郑州市城乡建设委员会关于进一步加强我市施工现场建筑材料监管的紧急通知

第一篇：郑州市城乡建设委员会关于进一步加强我市施工现场建筑材料监管的紧急通知

郑州市城乡建设委员会关于进一步加强我市施工现场建筑材料监管的紧急通知

文号：郑建办〔2011〕56号 发布时间：2011年07月14日 各县（市）区建设局，各有关单位：

针对郑州市京沙快速路拆迁安置房“汇景嘉园”小区存在砌体材料质量问题，影响主体结构安全的实际情况，为进一步加强我市施工现场建筑材料的监管，规范我市建筑市场质量管理，杜绝类似现象出现。现将有关要求通知如下：

一、工程质量各方主体必须高度重视工程建设所用建筑材料尤其是新型墙体材料的质量，全面考察建筑材料厂家，要求其提供全套出厂合格证明文件、企业标准等质保资料，并保证其真实性、有效性和完整性，确保选择质量合格的建筑材料用于工程建设，并在使用过程中跟踪检查。

二、工程质量各方主体必须严格执行材料进场登记、报验制度，遵循“先检验、后使用”的原则，按照进场批次和不同规格进行抽样检验，抽样检验必须严格执行见证取样和送检制度，保证样品具有真实性、代表性。建筑材料进场登记、报验完毕且经检验合格后方可使用。凡发现不合格建筑材料，必须立即清退出施工现场，并及时通报各责任主体和工程质量监督机构。

三、工程质量监理企业要把建筑材料的质量监管纳入日常监理的重点，严格把好建筑材料进场报验关和见证取（送）样关，在外观检查合格的基础上，再进行见证取样、送样。凡外观质量达不到标准要

求的，一律不应同意送检。

四、各质量监督机构要严格督促各方主体做好建筑材料入场登记、入场报验和抽样检验，同时必须加大对使用新型材料建筑施工现场的监督巡查力度，严格把关，坚决杜绝不合格建筑材料进入施工现场。

五、各县（区）建设局要加大对各类建筑材料尤其是新型材料使用的监管力度，鉴于目前市场状况，应结合实际，对在建工程使用的钢材、新型砌体材料等建筑材料开展专项检查，发现问题及时处理上报。

郑州市城乡建设委员会二〇一一年七月十三日

第二篇：关于进一步加强建筑用砂质量监管的紧急通知

关于进一步加强建筑用砂质量监管的紧急通知

发布时间：2011-07-20

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余建发„2011‟75号

关于进一步加强建筑用砂质量监管的紧急通知

各建设、施工、监理、预拌混凝土生产企业，市建设工程质量安全监督站及有关单位：

7月份以来，由于宁波、舟山海域禁止采砂，市场上工程建设用砂供应陡然紧张，特别是近日来由于建筑用砂紧缺，已造成部分预拌混凝土生产企业和在建工程项目停产停工，严重影响了工程建设进度，同时也给工程质量安全监管带来很大难度，形势十分严峻。鉴于当前砂源杂乱、供应紧张、质量极不稳定的情况，根据宁波市住建委《关于进一步加强建筑用砂质量监管的紧急通知》（甬建发„2011‟122号）文件要求，为确保我市建筑工程用砂质量，现将有关事项通知如下：

一、各工程开发建设单位，要依法对建设工程的质量安全负总责，督促建设各方主体依法履行质量责任，对进场的建筑用砂质量进行检查把关。

二、监理企业要认真履行职责，切实加强对原材料进场检验的监督检查，对经检查不合格的建筑用砂坚决予以清退，对已使用到建筑工程上的由监理企业负责，会同施工、设计等进行处理，并将处理情况及时报市建设工程质量安全监督站。

三、各企业必须牢固树立质量意识，严格把好建筑用砂采购质量关，严格执行原材料进场“先检后用”的规定。尤其是对新的砂种，必须经对各项指标检验合格后方可使用，严防以次充好，给工程质量埋下隐患。

