我国与周边国家幼儿体育教育的差异及对策

第一篇：我国与周边国家幼儿体育教育的差异及对策

我国与周边国家幼儿体育教育的差异及对策

摘 要：幼儿不仅祖国未来的栋梁，更是社会可持续发展的潜在生产力。良好的体质可以让幼儿更好的适应社会生活，将来有一个强壮、健康的身体奠定坚实的物质基础。幼儿体育教育是幼儿园教育的重要组成部分，是国家、民族及幼儿自身素质发展的根本需要。所以要积极推动幼儿体育教育，使其在幼儿教育中发挥更好的作用。

关键词：发展推动 幼儿体育教育体质基础

1前 言

北京教育科学研究院基础教育教学研究中心小学数学教研室主任吴正宪。在3月6日十二届全国人大二次会议分组审议政府工作报告时，她列举了两组数据，：中国青少年体质连续25年下降，力量、速度、爆发力、耐力等身体素质全面下滑。现在学校近视眼、肥胖的孩子还在增加往上涨。2012年北京市高中生体质检查中，只有一成学生合格。近几年世界男性平均身高排名中，韩国排第18位，平均身高1.74米；日本排29位，平均身高1.707米；中国男性排名32位，1.697米。7岁到17岁的中国男孩平均身高比日本同龄男孩矮2.54厘米。所以幼儿体育教育是基础、是根本、是提高和促进幼儿身体正常发育和发展的重要手段，并能增强幼儿体质、培养其良好的生活习惯和参加体育活动的兴趣和习惯，为今后能从事正常的学习、工作和生活打下重要身体基础。《幼儿园工作规程》明确指出，幼儿园的主要任务：“实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德美全面发展的教育，促进其身心和谐发展。”所以我们要强调幼儿体育教育的重要性，使幼儿健康成长得到保证。然而我国幼儿体育教育发展却非常缓慢，幼儿体质也在不断下降。研究发现，许多地区儿童都不同程度的出现皮褶厚度和体重增加，肥胖儿童比率提高，心肺功能系统下降等现象。推动幼儿体育教育势在必行，幼儿良好的体质会使他们终身受益，为成年打下良好的基础。2幼儿体质现状

根据阅读《山东省济南市3-6岁幼儿体质现状的研究》、《兰州市区幼儿体质现状调查及对策研究》、《珠三角地区幼儿体质特点的分析》、《河南省幼儿园幼儿体质现状调查及对策研究》等相关幼儿体质调查的文献，通过其调查的数据和结论可以看出幼儿的体质变差了，如幼儿体能中，速度、耐力、灵敏、协调等素质大多达不到规定标准；数据还显示，肥胖儿童增多，幼儿对疾病的抵抗力下降，反应肺功能的肺活量也呈下降趋势。而且国民体质监测数据显示，我国青少年体质已经降到了20年的最低水平。大部分儿童少年肌肉软、关节硬、动作不协调，都市化生活更是导致了大多数孩子的运动系统失调。

前不久，曹杨新村第三幼儿园举行了一场中日友好运动会，发现一个奇怪的现象：在快速跑、4×100米接力等项目中，冲刺最快、最后夺冠的大多数是日本小朋友，他们就像一头头狂奔的小鹿，中国小朋友则显得跟不上。运动会共有16名日本孩子和43名中国孩子参加，家长们也在现场观摩。孩子一跑完，中国家长就赶紧跑上前给孩子擦汗，递牛奶、饮料，而日本家长则一直在旁默默关注。有专家曾去日本幼儿园参观，发现那里幼儿园的运动场都是沙地，不同于我们的塑胶跑道。“日本非常倡导让孩子放心、大胆地运动，家长也认为运动中发生一些危险很正常，所以在他们幼儿园里，你会看见快速跑、4×100米接力等我们小学里才开展的运动项目。”有关专家表示，相比日本幼儿的体育教育，中国显得童趣有余、竞技不足，过分强调安全。在日本幼儿园小朋友开展拔河运动，中国幼儿园因怕粗糙的绳子磨破孩子细嫩的小手而不搞。排在日本孩子课外活动第一位的是游泳，而且体育好的孩子最受同学尊敬。日本多加良浦保育园园长下里康寿说，日本家长也特别重视对孩子身体素质的培养。“夏天游泳、冬天跳绳、春天带孩子去河边散步是幼儿园最常见的运动项目。”日本小孩一般都不怕冷，即使冬天上体育课，也穿短袖运动服和短裤。“大多数家长认为在幼儿园和在家里一样，打架、摔跤、碰伤都是很正常的事”。

3幼儿体育教育

3.1幼儿体育的现状

进入新世纪以来，我国幼儿体育教育事业的发展虽然取得了一些进步，但发展还不够完善。随着人们健康意识的不断提高，人们也越来越关注体育教育，在中小学推行了‘阳光体育’，而且大力发展全民健身运动。但却忽视了学龄前的幼儿体育教育，对幼儿体育教育的重视程度不够，家长和教师对幼儿体育教育的传统观念没有改变。导致幼儿体育教育发展缓慢。

3.2幼儿体育的价值

幼儿体育教育是实施素质教育不可缺少的重要途径，并具有多重特殊功能。幼儿体育具有幼儿教育的整体功能，是寓智、德、美于一体的有效形式，他并不是简单的走跑跳投等动作的叠加过程，而是体质和思维活动共同发展的过程。而效果最明显最重要最直接的作用就是促进了儿童体质的发展。

3.3影响推动幼儿体育教育的因素及对策

虽然幼儿体育意义如此重大，但幼儿体育却是当今学前课程中最被幼教工作者和家长忽视的不分，幼儿体育课程亦面临重重障碍！阻碍幼儿体育教育发展的主要原因有：幼儿园的场地不足，缺乏活动场地；体育器材不足；课堂时间不足；教学方式过于传统和单向式；活动内容那个欠创意和综合性；领导、教师、家长的观念还没有真正得到转变；幼儿园的管理不够；对《幼儿园教育指导纲要》的要求没有落实。从而影响到幼儿体育教育的实施，造成幼儿的活动量不足，活动时间不能保证，影响了幼儿身体素质的发展和技能的发展。

3.4对策与建议

3.4.1改变教师和家长的观念

教师和家长的观念落后、重文轻体是幼儿体育教育发展存在的问题。幼儿园教师和家长应从重智育培养转移到智、体并重，树立健康第一的思想，从小培养孩子养成良好的体育活动习惯，使得孩子在自愿、愉快的心理状态下学习、生活。幼儿园与家长应定期为孩子进行体质检查，建立健康档案，掌握孩子生长发育的动态状况。

3.4.2加大对幼儿体育设施的投资力度

幼儿园普遍存在资金投入不足的情况，由于资金的不足，导致教学设备的欠缺，活动场地无法保证。政府及相关部门应提高对幼儿园体育教育的重视，加大资金投入，加强幼儿园场地器械的建设。

