抓机遇 促发展谱写百纳发展新篇章[推荐五篇]

第一篇：抓机遇 促发展谱写百纳发展新篇章

抓机遇 调结构 促发展 推跨越 谱写百纳发展新篇章

大方县百纳乡以毕节试验区新一轮改革发展和建设发展型党组织为契机，紧紧围绕毕节试验区“三大主题”的“扶贫开发、生态建设”两大主题和省委省政府的“两加一推”的总体思路，全力“抢抓机遇、调整产业结构、实现百纳经济社会跨越式发展”的主体思想，立足本乡实际，发挥区域优势，加快经济转型、加快发展、推动跨越。

健全发展型党组织，构筑构牢基层组织

一是在“选”上下功夫。坚持党管干部原则，按照省委、省政府“两加一推”主基调和地委、行署“推动改革发展双领先，实现试验区新跨越”主旋律和“三化同步”（工业化、城镇化、农业现代化）要求，着力选拔一批“想发展、会发展，有激情、敢担当，讲认真、重落实，顾大局、讲团结”的村“两委”班子。2010年，在村“两委”换届选举过程中，以“公推直选”的方式在新华村搞试点工作，配齐配强具有发展型的新华村新一届村“两委”班子获得成功，并向全乡全面捕开。

二是在“领”上下功夫。根据各村的不同情况设立了勤学先富“领头雁”(带头学知识、学技术、长本领，率先建成小康之家)、“党员创业带富”工程“领头雁”，2010年以来，在“党员创业带富”工程中，以优惠的政策、便捷的服务，为党员创业带富工程提供便捷通道，到2011年，共发展带动党员创业带富40名。优质服务“领头雁”，带头创办专业合作社等社会服务组织，2010年来，我乡在优质服务“领头雁”活动中，共创建新华村等三个养羊专业合作社，为群众提供优质服务，增强集体经济实力。

转变工作作风，提高工作效率

一是加强干部教育培训，发挥干部教育培训的主导作用。干部教育培训是党员干部系统学习提高的必要途径，也是建设发展型领导班子和干部队伍的关键环节。十七届四中全会决定特别强调，要加强和改进干部教育培训工作，增强培训的实效，更好地完成大规模培训干部的任务。因此，在年初，我们把干部教育学习计划纳入中心学习组计划中，一手抓培训干部，一手抓干部教育培训的改革创新。在培训内容上更加突出针对性。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，扎实抓好新一轮大规模干部培训。办好新型城镇化、城乡一体化、农业产业化等专题培训，切实提升党员干部推进项目建设的能力、依法办事的能力、持续改善民生的能力、驾驭复杂局面和构建和谐社会的能力。改进组织学习的方法，积极探索互动式学习、反思式学习、研究式学习、共享式学习、团队式学习等更能体现学习型组织特征的新的学习方式，变“被动学”为“主动学”，不断增强学习的吸引力，把加强学风建设、整治不良学风作为干部教育培训改革的一项紧迫任务。

二是强化落实，提高办事效率。2011年，百纳乡结合正在开展的“六型机关”建设，“四帮四促”活动，全面实行首问责任制，岗位廉政风险综合等级制等制度，切实转变干部工作作风，强化落实率、提高办事效率。充分发挥改非老领导的余热，成立了“百纳乡双考双评双挂钩”领导小组，对我乡安全生产、人口计生、工作作风等方面的工作开展定期不定期督查，2011年，共查处因安全生产、人口计生等方面工作10余次，涉及乡村干部15人次，有效提高了干部的落实率和办事率。

三是建立健全考评激励机制。2011年，百纳乡把各项工作均纳入“双考双评双挂钩”考核中，在乡财力紧张的情况下，实行一月一评比，一月一兑现，把受到处罚的干部，奖励给优秀的干部，严格兑现奖惩，营造了优质高效快捷的工作环境。

调整产业结构，促进经济社会全面发展

一是抓产业结构调整，促进百纳经济社会全面发展。2008年，由于政策因素，百纳乡原有的13对煤矿企业中，90%划归百管委后，乡党委政府立即调整了以煤矿工业为主导转变为以农业生产为主导的发展思路。加大产业结构调整力度，大力发展草地生态畜牧业，到2010年，实现国民生产总值达到2939万元，财政收入达到91.77万元，在形式压头的情况下，经济保持了持续增长态势。未来五年，我们将坚持把“三农”工作作为全乡工作的重中之重,加大农业产业结构调整力度，重点发展辣椒、马铃薯、蔬菜、核桃、生态畜牧业、中药材等优势特色农业。“十二五”期间，重点种植前胡、天麻为主的中药材，每年种植2000亩，力争达到3000亩。

二是百纳小城镇建设，谱写百纳发展新篇章。2011年，我们实施生态文明家园1100户，危房改造175户。“十二五”期间，我们将按照城乡面貌“一年一变样，三年大变样”的要求，坚持“西扩东移”的规划布局，全面加强百纳小城镇建设，注重百纳集镇向西扩展，东边建一第长2.2千米、宽50米的大街，同时，完成老街改造工程。深入抓好“整脏治乱”和“满意在百纳”活动，全面实施生态文明家园建设和农村危房改造工程，加大“五园新村”建设力度。

第二篇：谱写民政发展新篇章

谱写民政发展新篇章

伊春市民政局紧紧围绕市委、市政府工作大局，大力弘扬和践行“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，积极履行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作使命，开拓创新，锐意进取，扎实工作，全市民政工作取得了跨越式发展，为伊春经济和社会发展做出了突出贡献。

构建社会救助服务大厅.全面推进两级管理模式

伊春市是典型的资源型城市，是国家重点林区，因林而生、因林而兴、因林而困。为了保护森林，恢复森林植被，保护森林生态，2013年，赖以生存的主导产业――木材生产全面停伐，30多万森工系统职工群众面临着转产、转岗艰难抉择。其中，老弱病残幼困难职工群众生活雪上加霜，在伊春市经济结构调整，经济转型困难期，如何保证困难职工群众基本生活，特别是住房的问题，就医的问题、子女就学、就业等社会问题凸显。因此，在特定的历史发展阶段，社会救助工作显得尤为重要，如何健全完善社会救助体系建设，充分发挥好保基本、兜底线、可持续最后一道安全网作用，全市民政部门克服重重困难，攻克道道难关，解决了制约社会救助工作发展一些瓶颈问题。全面推进三级管理向两级管理方式的转变。目前，17个县（市、区）已全部完成救助大厅建设并投入运行，实现了城乡社会救助一站式办理、一条龙服务、两级管理全覆盖。

一、加强领导，加大投入，积极推进社会救助大厅建设

一是加强领导，强化保障。在市委、市政府统一领导下，成立了市、区两级政府推进工作领导小组，统一安排落实社会救助服务大厅建设工作；市委出台了《关于加强和创新社会管理的实施意见》，把社会救助大厅建设作为创新社会管理的重要内容；市政府下发了《关于统一建立城乡社会救助服务大厅的通知》，明确了大厅建设标准、功能定位、运行和管理模式，为大厅建设提供强有力的组织保障。二是明确要求，督办推进。市委要求“将救助服务大厅建设作为社会管理创新重要内容抓实抓好”，明确要求相关部门在大厅场地选址、设施设备投入、人员配备等方面给予政策倾斜。市、区两级主要领导对大厅建设高度重视，多次实地调研指导，现场办公，亲自帮助解决大厅建设中存在的困难。三是明确责任，确保落实。市、区两级政府都将大厅建设作为当前改善民生和创新社会管理的重点工作，纳入到当年区（县）领导班子和领导干部绩效考核指标，实行签状督办，限时保质办结。截至去年年底，全市17个县（市、区）服务大厅新建7处、改建6处、置换4处，共投入资金1800万元，平均使用面积达到180平方米，实现了当年规划、当年建设、当年投入使用的目标。