四、各企业要严格按程序建立好台帐资料，及时将各类质量技术资料归档，并做到台帐资料规范完整，对进场材料的产地、数量、质量等信息要具

备可追溯性。

五、各单位要深化和巩固建筑用砂质量专项整治成果，进一步督促企业严格执行禁止购买和使用未经淡化或不合格建筑用砂的规定。当建设进度与质量产生矛盾时，决不允许以牺牲质量为代价换取进度，决不允许降低建筑用砂质量标准。

六、市建设工程质量安全监督站要高度重视当前建筑用砂市场遇到的特殊情况，把建筑用砂的质量监管放在首要位置，组织力量开展建筑用砂质量大检查，加大巡查、抽查和行政执法的力度，对发现使用不合格建筑用砂的企业，严格按照法律法规有关规定进行处理，检查情况请于月底前报我局。近期我局也将对建筑用砂质量进行抽查。

二0一一年七月二十日

第三篇：郑州市城乡建设委员会“十一五”工作回眸

强化自身服务能力 让城乡建设跃上新台阶

——郑州市城乡建设委员会“十一五”工作回眸

人民网河南频道讯

建立“绿色通道”——压缩行政审批时间，简化办事程序，为市政工程、轨道交通、保障性住房建设、水利工程等项目开辟“绿色通道”，让城市建设步伐迈得更大；

打造“阳光交易平台”——全面推行“招标投标监督明示卡”，将招标投标监督管理的法律依据、工作程序、办理时限和投诉方式进行公示，使建设项目更“阳光”；

开通投诉热线——出台《郑州市建设工程质量投诉处理暂行规定》，开通投诉热线，受理网上投诉，拓宽人民群众维护切身利益的渠道；

……

正是有了郑州市建设委员会这些新举措，让郑州市的城市建设在“十一五”期间突飞猛进。

中州大道综合整治、嵩山路—黄郭路—南三环立交的建设、天河北路打通等工程的竣工，省会郑州更靓了，广大市民出行更加方便快捷；

通过加强管理、规范引导，优化环境、完善服务，郑州市建筑业企业完成施工产值由2005年的165亿元，提高到2010年的685亿元，年均增长144亿元，一批“小、散、弱”的建筑企业完成了“大、全、强”的质变，郑州市从此告别了无特级建筑业企业的历史；

理顺了执法体制，加大工程质量监督管理模式的改革，郑州市的建设发展环境得到进一步优化；

……

正是有了郑州市建委这些新举措，让郑州市的城市建设在“十一五”得到了方方面面的认可。郑州市建委先后荣获全国精神文明建设先进单位，全国建设系统思想政治工作先进单位，全省思想政治工作先进单位、“五好基层党组织”，全省住房和城乡建设系统精神文明建设先进单位、党风廉政建设先进单位、优秀委局等地厅级以上荣誉120余项，2009年1月被中央文明委命名为全国文明单位。

大力推进市政基础设施建设

城市综合承载力迅速提高

在市政工程建设方面，郑州市建委先后按照市委、市政府关于省会城市管理年（2005-2006）、三年经济社会跨越式发展（2006-2008）、新三年行动跨越式发展计划（2009-2011）等一系列城市建设重大部署，及时调整工作思路，围绕加强城市基础设施建设，提高发展质量，在组织领导、后勤保障等方面全力以赴。为加强市政工程建设管理，郑州市建委成立了郑州市市政工程建设中心，对于单位承担的重点工程从立项、可研、规划、设计、施工、竣工、移交等环节，实行统一管理，统一组织，初步理顺了工程建设的体制机制，使市委指示得到落实。

作为市政工程建设总指挥部，发挥郑州市城建集团融资功能，发动建筑企业积极参与市政工程建设，实现参建单位多元化，目前，所有项目工作进展顺利，建设程序、资金渠道、措施方法规范到位。

