼓舞和启发.这次会议对全市,全省发展农村幼儿教育事业起到了极大的推动作用.根据德,智,体全面发展的方针,全市的幼儿教育课程分前,后两个体系.前期依据国家教育部的《幼儿园教育纲要》的规定,结合各县(市,区)及各幼儿园本身的特点,有针对地开展体育,语言,认识环境,美术,音乐,计算等方面课程.各项活动和上课时间按大,中,小班的不同略作变化.1996年以后,克服“幼儿教育小学化的倾向,突出主题教学活动,分艺术,健康,社会,语言,科学五个领域,贯彻以游戏为中心的原则,分自由游戏和规划游戏两大类.在教学方法上进行了一系列的探索和实验,书画,舞蹈,器乐,分享阅读,蒙台梭利等多种实验在幼儿教育中得到体现.(见附表2-3,2-4)
根据《幼儿园工作规程》和《幼儿园工作条例》,为不断提高幼儿园的保育教育水平,不断规范幼儿园的各项工作,省市两级教育主管部门相继制订了示范(一类)园的标准,鼓励和支持各级各类幼儿园按标准争创示范(一类)幼儿园,提高保育,教育工作质量.90年代初期,琅琊区清流办事处办的紫薇幼儿园在争创全国一流的农村儿童文化园过程中,成绩突出,引起文化部的高度关注,1994年底通过文化部评估验收,成为全国第一批7个农村儿童文化园之一.1995年1月16日,文化部在北京正式给紫薇幼儿园授牌,赠车.1995年的”六一“儿童节,紫薇儿童艺术团参加了文化部在北京举办的农村文化园晋京节目汇报演出,受到胡锦涛等党和国家领导人的亲切接见.民办乐乐幼儿园1997年获省”巾帼文明示范岗“称号.1998年,天长市汊涧幼儿园被评为安徽省首批”农村示范幼儿园".2004年12月,滁州市实验幼儿园,滁州市第一幼儿园被评为省级首批一类一级幼儿园.附表2—1 滁州市幼儿园基本情况统计表
第三篇：幼儿教育与发展
关于幼儿教育的暑期实践报告
(外国语学院英语10级3班xxx)
摘要
时间过得可真快，不经意间，我们结束了两年的大学学习生活。回想刚进校时的我们，什么都不懂，既充满了对大学生活的向往，又充满了对未知困难的恐惧。而现在，两年的时间以使我们很好地融入到了大学这个“小社会”里。然而，作为一名大学生，我们最终是要走出校园，进入社会的。因此，我们不能将自己的目光仅仅局限在我们所处的这个校园生活圈中，相反，我们更应该适时适度地着眼于我们即将步入的那个竞争激烈的“大社会”。为了锻炼自己的社会适应能力，积累了一定的社会生存经验，我积极地参加了这次暑期社会实践。为了了解我国现在的幼儿教育情况，我在一家幼儿园里进行了我的暑期实践。在实践的过程中，我学会了如何与别人沟通，如何与别人交流，如何与别人合作，而且还进一步了解到自身的种种不足。在实践之前，本以为幼儿教育是一件容易的事，可当自己身处其中时才知其艰辛。当然，也让我对教师这个职业有了更进一步的认识，为日后我从事教育工作奠定了一定的基础。总之，这次实践让我收获了许多课本上所没有的知识，也让我积累了不好的实际经验。
关键词
教育幼儿幼师经验
正文
现将这次暑期社会实践的具体情况报告如：
随着我国经济与科技的快速发展，文化教育逐渐成为社会所关注的焦点。人们在激烈地讨论着我国教育发展的同时，却往往将幼儿教育这一块给忽略掉。熟话说，幼儿是祖国未来的花朵，是祖国未来的希望，我希望社会能够投入更多的目光和精力到幼儿教育上面。
对于这次我选在幼儿园进行我的暑期社会实践，主要有三个原因。第一，幼儿教育作为文化教育的板块，它自身具有极其重要的地位和作用，因而能够进一步锻炼我们的各方面能力。第二，我现在所学的专业是英语，以后可能会选择与教育相关的工作。在幼儿园实践，能够使我对教育事业有更直观、更准确的认识，从而，为日后我真正步入社会奠定一定的基础。第三，我自己很喜欢小朋友，觉得和小孩子在一起很闲适，可以和他们一起笑，一起闹。这次暑期实践，我是和一个朋友一起进行的。因为我们暑期都不回家，于是我们决定就在攀枝花附近进行我们的实践课题。在经过几天的考察和探访之后，我们最终决定在攀枝花西区格里坪新星幼儿园进行暑期实践。
