第一篇:浅谈对压缩行政消耗性开支的思考(范文模版)
论文关键词:消防部队;消耗性开支;压缩;对策
论文摘要:提高部队经费使用效益、压缩行政消耗性开支是加强部队财务管理的有效手段。本文从压缩经费开支计划,加强经费开支的控制和经费开支的监督等方面就部队如何进行压缩行政消耗性开支问题进行研究与探讨。
随着消防职能的不断拓展,部队机关日趋庞大,行政消耗性开支越来越高。因此,提高部队经费使用效益、压缩行政消耗性开支成为了实现部队现代化、提高部队战斗力的要求,是缓解经费供求矛盾与加强部队财务管理的有效手段。同时,对推进消防部队的长远建设,促进经济社会的和谐发展有着十分重要的意义。
一、压缩行政消耗性开支,必须压缩开支计划
制定行政消耗性开支计划,是各项经费开支的基本依据,是事前控制的重要手段。为了防止日常经费开支的随意性、盲目性,必须合理编制好经费开支的年度计划和阶段性计划。通过预算约束,逐步降低行政消耗性开支,以弥补清债经费的不足,达到彻底清欠化债的目的。
1、编制年度经费开支计划。编制年度开支计划,是本年度行政消耗性开支的计划性文件,要依据军队的有关标准、机关人员编制、机构编制以及历史资料,采用经验总结、统计分析的方法,编制合理的年度开支计划。
2、费用开支的计划管理。费用开支的管理应指定一个业务部门归口管理,统一计划,统一采购,统一管理。以年度开支计划为依据,按照需求、适用、节约,不突破年度计划的原则,合理科学编制各阶段开支计划,把各种消耗和支出严格控制在计划范围内,对专业性强的、大批量的设备器材要实行多方寻价,货比三家,招标采购;对小金额的常用一般用品,要明确采购的规格、性能,实行定点、限额采购。
二、压缩行政消耗性开支,必须加强经费开支的控制
建立健全规章制度,加强经费开支过程中的控制,是事中控制的重要手段。
1、差旅费的控制。频繁、重复的会议、调研、评比、验收活动,导致部队差旅费严重超支。有客观存在的因素,也有主观上的失控,不管大事、小事,不管必要性大小都要派人出差,而且出差标准越来越高,大大超出财务报销标准。这也是差旅费开支过大的重要原因。对差旅费的控制首先要控制出差次数,对可出可不出、公私兼顾的以及能使用电话、文件可解决的公务不应派人员出差。这主要依靠各级领导把好派遣关。二是要严格落实公安部消防局制定的差旅费领报标准和管理规定,控制差旅费的报销标准。特别是对什么情况下乘坐飞机,应由哪一级批准;对各地区的住宿标准应制定明确规定。且各级领导要带头遵守规定,把好签字关,这样也有利于财务部门坚持原则,照章办事。对绕道出差、游山玩水以及车船住宿费超标准的应拒绝报销。三是要严格控制乘坐出租车,对特殊情况需乘坐出租车应有明确规定。
2、办公费的控制。部队的日趋庞大,办公费开支也随之大幅度上升,点越多办公费越高。办公设备的重复购置,给办公费的控制带来了极大的难度;办公设备的档次攀高,造成不必要的浪费;用电用水的不良习惯,使得经费支出超标严重等等。以上问题除了客观因素外,主要还是制度建设跟不上,制度执行不力,把关不严。压缩办公费,首先要严格控制办公用品、办公设备的采购和档次。要制定采购计划,各部门办公设备的配备,必要性不大的、使用价值不高的,尽量不配,能共用的尽量共用。在贵重办公设备和器材的采购上各部门不得各自为政,审批权应由支队统一掌握,以便支队在各部门之间对办公设备进行调节后再审批,避免重复采购和采购的随意性。二要加强对办公用品、办公设备的管理,防止损坏、丢失、被盗。健全相关的管理制度,办公用品要建立卡片,归口备案,责任落实到使用人;加强对办公设备的维护保养,提高其利用率和使用期。三是加强用水用电的管理。教育官兵要树立节约意识,杜绝出现长明灯、长流水的现象。
