集宁区白泉山公园棚户区改造征收的一点建议（写写帮推荐）

第一篇：集宁区白泉山公园棚户区改造征收的一点建议（写写帮推荐）

集宁区白泉山公园棚户区改造征收的一点建议

当前正值深入学习党的群众路线教育实践活动关键时期，我们本着一切为了人民利益为出发点，一切为群众所想、人民的利益就是党的利益的政治思想为主导意见，按照国务院590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》，依据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院国有土地上房屋征收与补偿条例有关事宜的通知》。就集宁区白泉山房屋征收谈一点自己看法，同时解析就集宁区房屋征收管理办公室向就地居民发放并宣传的“白泉山生态公园西侧棚户区改造项目房屋征收补偿安置方案”供大家参考。

按照几天来拆迁人员与当地居民谈论的差距问题主要焦点在于双方价位差距较大，其中一个主要原因就是：

1，既然体现公平补偿，就必须公示所有居民房屋的面积和补偿金额数量。避免暗箱操作、方便工作顺利实施进行。

2，老百姓是最善良、最朴素，是党的衣食父母、人民是靠山，一些素质低、政治觉悟意识、观念差的工作人员，不能够文明和谐与群众交流，而是抬杠顶牛，致使工作很难开展。

既然房屋征收部门是集宁区人民政府委托集宁区房屋征收管理办，那么在实施征收前就不去对这些人员做好思想教育工作，就没有学习党的群众路线教育实践活动吗？这样素质的工作人员与当前发展的政治形势形成了鲜明的差距。拿着政府的公文，说着不符合政府工作人员的话，言谈举止有损于党和政府的形象。

3按照国务院590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条 对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

内蒙古自治区关于贯彻落实国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关事宜的通知为了维护被征收群众的利益，使住宅房屋被征收人的居住条件有所改善，征收住宅房屋时，作出房屋征收决定的市、旗县（市）人民政府应当给予被征收人“征一还一”产权调换或者货币补偿。作出征收决定后，按照《条例》规定，经房地产价格评估机构对被征收住宅房屋进行评估，确定房屋补偿金额后，被征收人可以选择“征一还一”补偿方式，即按照房屋产权登记簿标明的建筑面积进行补偿。如被征收人选择货币化补偿方式，应按照房地产价格评估机构确定的同等地段类似新建商品住宅市场价格乘以被征收房屋产权登记簿标明的建筑面积进行补偿；如被征收人选择产权调换方式，作出房屋征收决定的各市、旗县（市）人民政府应当提供改建地段或者就近地段同等面积的住宅房屋，互相不找差价，如果提供其他地段的住宅房屋，应当按照货币补偿金额计算、结清差价。同时，应当根据房地产价格评估结果，对被征收人的附属房屋、附属设施、装修部分等方面进行补偿。

4，根据当前集宁区房屋地段市场价位，笔者就白泉山公园地段与聚德、农牧局公寓、国际龙湾等周边地段大致平均值约为：每平米3269元，而百旺家苑与盛世新城的平均楼价是：2950元；差价约为319元。那么有一百平米就会少31900元，这是“征一还一”的不公平。

5，征一还一点一的差价大家可以算算，差价是：565元，按照“征一换一点一”，也就是说有一百平米的住房少56500元。

6，如果按照方案2014年6月8日前签约拆迁每户奖励10平米，正好是自己的房价的差价（大致与差价相差不多，10平米也就是三万多）。这似乎是用自己的房钱奖励自己。按照低保、伤残、军烈属、劳模特殊群体2平米的照顾7000元左右。

7，按照以置换房屋为主的方案，涉及房产确权手续费由谁承担？

8，所以这次拆迁基本合法，但不顺民意补偿也不完全符合《内蒙古自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院国有土地上房屋征收与补偿条例有关事宜的通知》。我们党和政府是走群众路线的，自治区委书记王君也在深入学习习近平主席考察内蒙古重要讲话精神指出：“总书记十分关注民生问题，嘱咐我们一定要把民生问题解决好”。那么我们就应该不折不扣地落实到群众中去，将党的群众路线教育实践活动运用到工作实践中，树立党的威信、政府良好形象。