二、突出重点，抓住关键，确保社会救助大厅规范有序运行

一是打造一门式受理工作平台。大厅共设置了城乡低保、城乡医疗救助、临时救助、低收入家庭认定、信息比对、指纹采集印证、清查年检、救助稽查、政策咨询和信访、评议代表监督等十个窗口。将以往分散在社区、街道和民政部门管理的各项救助业务全部纳入大厅实行一门式受理。

二是明确大厅职能定位。依据两级管理的要求，大厅由县（市、区）级民政部门统一管理，县（市、区）级低保部门和街道（乡镇）联合办公。大厅具有救助政策咨询宣传和信访接待、申请受理、收入财产信息核对、审核审批、动态管理、评议和公示、救助证卡发放，救助项目衔接互动等职能，涵盖了社会救助工作全部内容，从而实现了救助事项通过大厅“一站式”办结。

三是突出能力建设。明确了大厅为副科级单位，配备1名副科级干部负责日常管理工作。大厅人员主要从办事处工作人员中择优调配，并通过“彩虹工程”面向社会公开招聘大学毕业生。全市17个大厅新增120名工作人员。工作经费纳入区级财政预算，平均每个大厅安排经费在8万元左右。大厅安装了政策宣传、审批公示电视和电子屏及影像声控设备，设置救助热线电话，每个窗口配备1台微机，设置电话转办求助人工引导台和群众代表民主监督台，制作了各项救助工作运行流程图，窗口工作人员职责分工图表，便民政策宣传卡、册等。

四是完善操作规范。建立了《社会救助服务大厅工作绩效考评办法》，工作实绩考评与完成工作的标准、时限、质量和群众满意度等有效挂钩，定岗、定人、定责。建立了《社会救助责任追究暂行办法》，有效防止和纠正错保、漏保、违规违纪问题发生。建立了《救助大厅首问负责制》，严格要求工作人员按照谁接待受理、谁负责的原则，承担受理、审核、审批及日常动态监管清退连带责任，做到受理与审核、审批、监管责任追究相统一。

三、完善制度，规范管理，确保了社会救助政策公平公正实施

一是简化了程序2014年社会救助工作围绕省、市重点工作安排部署，基本完成了年初各项目标，实现了制度有突破、机制有创新、效果有提高、管理有完善、流程有规范、工作有不足。

大厅运行后，简化了工作程序，开通了救助“绿色通道”，做到急事急办、特事特办、有求必应，提高了办事效率。目前低保、医疗等审批时限南原30个工作日缩短为20个工作日，群众满意，社会反响良好。

二是明晰了责任，强化了责权统一。救助大厅运行后，取消了村（居）委员会的受理和初审职能，明确了两级管理责任，实行两级联合办公，做到了各司其职、各负其责，最大限度地避免了外部干扰，杜绝了暗箱操作等问题，防止了不公开、不公正现象发生。

三是增加了透明度，确保了政策公平公正。大厅公开了各项救助政策和工作程序，群众可直接了解和掌握相关信息。同时，大厅实行面对面公开受理，行与不行群众心知肚明，避免误解甚至曲解政策现象，提升了群众对社会救助办理的知情权、参与权。2013年，全市共受理低保、医疗、临时救助46500人，审批的准确率达到98%以上，做到了应保尽保；共清理已超出低保条件3764人，挽回资金损失1273万元，做到了应退即退。

四是畅通了诉求渠道，保证了工作秩序。通过社会救助大厅“一站式”办理工作模式，杜绝了以往群众集中到政府或民政部门上访、缠访、影响机关正常工作秩序的现象，提高了社会救助综合服务能力和水平。

加大救助工作力度，扩大扶贫对象范围

2014年伊春社会救助工作围绕省、市重点工作安排部署，全面完成了年初各项工作目标，实现了制度有突破、机制有创新、效果有提高、管理有完善、流程有规范，全市民政救助工作取得了显著成绩。

一、救助体系建设实现突破

深入贯彻落实《社会救助暂行办法》，建立了市社会救助联席会议制度，确立了政府主导、民政牵头、相关部门配合、社会力量参与的领导体系，明确了成员单位职责和近期社会救助重点工作目标，召开了第一次联席会议。以社会救助服务大厅为依托，推行了“一门受理、协同办理”救助机制建设。制定下发了《最低生活保障制度与城市就业农村扶贫衔接联动机制》、《伊春市公租房管理实施意见》、《伊春市社会救助资金监管联动机制》，制定并实行了《伊春市社会救助稽查办法》、《民政局内部医疗救助与老年、孤儿、生活无着人员就医联动机制》。

二、低保制度推进实现创新

一是改进了管理方式。制定并实行了《伊春市最低生活保障审核审批办法》，变原三级管理为二级，建立并实行了事前、事中、事后相结合的低保、医疗救助管理办法，制定了《伊春市社会救助工作操作流程意见》，民主受理、民主审核、民主评议、民主监管水平不断提高，救助的准确合格率达到98%以上，社会群众满意度有了较大幅度提升。二是加强了救助平台建设。制定了大厅管理绩效考核办法和大厅工作操作规范，窗口一站式受理、一条龙式服务模式进一步完善，在全省介绍了经验，省、市新闻予以报道，社会群众反响较好。三是完成了低保提标扩面。连续七年提高了城乡低保标准和财政补助水平，平均提高幅度在20%左右，达到全省规定标准。全市低保资金比去年增加7000万元，达到5.5亿元。对上争取落实了5000增人计划，全年新增4800人，满足了应保尽保要求。四是改进了审核手段。市政府制定下发了《伊春市城乡居民收入财产信息比对意见》，市本级和县成立了比对机构，配备了工作人员，开展了低保专项清查活动，全市清退已不符合条件3900多人，挽回经济损失936万元，做到了应退即退。五是强化了监督管理。建立了《社会救助民主监督管理办法》、《经办人员近亲属享受低保备案制度》等，全面开展了人大监督、纪检监察、审计跟踪等低保审批、资金管理检查。建立并实行社区、大厅、民政三级公示、公开制度，救助信息和政策披露逐步完善。

三、医疗救助制度进一步完善

2014年医疗救助资金比2013年增加1500万元，救助人次比201 3年增加4800人次。一是改进了医疗救助方式。推行了医前、医中、医后救助方式，突出了医前门诊、资助参保参合、发放医疗救助卡等救助，缓解了看不起病压力。二是扩大了医疗救助范围。救助低收入家庭重特大疾病、重度残疾、老年人5000人次。三是提高了医疗救助标准。门诊最高达到1.5万元，住院最高达到了3万元。省、市新闻报道了伊春市做法。四是推进了重特大疾病医疗救助试点，并取得了先看病后结算经验。

四、临时救助制度作用进一步凸显

贯彻落实《国务院关于建立临时救助制度实施意见》，开展了“救急难”试点工作，开通了全市救助急难救助热线，临救资金较去年增加800万元，无论是救助项目、救助标准，还是救助人次上都大幅提高，较好地发挥应急补充作用。全年救助4300人次。其中：助学救助460人次，助医3840人次。发放取暖费7100余万元，发放电价补贴198.1万元，政府补贴平价粮300万元，殡葬减免困难群众费用40余万元。

五、五保供养能力建设进一步提高

通过新建、改扩建，新增敬老院床位1200张，集中供养率南65%提高到70%。发放五保供养对象生活补贴资金351万元.1204名五保对象生活水平不断提高。加强了五保供养机构安全管理，制定并实行了《伊春市养老机构安全管理办法》，对检查出的安全隐患问题进行了整改，从制度上、管理上清除安全隐患。

