第一篇：南阳市建设工程质量监督检验站关于进一步加强建筑节能工程质量监管的通知 宛建监
南阳市建设工程质量监督检验站关于进一步加强建筑节能工程质量监管的通知
宛建监[2009]11号
各县（市）质监站、油田分站、鸭河分站、市区各设计、施工、监理及有关建设单位：
为进一步加强民用建筑节能工程质量的监督管理工作，根据有关法律法规和技术标准，结合本市实际，特通知如下：
一、工程质量监督机构要进一步加强对参建各方质量行为的监督
1、对建设单位未按规定擅自变更建筑节能设计文件，并未经原图审机构进行审查的，一经发现，立即进行查处，并列入不良行为记录。
2、对设计单位未严格执行建筑节能标准，随意变更建筑节能设计文件的，进行通报批评，并列入不良行为记录。
3、对监理单位未按照相关标准规范及有关规定对建筑节能工程实施监理，尤其是应当采取旁站形式监理而未旁站的，一经发现，立即进行通报批评，并列入不良行为记录。
4、对施工单位不具备建筑节能外墙外保温专业资质进行外墙外保温施工的、降低建筑节能工程质量标准的、材料进场未按规定进行复验的、质量控制点未通知有关单位进行检查的，一经发现，尽快查处，并列入不良行为记录。
二、工程质量监督机构要进一步加强对建筑节能工程实体的监督
1、要加强对热桥部位，尤其是外墙、外窗、屋面等部位的监督检查。
2、要加强对现场配制材料如保温浆料、聚合物砂浆的检查。
3、要加强对样板间、样板构件的检查。
4、要加强对进场材料、设备的合格证书、复验报告及建筑节能性能报告的检查，严把材料进场关。
5、要加强对建筑节能保证资料的抽查。
三、工程质量监督机构要进一步加强对建筑节能工程质量的巡查力度
要对建筑节能工程实行定期、不定期巡查与专项巡查相结合的办法，加大巡查频率，加大巡查力度。对巡查中发现的问题，按规定尽快查处。
二OO九年四月十六日
第二篇：南阳市建设工程质量监督检验站关于印发2009年南阳市建设工程质量监督工作要点的通知 宛建监
南阳市建设工程质量监督检验站关于印发2009年南阳市建设工程质量监督工作要点的通知 宛建监
[2009]9号
各县（市）质监站、油田分站、鸭河分站、市直各施工企业、工程监理单位及有关建设单位：
为了进一步创新监督工作方法，提高工程质量监管水平，推动我市建设工程质量再上新台阶。现将2009年南阳市建设工程质量监督工作要点印发给你们，请遵照执行。
附：2009年南阳市建设工程质量监督工作要点二OO九年二月二十七日
2009度南阳市建设工程质量监督工作要点
2009年全市建设工程质量监督工作指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面贯彻落实《建设工程质量管理条例》等有关法律法规和工程建设强制性标准，坚持依法监督，以规范参建各方主体质量行为，落实质量责任制为重点，创新监督工作方式方法，提高服务水平，推动市建设工程质量再上新台阶。
一、工作目标
1、管理范围内建设工程质量监督覆盖率达100%；
2、管理范围内工程地基基础、主体结构质量合格率达到100%；
3、管理范围内竣工工程质量合格率达到100%；
4、管理范围内建筑工程竣工验收备案率达到100%；
5、全市创优质结构工程60-70项、优良工程70-80项；
6、全市创“卧龙杯”奖工程10-15项；
7、全市创省“结构中州杯”奖工程7-10项，“中州杯”奖5-7项。
二、工作要点
（一）加强内部建设，打造一流监督队伍
为适应新形势的需要，以打造“学习型、效能型”质量监督站，建立一支思想政治合格、专业技术过硬、依法监督管理、勤政廉洁高效的监督队伍为目标，着力抓好以下几项工作：
1、加强内部学习，采取内部定期政治、业务培训、组织到先进地区参观学习等多种方式，着重提高监督人员的政治、业务素质和依法行政、解决问题的能力。
2、调动监督人员工作的积极性和创造性，鼓励监督人员积极参与站务建设，为质监站的发展献计献策，真正做到人尽其才，才尽其用。