3、招待费的控制。招待费的控制也是老大难问题,费用开支呈逐年上升趋势。其主要原因,消防部队的经费主要来源于中央财政和地方各级财政。与地方政府及其有关职能部门的正常业务往来繁多,招待的对象、招待的环节多。但在招待的范围、对象、标准方面存在随意性。压缩招待费开支是有潜力可挖的。一是要控制招待范围。招待的范围应以是否关系到部队的利益,是否关系到部队的生存和发展的相关单位业务往来为限。确实需要办的招待,充分利用机关食堂有利条件,尽量在部队食堂接待来宾,控制在外就
餐,特别要控制在营业性娱乐场所办招待。对内部人员包括上下级来往,应在内部食堂吃工作餐。二是控制招待标准。明确招待级别和相应的标准,减少陪同人员,禁止随意提高档次,铺张浪费等现象,减少不必要的开支。三是加强接待费管理,机关日常公务接待应切实落实职能部门归口管理,要严格按规定接待,控制接待费支出,招待用品要事前履行审批手续,完善审核程序。
4、非行政性用车费用开支的控制。一要健全派车制度,杜绝私事用车,不该派的车坚决不派,控制出车次数。这一点关键也是依靠各级领导自觉遵守。二是要加强车辆的维护、保养,按规程操作,保证车况良好,减少修理费用。三是加强对司机的安全教育,确保行车安全,避免事故发生。四是对车辆的用油实行定车包干,油料开支要根据出车地点和里程定额控制,对长途车实行事前申请制度和加油抄表制度,根据行车总程和百公里油耗进行实耗核算,以有效控制行车燃料费的支出。五是车辆外送修理,一方面要由业务主管部门进行技术鉴定核实后确定;另一方面要选定相对固定的修理点,由业务部门、司机、修理厂一起商定修理合同。六是出车途中的应急修理,应及时将修理的项目、换件情况报告业务部门,车辆归队后,业务部门要进行技术鉴定、核实修理项目和换件情况,并回收旧件后方可签字报销。
5、医疗费的控制。一是要设置卫生所,配备医生和卫生员。一方面可减少人员外出就诊,节约差旅费开支,也有利于部队管理;另一方面可减少高价医疗费和作弊现象。二是要指定一个就诊医院,并鉴定就诊合同,控制好药量、药价。三是严格药品采购、贮藏的管理。药品采购的渠道要正规,确保药品质量,要根据常见病和官兵的身体状况以及在供人数合理拟定采购计划,防止采购的盲目性,杜绝药品积压和过期失效。四是提高医务人员医疗水平,做好防病治病工作,不断提高治愈率,提高官兵的健康水平。五是对探亲、出差期间医疗费用的报销管理要健全审批程序和报销标准。
三、压缩行政消耗性开支,必须加强经费开支的监督
加强对经费使用情况的监督,是提高消防经费使用效益,压缩行政消耗性开支的有力保证。监督是否有力,主要取决于各项监督制度是否制订并落实到位。
1、严格把好审批关,完善内部控制制度。建立“一支笔”审批制度,由“一支笔”实施把关。其中重大开支党委应集体研究决定,坚持先审后支。阶段性开支计划和临时性开支计划的审批,作为“一支笔”是经费开支的第一责任人,一方面要熟悉有关的标准制度、政策规定,另一方面要调查研究掌握实际情况,切忌乱开口子、乱表态、乱签字、乱批条子现象发生。按照“谁支配、谁负责,谁使用、谁负责”的原则,层层落实责任。特别要明确部队各级财务主要负责人和财务人员的责任,划清权限,明确奖惩,严格财经纪律,对乱分配、乱使用、浪费资源、违反财务规定的要严肃追究责任人的责任。要逐级审核各项开支,认真执行有关规定,保证各项开支合理。
2、加强财务管理,强化会计监督。(免费活动tang)充分发挥会计监督作用,财务人员要依照《会计法》认真履行自己的职责,不但能熟练处理各项经济业务,更重要的是熟悉掌握有关的财经政策和标准制度,提高执行制度的能力,特别是要加强对经济业务合法性和真实性的审核。比如原始凭证是否合法,单价是否合理,数量是否虚报,内容是否真实,手续是否齐全,必要时对有疑点业务应采取跟踪检查核实的办法。坚持原则,对不合理的开支坚决不予核销,真正发挥财务监督作用,减少费用开支、浪费。
