长坝乡干部职工住房困难问题的建议

第一篇：长坝乡干部职工住房困难问题的建议

长坝乡干部职工住房困难问题的建议

近两年来，各种物价水平飞涨，特别是我们密切关注的住房问题，更是涨了3倍以上。而令人羡慕的国家公职人员的工资，因各种原因却不见涨，或工资涨幅远远落后于物价涨幅，这使得那些只依靠个人工资过活的职工家庭陷入了困境，而最大的问题就是干部职工住房困难问题。现就我乡干部职工住房困难问题，建议如下：

一、建立干部职工住房困难的台账，加强困难干部职工的保障性住房建设。只有把困难干部职工的住房问题解决好，才能使他们心里有着落，更好的从事本职工作，更好的为他人服务。

二、提高困难干部职工的福利待遇，健全和完善干部职工住房保障机制。要解决困难干部职工的住房问题，除了在住房政策上给予政策倾斜外，最根本的解决办法就是提高困难干部职工的福利待遇，也是“提低”和扩大内需的必然要求，对缩小城乡差距和消除城乡二元经济结构具有重要作用，对支持少数民族地方经济社会发展具有重要意义。因此，必须努力促进干部职工住房保障机制的健全和完善。

综上所述，只有做好以上两个主要方面的工作，才能真正解决好干部职工住房苦难问题。

第二篇：县贫困职工住房困难状况调研报告

为了认真贯彻落实国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，我县以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照云南省总工会《关于在全省开展城市低收入贫困职工家庭住房困难状况大调研的通知》的关注民生、改善民生的要求，在当地政府范围内开展城市低收入家庭住房状况摸底调查工作，切实解决城市低收入家庭住房困难问题，加快建立和完善城市住房保障体系，满足城市低收入家庭住房基本需求，全面建设小康社会，构建和谐。调研情况如下：

一、调研目的深入了解我省城市低收入贫困职工家庭住房困难方面的基本状况、存在的困难和问题，建立健全全省城市低收入贫困职工家庭住房困难情况档案，推动城市低收入贫困职工家庭住房困难问题的解决，为省委、省政府三年解决城市低收入贫困职工家庭住房困难提供决策依据，发挥工会在改善民生、保障民生中的重要作用。

二、调研的对象和方法

(一)调查对象

符合当地政府规定的廉租房租住条件、但又租不起，想租而未租到廉租房的县级以上城市职工。

(二)调查方法

采取听汇报、实地走访、召开座谈会、入户调查、问卷调查等方法，弄清城市低收入贫困职工住房的基本状况。

三、调查数据情况

我县接到通知后，按通知要求对我县的28个困难企业的515名职工开展了调查工作，116名符合条件的困难职工交来了问卷调查表。

(一)城市低收入贫困职工家庭住房的基本状况

经过调查116名职工中住房面积在20平方米以下的有26人，20－30平方米的有57人，50平方米以下的有24人，无房的（和父母住或亲戚住）的有9人。

(二)城市低收入贫困职工家庭的实际收入情况

经过调查116名职工中收入在500元以下的76人，500元以上的40人，最高收入的一个是900元，最低的才100多元。有89人是靠低保金生活。

(三)当地政府落实廉租房政策的情况

我县的廉租房建设始于2006年，根据省、市要求，县委、政府把廉租房建设纳入全县工作的重要日程，抓基础普查，建立了低收入家庭住房档案；

抓制度规范，制定了廉租房和经济适用房管理办法；

抓规划进度，细化了住房保障阶段性目标，综合实际情况，制定了廉租房的申请条件，我县申请廉租房的家庭应当同时具备下列条件：

1、申请家庭人均收入在我县最低生活保障线以下的低收入户。

2、申请家庭人均现住房使用面积在8平方米以下的住房困难户。

四、原因分析

1、贫困职工收入低。近些年来，由于种种原因，企业连年亏损，生产运作难以为续，职工收入和福利和待遇偏低。平均收入不及全市职工平均工资的一半，因此，职工贫困面较大，相当部分职工居住条件十分困难，仍然长期生活在六、七十年代建造的简易宿舍，不仅面积小，设施差，而且生活极为不便，不少已成为危房，存在着极不安全隐患。

2、廉租房租金偏高。由于廉租房不与家庭收入挂钩，地理位置好的租金高于区域差的，差异较大，另根据房屋朝向、楼层的不同，租金也略有不同，相对于低收入贫困职工家庭来说，这样的廉租房租金显得偏高，使贫困职工无力长期支付。

3、廉租房门槛太高。按照我县廉租房的家庭的租住条件，只有吃上低保，才有权利吃廉租，廉租政策完全是附着于民政方面的低保体系中，且规定人均现住房使用面积在8平方米以下，条件苛刻，很难达到租住条件，门槛太高。