我和朋友是7月23日来到新星幼儿园的。在这之前，我们会和幼儿园的相关负责人电话联系过，因此，对于幼儿园的情况我们也不是很清楚。一进幼儿园，看到眼前一群群活泼可爱的孩子们，心里的紧张和恐惧顿时全都消失不见。相反，看到孩子们稚嫩的脸，我的心变得很淡然。或许，这就是小孩子身上所特有的魔力吧。我们的到来，让这些孩子们安静了不少，一双双眼睛死死地盯着我们，充满着好奇，非常的可爱。幼儿园的老师们热情地接待了我们，园长马利老师还带
领我们参观了整所幼儿园熟悉环境，还一一给我们讲解幼儿园的具体情况。
这家幼儿园整体规模不大，教学设施也没有大城市的好，但教学环境也还不错。条件虽差了些，但老师们都很尽心尽责，孩子们也是快乐的。因为到了暑假，一些孩子已经被接回了家，只有少数一些家长很忙没有时间照顾的小朋友还在幼儿园。在熟悉和了解完幼儿园的情况后，已经到了幼儿园小朋友们午餐的时间了。在老师们的盛情邀请下，我们决定留下来和小朋友们一起吃午餐。小朋友们在老师的带领下，一个个洗完手就整整齐齐地坐在餐桌旁开始吃起来。看着眼前孩子们一张张天真的笑脸，我的心被触动了，这也更加肯定了我想在幼儿园实习的决定了。
回到学校后，我的心既紧张又兴奋。紧张是害怕自己没有任何经验不能胜任这份工作，兴奋是自己从没有接触幼师工作，很想借这次机会好好的体验一下。在实习的前一天，我上网收集了许多有关幼儿教育方面的资料，还从图书馆借了一些相关的书籍，目的就是给自己充充电，以便顺利地完成这次暑期社会实践。因为学校所在地离幼儿园很远，在和幼儿园园长商量之后，我们决定在这两周实践期间都住在幼儿园里。第二天一大早，我和朋友就来幼儿园报到。由于我们还缺乏一定的幼儿经验，园长决定让我们先以听课的形式向其他老师学习，积累经验，同时协助保育员们做好后勤工作。整理好我们带来的行李过后，我们就各自去教室听老师们上课了。听完舒老师的两节课过后，我才发现给小朋友们上课真的很不容易。
经过观察，我发现，幼儿园小朋友们的年龄大多在3至五岁，他们上课很难集中精力。其次，虽然每个班小孩的年龄差不多，但每个孩子的情况和能力都不一样。再加上，现在的小孩大多都是独生子女，从小娇生惯养，对于幼儿园这种集体生活他们有着各种的不适应。两节课下来，这些问题在课堂上全都显现出来。上课期间，小朋友们的状态忽左忽右，对于毫无经验的我来说，很难掌控住。再者，有的小朋友一节课里自身心理起伏大，情绪极其不稳定。例如，有的小朋友前面还在认真听课、做游戏，过了几分钟，就大哭说要回家、找妈妈等等。这对于刚接触这项工作的我无非又是一个难题。短短几个小时的见习，就让原本信心满满的我变得没有了底气。这也让我明白了一个道理，不是所有的事情都如想象中那么简单，任何一件事情只有自己亲身去经历，去实践，才会明白其过程的艰辛。
课后，我和朋友主动和幼儿园的老师们交流起来。在交流的过程中，我们才得知，幼儿园重点在于培养学生的健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域。各个领域相互渗透，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识和技能的发展。在接下来的实习过程中，我也将听课重点放在了这五个教学领域，并主动向每位老师请教，学习和借鉴一些优秀的教学方法及教学经验。几天听课下来，我初步了解到幼师的教学方法，以及掌握了一些像幼儿园小朋友们这个年龄阶段的授课特点。