六、机构能力建设进一步加强

市级低保工作机构通过新增比对中心，内调2名工作人员，增加经费3万元。县市区级通过建立社会救助服务大厅，新增工作人员90人，并为大厅安排了工作经费。多数区低保局将办公场所搬进大厅，与大厅合署办公，改善了工作环境，提高了工作效率。今年对各区低保工作经费落实情况进行了重点督办，全市增加经费30余万元。这些都是今年历史性突破。市级工作人员参加了全国居民家庭经济状况核对机构建设业务培训，对各区新晋大厅工作人员进行了指纹采集录入培训、社会救助业务培训。

伊春民政事业在新的历史征程中任重道远，前景广阔，他们紧紧围绕市委、市政府的发展目标，凝神聚力，创新创业，锐意进取，奋发有为，竭尽全力开创伊春市民政工作的新局面，为建设魅力伊春、实力伊春、和谐伊春做出新的更大贡献。

第三篇：抢抓机遇解放思想深化改革转型发展奋力谱写集团赶超发展、跨越发展新篇章

抢抓机遇

解放思想

深化改革

转型发展

奋力谱写集团赶超发展、跨越发展新篇章

一、2018年工作回顾

2018年是集团应对重大挑战、经受重大考验、实现重大突破的一年。面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的建设任务，我们在区委、区政府的正确领导下，以迎接改革开放40周年和“八八战略”15周年为动力，紧紧围绕“交通建设主力军”职能，积极践行“务实、担当、敬业、创新”的交投精神，同心协力、开拓奋进、迎难而上，“五型交投”建设和“五大中心”工作取得较大突破，圆满完成了全年工作目标任务，为集团转型发展、持续发展，赶超发展、跨越发展奠定了坚实基础。这一年，我们主要取得了八个方面的新成绩：

这一年，我们负重前行、砥砺奋进，主要经济指标创历史新高，迈出赶超发展的坚实步伐。

面对外部复杂的经济形势和内部存在的矛盾问题，我们坚定发展信心，大抓经营管理，强化资产运作，加大固定投资，全力推进集团“提质增效”，实现营业收入37.5亿元，同比增长120%；净利润3.25亿元，同比增长16%；资产总额237亿元，同比增加约40亿元，增长20%；实施总投资额约440亿元项目29个，全年实现固定投资超50亿元，同比增长25%。2018年，集团资产总额、经营效益、投资总额和实现固定投资等均创历史新高。

这一年，我们团结拼搏、克难攻坚，全力打好“22688”交通大会战，项目建设呈加速态势。

我们牢记使命职责，切实发挥“交通建设主力军”作用，以铁一般的意志和决心，全力打好“22688”交通大会战。面对项目多、投资大、任务重、时间紧，以及要素保障不足，施工环境影响等困难问题，我们团结拼搏、克难攻坚，全面完成“22688”交通项目投资任务，且呈现出不断加速的良好态势。03省道××义桥至楼塔段改建工程，我们全力克服沿线拆迁及隧道爆破施工等困难，建成主线桥梁下部结构，完成路基工程70%和隧道工程40%；红十五线改建工程，我们协调解决交通分流问题，在边通车边施工的情况下，稳定有序推进建设；时代大道改建工程、03省道东复线高架南延工程，在项目开工延期、管线迁改困难和施工环境复杂的不利条件下，我们打破常规、突破限制，正排工序、倒排计划，采取积极有效措施，不仅抢回了时间进度，而且抢出了攻坚态势和会战氛围。同时，在工程建设管理力量紧张的情况下，我们统筹兼顾、合理安排，积极推进浦阳江综合治理工程，建成治理二期工程并开建三期工程，完成义桥作业区一阶段建设，景观提升工程已进场施工。集团新兵路桥工程处，承担了交通基础设施、小城镇、林道等投资达30亿元的建设任务，通过拼搏奋进也取得了骄人业绩，完工9个项目，实现业务收入6.12亿元，产生利润2671万元。

这一年，我们千方百计、想方设法，强化项目资金保障，融资工作成绩喜人。

我们紧扣发展命脉，全力强化筹资融资，对内加强预算管理，科学安排资金，合理调度资金，增值闲置资金，获得资金效益约2000万元；对外加强与金融机构合作，推介重大项目，构建良好关系，争取信贷资金，全年新增融资16亿元。积极拓展融资渠道，发行集团第一期中票5亿元，实现融资方式新突破。信用体系建设再上新台阶，提升信用等级为2A+，为后续融资提供了坚实基础。此外，认真落实政府债务化解工作，排出化债时间表、任务书，积极稳妥化解债务。

这一年，我们谋在新处，干在实处，加强资产经营管理，竞争优势不断强化。

我们抓住关键核心，强化资产经营，推进智慧化管理系统，提升资产效率，实现经营性资产收入约1400万元。大力度推进土地开发，完成了曾家桥地块剩余147亩土地出让，实现土地出让金额超37亿元，同时义桥12亩商业土地已具备出让条件。纵深推进城中村义桥山后村改造工作，按照目标启动安置房建设，并加快91亩可出让土地前期工作，累计投入资金约20亿元。完成宁都花园一期317套蓝领公寓改造工作，收储宁都花园二期地块60亩土地。完成市北客运中心地块（约45亩）供地手续，落实低效土地高效开发，努力实现土地价值最大化。同时，完成了进化青化山等5处土地（约650亩）收储工作，各地块做地工作均有较大进展。

这一年，我们科学谋划、开拓进取，战略合作深入拓展，新旧动能转换逐步加快。

我们深化转型升级，推动发展新旧动能转换，努力实现可持续发展。收储华东钢构土地资产，积极推进装配式基地项目，完成了合资公司组建和注册工作。深度谋划公交场站商业开发计划，完成了全区公交场站规划工作并逐个调查研究，形成了整体开发计划。全力抓好废弃矿山复绿整治项目，实施“开工7处，完工3处”目标任务并实现收入2亿元。交投能源公司完成交通加油站转让工作，已具备开业条件，蜀山街道桥头陈加油站项目也已开工建设。新能源汽车项目完成一期6处充电站建设并同步推进二期建设，搭建完成了租售系统平台，购置新能源汽车183辆，现已投入运营。

这一年，我们不变初心、坚守情怀，大力提升公共服务水平，企业形象全面提升。

我们牢记服务宗旨，大力改进公共交通服务，新增更新车辆260辆，启用了宏达路停保基地和宁围、党山等客运场站，新辟公交线路13条，优化调整公交线路69条，通过开通社区微公交，解决了部分区域居民出行问题，兑现了政府改进公交服务的承诺，全年完成公交客运量达1.6亿人次。出资1000万元对区域公共自行车系统进行升级改造，并新增服务点10处、扩容15处，投入新车6000余辆，切实解决好群众出行“最后一公里”问题。长运公司根据群众出行需求，调整班线25条并开通定制线路21条，打造智慧出行平台，进一步方便群众购票、乘车。完成了出租车服务区改造项目，夯实了改进出租车服务的硬件基础。全面提升公路收费文明服务质量，重点强化机场高速公路管理，切实打造“畅、洁、绿、美、安”的交通环境，圆满完成了各类重大赛会活动服务保障工作。一年来，集团未发生一起文明服务有责投诉，树立起交投良好的服务品牌形象。

这一年，我们靶向发力、精准施策，全面推进精细化管理，内部管理更趋完善。

我们重抓内部管理，强化制度建设，修订和完善“三重一大”、招投标等制度规章15项，并实施集团化管控、标准化建设和精细化管理，不断提高防范经营风险能力，促使经营行为更加规范高效。针对行业安全风险高、隐患大的特点，重点围绕公交客运、工程建设等重点领域，强化安全责任落实、宣传教育、监督考核，确保安全生产形势持续稳定。深入开展“解放思想大讨论”活动，梳理集团发展遗留问题、经营问题、机制问题并实施对账销号工作制。认真落实信访工作责任，妥善化解公交服务和建设环境矛盾问题，切实把突出问题处理在内部，解决在基层，化解在萌芽。