3、加强勤政廉政建设，继续加强宣传教育活动，做到“警钟常鸣”，积极采取有效措施，抓住易出现问题的关键环节，确保全年不发生违法违纪事件，以及影响建筑业大环境发展的投诉和举报。
4、大力推进信息化建设，利用信息化手段加强对建设工程质量的监督，以信息化管理带动监督规范化和决策科学化。
(二)进一步创新质量监督工作的方式、方法，提高工程质量监管水平
1、实行差别化监督管理，合理配置监督资源。工程开工前，根据工程特点及参建方业绩等情况合理制定差别化监督工作方案，针对参建方信誉、质量保证能力、施工技术复杂风险程度等情况的工程项目进行不同频次的监督，同时加大对重
点工程及城乡结合部工程的监督频次。
2、继续开展工程质量巡查工作。进一步扩大巡查的范围与内容，加强对建筑节能的实施情况、进场建筑材料、构配件的质量、商品混凝土生产企业以及工程建设参建各方在市场准入、遵守基本建设程序、执业人员资格等方面的监督检查。定期做好工程质量状况分析，全面掌握工程质量态势。
3、积极探索重点工程的监督模式，加强对重点工程和大型公共建筑和市政基础设施工程质量监督。严格施工过程质量监督，加强对超限高层建筑工程抗震设防、施工与使用中的沉降观测的监管，加强对大型工程地基与基础的处理、钢结构、玻璃幕墙、大模板支撑体系、大体积混凝土工程、建筑物防水、市政桥梁、隧涵等重要施工节点方面的施工质量监督。加强监督交底、组织质量竞赛、强化分项工程样板引路、组织精品工程观摩等形式，来保证重点工程的顺利实施。
4、进一步加强对施工图的监管，确保工程安全和使用功能。对于施工图未经审查合格就擅自施工和擅自对审查合格的施工图做重大变更而不重新报审的违规行为，严格按照有关规定进行从重处罚。
5、加强对市政基础设施、风景园林工程质量的监督。制定完善的工作制度和要求，积极做好市政、园林工程的质量监督。
6、加强对监理单位的监管，重点查处监理人员责任心不强，对质量不严格把关，旁站监督不到位等现象，同时对外地驻宛监理单位的监督管严格核查其资质证书及监理从业人员资格，督促落实其监理工作制度，确保监理工作发挥其应有的作用。
（三）继续深化住宅工程质量通病治理工作，促进我市工程质量水平的进一步提高
要巩固和扩大我市建筑工程质量通病治理的成果，明确质量通病治理的主攻方向，在去年下文进行治理的基础上，针对一些仍然未有效消除的通病如建筑节能、结构裂缝以及屋面、地下室、外墙和有水房间的渗漏等影响安全和使用功能的质量通病；新材料、新技术、新方法应用过程中出现的质量通病，如外墙保温的裂缝、新型墙体材料砌体的裂缝等，组织开展技术攻关，同时下文明确，今年在监督过程中，发现这些质量通病必须立即整改，取消该工程的评优评先资格，通过这些措施，把我市建筑工程质量通病治理工作推上一个更高的水平。进一步完善、推进住宅工程和分户验收制度，认真履行分户验收监督职责，及时关注用户对住宅工程意见，认真解决质量问题，努力满足人民群众对住宅质量的要求。
（四）强化建筑节能监督
严格按照建设部《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》、《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设实施方案》及《民用建筑节能管理规定》的要求，加大对国家机关办公建筑、大型公共建筑和居住建筑的节能监督工作。严格查验建筑节能设计专项审查意见和节能施工方案；严把节能材料进场关和施工验收关。抓好节能示范工程建设，及时组织示范工程观摩活动，以此带动建筑节能施工水平的进一步提高。搞好新技术、新材料、新设备、新工艺的推广和使用，增加技术含量，依托科技进步，进一步提高工程质量。
（五）进一步强化对预拌混凝土质量的管理，确保工程结构安全
积极探索对预拌混凝土质量监管的模式，加大监管力度。采取定期检查和随机抽查相结合的方式加强监督，同时充分发挥工程质量监督和预拌混凝土质量监管的联动，采取一切必要措施确保混凝土质量。大力推进预拌混凝土企业的内部质