五、对策及建议

廉租房的目的是惠及低收入贫困群体，让住不起房子的群众能住上房子，因此建议如下：

1、提高低收入贫困职工收入。重点帮助因企业经营困难或倒闭而产生的失业人员和“零就业”家庭实现就业、增加收入。认真做好企业退休人员基本养老金调整工作，并逐步形成企业退休人员基本养老金正常调整机制。根据经济形势和物价变化，及时调整提高城乡低保补助标准、社会救助水平和农村五保供养标准。继续完善社会救助制度，启动城市居民最低生活保障条例修订工作，力争公布实施农村五保供养服务机构管理办法。加强社会保障建设，努力减轻低收入群体在教育、住房、医疗等方面的支出负担。

2、降低廉租房门槛。建议政府启动摸底调查统计工作，达了新增廉租家庭户数的指标，将人均现住房使用面积在8平方米以下，家庭人均收入在我县最低生活保障线以下的申请标准适当降低，重点扩大覆盖面，提高保障率，使城市低保住房困难家庭得到住房保障。

3、政府对廉租房的租金实行减免政策。调整廉租住房保障收入标准，扩大廉租住房保障面，廉租住房保障以发放租赁补贴为主要方式，同时实行实物配租和公房租金核减等方式，廉租房扩面后补贴标准不变，租赁补贴按照人均保障居住面积、家庭人口、补贴标准、收入水平等因素确定，且申请程序不变，在廉租住房建成后，将廉租住房保障方式逐步转变为以实物配租为主，可根据其家庭意愿和房源情况，调整为实物配租的保障方式式，满足实物配租的要求，从而让更多的城市低收入住房困难家庭通过政府的帮助，有效改善居住条件。

第三篇：家具市场监管困难问题及思考建议

家具市场监管困难问题及思考建议

一、监管情况。基层工作中，家具市场监管主要集中在以下几个方面：一是证照办理和资质审查，看企业是否证照齐全，营业执照所载内容与企业实际经营情况是否相符，二是家具包装标签是否合格，应该在标签中说明的厂名厂址等信息是否齐全，三是有无虚假宣传，四是投诉受理和调解，主要对家具销售之后，如果出现产品质量或实物不符等纠纷时，对双方进行调解。五是配合当地党委政府组织的环保检查和安全生产检查。

二、存在的困难问题。X、X家具生产市场拥有自主品牌和商标的企业只有x等三家企业，企业品牌和商标意识差，无自主品牌，一般为代加工或贴牌生产比较多，甚至有一些小的家具厂生产的家具连标签都不贴，就直接投入市场。没有品牌和商标，生产的家具就只能在低端市场销售，企业附加值低，经营状态持续不长久，但如果有自己的品牌和商标，提高家具本身的质量，就有了打入中高端市场的基础，为家具企业发展提供更广阔的平台。

X、辖区内家具生产厂均规模较小，受X地理位置和土地管理方面的局限，扩大生产规模难度很大；家具生产企业普遍经营困难，资金方面也无力支撑规模的扩大。

X、全国环保大检查的大环境下，当地政府环保压力大，家具行业受影响较大。部分企业受卫生防护距离、土地规划等因素制约无法办理环评手续。有的企业虽办理环保手续，但因市场不景气及环保设备运行成本偏高，导致企业存在生产时环保设备不正常运行的情况。特别是实木家具，因为有喷漆环节，无法办理喷漆手续，所以最受冲击。一些小的家具生产企业面临停产停业，大的生产企业也因市场不景气而步履艰难。

三、意见建议。X、家具市场的发展离不开政府的帮助与扶持，不论是政策上的还是人才上的，创造出有利于家具市场发展的外部环境，帮助企业做大做强。

X、加强创新，现在新型环保材料越来越普遍，铝制家具也被越来越多的消费者所接受，新形势下，如何更快更好地完成产业转型，实现家具行业新旧材料的无缝转换，是家具企业下一步关注的重点。

X、家具市场要想进一步发展，就要有自己的商标和品牌，坚持品牌发展战略，打造一批专业化，高端化的家具生产企业，争创“中国驰名商标”“山东省著名商标”等商标品牌，提高企业附加值，增强消费者的知晓率和满意度。

第四篇：乡镇政府面临的困难问题及建议

乡镇政府面临的困难问题及建议

丹凤县***镇党委

一、乡镇工作现状

一是权力小，责任大。乡镇虽小，其职能却包罗万象，政治、经济、文化、社会、发展、教育、卫生、招商引资、计划生育、社会治安、民生等都系于一身，无所不包。

二是任务型政府特色明显。县级80多个部门的工作最终都由乡镇政府来落实，可谓是“上边千头线，下面一针穿”，工作特点是“5+2”、“白+黑”，每年要签几十个责任状，一些主要责任在县里的工作也要让乡镇来承担，但权力归部门。

三是权责脱节型政府特色明显。乡镇政府不出台政策，只负责贯彻和落实，省、市、县都能指挥乡镇，乡镇政府对“七站八所”的指挥有限，职能部门把管理权限收上去了，责任放下来了，造成了乡镇职能的缺位。

二，困难和问题

（一）村级基础薄弱，产业发展较慢。我镇边远的12个村基础设施薄弱，基础设施需进一步加强，尤其并镇以来，个别村的基础设施处于无人管护状态，虽已进行如财政奖补公路、安全饮水工程等大量的基础设施建设工作，但仍无法满足群众的所需，这在一定程度上制约着我镇农村各项事业