这一年，我们强根铸魂、推陈出新，打造国企党建最亮品牌，新风正气成为常态。

我们突出党建引领，全面推进“五型交投”建设，筑牢企业发展的“根”与“魂”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，深耕基层，厚植基础，全面实施党员干部联系服务基层组织和职工群众制度，打造行业党建和项目党建品牌，成立工程临时党支部，发挥党员干部作用，凝聚起项目建设整体合力。坚持把党风廉政建设和中心工作同研究、同部署、同落实、同考核，认真落实党风廉政责任制，开办“廉政门诊”，实施内部巡查，深入推进“文化促廉”“记账算廉”“亲情助廉”廉洁文化品牌建设，实施“九个一”倡廉助廉工作举措，努力打造风清气正良好氛围。大力推进作风整治工作，通过问题导向“精准施策”,打出一系列提振干部队伍精气神的“组合拳”，有力解决了干部“三不”行为和“慵懒散慢拖”问题，同时强化干部学习教育，通过“请进来、走出去”开展管理培训，实施干部述职评议工作。通过一年的检验，证明了我们是一支敢打仗、能打仗、打胜仗的铁军。

回眸2018年，是浓墨重彩、硕果丰盈的一年；回眸2018年，是凝心聚力、昂首阔步的一年；回眸2018年，是锐意进取、拼搏奋进的一年。一件件可喜可贺的大事，一组组可观可感的数据，一个个可圈可点的工作，留给我们很多的感想。主要有三点：

一是有感情才会有激情。

这份感情来源于对事业的热爱，对企业的忠诚，对美好的憧憬，正是我们全体干部职工带着感情投入到工作中，才迸发出无限的激情，各项事业才能芝麻开花节节高，不断取得丰硕成果，特别是我们的工程建设人员，为加快推进“22688”交通大会战项目，真正是踏遍千山万水、吃尽千辛万苦、说尽千言万语、历尽千难万险，才取得了目前的进展，同样每一项成绩和荣誉的背后都饱含了大家对企业的深情，凝结了大家的辛勤和汗水。

二是有思路才能有出路。

2018年，是集团发展的瓶颈期，而突破瓶颈，只有解放思想、转变观念、提升理念，才能掌握发展的主动权，抢占发展的“制高点”。一年来，我们深入谋划集团改革转型思路，制定了土地收储开发、公交场站商业开发等一系列发展规划，同时逐步推进产业转型。公交公司充分用足政策，推进定制公交，做精做优线路，调整票款方式，全年增收13.3%；长运公司面对客运主业下滑形势，大力度拓展租赁车、维修等业务，以辅业反哺主业，减少亏损近1.4亿元；浦阳江开发公司强化码头运营调研，深入研究义桥作业区开发模式；加油气站和新能源汽车项目均有实质性进展。同时，结合“解放思想大讨论”活动，我们全面梳理了体制机制和经营发展问题，绘就了发展蓝图，确立了目标、任务和举措，坚信只要我们锲而不舍、久久为功地加以落实，必然会实现新的跨越发展。

三是有想法更要有办法。

想法很美好，现实很残酷，成功从来没有随随便便、轻轻松松，我们光有想法不行，还得有办法。一年来，面对困难和挑战，我们积极打破常规、创新办法,在经营管理上，实施领导班子联系工作机制，牵头协调解决发展困难问题；在项目建设中，成立集团“22688”交通项目领导小组，定期召开例会，分析工程进度，制定工程计划，约谈进度落后标段项目法人，同时还举行项目攻坚誓师大会；在土地开发上，我们制定时间表、任务书，实行挂图作战，落实定人、定向、定任务“三定”工作机制；在安全生产上，构建全员、全过程、全天候、全方位的安全生产防护网。在处置遗留问题上，建立化解遗留问题“攻坚组”，集中力量解决了一部分遗留问题等。办法总比困难多，只要我们坚定信心，以敢于啃硬骨头的担当和勇于涉险滩的勇气，不畏艰难、奋发有为，必将在新的起点上实现新的突破。

同志们，2018年的成绩令人鼓舞，收获饱含艰辛。成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是集团领导班子齐心协力、全体干部职工团结奋斗的结果。在此，我代表集团向一直以来关心、支持我们工作的区领导，向吴区长表示衷心的感谢！同时，要向今天受到表彰的先进集体、个人，以及付出辛勤努力的广大干部职工致以崇高的敬意！

二、形势分析及存在问题

安不忘危，兴不忘忧。我们必须始终保持清醒头脑，坚定发展信心，增强忧患意识，坚持底线思维，从最坏处着眼，做最充分准备，争取更好结果，推动集团发展行稳致远。

分析外部形势，从国际形势来看，受中美贸易摩擦、美联储加息等因素影响，经济下行风险依然较大。从国内层面看，在坚持稳中求进和推动经济社会高质量发展的总基调下，深化国有企业改革已箭在弦上，同时出台的化解政府性债务、振兴民营实体经济，保持房地产平稳健康等政策，对我们经营、融资、土地开发等均带来一定影响。从区内层面看，区委、区政府已明确新一年工作目标任务，将全力打好“一二八”组合拳，特别是要抓好亚运会筹备工作，因此集团必须坚决打好“22688”交通大会战。

分析内部问题，影响集团改革发展的主要有六大制约：一是发展质量效益不平衡的制约。集团资产质量总体不高，所属企业经营效益偏低。二是发展方式路径不匹配的制约。发展方式过度依赖政府，在推进转型发展，落实化债工作后，资金筹措和运作压力巨大；产业拓展培育任重道远，同时需解决的债权债务、经营纠纷、项目扫尾等历史遗留问题较多。三是体制机制创新不全面的制约。意识观念相对落后，市场化水平偏低，技术创新能力不强，考核激励机制不够完善。四是重点建设保障不充分的制约。因前期工作不充分，致使各项目均存在项目审批、方案调整、土地保障等问题，且在推进过程中，还受到前期征迁、管线迁改、环境影响等制约。五是民生保障措施不到位的制约。现有的公共交通服务与满足群众出行需要，以及与打造国际化公共交通服务目标还存在一定差距。此外，各窗口服务单位仍需进一步改进服务质量和水平。这些问题，需要引起我们高度重视，在下一阶段工作中要予以全力破解。

三、2019年工作思路和主要工作

2019年是新中国成立70周年，是××改革开放开启新征程和深化机构改革后的第一年，也将是集团深化改革、转型发展的开局之年。在具体思路谋划上：

一是把握上级要求，坚持转型发展“总遵循”。

以保障亚运会为总目标，抢抓“迎亚运”和“拥江发展”战略机遇，紧扣“赶超发展、跨越发展”总要求，加快推进转型发展，在实现集团新担当、新作为上，下好先手棋、打好主动仗。

二是明确目标规划，绘就转型发展“路线图”。

完善集团三年发展规划，确定三大工作目标：一要坚决打赢“22688”交通大会战；二要实现资产效益覆盖债务利息；三要探索出一条现代化国有企业管理体制的新路子。

三是落实任务，打胜转型发展的“开局仗”。

2019年工作目标，实施31个项目，完成投资额50亿元；实现营业收入34亿元，净利润24亿元；完成公共交通服务改进提升任务。

四是优化思路举措，跑出转型发展的“加速度”。

抓好“六个聚焦”。一要聚焦三大动能转换路径：加速解决遗留问题，加快传统产业转型升级，全力培育新型动能。二要聚焦构建四位一体布局：构建项目建设、土地开发、商业经营、物流贸易产业布局。三要聚焦做强做优三大基地：以交通建管公司为中心的项目建设基地；以资产经营公司为中心的产融一体综合发展基地；以公交公司为中心的民生服务保障基地。四要聚焦四项变革引领：实施机制变革、效率变革、动力变革、质量变革。五要聚焦四大创新驱动战略：推动体制创新、管理创新、技术创新、文化创新。六要聚焦五大支撑保障：经营管控、安全生产、人才支撑、安保维稳、党风廉政。