3.4.3加强幼儿园体育师资队伍的建设

引进体育教育专业师范生加入幼儿教师队伍，提高幼儿园教师整体素质。调整幼儿园男女教师比例，让跟多的男教师加入到幼儿教育团队。幼儿园引进男性教师有利于幼儿形成健康、平等的两性角色意识，促进幼儿个性全面和谐的发展。因为男性教师在性别上与女性教师的差别导致了他们在教学方式上的不同。这种不同直接体现就在于对幼儿体育教育的方式上。男性对体育的爱好和了解要多于女性，所以男性教师在体育教学的授课方式和内容上更灵活、创新。

3.4.4合理体育活和动负荷

根据幼儿生理特点，认真研究大、中、小班幼儿不同年龄阶段承受运动负荷的能力，研究各种不同项目对幼儿生理机能的影响。坚持灵活多变的教学原则，以新内容刺激幼儿，吸引幼儿的注意力，在安排体育活动时要动静结合，交替运用，使幼儿不易疲劳。这样才能提高幼儿体育活动的质量。

4结 论

体质是指人的身体质量，是人的生命活动、工作能力的物质基础。3岁到6岁正处于人体快速生长发育的阶段，是形成良好体质的基础阶段，只有从幼儿做起，有了强大的身体，才能更好的成为祖国的栋梁。

参考文献：

[1]张鲲，姚婧，蔡恩伦．城市幼儿体育活动的发展与对策研究[J]．山西师大体育学院学报，2008(1)：31-33.[2]徐彩英．体育教育,幼儿健康成长的首要条件[J]．考试周刊，2008(10)：231.[3]张智颖，王延奇．新世纪幼儿体育发展现状与对策研究[J]．延安大学学报（自然科学版），2007(02)：80-83.[4]张琳，唐成．析素质教育下幼儿体育的价值[J]．广西教育学院学报，2007，(02)：17-18.

第二篇：幼儿体育教育

《幼儿体育教育》教学大纲

一、教学目的

幼儿体育教育是研究幼儿园开展体育活动是所采用的教材和教法，既要阐述幼儿园的功能，也要阐述体育活动的目的、任务，以及实现体育活动的目的和任务的原则和手段。它是教育学分科教学的一个分支，是学前教育专业学生的一门必修课程，在实验思想的指导下，来革新对教学法的教育和教学。在教学中要做到：

1、帮助学生树立巩固的专业思想

幼儿体育是幼儿教育的一个重要组成部分，是融体育和教育于一体的特殊的教育领域。在幼儿教育中处于首要地位，在全面完成幼儿教育的过程中发挥着举足轻重的第一为的作用。本科教学法就是首先打一个巩固的思想基础。

2、帮助学生掌握全面而又牢固的专业知识，要使学生领会并掌握幼儿教育教学和幼儿体育活动的基本规律、幼儿体育教学的相关内容，如合适的教学目的、教学内容、组织原则和手段；如何加以计划各次体育活动；初步了解相关的一些实验研究方法。还要求学生掌握必要的生理卫生常识和安全意识。