9，许多群众不放心或担心的问题，笔者总结归纳如下：一是拆迁动员工作人员只能口头承诺搬迁的六个楼盘竣工进展状态，上下水、电、暖、气，何时齐备或交工运行？补偿一年的房租费用如遇到工程其他原因几年甚至更长时间，这些被拆迁户怎么办？二是会不会在交房门钥匙的过程商家以其它理由再和已经成文的房主要钱？

10，许多棚户居民办理了过宅基地使用手续和房本，也是受法律保护的，且办理过程的费用也是合法的。此时，政府征用房屋使用宅基地面积是不是也会按照房屋占有土地使用权的经纪人有偿征收？

许多群众担心的问题集宁区政府是不是该出台保证书，以免拆迁后期隐患。三是先安置、补偿后拆迁的原则。特殊群体不易上楼的老人，有恐高症、高血压、心脏病等不易高层生活的家庭，应特殊对待。四是认真落实好《内蒙古自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院国有土地上房屋征收与补偿条例有关事宜的通知》。其他地段的住宅房屋，应当按照货币补偿金额计算、结清差价。

据了解，白泉山西侧是集宁区2014年集中连片的棚户区改造项目，更是一项惠民工程，既然惠民，民的要求也不要不合乎情理，按照自己房产的实际情况，进行协商。配合政府做好这项工作，同时也相信集宁区政府给予合法合情和合理的方案措施。白泉山主题公园是近年来市区两级政府打造的“三山两河”生态城市的重要景区之一，园林建设及相关配套设施已基本建成。该区域内现有房屋均为上世纪八九十年代所建，基础设施不配套，居住环境差，与主题公园形成极大的落差。区域内涉及棚改居民近1万户、占地面积47.5万平方米，预计投资30多亿元，于2014年底改造完毕。

2014.5.19.于乌兰察布市

第二篇：关于加强棚户区改造的建议

关于完善棚户区改造的建议

近年来，随着棚户区改造工作的推进，越来越多的居民告别了低矮平房搬进了新楼房，过上了新生活。但在棚户区改造过程中，也出现了一些不和谐，部分住户和门市房所有者对棚户区改造的意见十分强烈。为了切实做好这项关系人民群众切身利益的“民心工程”，特提出以下建议。

1、对于异地低保户也应享受到低保拆迁政策。应充分考虑到棚户区困难户的贫困程度和承受能力，对于现不在本动迁区域内居住、在其他社区享受低保的居民，也应享受低保拆迁政策，而不应以“拆迁前6个月没有在此居住”等为由拒不办理拆迁手续。

2、对于无照房屋给予妥善处理。对于和主房同一方向的无照房屋按有照处理，这一做法得到了老百姓的称赞。但对于和主房不在同一方向的房屋不应一概而论，要具体看房屋的位置，如果是按街道的方向盖的，也应该按有照房屋给予妥善处理。

3、平房“商品房”应按楼房“商品房”对待。用于在临街棚户区做生意的房屋，应该按商品房进行拆迁，给予特别的优惠政策。

4、要保证回迁楼房的质量。回迁楼虽然不同于商品楼，但是楼房的质量安全同等重要，有关部门要加强监理，保证质量。不能让百姓告别低短房后，住进了时常掉墙皮、墙裂缝、漏水的新楼房。

5、要建设一定量的廉租房。为保证买不起房的棚户区拆迁居民有房住，应建设一定量的廉租住房，加大市场投放量，保证市场需求，保证实现棚户区改造的目标。

第三篇：棚户区改造征收补偿安置协议书

协议编号：

签订地点：

签订时间： 年 月 日

XXXXX棚户区改造征收补偿

安置协议书

XXXXX棚户区改造工作领导小组办公室

房地产估价技术报告），总价值为人民币（大写）元（¥ 元）。

第五条

甲方规定签约时限为 年 月 日至 年 月 日，乙方签约时间为 年 月 日。乙方应在 年 月 日前腾空搬迁房屋并向甲方交付产权。

第六条 依据《XXXXX棚户区改造征收补偿安置暂行办法》第十五条规定，其中：国有土地使用证、房屋产权证两证齐全给予（大写）元（¥ 元）补助，只有一证给予（大写）元（¥ 元）补助。集体土地使用证、房屋建设审批手续齐全给予（大写）元（¥ 元）补助，只有集体土地使用证给予（大写）元（¥ 元）补助。乙方属（两证齐全、只有一证、两证全无）。