五是强化队伍建设，提振转型发展的“精气神”。

坚定舍我其谁的信念、改革发展的决心，保持爬坡过坎的压力感，提升能力的危机感，奋勇向前的使命感，干事创业的责任感，以一流姿态、一流业绩，勇当亚运会“开路先锋”，勇走转型发展“先行者”之路，勇树国际化服务“交投品牌”，争作赶超发展、跨越发展的闯将。

围绕上述工作思路和总体目标，2019年，我们将以围绕四个“做”，着力开展“四个年”为主要工作举措。

（一）做强主体，实施“项目建设攻坚年”，在“22688”交通大会战中作闯将当先锋。

2019年，集团重点工程涉及交通基础设施、浦阳江治理、公交场站、安置房、小城镇、林道、矿山治理等7大类31个项目，概算总投资460亿元，全年计划完成投资额50亿元。我们要紧紧围绕“交通建设主力军”职能定位，集中精力、集中资源、集中力量，重点打好“22688”交通建设大会战，进一步发挥集团“22688”领导小组作用，深化“领导联系制”和“领衔攻坚制”，确定责任清单、任务清单，努力破解资金保障、项目审批、前期征迁、管线迁改、施工环境等要素问题，明确责任，落实措施，确保投资进度、形象进度双达标。同时，严格执行“法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制、财务管理制”的“五制”规范，全面推进“标准化、规范化、专业化、精细化、智能化”的“五化”管理，切实把好项目进度、质量、安全、廉政四个关口，倾力打造优质工程、精品工程。此外，一方面要继续拓展工程建设业务，另一方面要加快已建项目扫尾。我们要在项目建设中闯出交投品牌、交投形象、交投实力。

（二）做优产业，实施“转型发展突破年”，在新旧动能转换上作闯将当先锋。

在确保国有资产保值增值的前提下，将做大资产规模和优化产业布局作为转型发展的突破口，加速发展新旧动能的转换。全力做好资金保障工作，全年计划筹资融资40亿元，做好债券、中票发行工作，为集团项目建设和产业发展提供有力的资金支持。加快土地开发节奏，在出让宁都花园及义桥山后村部分土地的基础上，按照土地价值、开发方式、问题难易等，列出青化山等5块土地的做地计划，全力推进做地工作，同时实施项目建设沿线土地收储工作，努力实现滚动开发。强化产业拓展力度，确定市北客运中心站开发模式，确保于年底开工建设。积极筹划长途客运总站及客运西站搬迁工作，同时根据全区公交场站规划，因地制宜、科学合理制定建设开发计划。确定义桥作业区开发模式，拓展物流、航运产业等，力争及早能够投入运营。积极配合推进华东钢构装配式基地项目，努力成为集团效益新的增长点。所属各单位要根据集团整体发展规划，积极推进转型升级，公交公司要继续优化线路、拓展定制班线，实现社会、经济效益最大化；长运公司要力争政策支持、增强技术能力、提升服务质量，进一步扩大校车、维修、租赁业务规模；新能源汽车要在有序推进充电桩建设的基础上，拓展企事业单位业务并加大社会推广；交投能源公司要深化与中石化公司合作，确保交通加油站、桥头陈村加油站尽快投入运营；对于公路收费要坚持服务增效，同时妥善解决公路开发公司撤销收费后的人员分流、债务处置及河上站收费诉讼问题，确保整体稳定。集团还将深化市场化运作，通过合作经营、自主开发、资产入股等模式，培育新的产业项目，打造多元经济形态，闯出一个充满活力、生气蓬勃的发展新局面。

（三）做优服务，实施“民生服务优化年”，在打造国际化服务品牌上作闯将当先锋。

以服务保障“亚运会”为目标，立足长远，提前谋划，持续改进公共交通服务质量，提升窗口文明服务水平，以国际化视野打造交投服务品牌。持续增强公共交通保障能力，设立火车南站管理中心，强化火车南站公交配套服务；启用湘湖中心站，开建北干停保基地，强化公交基础设施保障；全年计划新增77辆公交车，开辟新线6条，优化线路30条；强化公共自行车调度管理，确保群众借还车顺利，同时持续扩大服务面，新增公共自行车点10个，扩容15个点，新增自行车10000辆。推进长途客运供给侧结构性改革，抓住火车南站开通有利条件，优化调整客运线路，开通短途换乘班线，开辟区域旅游项目；强化出租汽车管理，加强从业人员素质教育，重抓安全营运、文明服务，避免服务有责投诉。公路收费要坚持以“畅通、安全、优美、文明”为要求，强化重大赛事、重要节日、恶劣气候下服务保障，树立起优质服务品牌。

（四）做强管理，开展“管理效能改进年”，在构建现代化国有企业征程中作闯将当先锋。

创新体制机制，做实内部管理，强化队伍建设，全力破解危机意识不足，争先观念不强，创新理念缺乏，能力本领恐慌，工作效率不高，纪律规矩不严等问题。全面推动“4+4+4”提质增效行动：

一是推动4项体制机制改革。

即，推动经营管理“减层提效”，强化集团管控，推进减层放权，压缩管理层级，提升管理效能；推动产业拓展“开渠引源”，全力推进所属企业市场化运作，提供政策、资金支持，鼓励各单位引资引智，引管理引技术，实现借势借力，加快转型；推动人力资源“调优配强”，完善干部选任、薪酬管理、奖惩激励等人事制度体系，强化干部职工思想教育、业务学习、技能培训，并以“人岗相适、人事相宜、人尽其才”为要求调优人事结构，配强干部队伍，同时实施人才引育计划；推动绩效考核“精准一体”，建设“全面预算、责任落实、动态分析、经营评价、审计监督、奖惩兑现”的一体化目标考核管理体系。

二是开展4项管理提效行动。

即，实施遗留问题攻坚行动，建立遗留问题攻坚领导小组，推进遗留问题处置，促进集团发展减轻包袱、轻装上阵；实施内部精细化管理行动，对集团各类制度规章进行梳理完善，细化到标准流程，强化制度执行的监督检查，以制度刚性约束提升管理精细化程度。实施降本节支控费行动，树立过“紧日子”的思想，强化资金运作，严格预算管理，努力推动降本提效、控费保效、节支增效，构建指标挖潜、目标优化、管理提升的长效机制，实现发展模式由粗放型向质量效益转变。实施安全维稳防控行动，加强公共交通、工程建设、矿山治理等重点领域安全风险防范，同时切实关注经营、建设、发展中的民生问题，积极回应社会关切和群众诉求，做好信访维稳工作，保持大局和谐稳定。

三是实施4项党建引领工程。

即，实施“固本强基”工程，完善大党建工作格局，在夯实基层基础的同时，深化

“五型交投”“彩虹公交”“工地党建”等品牌建设，切实发挥党建引领作用，推动各项中心工作；实施“凝心聚力”工程，强化干部学习教育，深化解放思想、转变观念、提升理念，全力破解干部危机意识不足，争先观念不强，创新理念缺乏，能力本领恐慌，工作效率不高，纪律规矩不严等问题，推进“三好双一流”争创活动，凝聚起干事创业的磅礴力量。实施“清廉交投”工程，加强干部廉洁教育，深化干部“廉洁体检”机制，强化工程建设、资产运行、矿山治理等重点领域廉政风险防控，持续开展“廉政门诊”活动，实施“问诊”“送诊”工作，促使规范企业经营行为，切实落实中央“八项规定”。持续打造廉洁文化品牌，建设“清廉家风”示范点，落实倡廉助廉“九个一”常态化工作，努力打造“清廉交投”。实施“文化铸魂”工程，推进党建引领企业文化建设，开展好“解放思想永不停滞、改进作风永不止步、感恩奉献永不忘怀、反腐倡廉永不停歇”四个季度主题活动；有效发挥“党建带群团”作用，积极开展文明创建和文体活动，增强企业凝聚力。此外，建强舆论宣传阵地，强化信息宣传，弘扬最美人物，讲好交投故事。

