庄浪县稳步推进依法管理人口计生工作进程201204[五篇范文]

第一篇：庄浪县稳步推进依法管理人口计生工作进程201204

庄浪县稳步推进依法管理人口计生工作进程

按照省《条例》要求，庄浪县始终把控制政策外生育，强化基层基础作为提高工作水平的重点，加大节育措施落实、社会抚养费征收、流动人口服务管理、党员干部职工计生管理和打击“两非”力度，依法规范生育行为，严格审批人口计划，做到按计划生育。

一是突出节育措施落实。把节育措施的落实始终作为计划生育工作的关键，做到该结扎的结扎，该放环的放环，该补救的补救。

二是突出社会抚养费征收。按照省《条例》规定，足额下达征收标准，规范征收程序和文书，做到依法征收。对缴纳有困难的，按照三年征清的要求，实行分批征收。

三是突出流动人口服务管理。县流动办和各乡镇、街道办及相关部门协调联动，经常对辖区内村社、企业、商业门店、出租房屋、物业小区的流动人口进行清理清查、全员信息采集、网络协查协管，及时落实相关管理措施。

四是突出党员干部职工计生管理。制定了《庄浪县干部职工计划生育管理请销假制度》，狠抓干部职工环孕情服务、节育措施落实、独生子女领证，进一步规范了干部职工生育行为。五是突出打击“两非”活动。县上成立了打击“两非”工作领导小组，制定下发了《庄浪县打击“两非”工作实施方案》，由县人口局牵头，卫生、公安、药监等部门配合，每年对县城

及农村药店、诊所、医院、计划生育服务机构开展药械市场整顿和打击“两非”专项整治活动，累计检查420个单位，其中计划生育服务机构18个，医疗机构及个体诊所253个，药店149家，有效遏制了“两非”案件的发生。

第二篇：尤溪：稳步推进诚信计生工作

尤溪：稳步推进诚信计生工作

2013-04-03 来源：美好家园网

尤溪县在推进诚信计生工作中采取四项措施，稳步推进“诚信计生•幸福家庭”创建工作深入开展。

建立机制。实行诚信计生协议管理，成立计生诚信计生小组，建立诚信计生一户一档。同时，加强动态管理，诚信计生对象每年进行一次履行义务情况评定，对履行义务不到位的，是具体情况予以告诫督促整改直至列入重点管理，对持卡户违反人口计生法律法规的，取消其享受“一卡通”资格。

营造氛围。通过发放宣传册、书写宣传标语、举办大型宣传活动等形式，充分利用电视、报纸、网路等平台，大力宣传诚信计生有关内容，动员组织全中参与到诚信计生工作中。

培育典型。大力开展“诚信计生•幸福家庭”示范村、示范组、示范户、标兵户创建活动，表彰一批先进典型。

建立档案。建立“诚信计生•幸福家庭”档案，做到一个诚信小组建立一卷档案。（李美春）

第三篇：计划生育调研文章：建立依法管理机制,推进人口计生工作

建立依法管理机制，推进人口计生工作

我县要全面贯彻落实计划生育“一法三规一条例”（即:《人口和计划生育法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》、《中华人民共和国人口与计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》和《江西省人口与计划生育条例条例》），加强执法监督和责任追究，完善各项制度，加大宣传力度，规范行政执法行为，强化层级监督，建立起依法管理长效机制，以促进了人口与计划生育依法行政水平的提高，推动人口计生工作顺利开展。

一、建立健全行政执法制度和工作规范，完善人口和计划生育法制体系。依据国家“一法三规”、省《条例》，县人口计生委制定出台有关计划生育行政执法的规章制度和规范性文件，层层明确执法内容、范围、权限、依据和程序，规范计生行政执法人员的行政行为，保证计生依法管理工作的顺利开展。

二、加强宣传，优化人口和计划生育环境

1．加强对广大育龄群众的法制教育，增强育龄群众的法制观念和意识。一是将人口和计划生育法律法规的宣传教育纳入世界人口日等各种节庆日及计生纪念日的整体部署，在全县范围内广泛宣传计生法律法规。二是开展人口与计生文化进社区、进企业、进市场的“三进”活动，在城区创建“生育文化小区”，利用宣传牌、图片、宣传栏、印发宣传材料、举办小型文艺演出等群众喜闻乐见的形式，使广大育龄群众及时了解计划生育有关政策法规、生殖保健知识、优生优育、避孕节育知识。三是开展计划生育流动服务，把计生法律法规的宣传送到市场、酒店、企业、工地等外来务工人员聚居地，提高外来务工人员的法律意识。