第七条

依据《XXXX棚户区改造征收补偿安置暂行办法》第十九条规定，被征收人在规定的时限内签订征收补偿安置协议，甲方一次性支付乙方搬迁费（商业50元/平方米，住宅每户5000元）（大写）元（¥ 元）和6个月临时安置费（每户每月1500元）（大写）元（¥ 元）。

第八条 乙方选择货币化补偿安置的，甲方在签订协议 日内支付给乙方货币补偿费总额的40%（大写）元（¥ 元）。在被征收人腾空房屋交付产权，经征收人现场验收合格后，一次性支付剩余补偿款，并给予被征收人货币补偿总额20%的奖励及拆迁奖，具体以补充协

XXXX棚户区改造征收补偿安置补充协议书

甲 方： 乙 方：

身份证号： 联系电话： 甲、乙就房屋、土地及附属物补偿等工作已达成协议并进行了部分补偿，因奖励及剩余60％补偿有时限规定，乙方已完成了征收有关工作，双方依据《XXXXX棚户区改造征收补偿安置暂行办法》第二十条第二、三款及第二十四条第一款和 年 月 日签订的《XXXXX棚户区改造征收补偿安置协议书》第五条规定，就剩余款项及奖励达成如下协议：

第一条 乙方在 年 月 日完成搬迁或拆除，经征收人现场验收合格，一次性支付乙方60％剩余补偿款（大写）元（¥ 元），并给予乙方货币补偿总额20%的奖励（大写）

元（¥ 元），拆迁奖励费为（大写）元（¥ 元），片区奖励费为（大写）元（¥ 元），总计补偿资金为（大写）元（¥ 元）。

****年**月**日

第四篇：南岔区棚户区改造征收与补偿方案

南岔区棚户区改造

征收与补偿方案 实 施 细 则

南岔区人民政府 2012年2月

南岔区棚户区改造 征收与补偿方案

一、为了使南岔区棚户区改造达到惠民效果，使征收补偿公平、合理，避免不正之风，制定本方案。

二、本方案是国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、国家林业局《关于国有林区棚户区改造工程项目管理办法》、《黑龙江省森工国有林区棚户区改造工程项目暂行管理办法的通知》、黑龙江省住房和城乡建设厅《关于国有林区棚户区改造安置房屋办理经济适用住房产权的函》和《伊春市人民政府关于棚户区改造工作的实施意见》、伊春市人民政府办公室《伊春市棚户区改造项目房屋拆迁补偿相关政策规定（试行）的通知》等法规的地方性法案，经南岔区职工代表大会通过后具有独特的区域特点，适用于南岔区范围内棚户区改造的征收补偿工作。

三、南岔棚户区改造征收补偿的基本原则是:结合局情，区域操作；以人为本；公开公正，和谐征收；统筹兼顾，合理补偿。

四、南岔棚户区改造征收补偿的基本方案是实行“拆一还一”，产权置换。即征收一户按相应的政策安置一户；被征收人也可以选择货币补偿。

五、根据南岔具体情况，征收房屋的基本价格认定为：砖木结构房屋上限为800元∕㎡；其他结构房屋上限为600元∕㎡；无产权但有居住功能的砖木结构房屋，独立建制的400元∕㎡，连脊接建的300元∕㎡，前后搭建的200元∕㎡；无产权但有居住功能的其它结构房屋，独立建制的300元∕㎡，连脊接建的200元∕㎡，前后搭建的100元∕㎡。

六、受补偿者同意房屋补偿的，应按国家保障性住房政策规定结算50㎡楼房结构差价，砖木结构的补交100元∕㎡，其它结构200元∕㎡，同意房屋补 偿者交相应的楼层差价，一楼、六楼不交，五楼80元∕㎡，二楼、三楼、四楼160元∕㎡。