在见习期间，我们在听课学习的空余，还会主动帮保育员们做好后勤工作，和幼儿园的老师们、保育员们一起照顾这些小朋友的生活起居。记得刚刚实习的那几天，看到小朋友们椅子放得不整齐，我就会帮他们放好；他们要上厕所，不管当时在做什么活动，我都认为应该先让他们去上厕所；他们不会自己换衣服、穿鞋的时候，我都会主动帮他们。我认为这样做会受到小朋友们的喜爱，得到他们的认可。当有一天，幼儿园大班有一位小朋友，在午休的时候，他偏偏要睡在地板上，而不睡在床上。于是，我就走过去哄他，可是无论我怎么做，他都不起
来。然后，我就想拿吃的讨好的。这时，舒老师走了过来，很严厉地批评了这个小男生。没一会，小朋友就乖乖起来上床睡觉了。我当时还很纳闷，可是当我们在与保育员们交流孩子的生活情况时，我才认识到我这种行为的后果就是他们永远都学不会自己的事情要自己做，也永远不可能养成独立自主的好习惯。因此，在接下来的日子里，只要是小朋友们能够自己独立做的事，我都会鼓励他们自己做。
一周实习下来，随着和幼儿园老师们的不断交流，我也幼儿一些经验，慢慢地也进步了不少，并初步掌握了有事教学的模式和方法。经过这一段时间的相处，我还知道了如何和孩子们交流，懂得了怎样照顾孩子们的生活起居。于是，在幼儿园老师们的鼓励下，我决定在剩下的一周里，给孩子们上课。
第一天给孩子们上课是我见习以来最难忘的一天，上课前，我不断地回想着间隙时老师们上课的情境：老师们那始终带着微笑的脸和丰富的肢体语言。开始上课了，我怀着万分激动的心情上了讲台。虽说这不是第一次站上讲台讲课，但却是自己最正式的一次，心里还是很慌。虽然很紧张，但是我不断地提醒自己，只有笑才能让孩子们喜欢你，才能和孩子们拉近距离。那一节课，我感觉上得好漫长。不过，幸好有老师们的帮助，不然我肯定没有办法顺利完成这一次课。当我听到下课铃声的那一瞬间，我才松了一口气，悬着的心也才掉下来。虽说是顺利完成了第一次讲课，但是我知道并不成功。下来过后，结合老师们的建议和自己的反思，总结了一下一些不足：第一，我的语言不够生动优美，不够吸引小朋友，表情动作不丰富，不够感染小朋友；第二，没有照顾到每个孩子，由于不了解班上每个孩子的具体情况，因而没有很好地做到因材施教；第三，对于孩子的突发性为，不能及时灵活地作出应答和处理。当然，在交流的过程中，老师也指出了我值得表扬的方面：对于教学活动的认真态度；虚心向其他老师请教；乐意听取别人的意见；课堂上语言清楚，语速适度。
在经历第一次讲课后，我更清楚的认识到了幼儿教育的复杂性。但是，我没有放弃，而是通过自己的努力，不断的摸索前进。一次次的实践下来，我积累了更多的幼儿教育经验，也进步了不少。老师也表扬我做的越来越好，我和孩子们相处的也很不错。在给孩子们上课期间，还有一些家长来幼儿园询问孩子们的情况，舒老师都是直接让我们和家长进行交流。每当听到家长说孩子在家里取得进步时，我的心里甚是高兴。但是，也知道了当家长们的不易。
不知不觉，两周的实习工作就这样结束了。在这次实践当中，我对幼师的工作也有所体会。第一，从事教学工作需要专研的精神：为了这次实践的顺利进行，我投入了大量的精力准备，虽说对于幼儿园的知识没什么大问题，但我还是找来教材积极专心备课;此外，我还翻阅了《教育心理学》、《幼儿教育手册》等专业书籍，上网查询了有关幼儿园教学方面的资料。同时还要在教学的过程中学会摸索前进，找出更适合孩子的教学方法。第二，从事教学活动需要有耐心，面对不同的孩子，他们对知识接受和记忆的方式、能力都有着各自不同的特点。在教学中，我们不能从自身主观出发，对他们所提出的问题要耐心的一一讲解。一遍不行就两遍，两遍不行就三遍。第三，从事教学工作需要交流：在教学过程中不能“闭门造车”，要多于外界交流，掌握更多的信息，丰富自己的教育背景。作为一名老师，要经常与学生交流，了解学生情况；与其他老师分享教学经验与心得；与家长要及时沟通，反映学生情况。只有作出全面的准备，才能更好地完成教学任务与目标。