保体系建设和质量管理信息化建设，提高其质量管理水平。
（六）加大对 “精品”工程培育和扶持力度，带动我市整体工程质量水平的进一步提高
激励和帮扶参建方多创 “精品”工程，带动我市整体工程质量水平的进一步提高。首先明确创优目标，根据工程的实际情况和企业自愿的原则，确定一批今年的创优工程。其次要通过加强对创“精品”工程的监督交底、巡查指导、样板示范引路等手段，加大对 “精品”工程培育和扶持力度；同时积极营造氛围，推进实施创优工程的“优质优价”，创优企业建筑管理的“简便化”和招投标“优先”。通过创优，推动企业改进基础管理工作，提升管理水平，增强市场竞争力。
（七）完善诚信档案及不良记录制度，强化对工程参建方质量行为的监管
完善工程质量信用体系。继续完善建筑市场不良行为与良好行为的记录和公示制度，推动建设工程信用体系建设。逐步建立信用激励机制和信用惩戒机制，实现企业信用、个人信用和市场准入、资质考核、招标投标、企业评优等相结合。加大对工程参建各方质量行为的监管力度和执法力度。重点查处建设单位不及时办理监督手续、不经竣工验收擅自使用、不及时竣工备案、监理单位旁站监理不到位、不严格坚持规范、标准等行为。充分利用工程质量监督网等定期对不良记录情况予以公告和警示，同时加大对不良行为的惩处力度。
（八）加强部门监管联动，加大对违法违规行为的处理力度
为确保我市建筑市场健康有序的发展，加大对违法违规行为的查处力度，注重与市建委有关职能部门配合联动，依法严肃查处参建各方违法违规行为，尤其对高新技术开发区、工业园区、城乡结合部、村民自建房、村镇限额以上工程的监督，对于严重违反基本建设程序和强制性标准造成工程质量低劣或存在重大安全隐患的，该曝光的就公开曝光，该停工的停工，该给予行政处罚的报请主管部门批准后实施。坚决杜绝重大质量事故的发生，确保建设工程质量，促进城乡建设协调发展。
（九）加强对工程质量检测机构的监督管理，规范整顿检测市场
根据建设部《房屋建筑和市政基础设施工程质量检测管理办法》及我省有关规定，制定并出台我市工程质量检测机构管理实施办法，并做好检测机构的资质就位及日常监督管理工作。加大执法力度，运用市场准入清出手段，把检测市场调节好、培育好。进一步规范检测收费，统一检测项目，统一检测参数，规范检测用表，规范检测数据的记录和书写形式。加强检测人员的培训工作，强化职业道德教育，提高检测人员的整体素质。建立单位及个人诚信档案，凡屡有不良记录的要及时报请上级主管部门予以清出检测市场。
（十）切实加强工程竣工验收备案工作
切实落实建设厅《关于切实加强房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案的通知》和《关于落实建设工程竣工验收备案责任制的通知》，把好建设工程投入使用的最后一道关。
（十一）妥善处理工程质量投诉，促进社会和谐发展
对待群众的质量投诉，严格按照工程质量投诉的有关规定进行处理，坚持做到热情接待，件件调查核实，件件协调处理。同时要建立工程质量投诉档案制度，与施工、监理、劳务作业分包等单位的业绩考核相结合，加大对不认真履行工程质量保修责任行为的处理力度。
第三篇：建设工程质量监督报监手续
建设工程质量、安全监督报监手续
告知书
一、凡在八师、石河子行政区域内实施施工许可管理的建设工程，建设单位均应按有关规定在工程开工前办理质量、安全监督登记手续。
二、建设单位在办理质量监督登记手续时应仔细核对报送资料，需提交的资料详见（附件一），建设单位要对报送材料的真实性负责。
三、八师、石河子建设工程质量、安全监督站对办理质量、安全监督登记手续提供的资料进行审核，不符合要求的一次告知，建设单位进行补正，符合要求的在3个工作日内予以登记。
四、各施工单位可设专职联络人员（附件二），协助建设单位办理质量、安全监督登记相关手续。
五、八师、石河子建设工程质量、安全监督站
受理地点：
1、西公园小区东北角质量、安全监督站二楼验收科