七、被征收的房屋包括室内一切设施。所以，暖气、炉灶、地板、铁栅栏、火炕、水表和电表等设施不允许自行拆除。如有任何改动，在动迁补偿中扣除500元。

八、房屋补偿的政策性面积为50㎡。被征收房屋小于50㎡的补偿45㎡—50㎡的基本户型；被征收者受补偿的楼房面积小于产权证面积的部分，砖木结构补偿800元∕㎡，其它结构600元∕㎡置换为资金补偿；被征收房屋面积不足50㎡的上靠面积部分，受补偿者按1000元∕㎡结算；被征收者产权面积不足50㎡但补偿楼房面积超过50㎡的部分，按照楼房建设成本价格优惠购买。2011年南岔的建楼综合成本价格测算为1504.07元∕㎡，2012年将补偿楼房超过50㎡的部分多层楼价定位1400元∕㎡。

产权证大于等于93㎡的征收房屋可根据产权人申请分两户补偿，但每户需平分，平分后以最接近的楼户型补偿。

产权证小于等于90㎡房屋，可按相应的面积给予补偿，但须按实际补偿面积结算楼层差价和结构差价。

国务院《关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意见》中明确规定：“实际安置面积超出原有面积，但在规定标准内的部分，可按当地经济适用住房或成本价格购买。”就是说50㎡以内超出产权证的上靠部分，应该是成本价购买；50㎡以外应该是市场价格购买。当前，南岔的成本价格依据2011年测算是1504.07元∕㎡，商品楼价格按照市场平均价格计算应该是2458元∕㎡.但是，本着让利于民的原则，我区50㎡以外超出产权证部分比照成本价按1400元∕㎡结算。如此计算，50㎡以内上靠部分少收504.07元∕㎡，50㎡以外部分少收1089元∕㎡.两项合计，每平方米就少收了1562.07元∕㎡，也就是说，每上靠到50㎡以内1平方米、超出50㎡以外1平方米，让利于民的价格就超过了原来的1500元简装费，所以简装费不再重复计算，包含其中。

九、被拆迁人（含房屋承租人、使用人）只能享受一次棚户区优惠补偿政策。一个户名两个产权证：一个房屋两个异名产权证的视为两个产权证；两个房屋一个产权证的视为一个产权证；由于继承、转让、夫妻离异等原因产生实际产权人变更的，可1相关证明办理房屋过户手续补偿。

十、政府对积极配合棚改工作的征收对象给予适当奖励。确定3月份动迁的区域，每个征收周期中从征收公示期满算起，前10日积极动迁者奖励人民币3000元，11日至15日迁出者奖励人民币1500元，16日至21日迁出者奖励人民币500元。确定在4月动迁的区域，每个征收周期中从征收公示期满算起，前10日积极动迁者奖励人民币2500元，11日至15日迁出者奖励人民币1200元，16日至21日迁出者奖励人民币500元；确定3月份动迁的区域，每个征收周期中从征收公示期满算起，前10日积极动迁者奖励人民币3000元，11日至15日迁出者奖励人民币1500元，16日至21日迁出者奖励人民币500元；确定在5月动迁的区域，每个征收周期中从征收公示期满算起，前10日积极动迁者奖励人民币2000元，11日至15日迁出者奖励人民币800元，16日至21日迁出者奖励人民币500元.以上奖励包括以往征收中给被征收人的500元动迁费。21日后迁出者不给予任何奖励并不享受在抽取楼号过程中的优惠待遇。

十一、对于无产权房屋的征收，房屋使用人具备下列全部条件的，经住建局、土地局等相关部门确权后享受本征收方案的相应优惠：

（1）具有拆迁范围内南岔区常住户口。（2）房屋具备常住条件和和使用功能。

（3）在此居住10年以上，无其它住房，且有确凿证明。

十二、持有效产权证但房屋因故不存在的居民无交易权。砖木结构补偿100元∕㎡，其它结构的补偿80元∕㎡。有证据可确认是唯一居所的，经产权人申请，在补足原房屋建筑差价——砖木结构700元∕㎡、其它720元∕㎡后，可补偿一户六层楼房。

十三、有商阜房照且用作商阜的房屋，凭工商登记证、税务登记证和连续三个月的缴税票据补偿1000元∕㎡，经营补偿费为70元∕㎡。无商服产权的营业房屋，按居住房屋补偿。

十四、对无力结算超出产权证面积部分的差价居民，可以通过合同约定，对原有面积确认部分产权，超出部分租赁。租金参照伊春市保障性住房制。租赁一定时间后，居民具备购买能力且愿意购买的，允许其购买租赁部分的面积。未结算租赁部分差价之前无交易转让转租权。