总结
这次实践还给我带来其他一些意想不到的收获。首先，他丰富了我的人生经历，使我的大学生活变得多姿多彩。其次，在色会实践过程中开拓了视野，增长了才干。对于当代大学生来说，我们更多的时间在忙于书本上理论知识的学习，很少有机会像这样把自己所学的知识运用到实际生活当中去。通过这次实践，我了解到了幼儿教学的不易，还初步掌握了幼儿教育的模式和方法。然而，这些东西都是我们在课堂上学不到的。再者，这次暑期实践还锻炼了我各种社交能力。例如与他人沟通的能力。我们都知道，要想了解一个事物，了解一个人，都需要深入的交流。交流能力的提高，让我结交了更多的朋友。其次，我还学会了团队合作。每个人，都不是一个单独的个体，都生活在一个大集体中。学会与别人合作，对我们日后步入社会有着很大的作用。还有就是我的动手能力也有了一定的进步，有句话说的好，“没有实践就没有发言权”。因此，我们要积极参加每一次的社会实践活动。我也知道，现实生活中，大学生们的就业形势十分严峻，就业压力就更不用说了。我们只有时刻跟上我国发展的步伐努力提升自己的综合素质，才不会被社会所淘汰。在未来的两年大学生活里，我也会更加努力，做一名为社会所需要的人。
虽然这次社会实践只有短短的两周，但是却给我的人生添上了最精彩的一笔。在此，我非常感谢幼儿园的老师们给我这次机会，也感谢幼儿园的小朋友们给我留下的欢乐时光，谢谢我的朋友们的支持。总之，这次实践经历，是我人生中最珍贵的财富。
参考文献
1.丁祖荫主编.幼儿心理学.北京：人民教育出版社，1986
2.赖灿成主编.幼儿园教师手册.北京：中国劳动出版社，1989
3.李燕贻主编.幼儿教育手册.北京档案出版社，1988
第四篇：幼儿教育案例分析及建议
幼儿社会退缩的家庭干预
德州市德城区区直机关幼儿园
于景军
案例： 乐乐（化名）
女孩儿，5岁半，幼儿园大班
乐乐在幼儿园总喜欢一个人静静地坐在角落里画画，很少和小朋友们说话、玩游戏，更很少主动参与教师的教育活动，偶尔与伙伴们的交流也是通过抢夺图书、玩具的形式完成的；在家里乐乐很少和爸爸妈妈说起幼儿园的事，极少与爸爸谈心，有时会和妈妈说说话，但时间一般不长，看电视和画画几乎成了她生活的全部。爸爸妈妈一直很苦恼，不知道如何在家庭教育方面给予有效的引导和干预。分析：
乐乐小朋友的个案很有代表性，一般情况下我们会认为乐乐是个性格内向的孩子所以才会表现的沉默寡言，或许我们也会将问题严重化，认为乐乐是个患有孤独症的孩子，所以才会表现出不合群和自我封闭。其实上面的两种假设都不具备有说服力依据，乐乐表现出来的行为是一种社会退缩现象。理论：
一般认为儿童的社会退缩是社会情境下或在同伴环境下，儿童独自游戏或独处的行为。它不同于儿童的行为抑制和害羞，更不同于具有严重的心理障碍的孤独症。社会退缩有三个亚型：安静孤独、沉默寡言和活跃孤独。家庭教育建议：
乐乐表现出来的应该属于安静孤独型的社会退缩，对于幼儿社会退缩的干预一方面要通过幼儿园或学校里的老师运用正确的方法和措施完成，另一方面在家庭教育环节父母也应该给予有效的引导和干预，建议如下：
1、父母应该打开心扉主动与孩子谈心，并以身示范加强夫妻间的沟通交流，切实让孩子感到家是自己情感最好的归宿。
2、父母多与亲人、朋友在家聚会谈心，努力创造一种活跃和谐的交际氛围，不仅可以使亲友关系更加融洽，更是对孩子改变独处行为的最有利引导。
3、主动与孩子分享家庭生活中的一切责任、荣誉、悲伤和喜悦，包括家务；不在孩子面前争吵，不给孩子增加焦虑感。