2、“一站式”服务窗口
3、咨询电话：0993---201537
5八师石河子市建设工程质量安全监督站
2014年3月18日
附件一：
资料名称1、2、3、4、5、八师石河子市建设工程质量监督登记表6份（核对，存原件）勘察单位中标通知书或合同、资质证书（原件核对）设计单位中标通知书或合同、资质证书（原件核对）施工单位中标通知书或合同、资质证书（原件核对，）监理单位中标通知书或合同、资质证书（原件核对，）
6、劳务公司安全生产许可证及劳务合同（原件核对）7、8、9、施工图设计文件审查合格证（存副本件）施工图设计文件意见书（存原件）地勘报告、施工图纸文件（原件一套，竣工退还）
10、施工总承包单位项目负责人执业资格证书、安全考核证书（存复印件，原件核对）
11、监理单位项目负责人执业资格证书（存复印件，原件核对）
12、施工单位质量管理制度的建立（核查原件）
13、监理单位质量管理体系建立（核查原件）
14、外省区企业进疆备案资料（存复印件，原件核对）
15安全施工组织设计和各专项安全施工方案（存复印件，原件核对）16建设项目安全员委派书及考核合格证书、安全经费措施计划及安全目标责任书
17建设项目意外伤害保险（核对原件，存复印件）
第四篇：关于进一步加强桩基工程质量监督的通知
苏建质﹝2005﹞35号
各市区建设局，苏州工业园区规划建设局、苏州高新区建设局，各相关单位：为进一步加强桩基工程质量监督，纠正目前桩基检测市场存在的不规范行为，确保桩基工程质量，保证建筑结构的安全可靠，作出如下要求，望各有关单位、部门认真贯彻执行：．桩基施工是工程施工的一个重要组成部分，必须纳入政府工程质量监督的范围内。在未办理工程质量监督注册手续前，建设单位和项目总监理工程师不得批准开始桩基施工；否则，将对已施工的桩进行加倍检测，其违规行为记入企业不良记录中。．第一根试桩施工时，建设、施工、监理、设计单位及质监站有关人员须到场，做好试桩记录。．桩基施工单位必须在检测机构出具所有试桩的检测报告，并征求设计同意后，才能进行工程桩的施工。．监理单位对桩基工程的施工应进行旁站监理，并做好监理记录。．在进行现场桩基检测前，必须制定选桩表。由建设、监理或设计单位按规范要求，确定须检测的桩，将所选被测桩以文字形式明确表示。选桩表应作为桩基检测报告的一个组成部分。－，桩基工程未经验收或验收不合格，不得进入下道工序施工。．各地建设局要加强对普通预制桩及预应力混凝土管桩生产企业的质量监督，督促生产企业按规范要求，将产品送检测部门进行结构性能检验。各质监站要开展对进场普通预制桩的抽样检查工作，必要时进行破坏性检查；对预应力混凝土管桩要随机抽样，送工程质量检测机构做结构性能检验。加强对参建各方落实以上要求的监督力度，确保结构安全。
第五篇：关于进一步加强建设工程质量管理工作的通知
关于进一步加强建设工程质量管理工作的通知
鲁建发［2000］78号
各市建委：百年大计，质量第一。建设工程质量事关人民群众生命财产安全，事关改革、发展和稳 定的大局。几年来，在省委、省政府的领导下，经过各级的共同努力，我省建设工程质量总 体水平稳步提高，创出了一大批精品工程和名牌工程。但是，应该看到，我省建设工程，特 别是量大面广的住宅工程质量还存在不少问题，工程质量中的一些突出矛盾还有待进一步解 决。省委、省政府领导对建设工程质量十分重视，多次提出明确要求。近日，韩寓群副省长 就建设工程质量问题再次做出重要批示：对工程质量必须抓住不放，对已经检查出来的问题 必须责任到人，彻底纠正，不留隐患；强制性标准必须在“强制”上下功夫；规划设计要公 开招标，一要防止武大郎开店，二要有办法支持优胜劣汰，三要管好设计市场，防冒牌货或 从中倒手渔利者。为认真贯彻省委、省政府领导同志的指示精神，进一步提高全省建设工程 质量的整体水平，维护人民群众的生命财产安全，现就有关事项通知如下：