3、强化审计监督,实施经费浪费的事前预防。各级审计部门要加强对经费预算的审核和使用情况的监管,对明显属于不切实际的铺张支出要在审批环节上坚决予以制止,对浪费现象严重的单位和部门要予以通报批评。加强审计工作力度,实施事前预防。把建立节约型部队纳入审计监督视线,全面开展领导干部经济责任审计,建立和完善领导干部经济责任审计评价指标体系,促进领导干部树立正确的政绩观;强化经费预、决算审计,以提高经费使用效益为重点,将关口前移,强化事前、事中审计。坚决制止一切浪费资源的行为,加强对部队节能和后勤服务工作的管理。
第二篇:浅谈对压缩行政消耗性开支的思考毕业论文(精选)
浅谈对压缩行政消耗性开支的思考
论文关键词:消防部队;消耗性开支;压缩;对策
论文摘要:提高部队经费使用效益、压缩行政消耗性开支是加强部队财务管理的有效手段。本文从压缩经费开支计划,加强经费开支的控制和经费开支的监督等方面就部队如何进行压缩行政消耗性开支问题进行研究与探讨。
随着消防职能的不断拓展,部队机关日趋庞大,行政消耗性开支越来越高。因此,提高部队经费使用效益、压缩行政消耗性开支成为了实现部队现代化、提高部队战斗力的要求,是缓解经费供求矛盾与加强部队财务管理的有效手段。同时,对推进消防部队的长远建设,促进经济社会的和谐发展有着十分重要的意义。
一、压缩行政消耗性开支,必须压缩开支计划
制定行政消耗性开支计划,是各项经费开支的基本依据,是事前控制的重要手段。为了防止日常经费开支的随意性、盲目性,必须合理编制好经费开支的计划和阶段性计划。通过预算约束,逐步降低行政消耗性开支,以弥补清债经费的不足,达到彻底清欠化债的目的。
1、编制经费开支计划。编制开支计划,是本行政消耗性开支的计划性文件,要依据军队的有关标准、机关人员编制、机构编制以及历史资料,采用经验总结、统计分析的方法,编制合理的开支计划。
2、费用开支的计划管理。费用开支的管理应指定一个业务部门归口管理,统一计划,统一采购,统一管理。以开支计划为依据,按照需求、适用、节约,不突破计划的原则,合理科学编制各阶段开支计划,把各种消耗和支出严格控制在计划范围内,对专业性强的、大批量的设备器材要实行多方寻价,货比三家,招标采购;对小金额的常用一般用品,要明确采购的规格、性能,实行定点、限额采购。
二、压缩行政消耗性开支,必须加强经费开支的控制
建立健全规章制度,加强经费开支过程中的控制,是事中控制的重要手段。
1、差旅费的控制。频繁、重复的会议、调研、评比、验收活动,导致部队差旅费严重超支。有客观存在的因素,也有主观上的失控,不管大事、小事,不管必要性大小都要派人出差,而且出差标准越来越高,大大超出财务报销标准。这也是差旅费开支过大的重要原因。对差旅费的控制首先要控制出差次数,对可出可不出、公私兼顾的以及能使用电话、文件可解决的公务不应派人员出差。这主要依靠各级领导把好派遣关。二是要严格落实公安部消防局制定的差旅费领报标准和管理规定,控制差旅费的报销标准。特别是对什么情况下乘坐飞机,应由哪一级批准;对各地区的住宿标准应制定明确规定。且各级领导要带头遵守规定,把好签字关,这样也有利于财务部门坚持原则,照章办事。对绕道出差、游山玩
水以及车船住宿费超标准的应拒绝报销。三是要严格控制乘坐出租车,对特殊情况需乘坐出租车应有明确规定。
2、办公费的控制。部队的日趋庞大,办公费开支也随之大幅度上升,点越多办公费越高。办公设备的重复购置,给办公费的控制带来了极大的难度;办公设备的档次攀高,造成不必要的浪费;用电用水的不良习惯,使得经费支出超标严重等等。以上问题除了客观因素外,主要还是制度建设跟不上,制度执行不力,把关不严。压缩办公费,首先要严格控制办公用品、办公设备的采购和档次。要制定采购计划,各部门办公设备的配备,必要性不大的、使用价值不高的,尽量不配,能共用的尽量共用。在贵重办公设备和器材的采购上各部门不得各自为政,审批权应由支队统一掌握,以便支队在各部门之间对办公设备进行调节后再审批,避免重复采购和采购的随意性。二要加强对办公用品、办公设备的管理,防止损坏、丢失、被盗。健全相关的管理制度,办公用品要建立卡片,归口备案,责任落实到使用人;加强对办公设备的维护保养,提高其利用率和使用期。三是加强用水用电的管理。教育官兵要树立节约意识,杜绝出现长明灯、长流水的现象。