4、从孩子的爱好或特长入手，引导孩子关注更多自身以外的人或事物，不要给孩子传递任何以自我为中心的信息或暗示。
5、不要把孩子的消极认定为懒惰，注意平时跟孩子谈话时的语调、语气，因为社会退缩的孩子往往更敏感。
6、逐步地、有意识地让他们多接触外界环境，通过郊游活动和增加户外活动等方式开阔视野，鼓励其具有合作意识并具备新奇感和探索性行为的建立，并给与及时表扬和赞美。结语：
幼儿的社会退缩现象由于类型各异，程度不同，并没有一种完全有效的方法和措施能够彻底消除，我们只能通过家园（家校）共同努力，运用科学的教育方法和干预手段，让退缩现象逐步缓解并最终消除。
第五篇：幼儿教育发展情况调研报告
为进一步促进我县幼儿教育事业健康发展，推动农村幼儿教育建设，根据县政协xxxx年工作安排及主席会议确定，县政协成立了以xxxx副主席为组长，零佩英副主席为副组长，县政协提案法制委员会及部分县政协委员组成的调研组，于6月17日至25日对我县幼儿教育事业发展情况进行了调研。在听取县教育局相关情况汇报的基础上，分别到桃城、宝圩、雷平、昌明、福隆、硕龙、榄圩等乡镇深入调查了解，并深入实地察看了部分幼儿园。通过听取汇报、实地走访、召开座谈会等方式，广泛听取各方面意见，现将有关情况报告如下。
一、我县幼儿教育事业基本情况
（一）在园幼儿情况。目前，我县适龄幼儿有12259人，在园（校）幼儿共8016人（县直机关幼儿园1025人，民办幼儿园5430人，小学附设幼儿班1561人），适龄幼儿入园率达65.4%。全县有公办幼儿园1所，民办幼儿园71所，小学附设幼儿班36个。其中县城幼儿园12所，乡镇幼儿园21所，村屯幼儿园39所。
（二）师资情况。全县有幼儿园老师341人，教辅人员117人，其中公办教师84人，民办教师257人。民办教师中专中师以上学历195人，合格率76%。全县有45个幼儿园园长经过培训，执有幼儿园园长资格证11人。
我县幼儿教育发展现状。大多数幼儿园办园方向比较明确；园务管理比较到位；办园条件不断改善；教学秩序逐步规范。所有幼儿园均按照要求征订使用教材，多数幼儿园制定了比较科学的教育工作计划、月教学重点和周教学安排等，幼儿一日室内学习、户外活动、游戏娱乐等安排比较科学合理，统筹幼儿体、智、德全面发展，教育效果较好。大多数幼儿园建立了食品采购、门卫值班、幼儿接送等制度，制订了食物中毒等应急处理预案，提高安全防范能力。相关部门还加强了以幼儿园接送车为重点的安全检查，消除安全隐患，保证幼儿人身安全。
二、存在的主要问题和困难
我县的幼儿教育工作近几年来虽然有了一定的发展，但由于种种原因，幼教事业的发展还存在着许多问题和困难，主要表现为：
(一)县乡政府对幼儿教育工作投入不足。相对九年义务教育、高中教育来说，由于多方面原因，近年来我县投入幼儿教育工作的资金较少。一是国务院《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》精神中政府应投入的经费未得到有效落实，文件中明确规定：“各级人民政府要加强公办幼儿园建设，保证教育经费投入纳入财政预算，做到逐年增长。县级以上人民政府要安排幼儿教育专项管理经费，主要用于师资培训、教研活动的开展、支持示范幼儿园和乡镇中心幼儿园的建设，保证幼儿教育管理工作和业务活动的正常开展。要安排公办幼儿园的发展经费，用于公办幼儿园正常运转、教职工工资、示范性幼儿园建设等方面”。而我县公办的县直机关幼儿园除了教师工资和办公电话费是财政全额拨款外，其余费用如聘用教师工资和教学、生活设备的添置更新几乎全部依赖于幼儿园的收费收入，幼儿园不但要承担扩大事业规模、改善办园条件的经费，还要支付人员经费、公务费等，幼儿园的经费难以确保良性运作。