2．加强人口计生队伍建设，切实提高行政执法能力和水平。一是加强法制教育培训。制定了全县计生系统法制教育规划和培训计划，通过深入镇村、街道社区举办知识讲座，定期进行业务指导，对全县计生人员进行多渠道、多层次的法制教育。同时，在全县开展岗位竞赛、岗位练兵活动，提高全县计生干部的法治观念和行政执法能力。二是加强行业作风建设。坚持“管行业更要管行风”的原则，按照“立足县情、务实真干、团结协作、服务帮促、发展创新、争创一流”的目标要求，深入开展“机关效能年活动”等活动，提高计生干部服务基层、服务群众的能力。

三、规范执法，不断促进依法管理水平

1．统一工作标准，规范行政执法行为。一是按照“主体合法、内容合法、程序合法”的原则要求，完善了人口和计划生育行政执法规范，明确了计生行政执法主体、责任和权限，规范了行政执法程序和文书。二是制作行政执法示范文本，统一《独生子女父母光荣证》的办理、二孩生育审批、社会抚养费征收等计生行政执法文书，定期组织开展行政执法案卷评查活动，提高计生干部的行政执法能力。

2．加大执法力度，依法处理违反生育政策案件。一是严格落实计划生育处罚措施。加强对社会抚养费的征收，多做耐心细致的思想工作，对个别确难征收的“钉子户”，纳入司法程序，依法强制执行。在社会抚养费征收过程中，坚持做到每个步骤不跨越，每项程序不颠倒，法定形式不变动，法定时限不逾越，并做到征收文书“一案一卷”，及时把社会抚养费征收情况向社会公开，接受群众监督。近年来，征收社会抚养费案件立案率和准确率达到100%。二是建立违法生育有奖举报制度，重点查处违

法生育现象，发动群众积极参与到计生依法治理工作之中。

3．依法落实法定奖励优惠政策，维护群众的合法权益。一是全面落实独生子女父母奖励政策。将农村及无业居民的独生子女父母奖励费全部纳入县财政预算，开通独生子女父母奖励费发放直通车，保证农村及无业居民的奖励费全部落实到位。把企事业单位落实独生子女父母奖励情况纳入法定代表人计划生育责任制，列为年终对其进行检查考核的重要内容，督促属地管理单位落实对实行计划生育职工的奖励。同时，对符合二孩生育政策，自愿只要一个子女的家庭，分别给予不低于3000元的一次性奖励。二是对计划生育特殊家庭开展扶助救助服务。建立计划生育特殊家庭扶助救助养老保障基金，建立独生子女伤残、死亡家庭补助制度，为独生子女困难家庭和特困女孩发放救助金，各部门联手对独生子女家庭提供一系列优先优惠的保障政策，体现党和政府对实行计划生育家庭的关怀，提高群众实行计划生育的自觉性。

四、加强监督，提高计划生育依法行政的透明度

1．健全政务公开制度。在县人口和计划生育信息网站上设立“政务公开”栏目，在镇村、街道社区设立计划生育政务公开栏，将行政执法项目、执法依据、执法程序、规范性文件、服务承诺包括收费依据标准及执行情况、生育政策、奖励与优惠规定、办证结果等内容向社会公开。同时，印制计生政策和政务公开系列宣传品，发放给育龄群众，广泛接受社会的监督。

2．建立外部监督制度。在全县范围内聘任了行风监督员和行政执法监督员，建立完善县、镇、村三级行政执法监督员网络，通过群众举报、日常调研、发放问卷、内外部网站、公开电话等多种形式与渠道，广泛接受群众及社会各界的监督，增强计划生

育行政执法的透明度。

3．坚持内部督查制度。加强对计生法规和规范性文件的备案审查工作，定期开展依法行政巡查活动。通过专项调查、电话回访等方法，对行政执法实施全过程跟踪，防止侵权案件的发生。同时，严肃处理侵害群众合法权益的违法行为，凡群众反映的人口计生部门不作为、乱作为、侵权等问题，一经查证属实，对当事人给予严肃处理。

第四篇：人口计生工作

中共宣汉县凉风乡委员会文件

凉委发„2011‟38号

中共凉风乡委员会凉风乡人民政府 关于进一步抓好人口和计划生育工作的实施意见

各村（居）党支部、（居）委会、乡级各单位：

2011年我乡人口和计划生育工作总体来讲成效显著，但存在一定差距，有被“黄牌警告”的风险。为进一步做好人口计生工作，使我乡人口计生工作上台阶，创一流，现制定如下实施意见：