在推进市政工程建设过程中，注重采取得力措施，确保工程质量和进度。通过郑东新区CBD建设、中州大道综合整治、嵩山路—黄郭路—南三环立交、天河北路打通工程、北二七路、金水路精品街综合整治和人行天桥、下穿隧道等工程建设竣工，进一步完善城市功能、突出城市特色、提升了城市品位；通过城市道路的打通和改造，调整和完善了城市路网结构，逐步形成内成网、外成环、转乘方便、内外联系便捷的城市道路网络，提高了市民出行的快捷性和舒适度。“十一五”期间，按计划完成市政工程30批251项，总投资近200亿元，新增道路面积559.89万平方米，新增道路186.04公里，新增桥梁42座，其中新增立交桥20座，新增路灯10857盏，排水管道新增1047公里。通过不断努力，郑州城市路网结构不断完善，城市综合承载力得以提高，城市品位得到提升。

强化管理和引导

使建筑业发展更科学更规范

通过加强管理、规范引导，优化环境、完善服务，政策支持、扶优助强，促进建筑行业稳步健康发展。截至2010年年底，全市建筑业企业共有1968家，其中特级企业6家，一级143家。全市建筑业企业完成施工总产值由2005年的165亿元，提高到2010年的685亿元，年均增长144亿元，累计施工面积由3113万平方米增长为13308万平方米。工程勘察合同额、工程设计合同额分别由2005年的2亿元、8亿元提高到2010年的6亿元、27亿元。截至目前，纳入属地化管理的勘察设计、装饰设计企业共有220家,其中甲级资质企业63家、乙级100家、丙级57家，从业人员2.5万人。15家甲级资质企业进入河南省工程勘察设计咨询企业20强，19家大型企业被定为省政府重点扶持的骨干企业。结束了全市无特级建筑业企业的历史，实现了由建筑大市向建筑强市的转变，建筑业企业由“小、散、弱”向“大、全、强”的转变。

深入开展企业服务年活动，压缩行政审批时间，简化办事程序，为市政工程、轨道交通、保障性住房建设、水利工程等项目设立“绿色通道”，提高工作效率。在市场准入、资质管理、承揽工程、评先评优、开拓市场等方面加大对骨干企业的扶持力度。积极为企业“减压”、“解难”，对新开工项目应缴纳的墙改基金和劳保费用，延缓至办理商品房预售许可证前收取，并推行农民工工资保障金差别化管理，缓解企业资金压力。注重引导企业自主创新，鼓励和扶持企业加强科技研发，为全市6家特级企业的科技研发中心各争取60万元的资金支持。

认真做好工程质量投诉处理工作。出台《郑州市建设工程质量投诉处理暂行规定》，开通投诉热线，受理网上投诉，切实维护了人民群众切身利益。

确保依法行政

进一步优化城市建设环境

加大建设立法和规范性文件审核工作，“十一五”期间，郑州市建委完成《郑州市建筑市场管理条例》、《郑州市建筑节能管理规定》等法规，备案规范性文件。进一步明确委托执法单位的职责分工、执法依据、执法原则、执法程序以及监督措施，大力开展建筑市场综合执法检查，确保了建筑市场健康发展。

理顺了执法体制。与全市各县（市、区）建设局、市质量监督站、安全监督站、城建监察支队、市政质监站签订了委托执法协议，对各委托执法单位在职责分工、执法依据、执法原则、执法程序以及对执法中的相关规定和监督措施作了进一步明确。理顺案件审理工作中的检查、立案、调查、取证、审批、处理等环节的执法程序，深入开展全市建设执法队伍规范化活动，对县区建筑市场执法工作进行了指导检查，确保依法行政。

强力推进建设立法和规范性文件审核。完成了《郑州市发展应用新型墙体材料管理规定》的调研、论证、起草、上报等相关工作，并通过了法制局的论证。完成了《郑州市建筑市场管理条例》、《郑州市房地产开发管理条例》等列入市人大地方性法规修订计划项目的前期准备工作。草拟并上报了《郑州市市政基础设施工程质量监督管理规定》。对新出台的21份规范性文件进行严格审核把关，并对207份规范性文件进行了全面清理，认定继续有效116份，拟修改4份，废止87份，进一步加强了建设立法和依法建章立制工作。

加大建设行政执法监察力度。加大对建成房屋质量验收、建设工程勘察设计市场及装饰装修工程、各类施工合同、施工企业、项目经理资质以及监理单位的监督监察力度，拓宽建设领域执法覆盖面，实行施工现场与建筑市场联动。