十五、对临时性的有居住功能的建筑按无产权证补偿。

十六、征收区域内的出租、转租、出借房屋，自征收公告发布之日起应自行解除租赁、借用关系，合同自然终止。对产权不明晰、在金融部门有抵押和各种纠纷的，被征收人应到司法公证部门办理证据保全或到金融部门出具证明手续。

十七、对回迁居民中的老弱病残者适当照顾。75周岁以上老人，须持征收区域的户口与身份证原件；重大疾病须持市级以上人民医院病历和诊断书；丧失行走能力者须持相关诊断和残疾证明。以上照顾对象在证明齐全且被征收工作小组认可的情况下享受一层楼房抽号待遇。

十八、国务院《关于推进东北地区棚户区改造工作的指导意见》中规定：“对 于因个别住户要求过高、纠缠，影响绝大多数被拆迁改造居民利益的，要按照《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》的规定，在认真履行调解、听证、裁决、告知等程序基础上，依法实施征收。”对于个别提出不合理要求的被征收者，我区将根据其所在单位、所属社会关系、所在派出所管辖范围或所在办事处管辖范围。由相关单位领导、相关亲属关系者、相关派出所或相关的办事处领导进行包管，协助做好其思想工作，经做思想工作无效的应当在有效法律评估的基础上依法征收。

十九、本方案在棚户区改造期间使用，随棚改工作结束废止。

二十、本方案的解释权归南岔区房屋征收办公室。

第五篇：广水街道办事处白泉公园规划设计任务书

广水市广水街道办事处白泉公园规划设计任务书

一、项目概况

白泉公园位于广水市广水办事处九皇社区，北为自然山体，南为桐柏大道，是广水街道办事处城区居民重要的休闲活动场地。

公园建设项目总用地约200亩，规划要求公园内建筑占地面积不得超过公园总面积的2%。

二、总体要求

白泉公园的设计、建造要求遵循“以人为本，以文化为魂，与道路对面城区相映衬，完善广办城区功能，推动广办城区总体建设”的指导思想，体现时代性、独特性、高品质的原则，站在时代新起点上，形成鲜明的个性风格、浓郁的民俗特色和高雅的文化品位，将生态景观，休闲娱乐，文化展示紧密结合，同时突出重点，致力打造风情公园、故事公园。

三、设计要点

1、公园性质。白泉公园为区级开放式公园，为广水街道办事处居民提供一个休闲娱乐，文化展示和传承的活动场所，服务人口按15万人考虑（规划期末人口）。

2、规划方案。要有地方特色，有明显的文化、历史内

涵，充分体现广水市书法元素，楹联之乡的特色。

3、规划方案要体现自然、生态的设计理念，充分结合现有地形地貌，处理好现有山体、植被水系的保护与改造的关系，体现以植物造景为主的原则。绿化配植结合现状，以自然种植为主，力求达到质朴、自然亲切。

4、规划方案要体现以人为本的原则，充分考虑居民的需求。

5、规划方案在主要出入口的设置及交通系统组织方面，要充分考虑人的安全及人流的疏导。

6、规划方案中要适当安排一部分苗木生产经营场地，增加公园管理机构的自身造血功能。

7、规划方案要求适当的管理、泊车、服务等配套设施。

8、公园内乔炎昌墓要充分加以保护和利用。

四、方案深度

设计单位或个人要提交的设计文件如下（最终成果）：

1、公园规划总平面图（1：1000），整体鸟瞰图、竖向设计图、灯光设计图、绿化规划图、交通分析图、地下管线图、主要景点（含园林建筑）的详图及效果图，园林小品意向图各一份。

2、规划文体10份。

3、所有设计的电子表格（光盘）。

五、时间要求：

投标单位提供设计成果截止时间：2011年7月1日。

六、评标办法

本次方案设计招标的评标办法：由建设单位组织有关专家及建设单位负责人，组成方案评审小组，对提交的方案进行评审。评审设一等奖一名，奖金万元，二等奖名，奖金万元，获得一等奖的设计单位或个人具有优先进行施工图设计的权力。

七、联系方式

联系人：程世学

联系电话：***

主办单位：广水市广水街道办事处