同志们，实干托举梦想，奋斗成就未来。2019年，在区委、区政府的坚强领导下，集团上下要横下一条心，铆足一股子闯劲，以自我革命、自我完善的勇气，以逢山开路、遇水架桥的锐气，以只争朝夕、敢教日月换新天的豪气，奋力谱写集团赶超发展、跨越发展的新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！

××交通投资集团有限公司

2019年2月15日

第四篇：创新之路谱写发展新篇章（范文模版）

创新之路谱写发展新篇章

——东峡煤矿联合重组十年发展回眸

东峡煤矿始建于1971年10月，隶属原华亭矿务局，2002年4月入组华亭煤业集团有限责任公司，目前已具备年产120万吨的生产能力。全矿科队级建制单位28个，基层党支部16个，现有职工1336人。

联合重组十年来，在公司党政的正确领导下，以党的十七大精神为指导，高举矿井科学发展大旗，矿党政班子团结带领全矿党员干部职工，以安全生产为前提，以科技创新为突破，以精细管理为抓手，全面加强党的建设、精神文明建设、企业文化建设和党风廉政建设，大力弘扬说实话、干实事、创实效的‚三实作风‛和求真务实、团结协作、大公无私、坚持原则、艰苦奋斗的‚五种精神‛，把一个煤层赋存最复杂、生产条件最差、安全管理难度最大的小煤矿建设成安全高效、管理科学、文明和谐的现代化新矿井。近年来矿井先后获得‚甘肃省精神文明先进单位‛、‚全国煤炭工业特级安全高效矿井‛、‚全国双十佳煤矿‛、‚全国文明煤矿‛、‚省级文明单位‛、‚甘肃省平安矿区‛、‚平凉市平安矿区‛和华能集团‚四强党组织‛等多项殊荣。

安全管理平稳发展。始终坚持以安全发展为前提，把安全作为‚天‛字号工程来抓，针对矿井煤层赋存条件最复杂、生产条件最差、安全管理难度最大的实际，认真贯彻落实公司党政关于

1安全生产的一系列决策部署和重要会议精神，严格落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书，建立了四级安全考核体系，大力推行准军事化管理和‚手指口述法‛，加大安全投入，累计投入资金1.5亿元，完成了暗主井延伸、主扇房等工程，保证了调度系统的有效指挥。强化现场管理，大力推行‚干部走动式巡查管理法‛和‚手指口述操作法‛，重点抓好‚一通三防‛、顶板管理、机电运输的安全管理工作，有效提高了现场安全管理水平，认真执行《东峡煤矿安全生产十三条禁令》，加大隐患排查和查处‚三违‛工作力度，严格执行‚每周一题、每月一考‛制度和持证上岗制度，职工的自主保安意识和安全操作技能显著提高，实现连续安全生产1500天以上。

矿井管理能力提升。围绕建设‚安全高效、管理科学、文明和谐‛的现代化矿井目标，健全和完善矿井管理制度，新建制度136项，修订制度228项，废止制度88项，形成了《东峡煤矿管理制度汇编（2011版）》。强力推行精细化管理，制定了《东峡煤矿精细化管理实施办法》,认真贯彻落实集团公司柔性发展战略和管理创新方案，扎实开展‚管理效益年‛活动，积极推行‚五型‛班组建设和班组核算等工作。2008年一举扭亏为盈，2010年利润总额突破了亿元，2011年实现利润1.3亿元。工业总产值由联合重组前的2765万元增加到2011年的466亿元，年均增长32.62％。资产总额由联合重组前的5817万元增加到2011年的12925万元，年均增长8.31％。职工人均年收入由联合重组

前的7525元增加到2011年的8.72万元，翻了12倍，年均增长27.76％。矿井年产量由联合重组前的49万吨提升到120万吨，年均增长率9.44％，完成了地面工业场地的增建及改造项目，修建了工业广场，配套完善了办公及生活设施，矿容矿貌焕然一新。

科技创新成果丰硕。积极推广应用新技术、新工艺、新设备，加强科技攻关，完成了大倾角坚硬特厚易燃煤层群综合机械化开采技术，2007年6月由甘肃省科技厅、国家科学技术委员会鉴定为国际领先水平。2011年11月矿井西翼扩大区首采52°急倾斜综采工作面掘井工作顺利贯通，2012年1月工作面安装完成并开始试生产成功，在科技创新中，多次与科研院所合作，组织工程技术人员科技攻关，累计完成各类技术创新项目和‚五小‛成果1116项。其中，‚东峡煤矿大倾角易燃特厚煤层群倾斜分层‘双大’开采方法研究‛项目荣获2002甘肃省科技进步三等奖；‚东峡煤矿大倾角坚硬易燃特厚煤层群综合机械化放顶煤开采技术研究‛项目荣获2008甘肃省科技进步二等奖；‚聚亚胺胶脂材料在东峡煤矿围岩加固及防堵水中的应用‛、‚大倾角坚硬易燃特厚煤层群综放开采技术研究‛、‚大倾角煤层小煤柱巷道锚杆支护数值模拟研究‛等一批优秀科研成果在矿井安全生产中发挥了重要作用。

队伍建设成效卓著。加快推进‚四好‛班子建设和干部队伍建设，认真抓了各级领导班子和干部队伍的思想、作风和能力建设，矿井先后涌现出一批优秀管理者。2005年，王玮同志荣获

‚甘肃省劳动模范‛称号；2006年，刘斌同志荣获‚甘肃省优秀党员‛称号；2007年，周翔同志荣获第十一届‚甘肃五四青年奖章‛；2009年，周翔同志荣获‚全国煤炭工业优秀矿长‛称号。大力实施人才强矿战略，加大职工培训力度，推进《东峡煤矿职工技能提升计划》，不断创新用人机制，大力实施‚百千万‛人才工程和‚首席员工‛计划，努力搭建多元化的成才平台，广泛开展职业技能竞赛、技术比武、岗位练兵活动，狠抓职工行为管理，不断完善‚6S+T‛行为规范考核机制和‚4E‛工作标准，职工队伍的整体素质明显提高，为矿井的发展提供了有力的人才保证。全矿涌现出省级技术标兵12名，公司级岗位技术能手38名，矿级岗位技术能手156名，公司星级员工24名。

党建工作扎实有效。坚持融入中心，进入管理，服务大局，按照‚四强‛党组织的标准，全面实施党建工作改革创新，相继开展了党员先进性教育、科学发展观试点和‚创先争优‛活动，2009年10月党建质量管理体系通过深圳鹏程国际认证公司审核认证；全矿的先进性教育活动受到集团公司和督导组的高度评价，也得到职工群众的普遍好评；2008年科学发展观试点活动受到了中央、省市、公司等各级领导的肯定和好评，先后共接待上级部门检查指导和兄弟单位来矿考察学习人员36批次；深入开展‚四好‛班子、‚六好‛党支部创建、‚双培双建‛、‚党员责任区‛、‚一个党员一面旗‛等主题实践活动。全矿有6个党支部被集团公司命名为‚六好‛党支部，综采一队党支部2009年被