民办幼儿园的运行经费都实行自收自支，自负盈亏，大多数幼儿园在支付校舍租金后能保证正常运转都已经感到步履艰难，幼儿数在50名以下的幼儿园运转更为困难，由于经费来源单一，增加教职工工资、改善办学条件显得力不从心，许多幼儿园只能通过克扣幼儿伙食费、代收交通费及紧缩教职工人员编制、降低工资标准等不规范操作手段，使幼儿园得以勉强运转；二是国务院《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》明确要求乡镇人民政府承担发展农村教育的责任，负责举办乡镇中心幼儿园。但我县14个乡镇到目前为止还没有成立中心幼儿园，多数乡镇只有中心校有附设幼儿班，教室设施陈旧，师资队伍老化，难以更好地起到乡镇幼儿教育的龙头示范作用。其余均为私立幼儿园，由于私立幼儿园是以营利为目的，与辖区其他幼儿园存在利益冲突，彼此存在着竞争关系，业务指导、经验交流很难开展。(二)办园条件较差，独立的幼教管理体制尚未形成。《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》中对幼儿园的园舍设备、工作人员、卫生保健、教育工作、经费管理等都作了明确的规定。对照标准，我县多数幼儿园在各个方面均存在较大差距。具体表现在：
一是除县直机关幼儿园条件稍好外，多数私立和农村幼儿园的园舍窄小，设备不达标。有的租用民房或单位闲置房，没有做到园舍独立设置；有的幼儿园宿舍光线暗不通风且拥挤，影响幼儿身心健康；有的室内厕所卫生条件差；有的教室设施简陋，教具、玩具和幼儿读物缺乏。部分民办幼儿园安全意识淡薄，园舍存在安全隐患，安全责任落实不到位，缺乏有效的安全保障措施。如福隆乡繁星幼儿园租用建于八十年代的原乡税务所旧楼，该综合楼宽4米、长20多米，103名幼儿挤在二、三楼不足150平方米的几间小房里上课、休息，楼道梯级狭窄且只设有一个出口，通道狭长阴暗，两旁的民房中不仅堆放有猪牛粪便而且还堆放有易燃物，存在消防隐患，一旦发生意外将会危及孩子的生命安全
二是保教工作欠规范，部分幼儿园办园质量堪忧。包括县直幼儿园在内的各园班额超编现象严重，与此相反，相应的保教人员却严重不足，大多数幼儿园每班仅有1名教师，1名保育员，有些幼儿园甚至两个班才配1名保育员，没有达到两教一保的要求，甚至一教一保的要求也达不到。一些幼儿园违背幼儿身心发展特点及认知规律，要么“重教轻保”，采用小学化教学方式；要么“重保轻教”，实行“保姆式”管理，缺乏科学施教方法，幼儿智能得不到有效发展，预期活动目标难以实现。
三是幼儿园卫生、饮食质量令人担忧。部分民办幼儿园厕所简陋不卫生，流动水龙头设置数量不够，有些对幼儿也无饭前便后洗手的要求。厨房卫生条件差，许多民办幼儿园食堂生、熟食不分区摆放，没有配餐间，“三防”设置陈旧，部分幼儿园为幼儿提供的伙食品种单一，营养较差。有些食堂工作人员没有经过卫生知识培训，有的干脆就是办园者的家属担任，无健康证上岗，食堂工作人员健康状况不容乐观。
四是幼儿教育管理体制还存在缺失，行政执法方面软弱无力。全县72所幼儿园,36个小学附设幼儿班只配备一名幼教专干，难以应付各项管理工作，对于非法办园者无可奈何。如在新民农场有一原代课老师占用原农场小学内的一间破教室外搭一间厨房收有农场内职工的小孩23人，每人每天收费4元（其中2元是工资、2元是小孩的伙食费），23个小孩吃、住、学都在一间危房中。教育局已经下发了停办通知，但办园者说她不是办幼儿园，而是家长们自愿让她帮带小孩，拒绝签收停办通知书，许多老幼儿园对幼教专干指出的整改意见充耳不闻，继续我行我素。全县幼儿教育还没有象高中、初中和小学一样形成政府部门上下联动的教育管理体制。