3、培养学生的实践技能及各方面的素质。

根据“5-1”实验的思想，以及以往学生在实习、实际工作中所反映出来的问题，在教学过程中，特别强调对学生时间技能的培养。

（1）增强学生的各种感性经验：通过介绍各种教学活动的实例，多次组织学生幼儿园见习早操、体育等教学活动来实现。

（2）让学生自己动手操作：让学生结合已学知识和感性经验，自编自做各种幼儿的活动，如体育游戏、早操、以及编写教案。

（3）增强学生的写作能力和自学能力：结合每次见习活动写观察报告，对部分教材内容先自学后提问来锻炼学生的自学能力。

二、考核标准：

理论考试：占期末总评成绩的75%

作

业：练操及游戏：占10%

观察报告：占10%平

时（出勤及课堂表现）：占5%

三、教材

刘馨编著《幼儿体育教育》，北京师范大学出版社。

四、时间安排：

面授时间：21学时

自学时间：105学时

课程内容与时间分配表格：

课程内容

面授时间

自学时间

第一章

绪论

第二章

发展幼儿的身体素质

第三章

幼儿体育活动的内容和教材

第四章

幼儿体育活动的组织

第五章

幼儿园体育工作的计划、检查和评价

第一章

绪

论

一、教学内容

（一）概述

1、本课的内容体系

2、对学生的学习考核要求

（二）学前儿童体育的意义

1、概念：① 幼儿体育；② 体质。

2、意义

（三）幼儿体育活动的目的和任务

1、目的

2、任务

二、教学方法：理论讲授

三、考核要求

1、学前儿童体育教育的意义

2、学前儿童体育教育的目的和任务

第二章

发展幼儿的身体素质

一、教学内容

第一节 培养幼儿身体素质的意义 第二节 培养幼儿身体素质的基本原则 第三节 幼儿身体素质的特点及培养途径

1、力量素质

2、耐力素质

3、调整素质

二、教学方法：理论教授

三、教学要求：

1、思考为何要强调对幼儿身体素质的培养

2、思考培养幼儿的身体素质应遵循的原则

3、思考培养幼儿身体素质主要有哪儿方面、如何提高和发展

第三章

幼儿体育活动的内容和教材

一、教材内容 第一节 基本动作

1、走步

2、跑步

3、跳跃

4、投掷

5、攀登、钻和爬 第二节 基本体操

1、概念

2、意义

3、分类

4、游戏结构

5、各年龄班的游戏特点

6、选择和创编幼儿体育游戏

7、游戏的组织和指导 第三节 幼儿运动器械的练习

1、运动器械的分类

2、运动器械的练习

二、教育方法

教学方法：理论讲授

组织见习：幼儿早操活动：幼儿圆体育课

动手操作：选编游戏

三、考核要求

（一）思考：

1、幼儿跳跃动作的重点及原因

2、如何通过基本动作的练习来发展幼儿的身体素质

3、幼儿基本体操的内容及特点

4、选编幼儿基本体操的基本要求

5、幼儿体育游戏的内涵和特点

6、幼儿体育游戏的结构：如何创编幼儿体育游戏

7、在幼儿游戏教学中如何指导其动作发展

8、举例分析幼儿运动身心发展的作用及其教育方法

（二）能力培养

1、观察能力：观察幼儿跑、跳等基本动作的年龄特点

2、选编游戏：以基本动作为内容，在同学中试做，并写出心得。

第四章

幼儿体育的活动的组织

一、教学内容

第一节

幼儿体育活动的组织原则

1、日常性原则

2、适量性原则

3、多样性原则

4、身体全面协调发展的原则 第二节

幼儿体育活动应遵循的规律

1、人体生理运动变化规律

2、动作技能形成规律 第三节

幼儿早操活动

1、意义

2、组织领导 第四节

幼儿体育课

1、特点

2、游戏性的体现

3、环节

第五节

幼儿户外活动

1、意义

2、内容

3、幼儿教师的任务 第六节

其他形式的幼儿体育活动

1、幼儿运动会

2、室内体育活动

3、远足运动

二、教学方法：理论讲授

见习：幼儿早操、体育课

三、考核要求

（一）思考：

1、组织幼儿体育活动的规律

2、如何运用人体生理运动的变化规律来组织幼儿体育活动

3、如何测定幼儿活动量的大小

4、如何理解幼儿园的早操活动

5、在体育课中如何体现幼儿的游戏性

6、幼儿体育课的特点

7、如何完整地上好一节体育课

8、如何组织幼儿的户外体育活动

9、如何组织幼儿运动会

（二）能力要求

1、调查一所幼儿园的早操和户外活动

2、分析一节体育课的结构设计

3、选编一套幼儿早操并试做

第五章

幼儿园体育工作的计划、检查和评价

一、教学内容：

第一节：幼儿园体育工作计划

1、意义

2、类型

第二节：幼儿园体育工作检查的评价

1、意义

2、检查分类

3、内容、标准和方法

4、注意事项

二、教学方法：理论讲授；实践的操作：编写教案

三、考核要求

（一）思考：

1、幼儿园体育工作计划、检查和评价的意义

2、制定学期、月体育工作计划的步骤和方法、应注意的问题

3、编写教案的基本要求

（二）能力要求

制定一教案并试教，并课后自我分析

第三篇：中国与周边国家区域合作的战略与对策

中国与周边国家区域合作的战略与对策

王胜今、王凤玲、于潇

(王胜今、于潇：吉林大学东北亚研究中心，吉林长春，130012； 王凤玲：国家发展与改革委员会社会发展司，北京，100824)

摘要：21世纪是中华民族全面振兴的关键时期，良好的周边环境对于维护国家安全、促进经济发展、保持边疆地区稳定具有十分重要的现实意义。我国周边国际政治、经济环境十分复杂。改革开放的2O多年里，我国与周边国家的关系得到了极大改善，经济合作不断发展。但亚太地区安全格局还处于调整时期，特别是美国的介入导致中国周边事态日趋复杂化。

关键词：中国；周边国家；区域合作

中图分类号：F125 文献标识码：A 文章编号：1003-7411(2004)05-0003-05

收稿日期：2004-08-16

作者简介：王胜今(1954-)，男，吉林磐石人，吉林大学副校长，东业亚研究中心主任，教授，博士生导师。

王凤玲(1962-)，女，新搜乌奢木齐人，国家发展与改革委员会社会发展司人力资源开发处处长。

于潇(1968-)，男，吉林伊通人，吉林大学东北亚研究中心讲师，经济学博士。

改革开放以来，中国坚持独立自主的和平外交政策，发展周边睦邻友好关系取得了明显的成效，周边安全环境得到了极大改善。21世纪是中华民族全面振兴的关键时期，良好的周边环境对于维护国家安全、促进经济发展、保持边疆地区稳定以及全面建设小康社会都具有十分重要的现实意义。“十六大”报告把发展与周边国家的睦邻友好关系、加强与周边国家的区域合作作为3大外交战略之一，周边外交是中国发展与西方发达国家关系的基础。2003年6月，胡锦涛总书记访问了俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古等周边国家，充分体现了新一届领导集体对发展与周边国家的睦邻友好关系的高度重视。本文在分析周边安全环境、经济环境的基础上，概括中国与周边国家区域合作的特点和制约因素，阐述中国与周边国家区域合作的战略和对策。

一、中国周边安全环统

中国陆地国界线长达22800多公里，陆地与16个国家相邻，大陆海岸线长18 000多公里，有6个国家与我国隔海相望。冷战时期，我国受到来自前苏联、美国、印度等国家的军事威胁，而且，两大阵营对峙和社会主义国家的内部矛盾，使中国与一些周边国家存在着各种矛盾甚至冲突。冷战结束以后，和平与发展成为世界的主题，我国与巴基斯坦、朝鲜等传统友好国家的关系得到巩固和加强，与俄罗斯、韩国、蒙古、中亚5国等国家的双边和多边合作关系有了较快发展。总体来看，改革开放的20多年里，我国与周边国家的关系得到了极大改善，周边安全环境趋于稳定。与此同时，由于亚太地区安全格局还处于调整时期，特别是美国的亚太地区战略调整把中国视为潜在的竞争对手，导致中国周边事态日趋复杂化，台湾问题、朝鲜半岛、中国南海主权等问题，将是对我国未来社会经济发展有重大影响的关键问题。概括起来，中国周边安全环境具有以下特点：

1.20世纪90年代以来，中国与周边国家的关系明显改善，区域合作发展较快。1990年，中国与印度尼西亚复交，与新加坡建交；1991年与文莱建交；1992年与韩国建交。在此期间与越南、蒙古先后实现了关系正常化。前苏联解体后，中国相继和独联体国家建交，特别是和接壤的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦及时建立了外交关系。在东北亚地区，中俄建立了面向21世纪的战略协作伙伴关系，图们江地区开发项目在相关国家和UNDP的共同努力下，由单边自主开发向多边联合开发转变；东北亚区域合作在地方政府和民间的推动下，面临着向高级区域合作模式转变的关键时期。在中亚地区，“上海合作组织”从原来的边境地区军事互信机制发展为政治、经贸、文化等全面合作的国际组织；在东南亚地区，中国与东盟国家建立了睦邻互信伙伴关系，中国一东盟自由贸易区谈判已经启动，澜沧江一帽公河次区域合作已经确立了11个重点开发项目，交通、能源、旅游等重点建设项目开工建设，为中国一东盟自由贸易区在单一领域取得突破性进展创造了条件。在南亚，中巴传统友好关系继续发展，两国政治经济交往得到加强；中印关系正在改善。

但是，周边一些国家对中国的日益强大存在担优和恐俱心理，“中国威胁论”有所抬头，甚至在俄罗斯也出现了“中国威胁论”。

2.20世纪90年代以来，中国与周边国家签定了一系列边界协定，大部分边界问题已经解决，但领海领土纠纷仍然存在。1991年和1994年，中俄两国政府签署了《中苏国界东段协定》和《中俄国界西段协定》，目前只有东段的黑瞎子岛和阿巴该图洲诸两块地区的边界线走向尚未确定；中哈(哈萨克斯坦)、中塔(塔吉克)、中吉(吉尔吉斯斯坦)、中不(不丹)、中老(老挝)、中越(越南)边界问题也都得到圆满解决；中印先后签订在边境实际控制线地区保持和平与安宁和在该地区军事领域建立相互信任措施的两个协定，为两国在边境地区实现和平与安宁奠定了基础。目前，中国与印度有着约12万平公里的领土纠纷，在北部湾水域和越南的疆界尚未划定，同菲律宾、越南、马来西亚就南沙海域主权存在严重争端，中国与日本就钓鱼岛主权存在争端。