3、招待费的控制。招待费的控制也是老大难问题,费用开支呈逐年上升趋势。其主要原因,消防部队的经费主要来源于中央财政和地方各级财政。与地方政府及其有关职能部门的正常业务往来繁多,招待的对象、招待的环节多。但在招待的范围、对象、标准方面存在随意性。压缩招待费开支是有潜力可挖的。一是要控制招待范围。招待的范围应以是否关系到部队的利益,是否关系到部队的生存和发展的相关单位业务往来为限。确实需要办的招待,充分利用机关食堂有利条件,尽量在部队食堂接待来宾,控制在外就餐,特别要控制在营业性娱乐场所办招待。对内部人员包括上下级来往,应在内部食堂吃工作餐。二是控制招待
标准。明确招待级别和相应的标准,减少陪同人员,禁止随意提高档次,铺张浪费等现象,减少不必要的开支。三是加强接待费管理,机关日常公务接待应切实落实职能部门归口管理,要严格按规定接待,控制接待费支出,招待用品要事前履行审批手续,完善审核程序。
4、非行政性用车费用开支的控制。一要健全派车制度,杜绝私事用车,不该派的车坚决不派,控制出车次数。这一点关键也是依靠各级领导自觉遵守。二是要加强车辆的维护、保养,按规程操作,保证车况良好,减少修理费用。三是加强对司机的安全教育,确保行车安全,避免事故发生。四是对车辆的用油实行定车包干,油料开支要根据出车地点和里程定额控制,对长途车实行事前申请制度和加油抄表制度,根据行车总程和百公里油耗进行实耗核算,以有效控制行车燃料费的支出。五是车辆外送修理,一方面要由业务主管部门进行技术鉴定核实后确定;另一方面要选定相对固定的修理点,由业务部门、司机、修理厂一起商定修理合同。六是出车途中的应急修理,应及时将修理的项目、换件情况报告业务部门,车辆归队后,业务部门要进行技术鉴定、核实修理项目和换件情况,并回收旧件后方可签字报销。
5、医疗费的控制。一是要设置卫生所,配备医生和卫生员。一方面可减少人员外出就诊,节约差旅费开支,也有利于部队管理;另一方面可减少高价医疗费和作弊现象。二是要指定一个就诊医院,并鉴定就诊合同,控制好药量、药价。三是严格药品采购、贮藏的管理。药品采购的渠道要正规,确保药品质量,要根据常见病和官兵的身体状况以及在供人数合理拟定采购计划,防止采购的盲目性,杜绝药品积压和过期失效。四是提高医务人员医疗水平,做好防病治病工作,不断提高治愈率,提高官兵的健康水平。五是对探亲、出差期间医疗费用的报销管理要健全审批程序和报销标准。
三、压缩行政消耗性开支,必须加强经费开支的监督
加强对经费使用情况的监督,是提高消防经费使用效益,压缩行政消耗性开支的有力保证。监督是否有力,主要取决于各项监督制度是否制订并落实到位。
1、严格把好审批关,完善内部控制制度。建立“一支笔”审批制度,由“一支笔”实施把关。其中重大开支党委应集体研究决定,坚持先审后支。阶段性开支计划和临时性开支计划的审批,作为“一支笔”是经费开支的第一责任人,一方面要熟悉有关的标准制度、政策规定,另一方面要调查研究掌握实际情况,切忌乱开口子、乱表态、乱签字、乱批条子现象发生。按照“谁支配、谁负责,谁使用、谁负责”的原则,层层落实责任。特别要明确部队各级财务主要负责人和财务人员的责任,划清权限,明确奖惩,严格财经纪律,对乱分配、乱使用、浪费资源、违反财务规定的要严肃追究责任人的责任。要逐级审核各项开支,认真执行有关规定,保证各项开支合理。
2、加强财务管理,强化会计监督。充分发挥会计监督作用,财务人员要依照《会计法》认真履行自己的职责,不但能熟练处理各项经济业务,更重要的是熟悉掌握有关的财经政策和标准制度,提高执行制度的能力,特别是要加强对经济业务合法性和真实性的审核。比如原始凭证是否合法,单价是否合理,数量是否虚报,内容是否真实,手续是否齐全,必要时对有疑点业务应采取跟踪检查核实的办法。坚持原则,对不合理的开支坚决不予核销,真正发挥财务监督作用,减少费用开支、浪费。