（三）师资力量不足，教师权益难以得到保障。县直幼儿园在园幼儿1025人，按照常规至少编成30个班，教职工按两教一保的标准应配备110人，但目前县直幼儿园有教职工75人，公办教职工只有47人，聘请员工28人。由于近几年没有招聘名额，教师严重缺编，在县政府没有额外拨款的情况下，只靠本校的收费用于聘用人员开支，导致聘请教职工待遇偏低，难于聘到幼儿师范类优秀毕业生充实教师队伍。构成幼教队伍主体力量的非公办教师，大多是原来的小学或初中代课教师，有些只有高中和中师文凭，没有经过幼教培训就上岗，教师素质参差不齐，缺乏对幼儿进行素质教育的技能。加之绝大多数就职于民办幼儿园，缺少学习交流的机会，缺乏参加继续教育的积极性和必要条件，素质很难提高。农村幼儿教师工资待遇不高，月工资在600元至750元之间，聘用幼儿教师的养老保险等社会保障问题普遍没有解决。幼儿教师对其职业缺乏认同感，造成好教师留不住，优秀幼师毕业生不愿应聘的局面。幼儿教师队伍不稳定，整体素质的参差不齐，不利于幼儿园教学水平的提高，严重影响保教质量。县直机关幼儿园教师集资筹建的宿舍楼于xxxx6年将要竣工投入使用时，因种种原因被通知停建，四年来，该园多次书面向县政府请示恢复重建却一直没有得到答复，教师的后顾之忧没有得到解决，直接影响了教职工的工作积极性。
（四）幼儿教育发展不均衡。具体表现在幼儿园布局不够科学，各乡镇的村屯闲置教学点因生源不足等原因没有得到有效利用，民办幼儿园多集中在乡镇政府所在地。如硕龙镇除了中心小有一个附设幼儿班外，只有1所私立幼儿园，辖区内的多数适龄幼儿集中到这所幼儿园上学，现有幼儿160名，教职工14名，边远村屯幼儿上学主要靠三辆面包车接送，存在极大的交通安全隐患。岩应村距离硕龙镇有8公里且路经十九峺，山高路险，有时多达 20名幼儿挤在一辆核定座位只有十座的接送车上，一旦发生交通意外后果不堪设想。偏远地区农村幼儿入托难，加之群众对幼儿接受学前教育意识淡薄，因此少数群众在幼儿就读一年级之前只送去上一年学前班或直接上小学一年级，严重影响学前三年教育的普及。
三、加快我县幼儿教育发展的意见建议 为贯彻落实国务院《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》，大力推进我县幼儿教育事业发展，提高幼儿教育整体水平，特提出如下意见和建议：
（一）进一步提高认识，确保幼儿教育事业顺利发展。县委县政府和教育行政部门应充分重视幼儿教育的重要性，将幼儿教育纳入我县经济和社会发展总体规划，纳入政府、教育行政部门和各有关部门的重要议事日程进行认真的谋划。
要增强行政主管意识，加强领导和管理。要认真贯彻落实国务院《关于幼儿教育改革发展指导意见的通知》精神，建议由县政府牵头成立协调机构，建立以政府领导统筹，有关部门协调配合的幼儿教育管理机制，明确管理权限，逐步形成“政府负责、分级办园、分级管理、教育部门主管、有关部门分工协作”的管理体制。切实加强对幼儿教育工作的领导，特别是加大对无证办园和办园中违规行为的监管力度。加强幼教管理力量，建立幼儿教育工作领导小组，乡镇、社区设立幼教专干，形成幼教管理网络。
(二)加大政府投入力度，统筹幼教事业发展。根据国家中长期教育改革发展规划纲要，建议加大政府投入，积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园。