一、强化组织领导

1、乡调整和充实人口和计划生育工作领导小组成员，组长由党委书记代宝元同志担任，副组长由党委副书记、乡长李海达同志委员担任，成员由覃航（党委副书记、纪委书记）、成员由李忠（党委委员）、向杰均（党委委员）、向伍洋（财政所长）、张健（卫生院长）、奚弟成（学校校长）、钟孝均（民政助理员）、肖浪（计生服务中心负责人）组成。

2、领导小组负责对全乡人口计生工作的组织、领导、督促、检查、考核。

二、明确职责，协同配合，实现综合管理

（一）、村（居）级组织人口计生工作主要职责：

1、村支部：（１）、组织本村党员、小组长、村班子成员，认真学习人口和计划生育相关政策及法律法规，加强向广大群众的宣传；（２）、组织村委会一班人做好本村的人口和计划生育工作；（３）、监督村委会主任在出生婴儿上户时是否坚持原则；（４）、向公安机关和计生办举报和打击到本村做户口的“串串客”；（５）、把好新党员入党关；（６）、谋划本村人口和计生工作全局。

2、村委会：（1）、在支部的领导下做好本村人口规划，制定好村民自治章程，落实好惠民政策，不截留、挪用社会抚养费，统一口径，坚持首征标准；（2）、做到“三不准”：新生婴儿上户无《生育服务证》或《生育证》及违法生育未足额缴纳社会抚养费的一律不准签字盖章；外来人口已违反计划生育政策未经处理的一律不准提供资料和签字盖章入户；已违反计划生育政策未经处理的不准提供迁入迁出的手续和签字盖章。（3）、对于享受低保等惠民政策的违法生育户一律不允许签字盖章，未接受计生处罚的违法生育户将予以取缔。（4）做好人口和计划生育的村务公开工作。

3、村专干：（1）、负责收集并向计生办上报人口和计划生育方面的各种信息、资料；（2）、按时参加计生办的各种会议；（3）、学习和掌握各种计生政策、法规，并向广大群众宣传；（4）、衔接计生办、村支两委做好本村的计划生育工作和村级中心工作；

（５）、收集本村做户籍生意（串串客）的人员，并及时举报。

4、村支两委一班人及小组长以身作则，带头执行计划生育政策，必须做好本人、子女及亲属的人口和计划生育工作。

（二）、计生办（服务中心）、服务站职责：

1、负责全乡人口与计划生育工作的宣传、清理、监督、落实；

2、负责全乡人口计生所有资料数据的采集、汇总、录入、核查工作，做好计划生育政务公开。

3、加强人口计生及相关法律法规的学习、宣传、培训工作，严格依法行政，文明执法，完善文书档案。

4、具体组织实施全乡社会抚养费的征收、管理、上介工作。严格按标准征收，一次性缴纳确有困难的，应向人口计生局书面申请分期缴纳，分期缴纳的期限不得超过三年，对违法生育的党员干部，除征收社会抚养费外，按有关程序上报相关部门予以党纪政纪处分。