一、加大工作力度，继续抓好对有关问题的整改和处罚 全省工程质量检查结束后，大多数市地按照省里的统一部署，根据检查中发现的质量问 题和质量隐患，认真研究整改意见，狠抓整改措施的落实，大部分存有隐患的工程已整改完 毕，有关责任单位和责任人也受到了相应的处罚。但也有少数市地，整改工作力度不够，特别是对应依法处罚的工程项目，迟迟不能落实处罚意见，致使部分工程质量问题尚未得到 妥善处理，影响了全省整改工作的全面完成。各级必须进一步统一思想，提高认识，加大工 作力度，继续抓好对有关问题的整改和处罚。一是认真研究落实整改措施，做到措施到位，责任到人，该停工的工程坚决停工，该返工的工程坚决返工，该加固或修补的工程要限期落 实加固措施，需要进一步核验算的要尽快组织人员做出结论意见，限期完成整改，确保不留 工程质量和安全隐患。二是要认真总结经验教训，举一反三，全面分析产生质量问题的原因，找出质量管理工作中的不足和薄弱环节，对易发生质量问题的部位和工序要加强预控和管 理；对工程质量管理中存在的普遍问题，要研究落实改进措施。三是对违反强制性技术标准 和法律法规的责任单位和责任人必须严格依法进行处罚，不管涉及到谁，都要一查到底。省建设厅依据有关法律、法规，对这次检查中发现的突出问题，逐条逐项进行了研 究和审核，提出了处罚指导意见。各地要按照厅里的要求，坚持标准，该罚 款的罚款，该降低资质的降低资质，该吊销资质的吊销资质，该取消个人从业资格的坚决取 消，该清出建筑市场的坚决清出，触犯刑事的要追究刑事责任，并将处理情况及时报省建设 厅。
二、从放开规划设计和建筑设计市场入手，全面提高设计水平规划和设计质量直接关系到建设工程的功能质量、环境质量、工程质量，高质量的建设 工程必须有高质量的规划和设计。近几年，为提高规划、设计水平，各级规划和设计管理部 门做了大量工作，也取得了一定成绩。但从总体上看，我省规划、建筑设计水平还不高，设 计精品为数不多，已成为影响我省建设工程质量和建设水平的重要因素之一。各地必须从放 开规划、建筑设计市场入手，采取措施，规范设计行为，提高规划、建筑设计质量和水平。一是逐步放开规划设计市场。各地要积极推广设计方案征集制度，建立公开、公正、公平竞 争机制，吸引高水平的设计单位参与竞争。对重要的城市规划设计项目，要面向全国征集设 计方案。对居住区用地规模10公顷以上、城市广场用地规模2公顷以上、城市出入口、标志 性地段、传统街区和主要景观区的详细规划，要由城市规划行政主管部门组织方 案征集和专家评审，择优确定设计方案，以提高城市规划建设水平，突出城市特色，塑造良 好 的城市形象。同时，要加强规划
设计行业管理，规范设计市场，完善城市规划设计市场准入 制度，克服地方保护和部门垄断，促进规划设计水平的提高。二是全面放开建筑设计市场。各地要认真贯彻建设部第82号令《建筑工程设计招标投标管理办法》，积极推行勘察设计招 标投标制度，建立优胜劣汰的竞争机制。凡纳入勘察设计招标投标范围的工程项目勘察设计，必须通过招标投标，择优选择勘察设计队伍。任何单位和个人不得以任何理由强行指定勘 察设计单位。各级建设行政主管部门要依法加强对勘察设计市场和设计行为的监督，严格单 位资质和个人资格的动态管理，对扰乱设计市场秩序的单位和个人要及时查处。
三、加强强制性技术标准执行和监督 严格执行强制性技术标准，是确保工程质量的关键。自99年以来，各地加强了对强制性 标准的执行力度，建设主体各方对强制性技术标准的认识普遍提高，但仍存在执行标准规 范不严、不细、不深入的情况，违反强制性技术标准仍然是影响工程质量的最集中最突 出的问题，必须引起各级的高度重视。要继续把强制性标准的贯彻执行作为明年工程质量管 理工作的重点，采取措施，在“强制”上下功夫。一是继续加强对强制性技术标准的宣传，唤起全社会标准规范意识。明年全省再集中组织开展一次贯彻执行强制性技术标准宣传活动，进 一步增强工程建设人员执行标准规范的自觉性和主动性。二是组织好标准规范的学习培训。