3.总体周边安全环境明显改善.但局部安全隐患和不确定因素有增加的趋势。冷战结束以后，中国周边发生大规模战争的可能性大大降低，但冷战遗留问题在局部地区突现出来。一是朝鲜半岛问题，冷战结束以后朝鲜半岛南北对峙局势有所缓和，2000年6月双方首脑实现了历史性的会晤，但南北对抗的局面未得到实质性的改变。2002年，朝鲜核问题导致朝美、朝日、朝韩关系紧张，甚至有爆发战争的可能性；二是南亚的印巴关系起伏不定，双方关系没有实质性的改善，军备竞赛不断升级，两国相继成为有核国家，使这一地区的安全隐患有所增加。

4.台湾问题。台湾是中国领土不可分割的一部分，祖国统一是两岸人民共同的愿望，但“台独”分子借助国外势力企图达到分裂祖国的险恶目的。布什上台后彻底改变了对台“模糊政策”，明确指出保护台湾的安全，试图把台湾纳人到TMD之中。美国允许陈水扁过境、日本允许李登辉在日逗留等事件，更加助长了台独势力的气焰，不仅使台海局势进一步复杂化。可以说，台湾问题是中国21世纪国防安全的首要问题。

5.非传统安全领域的威胁日益突出。冷战结束以后，主权国家所面临的传统的主权和领土安全问题有所降低，相反，非传统安全领域的威胁越来越突出。90年代初，我国的宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖主义势力有抬头的趋势，“藏独”、“东突”、跨国犯罪等邪恶势力在我国边境少数民族地区制造恐怖和分裂活动，严重影响边疆地区的稳定和安全。“9·11”事件之后，世界各国对非传统安全领域威胁的重视程度普遍提高，反对恐怖主义的国际合作为我国打击“三股势力”创造了有利的国际环境。但是，这些邪恶势力不会在短期内被彻底根除，特别是这些邪恶势力与国外反华势力相互勾结，在我国周边国家秘密活动，对我国社会稳定和经济发展构成了严重的威胁。

6.中美关系是影响周边安全的最大变量。在美国全球战略调整中，将中国视为潜在的战略竞争对手，对华采取遏制和接触战略。美国除了继续在亚太地区保持10万人以上军事力量、巩固与原来盟友的安全合作关系之外，还不断向中国周边国家渗透，其战略意图非常明显。首先，美国以美日、美韩、美菲、美澳等双边军事同盟为基础，将其战略打击能力推进到关岛，初步形成了对中国东面海上战略遏制的“军事锁链”；其次，美国谋求与台湾建立安全合作关系，不仅为了形成从日韩到菲律宾一线“军事锁链”，而且试图通过台湾遏制中国；第三，美国向南亚和中亚地区渗透，企图在西南方向牵制中国。冷战结束以后，美国改变了对印度的态度，企图利用中印的漫长陆地边界和两国间的矛盾，借助印度牵制中国。同时，美国通过经济援助等方式向中亚5国和蒙古渗透。“9·11事件”以后，美国借阿富汗反恐战争之机，在阿富汗和中亚地区驻军，对我国西南方向的安全构成潜在威胁。从地缘政治来看，东亚国家处于美国和中国的夹缝之中，这些国家试图在美国和中国之间建立一种相互制约的平衡机制。另一方面，亚洲国家在经济上对美国的依赖较强，发展与美国的关系能够得到更多的经济利益。因此，中美关系是影响中国周边安全的最大变量。中美关系呈积极和友好的发展态势，就会使中国的周边安全趋于稳定和良好；如果中美关系摩擦和纠纷增加甚至出现严重对抗，亚洲脆弱的安全机制将被打破，我国周边国家面临选择，周边关系可能恶化。在这种情况下，周边事态的发展取决于地缘政治因素和中美力量对比，日益强大的综合国力、与周边国家的友好关系将使周边事态向有利于中国的方向发展。

二、中国周边国家经济发展状况

90年代以来，中国与周边国家和地区经济关系日益紧密，周边经济环境对中国的发展也有重要影响。2000年以来，中国周边经济环境有以下特点：

1.除日本以外东北亚周边国家经济好转。泡沫经济崩溃后，日本经济长期陷人低迷状态。如果日本不能进行彻底的经济改革，很难使日本经济走出困境；韩国已经摆脱了金融危机的影响；俄罗斯经济进人复苏阶段，2002年俄国内生产总值增长4.1%。普京执政以后，把促进经济发展作为对内对外的首要目标，摒弃了叶利钦时代曾向西方一边倒的外交政策，东西方关系并重，积极改善同朝鲜的关系，继续发展同中国的战略协作伙伴关系，恢复俄蒙传统关系；1999年，朝鲜经济实现了9年来的首次正增长，经济增长率达到6.2%，2000年增长率达到l.3%，2002年朝鲜经济改革步伐有所加快，物价改革、建立新义州特别行政区以及开城工业园区

一、金刚山旅游开发等项目，体现了朝鲜探索经济改革的决心；蒙古国一直保持相对稳定的经济增长，1996年至2000年的CDP增长率保持在3.2%的水平。2001年和2002年，尽管蒙古遭受了严重的自然灾害，经济增长率仍维持在1.5%和3.7%[1]。

2.中亚5国渡过经济转轨的衰退期，步入稳定增长阶段。自1991年独立以来，中亚5国经济发展可分为两个阶段：在经历了第1阶段(1991一1995年)连续5年严重衰退滑坡后，1996年(第2阶段)经济恢复增长。1998年下半年，受俄罗斯金融危机的影响，中亚5国刚刚趋于好转的经济再次跌人谷底。1999年下半年中亚5国经济开始缓慢回升，哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦的国民生产总值增长率分别达到1.7%、4.4%、3.6%、9.0%和3.7%[2]。2000年以后，中亚5国经济增长的趋势得到巩固，社会经济形势已经进人相对稳定的发展时期。

3.南亚印度和巴基斯坦经济面临一些困难，但仍保持增长趋势。印度经过20世纪80年代的经济调整后，打破长期停滞状态，经济步人较快增长时期。1991年，印度开始了自由化、市场化、全球化的经济改革。除军火、原子能和铁路等关系国家安全的领域外，其它领域都开始放松管制，逐渐减少国家在公营企业中的股份，大幅度降低进口关税，逐渐放松外资进人的限制。改革后印度经济发展速度明显加快，1995一1997连续3个都超过或达到7.0%。1998年以后，经济增长开始减慢，2001年的增长率只有4.0%[3]。

1996年以后，巴基斯坦受克什米尔军事冲突、亚洲金融危机等事件的影响，经济陷人困境。1998一1999年，巴经济增长率低，财政赤子严重，失业和贫困加剧。巴政府接受世界银行和国际货币基金组织的附加条件，企图依靠贷款恢复经济，但收效不大。1999年10月12日，陆军总司令穆沙拉夫发动军事政变，接管政府。穆沙拉夫执政以后发表了“新经济政策”，强调国家重组经济和宪政改革的6个重要领域，改革取得了一定成效，2001年经济增长率达到3.3%[4]。2002年10月，穆沙拉夫总统兑现了上台时“还政于民”的承诺，大选如期进行，政局走上正轨，经济虽然面临通货膨胀、失业、财政赤字等问题，但仍保持增长势头。