5、严把各种计生证件关，对违法生育未经处理的一律不予办理，谁办理谁负责。

6、负责做好人口计生工作各种业务工作，完善、整理、归档好各种文书档案。

7、法律法规赋予的其它职责。

（三）、民政办人口计生工作的职责

（1）优先做好实行计划生育家庭困难户的社会救济工作。

（2）在落实社会救济和低保待遇时，必须通过计生部门审查；

（3）协助计生办做好非法捡（抱）养工作，及时通报婚姻登

记及离婚信息。

（四）、公安员人口计生工作的职责

在新生婴儿入户申请表（未落常住人口入户表）和户籍迁入迁出表上签字盖章时应查验计生办的证明及意见，没有计生办证明及意见时，不得审批同意。

（五）、国土、林业及规建办人口计生工作的职责

把握办理相关手续关，无计生证明的不予办理手续。

（六）、卫生院人口计生工作的职责

（1）医院在接诊孕妇、临产妇时，要先查验《生育服务证》和《生育证》，登记身份证号和户籍地详细地址，对无任何证件的要及时通知计生办。

（2）无计生办的《生育服务证》、《生育证》或处理意见（结果）对其生育人员暂缓报销医药费（手术费），并每月定期向计生办通报新生婴儿的各种信息；

（3）、在按有关规定出具或补办《出生医学证明》前，要查验新生婴儿父母计划生育情况，并定期向人口计生部门通报有关情况。

（七）、中心校人口计生工作的职责

（1）学校按国家规定接纳新生入学，报名时要查验其父母《生育服务证明》或《生育证明》，并及时向计生办通报有关情况。

（2）每学期新生入学情况进行数据统计（包括家长姓名、子女姓名、孩次、现居住地、户籍所在地、从事经营行业），并将结果在开学一个月内通报计生办。

（八）派出所人口计生工作的职责

（1）、在办理出生婴儿登记入户时，要查验计划生育部门出具的《生育服务证》或《生育证》原件并留存复印件和村（居）委相关证明；在办理迁移人口、转户和外来人口《暂住证》时，要查验计划生育情况证明；并及时向人口与计划生育部门提供本辖区出生婴儿及其生养父母、孩次等基本情况。

（2）、对违法生育人员上户的，要查验计生部门出具的《征收社会抚养费决定书》和缴纳社会抚养费票据原件并留存复印件。

（３）、依据职责查处妨碍执行计生公务和溺婴弃婴的违法行为。

三、当前人口计生工作的重点

1、乡人口计生工作领导小组要加强对全乡人口计生工作的组织领导，加大对各单位、部门尽职尽责情况的督促检查和问责。

2、再次加大对人口数据的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及时修定PIP系统错误。一是继续坚持人口清理统计。按照联村包片，分工合作，认真做好人口计生统计入户调查工作，确保村不漏户，户不漏人，人不漏项。二是加强部门协同配合，建立与卫生院、学校、派出所等相关部门的资源共享、信息互通工作机制。全面加强基础信息的核查，查漏补缺。

3、加大对社会抚养费的征收力度，进一步规范社会抚养费的征收秩序。明确乡人民政府是法律委托的唯一合法征收主体，乡计生办是具体组织实施单位，其它任何组织及个人不能征收社会抚养费，严格坚持首征标准：违法生育第一孩的，农村人口不得

低于13000.00元，城镇人口不得低于20000.00元；违法生育第二孩的，农村人口不得低于20000.00元，城镇人口不得低于30000.00元；单位职工不得低于40000元，严格依法行政，完善违法生育执法文书档案。

4、加强人口计生宣传工作。一是进一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建设，二是加大力度建设各村基层宣传阵地（村级协会组织及基层阵地），三是搞好人口计生工作的政务公开工作。四是印制一批宣传手册。

5、做好凉风乡煤矿企业流动人口计生协阵地般迁后续工作，继续开展好活动，及时上传活动信息。

6、加强法律法规的学习培训，提高法律水平、增加法治意识，严格依法行政、文明执法。于9月底前进行一次由乡中心学习组组织，法律服务所授课，村、乡级全体干部参加的法制大培训。

7、及时兑现各种计生惠民政策，特别是要做好独生子女父母奖励金专款专用，专户储存和“三结合”工作。

8、计生办（服务中心）、站全面做好各类业务工作，及时做好文书档案资料分类整理、立卷归档。

二〇一一年九月五日

第五篇：扎实工作,稳步推进

扎实工作，稳步推进

‚小班化‛教育工作如火如荼地开展了一个学期，教师们由情绪抵触到接受，由教学方式改变的不适应到逐步创新做法，学生由合作的嘈杂到逐步成熟，都已显示出小班化教育正朝着有条不紊、健康发展的方向推进。现就我校开学后几周工作做如下汇报：

一、阶段总结话体会

校本交流是促进教师反思、敦促教师进步的重要手段，也是帮助教师思维进步、方法借鉴的有效途径，是学校为教师们搭建‚自我展示、思维碰撞、互相进步‛的平台。

第一学期末，学校根据一个学期以来‚小班化‛教育实施开展情况，对全体参与‚小班化‛教育的学科教师布置了假期作业，撰写自己在‚小班化‛教育实践中的做法、体会和反思。新学期初的2月9日，赵晓红等6位教师代表做了‚小班化‛教育工作体会和班主任工作经验交流。她们分别对‚实施小班化教育的态度‛、‚小班化教育本质‛、‚教案与学案的分离‛、‚小组合作的认识‛、‚促学教育的‘六要素’的理解和落实‛等谈了自己的看法。介绍了‚合作小组的组建策略‛、‚小组合作的培育做法‛、‚打造小班化教育环境的办法‛、‚利用评价将班级管理理念转化为具体生动形式的做法‛、‚细化教学行为的一些做法‛、‚即时性评价的认识和做法‛等。同时，他们也对具体实施过程中存在的问题进行了反思。王妩艳老师对‚组织小组合作学习中存在的‘时机不当、盲目合作；时间不足、流于形式；规则不明、活而无序’等问题‛进行了反思，并提出了下一阶段的努力方向：明确目的、把握时机；分工到位、学会倾听；转换角色、调控得当。王东梅老师对实施小班化教育中的‚合作的座位方式‛、‚晚辅导的方式‛、‚检测方式‛提出了自己的建议。杜翠萍老师提出了‚自主性和自觉性如何达成和谐统一‛、‚如何调动学困生的参与热情，带动其进步‛两个问题。