（八）职责难以明确。一是工作合力不足。由于人事、编制以及经费方面的原因，除了中心工作全部都干，其它工作单打一，或非专业人员顶替，没有形成正常的有分有合的运行局面。二是党政职能关系不够清晰。党委和政府的工作职能没有明显的界定，对党政的职责定位不清，形成了眉毛胡子一把抓，工作职能重叠、党政一把抓。三是乡镇缺乏执法权力。虽然正在大力提倡依法行政，但乡镇不是执法主体，很多乡镇干部却没有执法权，工作开展进退两难。

三、建议和对策

（一）加强领导，提高认识。搞好乡镇工作，责任在党委，关键在领导，重点在落实。秉承“发展是执政兴国的第一要务”的执政理念，树立正确的政绩观和科学的发展观，切实增强乡镇干部的事业心和责任感，树立“为官一任,造福一方”的思想。乡镇干部始终牢记为人民服务的宗旨，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强抵御享乐主义、拜金主义等腐朽思想的侵袭和干扰，切实转变乡镇机关工作作风，密切联系群众，坚持深入基层，深入群众，为群众排忧解难，想群众之所想，急群众之所急，一切为群众服务，开拓创新，廉洁自律，勤政务实，苦干实干，带领群众早日奔上小康。

（二）搞好协调服务，发展农村经济。加快经济发展是解决乡镇工作难的根本途径。多组织乡镇干部要学习和掌握市场知识，配齐专业技术人员，围绕一家一户农民办不了、办不好的事情，搞好产前、产中、产后的信息、技术、资金、销售等全方位服务。发展特色农业，培植具有本地特色的支柱产业和主导产品，提高农产品质量和市场占有率，扩大基础财源。

（三）密切干群关系，解决群众实际困难。乡镇工作主要就是面对农村、农业和农民，乡镇干部无论时间多紧，任务多重，都要花大量的时间和精力深入村组和间田地头，同农民讲政策，听农民心里话，帮农民办实事，体察群众的想法，倾听他们的意见。对农民群众拥护什么、反对什么、忧虑什么、盼望什么，领导干部应做到心中有数。干部心里有群众，群众心里才会有干部。

（四）加强乡镇队伍建设，保证满圆编制。保证每个编制岗位都有人，不要随意借调工作人员，即使调动，也要及时补缺，不能造成工作断带，形成工作责任不明确、不落实、推动不力的现象，如果兼职也要负担相应的补贴，提高兼职人员的工作积极性和主动性。

（五）职能整合，保证责权利相一致。将职能比较接近的单位整合到一个部门，由一个分管领导牵头，如将国土、城镇整合到一个部门管理，将工商、食品药品整合到一个部门，固定办公场所、固定办公人员、固定职责，有分有合，从而推动工作有序健康开展。

（六）保障基层经费，提高农村干部待遇。按照编制下

第五篇：家庭生活困难的职工提取住房公积金有关规定

家庭生活困难的职工提取住房公积金有关规定

职工满足下述条件之一，在提交本人身份证明、提取条件证明材料及提取用途证明材料等之后，经管理中心审核，可以部分或者全部提取本人住房公积金账户内的存储余额，职工如有未结清的住房公积金贷款，应当先偿还贷款本息。

（一）享受城镇最低生活保障的：①城镇最低生活保障证原件和复印件；②夫妻双方身份证原件和复印件；③婚姻关系证明原件和复印件。④住房公积金存折。

（二）与单位解除劳动关系且未重新就业的：①失业证或解除劳动关系证明原件和复印件；②身份证原件和复印件；③住房公积金存折。办理时另须面签一份“两年内不得以同一理由再次申请”的承诺书。

（三）部分或全部丧失劳动能力造成生活严重困难的：①劳动和社会保障部门出具的部分或者全部丧失劳动能力鉴定书原件和复印件；②夫妻双方单位出具家庭生活严重困难证明原件；③身份证原件和复印件；④结婚证原件和复印件；⑤住房公积金存折。

（四）本人、配偶及其直系血亲患特殊病症造成生活严重困难的：：①县级以上医院特殊病症审批表（或病历）原件和复印件；②医保中心特殊病症确认表原件和复印件；③医院出具的医疗费用等有效票据原件和复印件；④夫妻双方单位出具收入及家庭生活严重困难证明原件；⑤身份证原件和复印件；⑥户口簿、婚姻关系证明等直属亲属关系证明原件和复印件。⑦住房公积金存折。

（五）遇严重自然灾害或突发事件造成生活严重困难的：①乡、镇、街道以上民政部门或公安机关出具的遭遇自然灾害或突发事件时间、地点、损失情况证明原件和复印件；②夫妻双方单位出具收入及家庭生活严重困难证明原件；③身份证原件和复印件；④婚姻关系证明原件和复印件；⑤住房公积金存折。

说明：

1、以上条款中第二项为销户提取，个人住房公积金账户必须在封存状态下办理，其它条款为非销户提取。

2、在非销户提取中，第一、三、四项可每年申请提取一次，再次申请提取时间需间隔12个月以上，所需材料每次相同。第五项一年只能提取一次，时间超过一年不能提取。