4.东南亚国家经济在复苏后波动增长。1997年亚洲金融危机对东南亚国家的影响最大，1998年危机中的东南亚国家经济普遍陷人严重衰退，平均经济增长为负7.5%。1999年，在东南亚国家和世界银行的共同努力下，金融市场渐趋稳定，东南亚经济止跌回升并取得了3.2%的增长，标志着东南亚经济走出了衰退的泥潭。2000年东南亚经济继续保持良好的复苏趋势，出口稳步增长，进口大幅增加，外资继续回流，平均增长率约5.3%。然而，2001年受美国经济衰退的影响，东南亚经济复苏势头遭受重挫，经济增长率不到3%[5]。

东南亚国家经济发展水平较高的新加坡、马来西亚、泰国受国际经济不景气影响明显，波动起伏较大。新加坡的经济基础较为牢固，其金融系统比较健全，受危机的冲击也相对较小。2000年新加坡经济强劲反弹，增幅高达10%。但2001年以来，全球经济不景气使新加坡经济急转直下，经济增长率为负2.2%；马来西亚在1999年采取了刺激经济的一揽子计划，经济快速回升，当年即达到6.1%的增长率。2000年在出口旺盛、国内消费激增以及宽松货币政策的推动下，经济呈现强劲复苏势头，全年经济增长率达8.3%。但是，马来西亚是个外贸依存度较高的国家，受美国和日本经济衰退的影响，2001年经济增长率降到0.5%；泰国在国际货币基金组织大量援助的支持下，1998年底经济已基本上稳定，1999年达到了4.2%的正增长。2001年经济形势受到外部环境的负面影响，全年的经济增长仅为l·8%[5]。

经济发展程度较低的越南、柬埔寨、缅甸受国际金融市场影响较小。越南经济在2000年走出低谷，实现了6.7%的增长率，2001年达到6.8%；柬埔寨政局渐趋稳定，近年来，柬政府通过裁减军队、减少国防开支、吸引外资、发展加工业和旅游业等措施，经济保持了较快的增长速度，2001年经济增长率为4.5%；缅甸实行军政管制，对外贸易不发达，2001年缅甸军政府宣布经济增长达到8%以上，但专家们认为增长率可能在6%左右[5]。

三、中国与周边国家区域合作

改革开放20多年来，中国与周边国家已经形成了形式多样、内容丰富的双边和多边区域合作体系，其特点有以下几方面：

1.合作领域多元性。由于中国周边国家和地区在政治制度、经济体制、经济发展水平、文化传统等方面的多样性，区域合作的领域呈多元化，包括地区安全、非传统安全、消除“三股势力”、打击跨国犯罪、能源、旅游、金融、文化等各个方面。

2.合作形式的多样性。中国参与周边属家区域合作的形式包括“上海合作组织”这样的正式国际组织，也包括APEC、“东盟—中、日、韩领导人会议”(10+3)、“东盟—中国领导人会议”(10+l)等多边对话或论坛机制，同时也包括图们江地区开发、澜沧江一~循公河等区域开发等由UNDP协调的国际合作项目，还包括“长江中下游一日本阪神地区合作”、新欧亚大陆桥项目等以地方政府参与为主的区域合作项目。

3.地方政府在区域经济合作中发挥重要的作用。从中国参与周边国家区域合作包括国家和地方政府两个层面。从国家层面来看，中国以主权国家的身份参与APEC、中国一东盟自由贸易区谈判、上海合作组织等国际组织的活动。从地方政府层面来看，地方政府不具有参与国际政治、安全、外交协调的权限，但可以与比邻的周边国家和地区开展赋有成效的经济合作。黑龙江、吉林、内蒙古、云南、新疆、广西等省区地方政府都在周边区域经济合作中扮演着重要角色，并且取得了一定成效。

4.中国与东盟进入全面合作阶段，中国一东盟自由贸易区谈判启动。2002年在金边举行的第6次中国一东盟领导人会议上，中国与东盟签署了《中国与东盟全面经济合作框架协定》，为2010年前建成拥有17亿人口的世界最大自由贸易区确定了明确而具体的目标、范围、措施和时间表。同时，中国与东盟还签署了《关于非传统安全领域合作联合宣言》、《南海各方行为宣言》两个重要文件，标志着中国与东盟进人全面合作阶段。

21世纪初，中国与周边国家区域合作呈加速发展趋势，但中国参与周边区域合作仅有十多年的时间，仍然有许多因素制约着区域合作向更高水平发展。首先，朝鲜核问题、印巴矛盾、台湾问题等重大国际问题一时难以解决，未来走势有很大的不确定性。这些重大间题更牵扯到中、美、日、俄大国关系以及其他周边国家的利益，必然会对中国周边安全环境造成难以预料的影响；其次，周边国家的巨大差异性，对区域合作有较大的负面影响；第三，各国之间历史遗留的边界、领土争端，民族之间的恩恩怨怨，某些国家的内部政治、社会不安定，政策不具有连续性，都给中国开展与周边国家的区域合作带来一系列不利影响；第四，部分周边国家对中国强大有警戒和恐惧心理，不愿意看到中国的强大。在这种心理的作用下，必然会影响区域合作的开展。

四、中国与周边国家区城合作的战略与对策

21世纪，中国开展与周边国家的区域合作应当坚持独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则指导下，与周边国家在政治、军事、经济、文化等领域开展全面合作；把巩固和发展周边睦邻友好关系作为对外战略的重点和基础，逐步实施中国地区性大国的目标。通过扩大与周边国家的全面合作，提升中国在周边国家以及东亚地区的影响力，使中国在东亚地区逐步取得与经济地位一致的国际政治地位，使中国成长为一个地区性大国；以良好的周边国家关系为基础，发展与美国、欧盟等西方发达国家的关系，为中国社会经济发展创造和平的国际环境；审时度势，稳步推进与周边国家的区域合作。在台湾问题、朝鲜半岛、印巴矛盾等问题没有妥善解决之前，与此有关的区域合作必须加以审慎考虑，切不可操之过急，以避免风险；从周边整体战略利益出发，在与周边国家开展区域合作的过程中，对有争议的领土领海坚持“搁置争议，共同开发”的原则。为了推进中国与周边国家的区域合作，在具体的过程中应当采取以下对策：