甘肃省国资委树立为‚样板‛党支部；扎实开展创先争优活动，积极开展‚好书荐读‛、辅导讲座、理论测试、党务培训和讲党课评优竞赛等活动，不断提升党员素质；完善了党委、党支部与党员三级安全联保互保责任制，签订党员安全联保责任书，党员‚亮牌示范‛做表率，在安全生产中充分发挥‚哨兵‛作用；围绕服职工关注的热点、难点问题，公开承诺、扎实践诺，努力为职工办实事、办好事。

文化建设扎实开展。深入学习宣贯、推广认同华能‚三色公司‛、‚四大安全‛理念及华煤集团‚四大识别系统‛，制定下发各岗位员工行为养成规范，实施‚4C‛员工岗位标准和‚6S+T‛考核奖惩体系，在基层队及主要场所，设置行为看板，通过知识竞赛、演讲比赛、现场演练等各种形式，让职工熟知内化，实现了职工思维模式、行为方式的根本转变。加强矿区环境治理，先后修建了文化广场、单身职工公寓楼、污水处理站等，改造了家属区水、电、暖系统，延伸了暗主井架空人车，装修了办公楼、安全文化走廊、人车等候室，建成了办公局域网络，基本上实现了办公自动化、信息化、现代化，绿化了矸石山和矿区环境，千米‚长廊式‛文明煤矿建设初具规模，为职工生产生活创造了良好的环境。积极关注民生、改善民生，大力开展‚扶贫、帮困、送温暖‛活动，为灾区捐款21.70万元；千方百计为职工群众办好事、办实事，十年来累计安置职工子女就业416名；大力开展‚平安矿区‛创建工作，及时开展矛盾纠纷排查化解工作，强化

社会治安综合治理，全力维护矿区和谐稳定，确保了矿井形象安全。

东峡煤矿将以科学发展观为统领，紧紧抓住科学发展、跨越发展的战略机遇期，以建设安全高效型、本质安全型和基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化的‚两型三化‛矿井为目标，狠抓安全生产、科技创新和精细化管理，为公司打造现代化的大型能源化工企业做出新的更大的贡献。

第五篇：奋笔谱写人才发展新篇章

奋笔谱写人才发展新篇章

一、判断题

1、十九大提出新时代我国社会的主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要同发展的不平衡不充分之间的矛盾”。√

2、毛泽东同志曾经指出，要想取得革命事业的胜利，必须坚持两条根本的原理。他说：“我们应当相信群众，我们应当相信党，这是两条根本的原理，如果怀疑这两条原理，那就什么事情也做不成了√

3、十九大对新时代人才发展提出堆总体要求是“更高质量，更有效率，更加公平，更可持续。”√

4、谋求更高质量的人才发展，主要有两项任务，一是个体素质的全面提升，二是群体结构的整体优化。√

5、谋求更有效率的人才发展，主要也有两项任务，一是充分激发创造活力，二是不断提高人才贡献率。√

6、谋求更加公平的人才发展，主要任务是通过体制机制改革，形成具有国际竞争力的人才制度优势，营造良好温馨的人才生态环境，引导各类人才合理有序流动。√

7、谋求更可持续的人才发展，主要任务是提高人才培养的前瞻性和预见性，形成梯形结构，发挥人才对经济社会发展的引领和推动双重作用，尤其是引领作用。√

8、十九大报告第四部分“决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”中提出，全面建成小康社会必须坚定实施七大战略，具体包括“科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。”√

9、十九大报告第五部分第（一）节“深化供给侧结构性改革”中提出：“加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深入融合。同时提出在六大领域培育新的增长点，形成新的动能。六大领域具体是指中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域。”√

10、美国著名的经济学家诺贝尔奖得主舒尔茨曾经对人力资本内涵给出了明确的定义，具体包括四个要素构成，即营养保健费+基础教育费+继续教育费+迁徙费。√

11、综观世界各国的发展路径，大致分为两种：一种是人力资本投入优先，另一种物力资本投入优先。选择前者是明智的聪明的。衡量的标准是1:7。即投资于物同投资于人的比例在7倍以内。√

12、实现乡村振兴的根本途径是一二三产融合发展，关键要素是科学技术+人才资源。十九大报告的第五部分第（三）节“实施乡村振兴战略”中提到：“促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道”，同时提出培养和造就一支“三农”人才队伍，即懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。”√

13、长期以来，“三农”问题始终是我们党治国理政的重大课题。自1982年以来中央曾先后发过20个1号文件。其中，1982-1986年连续发了5个中央1号文件，2004-2018年又连续发了15个中央1号文件。（2015年中央1号文件：《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》；2016年中央1号文件：《中共中央国务院关于落实发展新理念，加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》；2017年中央1号文件：《中共中央国务院 关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》；2018年中央1号文件：《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。√

14、十九大报告第五部分第（一）节“深化供给侧结构性改革”中提出：“激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动大军。”其核心要义是：第一，保护企业家精神；第二鼓励创新创业；第三，建设“三型”大军。√

15、著名经济学家于光远先生曾经用三句话精辟地论述人才地价值：国家地富强主要看经济，经济地繁荣主要靠企业，企业地振兴关键靠人才。√

16、十九大报告提出建设一支宏大的知识型、技能型、创新型劳动大军。如何认识“三型人才”的特征和现状呢？“三型人才“特征有共性也有个性。共性是都要有知识和技能，都要有创新意识和创造能力。知识型人才侧重于知识传播，技能型人才侧重于知识应用，创新型人才侧重于知识创造。我们现状是，知识型人才的培养与供给没有多大问题，技能型人才和创新型人才总体匮乏、供不应求，不能适应经济社会发展之需，要想推动新时代中国特色社会主义事业全面发展，迈上新台阶，必须举全社会之力开发造就。√

17、十九大报告提出“加快建设创新型国家”。到2020年，我国能不能如期建成创新型国家，人才是关键要素。为此，十九大报告又具体提出培养造就三类人才和一类团队，即：一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。√

18、文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。十九大报告提出：建设社会主义文化强国。”如何建设社会主义文化强国呢？报告要求：加强文艺队伍建设，造就一大批德艺双馨名家大师，培育一大批高水平创作人才。√

19、党的十八大以来，总书记关于选人用人有过一系列重要论述，其最核心的要义是“忠诚，干净，担当。”√ 20、2013年6月28日，总书记在全国组织工作会议上发表重要讲话，第一次提出“好干部”概念，并赋予“好干部”20个字明确内涵，即信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁。√

21、十九大提出，要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。具体应当怎么操作呢？首先，制定和实施人才发展政策态度必须更加积极，不能等待，不要保守，要具有新意；其次，制定和实施的人才政策必须具有开放性，透明度要高，要能够覆盖人才工作的各方面、各环节；第三，制定和实施的每一项人才政策都要管用有效，不搞形式，不做样子，实实在在。√

二、单选择题

1、中共十九大对人才给出了什么样的新定位？（B）

A：人才是推动经济社会发展的第一资源

振兴、赢得国际竞争主动的战略资源

引擎

D： 人才是创新的第一资源

B： 人才是实现民族

C： 人才是乡村振兴的重要

2、十九《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006━2020年）》提出，我国到（A）要进入创新型国家行列？ A：到2020年

年

B：到2025年

C：到2030D：到2035年

3、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006━2020年）》提出，到2020年，全社会研究开发投入占GDP的比重由纲要颁布时的1.35%提高到多少？（A）A：提高到2.5%以上

高到3.5%以上

B：提高到3.0%以上

C：提

D：提高到4.0%以上

4、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006━2020年）》提出，到2020年，科技进步贡献率由纲要颁布时的39%提高到多少？（B）

A：提高到50%以上

到65%以上

B：提高到60%以上

C：提高

D：提高到70%以上

5、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006━2020年）》提出，到2020年，对外技术依存度由纲要颁布时的50%以上降低到多少？（B）