通过交流体会，干部教师有了共鸣，找到了问题症结，锻炼了教师的同时，也为教师们提出了小班化教育后阶段主攻方向，全体教师感到非常解渴、受益匪浅。

二、扎实课堂搞研讨

‚没有调查就没有发言权‛。促学教育是对于教师来讲是一个新事物，出现这样或那样的问题是正常的，关键在于我们如何遇到问题后怎么去解决，如何去落实？要想发现问题，必须进课堂，从基层工作找问题，让基层教师解决问题，让基层教师落实工作要求。

为此，围绕课堂教学这个主题从四个方面开展工作。①学习促学教育实施方案。2月9日学校为全体教师解读了《‚小班化‛教育即促学教育实施方案》，让每位教师理解方案中的教学目标、教学策略、主攻方向、设计要求、教学六要素、课堂七环节。并要求教师按照方案的要求备课、上课进行实施。②组织课堂教学研讨活动。开学第二周起，连续三周时间分别组织了学科教研组长实践课、班主任实践课、理化教师实践课活动，并分别按学科组进行‚说课谈反思、评课讲亮点、议课提建议‛活动。③开展阶段性总结。2月20日，学校根据《大港教育工作会议》精神，按照《促学教育实施方案》要求，结合第一阶段‚教研组长实践课‛中反映出的情况组织召开了‚滨湖学校促学教育推进会‛。会上，肯定了实施小班化教育以来，师生感情逐步加深增强、配合更加默契、师生的关系更加融洽；课堂教学的教学方式悄然发生变化，教师驾驭课堂的能力不断提升；合作小组逐步走向成熟化、学生的学业成绩有所提高。教育教师要在促学教育之路上保持‚积极心态、合作心态、感恩心态、学习心态、农民心态‛，要有农民品格，并对学校本学期促学教育的重点工作做了布置和要求。④组织方案验收。经过了一个阶段对《‚小班化‛教育即促学教育实施方案》的学习与实践，为进一步规范促学教育新标准。3月12日，学校组织全体干部、教师举行了《促学教育方案》的笔试测评活动，内容包括基础知识和实践阐述题。通过该活动，检验了我校教师的促学教育理论基础以及在教学中各环节的实践情况，使老师们对‚教学六要素、七环节‛模式有了更新的认识和理解。

三、查找问题变措施

通过第一学期小班化教育的开展实施的调研思考，结合一线教师在实践中提出的建议和反思，本学期对促学教育实施过程中的一些工作做了适当的调整：①按照课堂教学‚六要素‛的要求，将2520课堂教学运行模式调整为20205运行模式，即20分钟讲授、20分钟练习、5分钟当堂检测。鼓励教师在精心准备教学案的基础上积极开展‚课堂教学有效性‛的探索，努力寻找和总结适合自己的‚有效提问‛、‚有效活动‛、‚有效合作‛、‚有效探究‛等课堂教学方法和模式，尽力扭转课堂教学中的形式主义和表面化现象，全面提高课堂教学的有效性，提高课堂教学目标的达成度，降低师生的课余负担。②变‚教学案‛合体为‚教案‛与‚学案‛分离，学案以教案为依托，板块清晰，要关注学生的学习思维、方式方法的形成过程，关注帮助学生构建知识体系，关注有价值问题的设计。练习题的设置要本着‚基础、有效、实用、促学‛的原则，既要有保底题，还要有提升题，落实保底验收。③变校测为校测班测同步，校测由教务处组织，班测由任课教师组织，班主任协助。加大检测次数，确保每周每学科至少一次检测，同时，对初测不合格学生执行‚二次过关检测‛。④变教学讲评为综合讲评。在每周一次的教学讲评后增加班级管理讲评，对优胜班级颁发‚流动红旗‛。

开学5周多的时间，虽很短暂，但却忙碌，更感充实。促学教育已经度过‚难受期‛正朝着‚适应期‛迈进，我们会在局领导和中教科领导的大力支持下不断挖掘内在潜力、不断更新做法，不遗余力地把促学教育进行下去。

天津市滨海新区大港滨湖学校——2012年03月15日