1.以具体部门的合作为突破口，推动双边或多边区域合作的发展。中国周边国家大多数为发展中国家，经济发展水平差距较大，市场经济体制参差不齐；政治制度多种多样，民族、宗教、文化差异较大。在这种情况下，建立一揽子多边区域合作机制的难度较大。但是，在打击跨国犯罪、能源、旅游等具体部门，合作潜力很大，双方合作的愿望都很强烈，容易达成双边合作协定，而且，这种双边合作协定也容易拓展为多边合作协定，欧盟发展初期就是在煤炭和钢铁产业合作基础上形成的。因此，面对复杂的周边国际关系和巨大的差异性，挖掘具体部门的合作潜力，大力发展双边合作，以此为突破口，才能够把中国与周边国家区域合作推向更高水平。

2.在现有多边合作框架中发挥积极作用，推动多边区域合作向更高水平发展。我国已经参与了上海合作组织、APEC、“10+3”、“10+l”、图们江地区开发项目、大循公河次区域经济合作等多边合作机制，尽管这些多边合作机制存在很大的差异，合作水平也参差不齐，但是加强区域多边合作是符合我国长远利益的。我国应该在这些机制中发挥积极的作用，拓展对话与合作领域，推进多边合作机制向更高水平发展。

3，以市场为基础，以地方政府为纽带，通过构筑区域合作平台，为企业参与区域经济合作创造条件。面对大部分周边国家经济发展水平较低、法律制度差异较大的现实，以国家身份参与区域经济合作的难度较大，应当以沿边省份的地方政府为纽带，加强地方政府与周边国家和地区的区域合作，促进这些地区贸易、投资便利化，为企业参与周边国家经济合作提供平台，使我国内地的产业、技术优势、人力资源优势与周边的资源优势结合起来，使周边国家分享中国发展所带来的机遇，实现“双赢”，变“中国威胁论”为“中国机遇论”。另外，地方政府参与的区域经济合作具有成本低、政治风险和经济风险小的特点，经济合作容易开展。目前，云南参与中国一东盟自由贸易区“先行先试”就是一个很好的做法。

4.扩大文化交流，提供适当的经济援助，提高我国在周边国家的影响力。通过文化交流，扩大彼此之间的相互了解，是发展睦邻友好关系的重要途径之一。中华文化具有5000年的悠久历史，随着中国经济社会的发展，新的文化和新的商业机会为中国与周边国家文化交流提供了更丰富的内容和素材。中国应当充分发挥中华文化包容性和多样性的特点，通过政府和民间途径扩大文化交流，培养周边国家的优秀青年对中国的了解，扩大中华文化的对外影响力，以文化为纽带为中国与周边国家建立睦邻友好关系奠定基础。

参考文献：

[1]李天籽.东北亚周边国家经济政策比较研究[Z].吉林大学东北亚研究中心内部研究报告，2002.[2]王海燕.中亚五国近两年社会经济状况分析[J].东欧中亚市场研究，2001，(3)

[3]葛颖.印度经济改革以来的经济形势分析仁[J].当代亚太，2002，(10).[4]一知.巴基斯坦当前政治经济与军事政变[J].南亚研究季刊，2000，(3).[5]曾建丰，丁义.东南亚国家的经济调整及其前景分析[J].亚太经济，2003，(1).〔贵任编辑富燕妮〕

Strategy and Countermeasures of the Regional Cooperation with the Surroounding Countries of China

WANG Sheng-jin1A，WANG Fengling2，YU Xiao1 B(1 Center for Northeast Asian Studies of Jilin University，Jilin

Changchun，130012； 2 State Development and Reform Commission Social Development Department Human Resources Development Division，Beijing，100824)

Abstract：The 21st Century si the key period for Chinese people to revive，so a good surrounding environment is of great meaning fot the state security protection，the promotion of economic development and the stabilization of border area.The surtounding politic and economic enveronment of China is quite complicated.During the two decades since the Reform and Openning up tp the outside world，China has made great progress in improving the relationship with the surrounding countries and the economic cooperation.But we should notice that the security pattern in Asia-Pacific area is now at the period of adjustment，especially the involvement of U.S.A.has made the surrounding situation of China more complicated.Key Words：China，Surrounding countries，Regional cooperation 《东北亚论坛》2004年第5期

第四篇：幼儿体育教育论文

如何让对幼儿进行体育教育

在幼儿园教育活动中，体育活动一直被放在重要地位，因为它是受教育者全面发展的重要因素。但是，由于体育的效果在短时间内难以显示出来，不像其他教育活动，如美术教育活动、数学教育活动等可以较快地取得成效。因此，一些幼儿园为了迎合家长急功近利的思想，往往有意无意地忽视体育活动。《幼儿园工作规程》明确指出，幼儿园的主要任务：“实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心和谐发展。”作为融保育和教育为一体的学前教育，在对幼儿实施全面、和谐发展的教育时，必须把“体育”放在首要地位，以提高幼儿的身体健康水平，增强幼儿的体质，促进幼儿的全面发展。强调幼儿体育的首要地位，就必须反对幼儿教育中重智轻体，重德轻体的现象。下面，我将谈谈如何对幼儿进行体育教育。

一、根据幼儿期生理、心理的特点来安排教学

1、幼儿的生理特点：幼儿期，人处于初步的发育阶段，骨骼细小，硬度差，容易变形，肌肉体积小，收缩力弱，心脏心腔小，心肌薄，心肌收缩力小，心跳快，肺组织的弹力纤维少，肺活量小，呼吸弱，神经系统易兴奋，注意不集中。因此，幼儿不宜进行过大压力的负重练习，也不能进行大强度过长时间的大强度训练，幼儿期体育活动具有特殊性与选择性的特点，所以应采用科学适当的体育方法进行教育，如让幼儿进行一些基本动作、身体姿势及体操和体育游戏等内容的体育活动。

2、心理特点：依据人心理发展规律及心理年龄特征，幼儿期是以具体的形象思维为特征，但思维能力较差，发育不成熟，感知、记忆、想象、思维、言语能力都相对较低，社会性较差，兴趣爱好、特长表现不明显，意志不坚定，对问题的判断能力差，应变能力弱，情绪、个性、性格都有待于后天的培养，但喜欢玩耍、游戏、好动，另外，适宜的环境对幼儿发展具有一定的促进作用。体育教育要适合幼儿心理特征，且能设置适宜的教育环境，起到积极的教育作用。

二、注重幼儿体育兴趣的培养

1、珍惜幼儿好玩的情感体验，讲究启发兴趣的方法。首先，在教学过程中，教师要利用幼儿好玩好动的特点，注意选择新颖有趣的教学内容，采取多种多样的、适合幼儿年龄并有吸引力的教法和措施，为幼儿创造一个富有乐趣的运动环境，使之能完成教师安排的种种练习，从而达到由好玩转化为要玩、想玩、会玩的目的。其次，教师要通过各种形式，取得幼儿的好感，并满足他们的适当意愿，给他们适当的表演机会，这样，他们就会产生一种极大的满足，而这种满足的积累正是产生体育兴趣的动力。第三，在体育教育中，老师要特别注意运用启发式教学，当好“导演”，珍惜幼儿乐于活动的美好情感，热情指导幼儿进行体育锻炼，耐心帮助他们克服困难，并尽可能以“孩子头”的身份参加到他们的活动中去，共同分享成功的欢乐，总结失败的经验教训。