A：降低到25%以下

到35%以下

B：降低到30%以下

C：降低

D：降低到40%以下

6、聚天下英才而用之”，是习近平人才思想的精髓。这一思想最早是什么时候提出来的呢？（A）

A：是2013年10月21日，在欧美同学会成立100周年庆祝大会上讲话提出来的 中

B：是2014年5月4日，考察北京大学时的讲话C：是2016年4月19日《习近平在网络安全和信息化工作座

D：是2016年7月1日《在庆祝中国共产党成立谈会上的讲话》

95周年大会上的讲话》

7、实施人才强国战略最早提出于（A）？

A：2003年第一次全国人才工作会议

大

C：2012年十七大

B：2007年十七

D：2017年十八大

8、人才流动是正常的，不流动是不正常的。人才在流动中找到最佳的位置，发挥最大的作用，实现最大的价值。人才流动包括流量、流速和流向三个要素。正常合理的流动状况应该是：（A）A：有进有出，大体平衡，入优于出

C：进少出多

D：不进不出

B：进多出少

9、十九大提出，出台积极的人才政策，引导各类人才合理有序地流动，实现人才资源宏观配置结构优化。合理的人才流向是：（A）A：向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动

B：基层向机关流动，农村向城市流动

动

C：小城市向大中城市流D：边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区等欠发达地区向内地、沿海、发达地区流动

10、十九大报告提出，要建立健全三大机制，即人才评价机制、绩效考评机制、分配激励机制，加大激励的力度，向一流人才倾斜，向关键岗位倾斜，向创新团队倾斜，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，分配改革的方向和原则是：（B）

A：奖勤罚懒

配

B：奖优罚劣

C：平均分D：扩大差距

11、如何正确理解激励机制的科学内涵？（A）A：既包括正激励，也包括负激励

负激励

B：只包括正激励，不包括

D：不包

C：不包括正激励，只包括负激励

括正激励，不包括负激励 12、2003年12月颁布的《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出人才需要具备的三项核心能力是，一是学习的能力，二是实践的能力，还有一项是什么能力？（C）

A：操作的能力

力

B：认知的能力

C：创新的能D：写作的能力

13、十九大提出要加快建设人才强国。这既是对实施人才强国战略的肯定和确认，同时也对继续实施人才强国战略提出了加快速度的要求。怎么理解人才强国战略呢？（D）A：实施人才强国只是一个目标

程

B：实施人才强国只是一个过

D：实施人才强C：实施人才强国只是一个状态

国，既是一个目标，又是一个过程，还是一个状态，是三位一体的

14、坚持党管干部党管人才原则，这是干部人才工作必须坚持的根本原则，任何时候都不能动摇，动摇不得。怎样理解这个原则呢？（A）

A：党政军民学，东西南北中，党是领导一切的 政府

15、十九大报告集中部署干部人才工作是在十三部分的第（三）节，这一节分为两个大大自然段。第一个自然段，讲干部队伍建设问题，一共写了多少字？（B）A：521个字

字

B：421个字

C：380个C：党只领导军队

B：党只领导

D：党只领导国有企事业单位

D：450个字

16、十九大报告集中部署干部人才工作是在十三部分的第（三）节，这一节分为两个大大自然段。第二个自然段，讲人才队伍建设问题，一共写了多少字？（A）A：233个字

字

B：180个字

C：190个D：252个字

17、十九大报告集中部署干部队伍建设421个字，主要阐述了几个问题？（B）A：八个问题

题

B：九个问题

C：十个问D：十一个问题

18、十九大报告机集中部署人才队伍建设233个字，主要阐述大几个问题？（A）A：八个问题

题

B：九个问题

C：十个问D：十一个问题

19、十九大报告第十三部分第（五）节“持之以恒正风肃纪”中提高：“加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”怎样理解纪律也自由的关系？（A）

A：以约束为前提的自由，是党员干部的明智选择

自由对立的，两者无法统一

律

B：纪律和

C：可以没有自由不可以没有纪D：可以没有纪律不可以没有自由

20、文化是软实力，关乎中华民族的伟大复兴。四个自信，最根本的是文化自信。没有对五千年来中华文化的充分自信，实现中华民族伟大复兴是不可能的。十九大提出建设文化强国的目标。那么什么是文化呢？作家梁晓声关于文化定义的四句话讲的很好：文化是植根于内心的修养，文化是无需提醒的自觉，文化是以约束为前提的自由，文化是为他人着想的善良。如何正确定义文化呢？（A）A：文化和知识不是一回事，文化和知识不能划等号。现如今，有的人有知识没文化，有的人有文化没知识。知识具有门类性，文化具有综合性

B：文化和知识是同义语，可以划等号

C：有知识才是有文化

D：文化是价值观念、生活方式、思维方式、道德取向的总和

二、多选择题

1、五年前，总书记在回答一位外国元首提问“你考虑最多的是哪些事情？”（ABCD）

A：5000年的中华文化不能搞丢了

搞小了

B：老祖宗留下的地盘不能

D：老百姓

C：中国的发展道路不能走歪了的日子不能过差了

2、十九大报告通篇都贯穿着以人民为中心的执政理念，“人民”一词在报告中使用了多少回？十八大报告使用了多少回？（AB）

A：十九大报告中“人民”一词用了203回

“人民”一词用了133回

回

B：十八大报告中

C：十八大报告中“人民”一词用了218D：十九大报告中“人民”一词用了145回

3、新时代人民对美好生活的需要，具体包括哪些内容？（ABCD）A：对民主的需要、对法治的需要

的需要

C：对安全的需要

B：对公平的需要、对正义D：对生态环保的需要

4、怎样认识和理解新时代人才发展需要破解的不平衡和不充分表现？（ABCD）

A：不平衡解决两个问题，即培养与需求不对接、配置结构，不充分解决三个问题，即创造力开发不足、干事创业激情发挥不够、科技成果转化率不高

B：人才数量不足，不能满足经济社会发展所需

D：科技成果数量不多 C：人才素质整体不高

5、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》提出，到2020年，我国人才发展要达到的主要目标是：（ABCD）

A：人才队伍总量要达到18025万名。每万名劳动者中研发人员比例达到43人

35%

B：高技能人才占技能人才比例达到28%，人才高效率达到C：主要劳动人口受过高等教育的比例达到2%

D：人力资本投资占GDP15%

6、十九大绘就了中国未来现代化建设33年三步走战略，具体是（ABC）

A：到2020年，全面建成小康社会

现代化

B：到2035年，基本建成C：到2050年，把中国建设成富强、民主、文明、和谐、D：到2055年，实现社会主义中国梦 美丽的社会主义现代化强国7、2018年3月7日，总书记参加两会广东团讨论时再次强调“三个第一”，具体是指（ABC）A：发展是第一要务

新是第一动力

B：人才是第一资源

C：创

D：科技是第一生产力

8、《国家中长期人才发展规划纲要》提出的24字方针，具体是（ABCD）

A：服务发展

机制，高端引领

B：人才优先，以用为本

D：整体开发

C：创新

9、强国必先强军。十九大报告提出，军队的建设要与国家现代化建设的步伐同频共振，具体是（ABD）A：到2020年基本实现机械化

化

B：到2035年基本实现现代

D：到本世纪中叶C：到2050年基本实现自动化

把中国人民解放军全面建成世界一流军队

10、十九大报告第十三部分“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”第（八）节“全面增强执政本领”中提出，领导十三亿多人多社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。十九大明确提出要增强八项本领。八项本领是（ABCD）

A：要增强学习的本领，要增强政治领导的本领

革创新的本领，要增强科学发展的本领

B：要增强改

C：要增强依法执政的本 7 领，要增强群众工作的本领

驾驭风险的本领

D：要增强狠抓落实的本领，要增强