在注册建筑师、结构工程师、监理工程师执业资格认定，建筑施工企业管理人员上岗培训和 职业岗位技能培训中，要把标准规范做为重要内容，使各类参建人员熟悉理解标准，准确掌 握标准，严格执行标准；三是严格监督标准规范的执行。要认真贯彻建设部第81号令《实施 工程建设强制性标准监督规定》，各建设、开发、勘察、设计、施工、监理单位，都要把执 行国家强制性技术标准做为质量管理重点，对工程建设各阶段、各环节、各工序都要严 格把关，确保各项强制性技术标准在工程建设全过程得到认真执行。各级建设行政主管 部门及其工程建设标准管理机构要认真履行职责，加强对执行技术标准规范的监督管理，对 于违反强制性标准进行工程建设的责任单位和责任人，依据法律法规，严肃查处。
四、深入开展创建无质量通病住宅活动，全面提高住宅小区建设质量 全省创建无质量通病住宅工程电视会议后，各地按照省政府的要求，从实际出发，制定 计划，明确目标，确定重点，加强对建筑工程质量的管理和监督，狠抓了质量通病的治理，取得了初步成效，为全面完成省政府提出的三年创建目标要求奠定了良好的基础。根据我省 工程质量实际，今后一段时期内，创建活动要以住宅小区为重点，各级要进一步研究创建无 质量通病住宅工程的措施，狠抓落实，全面提高小区整体建设质量和建设水平。一是新建住 宅小区的规划、设计、施工、监理、材料采购、物业管理等环节，要放开市场，实行公 开、公正、公平竞争，优中选优，打破行业垄断，不搞地方保护，防止武大郎开店。二是住 宅小区规划设计方案必须按规定经专家评议优化后才能报批。住宅设计要贯彻可持续发展的方针和 以人为本的思想，努力实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。三是加快推进住宅产业 化，推动住宅科技创新，大力推广使用住宅“四新”产品，提高住宅科技含量，积极推行以 框架结构为主要特征的住宅技术保障体系和建筑节能成套技术，运用科技手段全面提高住宅 性能和质量。四是加大住宅工程质量通病的治理力度，每项工程都要制定治理通病计划和考 核标准，各建设、勘察、设计、施工、监理、材料供应等单位，要把治理通病工作纳入本单 位的管理目标，把创建目标层层分解落实到建设的每一过程、每一环节、每道工序，落实到 每个项目班组和每个参建人员身上。五是加强小区基础设施和公建配套设施建设，加 强和改进小区物业管理，规范物业管理收费和服务行为，为用户提供优质高效服务。各级规 划、设计、施工、房产等管理部门要密切配合，加强管理，共同把关，努力使住宅小区在规 划、设
计、建造和管理上成为住宅建设的典范，实现环境优美，功能齐全，设计合理，质量 优良，设施配套，服务高效的建设目标。
五、完善落实各项工程建设管理制度 完善落实各项工程建设管理制度，规范建设主体各方行为是提高建设工程质量的前提。各级要深入贯彻《建设工程质量管理条例》，切实把各项工程建设管理制度，特别是施工图 设计审查、施工许可和竣工验收备案制度抓紧、抓好。一是认真落实施工图设计审查制度。施工图设计文件未经审查或经审查不合格的不得交付施工。各级审查机构要认真履行 职责，严格按国家强制性技术标准要求，对施工图设计文件进行审查，要对审查结论 负责，确保设计图纸符合标准规范要求，达到规定深度。二是认真落实施工许可制度。未取 得施工许可证的建筑工程，一律不得开工建设。任何单位和个人不得将工程项目分解为若干 限额以下的工程项目，规避办理施工许可手续。各级行政机关要严格审查工程项目报建、规 划、施工图设计审查、建设监理、质量监督、安全监督等手续的办理情况，严格审查资金到 位情况，不符合开工条件的不予颁发施工许可证，不准开工建设。三是认真落实竣工验收备 案制度。工程竣工后，建设单位必须及时组织工程勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工 验收，验收合格后，按规定向工程竣工验收备案机关申请备案，未办理竣工验收备案的工程 不准交付使用。各级工程质量监督机构要严格按规定对工程地基、基础、主体分部工程质量、各类功能性指标和试验数据以及工程验收情况进行监督检查。对违反国家强制性技术标准和 法律法规的建设工程，备案机关不予备案。各级建设行政主管部门要密切配合，严把施工图 设计审查、施工许可和竣工验收备案关，对违反规定的责任单位和责任人要依法严肃查处。