积极打造阳光交易平台。全面推行“招标投标监督明示卡”，将招标投标监督管理的法律依据、工作程序、办理时限和投诉方式进行公示；实行“阳光操作”，实行计算机管理，减少人为因素干预；开展资格预审，把好评标专家资格预审关，补充完善专家库，做好专家库人员的日常管理和培训工作，并对专家实行定期考核制；加强对招标代理机构和代理人员的管理；坚持在工程建设领域推行《廉政责任书》，确保从源头上预防和治理腐败现象发生；推行工程量清单招标，从根本上遏制了标底泄露所带来的腐败问题。

创新工程质量监督管理模式。先后创建了“三级化管理”、“四位一体监督”、“差异化管理”等监督模式。将质量监督中的土建、安装业务进行专业分设，提升了安装工程监督的专业化程度；大力推行住宅工程分户验收；全面开展地铁轨道交通质量安全监管，确保轨道交通建设顺利开展；规范监督程序，提高监管效能，培育精品工程，获“中州杯”金奖、“鲁班奖”等，荣获“全国建设工程质量监督先进集体”、“全国先进工程质量监督机构”等多项荣誉。

扎实开展建筑安全综合治理。认真组织安全生产“三项行动”、“三项建设”活动，实施了“质量安全年”、“安全生产月”活动，开展了保障性住房、城中村安置房、中小学校舍质量安全检查，组织开展了安全生产隐患排查专项治理活动、施工现场外脚手架及高大模板支撑系统专项治理、建筑起重机械设备专项检查等多项安全专项整治活动，严格施工现场管理和开工前安全条件审查，加强安全生产宣传教育，提高了建筑工人的安全生产意识和防范能力。同时，大力推广安全监管远程视频监控，并设立远程监控指挥中心，对受监控的施工现场进行不间断的安全巡查。目前已有100多个施工现场纳入远程视频监控系统，实现了安全监管时空全覆盖。一般事故明显减少，施工安全生产保持了多年的平稳态势，被中华总工会、住建部评为“全国安全质量标准化工作先进单位”，连年获得省、市安全生产先进单位。

按照协调发展原则

快速推进城镇化建设

按照城市建设要“大、中、小”协调发展齐头并进的原则，郑州市建委在着力抓好全市小城镇建设的同时，对全市重点乡镇实行基础设施项目督察和资金奖补的办法，加强重点镇的培育扩大，充分发挥重点镇在县域经济发展和新农村建设中的支撑、带动和示范作用，城乡一体化进程得到加速推进。全市重点镇由33个增至39个，重点镇的镇区面积由2005年的132.7平方公里增加到195平方公里；镇区人口由2005年的92.45万增长到150万。

认真贯彻省政府意见精神，对郑州市74个建制镇新建生活垃圾收集处理设施，新建村庄垃圾简易处理设施10个，村庄垃圾站（池）建设100个，村庄人工湿地试点建设项目2个。积极谋划了后装式垃圾压缩车的配装工作、市域范围内统筹城乡的生活垃圾收集处理体系建设，形成了“村组保洁、乡镇收集、县（市、区）运输、集中处理”或“村组收集、乡镇运输、县（市、区）处理”生活垃圾收集处理运行机制。全部完成了省政府下达的目标任务，有效改善了农村环境卫生状况和村容村貌。

对33个重点（乡）镇进一步加强指导和管理。从2008年起，对新开工的202项基础设施项目实行动态管理，深入基层进行逐项核检和督察，充分发挥重点镇在县域经济发展和新农村建设中的支撑、带动和示范作用。对“城乡一体化”试点惠济区补助20万元专项资金，对该区的建设管理进行了跟踪监督和指导，使惠济区“城乡一体化”试点工作步入良性发展轨道。

2008年以来，城中村改造速度加快，全市目前已有96个村（组）、146个自然村被批准实施改造，总拆迁面积为2100多万平方米，涉及拆迁群众2.8万余户，建成交付安置房24800余套。全市城镇化率达到66.4%，比“十五”末提高7.2个百分点，现代化城镇体系逐步开展，城市辐射带动能力明显增强。