2、满足幼儿体育需求心理，克服体育兴趣的易变性特点。幼儿年龄阶段，绝大多数幼儿参加体育活动，首先是由于好奇心引起的。其目的是为了好玩，他们还不能自觉意识到体育最本质的东西。他们对练习内容的动作要领和方法很不注意，并且不感兴趣，他们往往只以追求运动过程中的各种新异刺激、浓烈地运动气氛和种种趣味情景为最大满足，常常热切地期望这一时刻的到来。根据幼儿这一特殊的体育需求心理，在这个年龄阶段，老师要因势利导地培养他们的体育兴趣。

3、利用具有生活情趣的体育活动，积极诱导幼儿的体育兴趣。一方面要注意从小培养，另一方面要进行多方面的诱导。调动幼儿的积极性、引导其体育兴趣的正常发展。教师不仅要发挥本身的主导作用，而且要调动幼儿的积极性，并善于引导他们的体育兴趣向正常的方向发展。根据幼儿思维特点，加强形象化教学培养幼儿体育兴趣。由于幼儿时期以形象思维为主，所以要培养幼儿体育的兴趣，对体育内容要加强形象化的讲述，以达到良好的效果，吸引幼儿的注意力。创造良好的环境，促进幼儿体育兴趣的发展。包括场地器材布置、体育设施条件、教师的精神状态和业务水平等等。

三、幼儿体育教育必须采用切实可行的教育方法

(1)可控性体育训练法：即或在家或老师的指导、控制下进行幼儿活动能力的训练，如指导做幼儿体操、韵律操牵手上下楼梯等，训练幼儿活动能力进行身体锻炼促进幼儿生长发育。

(2)游戏法：即采用游戏的形式进行教育，在幼儿期，游戏是孩子特别喜欢的体育活动，更何况游戏此有娱乐性、趣味性的特点，提高孩子参与积极性，选择适当的游戏则尤为重要，如：数字游戏、抓鱼儿、抱球抢摊等。

(3)体育比赛法：在体育比赛当中，让幼儿去实践运用合理的方法定成比赛，或教授其比赛的方法，使其在日常生活中选择练习、比赛，此种方法即可丰富体育知识又可开发智力，对幼儿发展具有不可估计作用。

(4)情境教育法：在教师或家长有意识的设置体育环境，如多媒体、挂图录像等，让孩子认识体育知识同时在到识字、学语说话的功能。

四、在教学过程中要注意安全问题

在课程当中要注意幼儿的安全问题，因为幼儿处于生长发育过程中，其骨髂及软组织易受到损伤，所以，我们在体育教学中应注意各种动作的正确身体姿势的培养，养成良好体态仪表，防止骨变形。因此，教师在课程的组织及实施中要把安全放到首要的位置。也就是说，安全是幼儿体育教学的首要问题。依我所见，在设计课程时，不要安排难度过大、疼痛感较强的练习，甚至可以去掉，在进行体育教学时原则上不要搞技巧性训练，要在有地板的室内或有沙土的平地上或有草坪的地方进行锻炼，以降低地面对幼儿机体的反作用力，如果在水泥地上或柏油路面上进行锻炼时，一定要求孩子穿软底鞋，以减轻硬度高的地面的反震力对孩子肢体和肌肉群的损伤。

在幼儿期，对幼儿进行体育教育，可有效的促进孩子学语、走路、认字及活动能力的提高，为以后童年，少年期学习生活奠定基础，并符合终身教育、终身体育、素质教育的思想，对孩子的心理、生理发展具有积极的促进作用。对孩子进行体育教育，还可完整教育体系，建立新的幼儿教育理念，促进教育科学飞速发展。我们必须要重视幼儿的体育教育，找到合适的教育方法，激发幼儿的体育兴趣，为幼儿今后“德、智、体、美、劳”全面发展奠定坚实的基础。

第五篇：我国体育健身市场的现状与对策研究教育论文

[摘 要]本文在阐述体育健身市场的涵义及构成的前提下，对我国体育健身市场的现状、体育健身市场发展的对策进行探讨并提出了加快体育健身产业发展的建议。

[关键词]健身市场 体育 全民健身计划

一、体育健身市场

体育健身市场即 为提高人民身体健康水平服务的部门”．是体育产业最为重要的组成部分．是以非实物的形式向社会提供体育健身、娱乐服务的单位和个人的结合。从现阶段我国社会的实际状况状看． 目前以商品形式向广大消费者提供体育健身．娱乐服务的经济实体越来越多，一个以体育运动为主体 多种经济成分共同投资，社会各界广泛参与 能基本满足消费者不同档次需求的体育健身娱乐市场已经形成。

发展体育健身市场是现阶段中国体育事业生存与发展的现实需要。推进这项工作有两方面重要意义． 一是有利于实现我国体育产业由“以体为主． 多种经营”的创收模式向“本体推进．全面发展” 的方向转化。健身作为体育的本体价值． 是体育最重要的经济功能。开发这种经济功能，使健身的效用(使用价值)通过市场交换实现其价值． 促进全民健身市场运作． 既是发展体育健身市场的需要． 也是实现体育产业”本体推进． 全面发展“ 的必然选择。二是有利于全民健身计划的顺利实施。发展体育健身市场． 一方面能在一定程度上解决全民健身计划的资金问题． 另一方面． 也是更重要的． 它能促使全民健身计划按照产业化的方式进行运作．从而使整个计划实施的力度和效度得以提高。

从健身市场的内涵及现状看我国体育健身市场大致有以下几个方面构成：(1)体育健身娱乐的经营实体。如健康城、高尔夫球场、保龄球馆以及各种健身健美俱乐部等。(2)体育健身娱乐技能的培训、辅导和咨询。(3)群众性体育竞赛表演。(4)体质测试和健康评估：运用先进的测试设备和科学合理的检测手段．为社会大众提供体质测试和健康评估的有偿服务。(5)体育康复：为患有某些慢性疾病或身体局部组织损伤的病人．提供运动处方．医疗保健及传统体育医疗康复方法，使患者的病情得到缓解或痊愈．(6)体育健身娱乐的科技开发 为提高大众锻炼身体的实效性，趣味性而开展的科学研究和科技开发。

二、我国体育健身市场的现状

随着改革开放和社会经济的发展． 体育逐步面向社会． 一些消费层次较高的体育项目也开始进入生活领域。体育作为一种健康投资逐步被人们所接受。社会上的一些企业和个人． 以及外资开始投资易于盈利的体育经营项目． 举办诸如健康城．高尔夫球场．保龄球馆以及各种经营性体育健身俱乐部。体育健身领域开始出现了私营． 集体．个体、外资． 中外合资等多种所有制结构的经济实体． 形成了一个向社会提供多样化服务的体育健身市场。