六、认真开展建设工程勘察质量专项治理 目前，全省勘察质量普遍不高、技术水平较差的问题比较突出，是影响建设工程质量和 结构安全的重要因素之一。根据这种情况，省建设厅研究确定，明年开展建设工程勘察质量 专项治理。第一，完善勘察质量管理的立法体系和制度建设，做到有法可依，有章可循。根 据建设部《建设工程勘察质量管理办法》，结合我省勘察质量现状，制定出台《山东省 建设工程勘察质量管理实施办法》，明确勘察质量责任，完善勘察环节管理，强化勘察质量 监督，提高勘察技术水平和报告质量。第二，加大对勘察工作的执法监督检查力度。一是全 面开展勘察质量监督工作。今后，勘察工作必须经勘察质量监督审查部门进行监督，勘察质量达不到规定要求的，设计单位不得采用其勘察成果进行设计，设计审查机构 不得进行设计审查。二是严格勘察资质管理，形成质量和业绩挂钩、业绩和资质挂钩的资质 动态管理模式。各市地要建立勘察质量管理档案，将勘察质量作为业绩考核的主要内容，把 业绩作为资质年检的主要依据，形成资质动态管理。三是每年进行勘察专项质量检查。严格 对勘察违法、违规行为的处罚。第四，加快勘察单位的质量认证，完善勘察单位内部质量保 证体系。进一步推进勘察新技术、新工艺的引进、推广和应用，提高勘察技术水平。
七、进一步落实工程质量责任制 建立和落实工程质量责任制是保证工程质量的一项重要措施。针对目前我省在责任制方 面存在的问题，下一步重点要把完善和落实工程质量责任制，尤其是一把手负责制落到实处。着重抓好以下三个环节：一是认真抓好工程质量责任卡的建立，确保把工程质量责任制落 到一把手身上。今后，所有新开工项目必须严格按规定建立工程质量责任卡，未建立工程质 量责任卡的工程，不予颁发施工许可证；所有参建单位，包括建设单位、勘察、设计、施工、监理以及重要材料供应单位都必须由法定代表人在责 任卡上签字，并存入工程建设档案。二是所有在建工程必须悬挂和责任卡内容相符的工程质 量责任牌，竣工工程必须在建筑物上镶嵌工程质量责任牌，向社会公布工程参建各方质量责 任人名单，将工程质量责任制的落实置于社会监督之下。三是
严格实行并完善工程质量责任 追究制度。进一步完善工程质量行政领导人、项目法人和参建单位法定代表人责任制，明确 各方的质量责任，将质量责任与相应的责任人密切联系在一起，实现终身负责。对于违反国家法律法规和强制性技术标准的，都要依法做出处罚；对因工程质量事故，给国 家和人民生命财产造成损失的，不管事故的责任人调到哪里工作，担任什么职务，都要追究 相应的责任。
八、加强政府对工程质量的监管 加强对建设工程质量的管理，提高建设工程质量是各级建设行政主管部门和广大建设工 作者的一项重要任务。各级建设行政主管部门要从讲政治的高度，始终将提高建设工程质量，确保工程结构安全做为建设工作的重中之重，一把手亲自抓，分管领导靠上抓，工程建设、勘察、设计、建筑施工、房产开发等有关职能部门按照各自分工，采取切实有效的措施，齐抓共管，形成合力，认真抓好。要加强政府对工程质量监管，各级质量监督机构要按照目前界定的职能，认真履行质量 监督职责，不断提高人员素质，改进质量监督检测手段和方法，拓宽监督范围，提高 质量监督水平。对在工程质量管理工作中做出突出成绩的先进 典型，要及时总结推广经验；对各种违反国家法律法规和强制性技术标准的行为，一定要坚 持标准，严肃纠正和查处，坚决杜绝“三边工程”和“豆腐渣工程”。通过各级的工作，努 力把全省建设工程质量提高到一个新水平。
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