率先推行新建材新能源

节能减排不再是“口号”

注重加强设备建材产品备案管理工作，向社会公布了郑州市禁止和限制使用的建筑材料及施工工艺目录；从设计、审图、施工、监理、质监等环节实行建筑节能闭合式监督管理，率先在全省12层以下的民用建筑工程中推广使用太阳能；积极推进既有建筑节能改造，完善专项基金管理办法，扶持新型墙材生产企业发展；城区新建建筑实现建筑设计节能标准执行率、施工节能标准实施率100%；新材总量折标砖由2005年的32亿块提高到2010年的57亿块；完成既有居住建筑供热计量及节能改造22.57万平方米。大力推广使用散装水泥、预拌混凝土，分别由2005年的360万吨、370万立方米，提高到2010年的913万吨、865万立方米，实现了城市市区禁止现场搅拌混凝土。2010年推广预拌砂浆34万吨，创综合效益由2.34亿元提高到4.1亿元。

积极做好慈善帮扶工作

把更多的爱留给灾区

在援建四川灾区工作中，郑州市建委系统团结一致，齐心协力，行动迅速，夜以继日，多名班子成员亲自带队，时任郑州市建委主任、党委书记郭庆宽多次亲临前线指挥工作，郑州市建委系统4500多名党员干部向党委请战，主动要求奔赴抗震救灾一线，在不到两个月的时间，生产安装过渡安置房7342套，安装7026套，创造了令人称赞的“郑州速度”，圆满完成了省、市政府交给的建设任务。援建工作结束后，郑州市建委专门抽调工程质量监督、工程招投标人员，继续支持当地建设工作。其中赵建世等同志被河南省评为援建工作先进个人。

此外，郑州市建委还对郑州市建材实业总公司124名困难职工进行帮扶，使郑州市建材实业公司6名职工成功脱贫。并先后组织人员到新密市尖山乡田种湾村、登封市大金店镇金西村、上街区东柏社村，为45户困难家庭发放棉被45床、面粉90袋、大米90袋和慰问金13500元，赢得了当地群众和基层组织的交口称赞。

大力组织开展下基层慰问活动。郑州市建委领导深入帮扶社区、农村，慰问帮扶工作队，鼓励他们扎根基层，为帮扶农村、社区多办实事；带领人员到建筑施工一线进行慰问，送去价值4万余元的物品，使施工一线的建筑职工深受鼓舞。

以创建活动为契机

大力加强行业精神文明建设

郑州市建委坚持“以人为本”原则，结合职业道德建设先进单位、道德模范、文明市民评选，着力推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，加强社会主义核心价值体系建设，推动广大干部职工自觉践行社会主义荣辱观，促进干部职工综合素质的不断提高。先后被郑州市评为职业道德建设“十佳”单位，2次被河南省委评为思想政治工作先进单位。

广泛开展“三优读书”活动，连续两年被郑州市委评为读书学习先进党组织。深入开展岗位大练兵、职业技能比武，委机关2名干部在郑州市公务员岗位练兵比赛中进入前10名。

此外，郑州市建委还开展了以“爱国、守法、诚信、知礼”为主要内容的建委人教育，开展了“讲文明、树新风，关爱农民工”活动，定期举办文明礼仪知识讲座、印发文明礼仪知识手册，组织了文明交通志愿服务活动，开展了文明行为进机关、进企业、进工地宣传教育活动，全面提升建设系统干部职工的文明素质。

在开展文明创建活动的同时，郑州市建委还注重完善精神文明的硬件设施。先后建成健身房、图书室、荣誉展厅、室内体育场。遴选反映城乡建设图片80张和书法作品69件装裱悬挂在楼道内，建成文化长廊。为弘扬特色文化，丰富群众业余文化生活，该单位先后成功承办了“建文杯”全国书法摄影展、郑州市2008年春节建筑职工文艺晚会、商都讲坛等活动。和谐发展、健康发展、持续发展的浓郁之风正在形成。