一是将幼儿园规划纳入我县城镇建设总体规划，编制幼儿园布局专项规划。根据居民区人口密度和辐射半径规划建设配套幼儿园，从而使城区幼儿园布局趋于合理。二是加大政府投入，大力发展公办幼教事业。建议财政投资，扩大县直机关幼儿园办学规模，在城区筹建第二所县直幼儿园，使公办幼儿园切实起到全县幼儿教育的龙头示范作用，乡镇要将乡镇中心幼儿园的创建和常年经费纳入乡财政预算，办好乡镇中心幼儿园，起到骨干、示范性幼儿园作用。
三是进一步优化整合教学资源，切实提高幼儿园办园水平。要合理配置教学资源，各乡镇要抓住当前中小学布局调整的契机，按照各乡镇幼儿教育发展规划，创建中心幼儿园。建议各乡镇充分利用中学闲置校舍，把小学六年级学生转移到中学，腾出小学校舍创办中心幼儿园。目前全县闲置的教学点有104个，可推行联村办园的思路，积极鼓励社会力量利用闲置教学点办园，这样既解决农村幼儿入托难的问题，又减少了幼儿接送车的交通安全隐患，确保幼儿教育有序、健康发展。
四是建议政府给予民办幼儿园政策支持，增加幼儿教育资源供给。鼓励引导硬件设施好、办学质量高的民办幼儿园兼并条件较差、规模较小的幼儿园，对基础较好、有发展潜力的民办幼儿园（如昌明乡新民村的新星幼儿园），给予一定的奖励和政策扶持，支持其做大做强，优胜劣汰、特色发展、整体推进，使我县幼教事业得到健康发展。
（三）依法保障师资待遇，保障幼儿教育蓬勃发展。建议公办幼儿园实行通过考试选拔、竞争上岗，对从事幼教一线多年的教师给予转正或职称评定等相应待遇；按幼儿园入园人数和班额限制，逐年增加公办幼儿教师编制以达到《纲要》两教一保的要求；加大教师培训力度；民办幼儿园教师的聘任和录用尽量在教育部门注册合格的教师中选用，逐步解决聘用教师良莠不齐问题；定期进行有效督导评估，结果向社会公开，广泛接受社会支持与监督，使公办、民办幼儿教育沿着合法、科学、规范的轨道发展。
（四）进一步加强幼儿教师队伍建设，提高幼教师资队伍素质。一是认真贯彻国务院颁布的《教师资格条例》及配套规章，做好幼儿教师的资格过渡及认定工作。切实实行幼儿园园长、教师和保健人员资格准入制度，实行教师聘任制，建立激励机制，提高教师队伍的素质和水平。二是提高幼儿教师的社会地位。教育主管部门和用人单位要依法保障幼儿教师在评优、晋级、工资和社会保障等方面的合法权益，充分调动广大幼儿教师的积极性，不断提高幼儿园的办园质量和水平。尤其是对民办幼儿园的教师，要研究制定保证他们的工资和待遇的实施办法，如监督民办幼儿园聘任教师必须签订劳动合同，解决养老保险等社会保障问题，以解他们的后顾之忧。三是要采取多种形式加强在职教师的业务培训。对尚不具备幼儿园教师资格的教师，应采取措施限期使其取得教师资格；已经具备教师资格的应不断提高专业技能水平，要有计划地逐步使大专以上学历占一定比例。
（五）全面实施幼儿素质教育。教育主管部门要进一步督促各幼儿园认真贯彻《规程》、《纲要》，积极推行幼儿教育改革，摆脱“保姆式”的教育模式，制止“小学化”的教育方法，防止“应试教育”的消极因素向幼儿教育渗透，全面实施素质教育。要尊重幼儿身心发展的特点和规律，合理设置课程，关注个体差异，使幼儿身心健康成长，促进体、智、德、美等全面发展，切实使全县幼儿园教育步入实施素质教育的良性轨道。
(六）成立民办教育管理机构，规范民办教育行为。建议县教育局成立民办（含幼教）教育管理机构，加强对全县幼教工作的组织领导和监管服务，切实履行管理职责，制定符合国家规定的准入等级标准，严格幼儿园审批程序，对个别不具备资格的民办幼儿园进行整顿；实行相应专业学历的幼儿教师注册登记制度；建立申报等级评估制度和考核评价激励机制，强化行业自律；实行分等定级，按级收费，坚决遏制不良竞争和恶性竞争；加强对民办幼儿园在环境设施、师资业务、卫生安全等方面的督导检查，规范办园行为。
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