但是 体育健身市场也还处在发展之中．从各种文献资料查询结果看 目前我国体育健身市场主要存在以下问题体育健身市场发展不平衡。这种不平衡主要表现在3个方面(1)区域上的不平衡。沿海 沿江的省份在体育健身产业的发展速度和规模上远远高于内陆省份；大城市高于中小城市．农村处于空白：(2)主业和副业发展不平衡。体育健身、娱乐、咨询、培训等主业的经营收入远远低于副业经营收入(3)市场结构和布局不平衡。突出表现在提供高档体育健身娱乐服务的经营单位如雨后春笋不断涌现． 而提供中低档体育健身娱乐服务的经营单位则发展缓慢。另外． 目前大多数体育健身设施和服务经营单位都集中在市的商贸中心． 而在城乡集合部，尤其是新建居民住宅小区则缺乏配套的健身设施和服务经营单位． 这也使得体育健身市场在布局上表现出一定的不均衡性。体育健身市场的行业管理亟待加强。各级体委是各级政府主管体育事业的行政机构．也是体育健身产业行业管理的职能部门。目前各级体委只考虑下属事业单位如何来进行健身产业的经营． 而在如何对社会上其它部门和个人办的体育健身经营活动实施行业管理方面缺乏应有的考虑。这一状况有两方面负影响： 一是体育部门办的一些体字号的经营活动要到文化部门去登记。并要交纳一定的管理费． 限制了体育健身市场的发展． 阻碍了服务领域的拓宽．二是体育健身市场的行业管理是利用市场机制推进全民健身计划实施的一个重要手段。缺少对体育健身市场的行业管理． 将使我们不能有效地利用市场的方法和手段来推进全民健身计划的实施。体育健身市场的行业管理就是把社会上其它部门和个人办的体育健身服务经营单位也纳入全民健身计划服务网络的一个重要手段． 因此． 强化这项职能意义重大。产权关系不明． 资产管理不顺。目前各级体委在体育健身

经营开发中的合作经营、合作开发项目主要存在两个问题：一是中外合资的一些大型项目． 合作期限过长：二是合作中对有形资产有低估现象．无形资产不在评估之列。因此．加强体育部门国有资产的管理．实现产权关系的明晰化、资产评估科学化．对防止在经营开发中体育部门国有资产流失有重要意义。

三、体育健身市场发展对策

现阶段体育健身市场发展的总体策略是：以《全民健身计划纲要》为主体 在培育体育健身市场主体、拓展体育健身市场领域、加强体育健身市场管理三个方面整体推进 探索新路子．形成一个以体育健身、娱乐为主的社会化体育服务体系和一个由体育行政部门依法管理的多样化的． 多层次的体育健身市场。实现体育健身市场主体多元化和管理规范化。这一策略体现在以下几个方面：建立一个与社会主义市场经济相适应的、与全民健身计划相配套的依托社会、面向市场的体育健身市场运行机制。体育健身市场是为提高全民素质服务的一项产业． 也是一项公益性的社会事业。发展体育健身市场的主要目的是促进我国群众体育管理体制的改革和运行机制的转换。群众性体育协会．俱乐部．社会体育指导中心(站)．社区体育活动中心，应以社会化．产业化为方向 开展健身、健美．康复、娱乐为一体的综合服务，积极引导群众的体育消费，不断拓宽群众体育消费领域。体育场馆和各种体育设施应继续坚持”以体为主． 多种经营 的方针，扩大对外开放，加速由事业型向经营型转变。同时要注处理好场馆经营中经济效益和社会效益关系。

4．体育院校科研单位，应充分利用自身的优势． 增加社会服务． 拓宽服务领域． 开展有偿技术咨询 人才培训 科技开发和成果转让。有条件的院校和科研单位应配合全民健身计划的实施为群众提供体质测试 健康评估等有偿服务。培育和开发体育健身娱乐市场． 为全民健身计划在市场经济条件下运行创造必备的基础和条件。体育健身娱乐市场应提供各种健康 科学 文明的体育服务。要考虑人民群众实际的消费水平，重点开发中低档体育健身娱乐项目，适度发展高档健身娱乐项目。要在积极引进国外趣味性的健身娱乐项目和设施的同时． 做好挖掘和整理我国民间传统的体育健身娱乐项目． 以满足消费者不同层次的健身娱乐需求．为更多的人提供高质量 规范化的有偿服务。切实抓好体育健身市场的行业管理。各级体育行政部门应本着保障广大体育消费者的合法权益和促进体育健身市场健康有序发展的宗旨． 重点抓好体育经营实体的开业标准和从业条件的制订工作，尽快实施体育健身经营许可证制度。

四．发展体育健身市场的政策建议

发展体育健身市场关系到我国群众体育管理体制的改革和运行机制的转换． 关系到全民健身计划推进方式的选择。搞好这项工作尚须必要的政策支持。建议应重点抓以下几方面的政策措施：制定和完善体育健身市场的投入和投资政策。发展体育健身市场主要应依靠社会各方面的力量．要积极进行多种形式的改革和试点，充分调动各方面的积极性 多渠道地增加对体育健身产业的投入。加快体育健身市场的立法进程，健全法规体系。当前应根据体育健身市场管理不顺．政出多门的实际情况，制定出台《体育健身市场管理办法》。地方体育行政部门也应根据本地区的实际情况，积极制定地方性体育健身市场的管理法规。争取适度的税收优惠政策．支持体育健身市场的发展． 体育健身产业是一项社会公益性事业．政府对公益事业提供减免税收的优惠政策是当前世界各国普遍的做法。各级地方体育管理部门在积极争取享受文化和教育部门现有的相关优惠政策的同时．还应根据体育自身的特点．力争一些税收优惠政策．支持健身产业的发展。加强体育健身产业规划和管理。各级体育管理部门应根据本地区经济发展水平和体育健身市场的实际需求，因地制宜．确定通用性健身产业发展重点．制定体育健身产业发展规划。要尽可能使发展体育健身产业的投资 信贷 就业 用地等列入城乡整体规划．使本地区的体育健身产业与社会经济同步发展．要加强对体育健身产业的科学研究工作．建立体育健身产业的统计指标体系，准确把握体育健身产业的发展动态 变化趋势和未来走向．提高对体育健身产业宏观调控的科学性。加强体育健身产业规划和管理。各级体育行政管理部门应根据本地区经济发展水平和体育健身市场的实际需求 确定健身市场发展重点 制定体育健身市场发展规划。使本地区的体育健身市场与社会经济同步发展，加强对体育健身产业的科学研究工作 建立体育健身产业的统计指标体系，准确把握体育健身市场的发展动态 变化趋势和未来走向．提高对体育健身市场宏观调控的科学性。

参考文献

[1]喻小红：公共体育场馆产业化发展的对策研究[J] 北京体育大学学报，2005．08

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