创先争优，文明创建硕果累累。郑州市建委行政审批大厅、交易中心连续多年被省住房和城乡建设厅评为“文明窗口”。

“十一五”的辉煌已经成为过去，展望未来，任重道远。市建委主任、党委书记陈新表示，他们将坚持“以人为本”的发展理念，不断加强行业自身建设，全面提升城市的建设和管理能力，为郑州市的经济发展，特别是中原经济区建设再立新功。（记者 辛莉 本报通讯员 侯庆法

来源：大河网—河南日报）

第四篇：(一)建筑施工现场危险源监管制度

建筑施工现场危险源监管制度

为了加强对危险源的安全管理，有效实施对施工现场重大危险源的监控,降低事故率,保证经济建设的正常程序,根据《建设工程安全生产管理条例》和建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定等法律法规特制定本监管制度。

1、建设工程危险源的内容

建设工程重大危险源是指在施工过程中，可能导致死亡、人身伤害、环境破坏、财产损失的危险性较大的分部分项工程或危险施工部位及其它可能造成严重危害后果的施工活动。建设工程危险源主要包括：

（1）基坑支护工程

开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

（2）土方开挖工程

土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。

（3）高大模板工程

水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8米（含8米），或者跨度超过18m（含18m），施工总荷载大于10kN/㎡，或者集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统；（4）拆除、爆破工程；

（5）高度大于6m（含6m），或者高度虽不足6m但地质条件复杂的高大边坡工程；

（6）起重设备安拆及起重吊装工程；

（7）高度超过24米的落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；悬挑式脚手架、门型脚手架、吊篮脚手架、卸料平台。

（8）施工机具及施工用电；（9）三宝使用及四口、五临边防护；

（10）其它危险性较大工程或可能造成严重危害后果的施工活动。

2、危险源公示方法

（1）危险源辩识。工程开工前，项目部应根据工程特点，对施工现场可能出现的危险危害因素进行辨识、评估，确定施工现场危险源，并填写《建设工程危险源监控登记表》。

（2）危险源公示。项目部在施工现场入口处或其它明显位置，对危险源进行挂牌公示。公示内容依据工程进度，分三个阶段进行，基础施工阶段、主体施工阶段和室内外装修阶段。

3、项目部责任

(1)在工程施工前，对施工现场可能出现的危险因素进行辨识、评价，对重大危险源登记建档。

(2)对存在重大危险部位的施工,应按专项施工方案,由工程技术人员严格进行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领.重大危险部位的施工应按方案实施,凡涉及验收项目,方案编制人员应参加验收,并及时形成验收记录。

(3)建立重大危险源公示制度，重大危险源公示内容包括重大危险源名称、出现的时段、涉及的危险因素、控制措施、责任部门和责任人。在施工现场入口显著位置和有重大危险源的作业点附近挂牌公告。

(4)将施工现场重大危险源情况作为安全教育内容告知作业人员；对有重大危险源的施工作业，应当向所有作业人员进行安全技术交底，并有书面记录和签字。

4、监督管理

（1）普查辨识，做好重大危险源登记建档工作。

（2）建立健全本单位重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理和监控责任，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。

（3）对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。

（4）对重大危险源的安全状况进行定期检查，并建立重大危险源安全管理档案；对存在事故隐患和缺陷的重大危险源认真进行整改，不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。

（5）项目部应将重大危险源可能发生事故的应急措施信息告知相关单位和人员。（6）制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。每年进行一次事故应急救援演练。

第五篇：关于进一步加强施工现场临时用电安全管理的紧急通知

关于进一步加强施工现场临时用电安全管理的紧急通知

字体大小：[大] [中] [小]发布时间：2009-10-30 10:40:04各建设、监理和施工单位：

近一段时间来，在各地建设工程施工现场临时用电发生一些安全事故，为进一步强化临时用电安全生产管理，深入开展建设工程临时用电安全隐患排查治理工作，有效防范触电事故的发生，切实保障现场作业人员生命安全，现提出如下要求：

一、提高意识，明确责任

各建设、监理和施工单位必须高度重视施工现场临时用电安全生产管理工作。建设工程实行总承包的，由工程总承包单位对施工现场临时用电负总责，总承包项目负责人为现场安全用电的第一责任人；多个施工单位在同一施工现场作业的，安全用电由建设单位统一协调管理，并承担现场安全用电的管理责任；监理单位要严格按照建设工程安全监理职责，加强对施工现场临时用电的安全监理，同时承担安全用电的监理责任。

二、遵守法规，执行标准

施工单位必须严格遵守《建设工程安全生产管理条例》和《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的有关规定，进行施工现场临时用电的设计、安装、使用、维修和拆除等作业。

三、专业编制，严格审批

施工现场临时用电组织设计和方案应由施工单位的电气工程技术人员组织编制，并经具有法人资格企业的技术负责人和工程项目总监理工程师签字后实施，施工单位的专职安全生产管理人员对临时用电组织设计和方案的实施进行现场监督。

四、加强管理，规范操作

1、施工现场临时用电应按照规范要求设置独立的TN-S三相五线接零保护系统，实行三级配电、二级漏电保护。施工现场必须设置临时用电专职电工，专职电工人数应与临时用电难易程度和技术复杂性相适应；专职电工主要负责施工现场临时用电设备和线路的安装、巡检、维修和拆除；施工单位必须为专职电工配备专业的安全防护用品，督促其正确佩戴和使用，严禁未取得电工特种作业操作资格人员从事电工作业。

2、在建工程不得在外架线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放材料

构件；在建工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离应符合JGJ46-2005规范第4.1.2条要求；施工起重机作业严禁越过无防护设施的外电架空线路作业，在外电架空线路附近吊装时起重机的任何部位或吊物边缘在最大偏斜时与架空线路的最小安全距离应符合JGJ46-2005规范第4.1.4条要求；对达不到规范要求的必须采取绝缘隔离防护措施，同时悬挂醒目的警告标志。

3、施工现场临时用电的配电室设置应符合JGJ46-2005规范第6.1节要求，其耐火等级不低于3级，并配置砂箱和可用于扑灭电气火灾火器；施工现场的总配电箱、分配电箱、开关箱，宜使用专门生产建筑施工临时用电设备厂家的产品，做到“一机、一闸，一漏、一箱”，开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA、额定拼装的不符合安全要求的配电箱、开关箱；配电箱、开关箱应由现场专职电工进行定期检查、维修，检查、维修时必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌，严禁带电作业。

4、施工现场临时用电导线截面选择、架空线路、电缆使用、室内配线等应符合规范JGJ46-2005规范第7章配电线路的有关规定，线路必须具有短路保护和过载保护；严禁临时线路“顺地拖、一把抓、不匹配”。施工现场拖把潮湿、易触及带电体、人防工程、灯具离地面低于2.5m高度等特殊场所必须使用安全电压。

5、施工现场电动建筑机械和手持式电动工具的安全装置应符合国家现行有关强制性标准规定，实行专人专机负责制，并定期检查和维修保养。特别加强对施工现场电焊机械安全管理，电焊机械开关箱必须按照要求装设漏电保护器，交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度不应大于5m，进线处必须设置防护罩，电焊机械的二次线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆，电缆长度不应大于30m，严禁采用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线；交流电焊机应装配防二次侧触电保护器。电焊作业人员应按照规定经特种作业资格培训考核合格后，持证上岗工作，作业时必须穿戴防护用品，严禁露天冒雨进行电焊作业。

6、施工现场要大力普及用电安全知识，对作业人员的安全教育要增加触电急救知识。各施工现场要进一步制定完善工程触电安全事故应急救援预案，并根据预案针对性开展触电事故演练，熟习急救程序，宣传急救知识，杜绝因施工触电再次发生生产安全事故。

五、强化监管，严格问责

安全监督机构要按照今年隐患排查治理工作部署，进一步加大对施工现场临时用电安全巡查，督查力度发现一般用电隐患当场责令停电整改，对存在严重用电隐患危及现场作业人员生命安全的，责令停工进行整改，并依法追究建设、监理和施工单位的安全责任；并将防范触电事故作为安全隐患排查治理的工作重点，开展施工现场临时用电的专项整治活动，对发生生产安全事故的，将按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和“四不放过”原则进行严肃处理。