3、强化审计监督,实施经费浪费的事前预防。各级审计部门要加强对经费预算的审核和使用情况的监管,对明显属于不切实际的铺张支出要在审批环节上坚决予以制止,对浪费现象严重的单位和部门要予以通报批评。加强审计工作力度,实施事前预防。把建立节约型部队纳入审计监督视线,全面开展领导干部经济责任审计,建立和完善领导干部经济责任审计评价指标体系,促进领导干部树立正确的政绩观;强化经费预、决算审计,以提高经费使用效益为重点,将关口前移,强化事前、事中审计。坚决制止一切浪费资源的行为,加强对部队节能和后勤服务工作的管理。
参考文献:
[1] 郧彦辉.我国行政管理支出的现状及改革[J].统计与决策,2005,(04).[2] 尹利军.行政管理支出中存在的问题及其优化策略[J].改革与战略,2007,(11).[3] 王广辉.刍议行政单位经费支出与会计核算改革之策[J].现代财经,2007,(08).
第三篇:关于厉行节约大力压缩行政开支建设节约型机关的实施方案
关于厉行节约大力压缩行政开支建设节约型机关的实施方案
为认真贯彻落实县委、县政府关于厉行节约大力压缩行政开支、建设节约型社会的重要部署,把厉行节约、降低机关开支的各项措施落到实处,特制定本实施方案。
一、充分认识建设节约型机关的重要意义
建设节约型社会是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期、新阶段经济社会发展需要作出的一项重大决策,建设节约型机关是建设节约型社会的一项重要任务,也是加强机关自身建设的重要内容。关系到机关的工作效能、工作作风和工作形象。我们必须从贯彻落实科学发展观的战略高度,充分认识建设节约型社会和节约型机关的重要意义,从源头抓起,从自我做起,从现在做起,从点滴做起,确保节约型机关建设取得实效,使机关全体同志人人树立节约光荣、浪费可耻的理念,坚决反对奢侈浪费行为。
二、工作重点和具体措施
(一)加强组织领导,完善工作制度
县发改委成立建设节约型机关工作领导小组,组长由分管领导担任,办公室、综合科、投资科、工交科、农经科、服务业办主要负责同志任成员,下设办公室(简称节约办),节约办主任由办公室主任担任。其主要任务是:结合我委机关节约目标任务,制定符合我委实际的实施方案考核标准,提出委机关节约资源工作计划并组织实施;开展监督检查和考核考评,组织开展节约资源的宣传教育活动;指定专人负责资源消耗统计,如实记录资源消耗计量原始数据,建立统计台账,按时向县级机关节约资源工作领导小组办公室分别报送月度和的资源消耗状况、节约潜力分析报告及本的节约资源目标。进一步把建设节约型机关工作规范化、制度化,并抓好具体落实工作。
(二)突出节约工作重点,务求取得实效
以提高机关资源利用效率为核心,以建设节约型机关为目标,以降低行政成本为重点,以控制办公用品消耗和公务车辆使用为突破口,从大处着眼,建立健全节约资源工作的长效管理机制;从小处着手,从节约一度电、一滴水、一张纸、一升油、一分钟话费做起,为建设节约型社会作出努力。
1、突出抓好节约用电
一是空调系统节电。合理设置空调温度,夏季室内空调设置温度不低于摄氏26度,冬季取暖温度不高于摄氏20度。二是照明节电。尽量采用自然采光,注意随手关灯,走廊灯试行间隔开启,杜绝长明灯现象。三是用电设施节电。计算机、打印机、复印机等用电设备,不使用时要及时关闭,减少待机能耗。节假日办公楼全部切断电源,需要加班的根据需要区域性开通电源。办公室负责检查落实。
2、切实厉行节约用水
加强用水设备的日常维护和管理。对水龙头、冲水阀、水箱等给排水器具定期检查维护。杜绝长流水和跑冒滴漏现象发生。用完水后要及时关闭龙头,养成良好的节水习惯。
3、努力节约办公用品
一是严格控制办公设备。从严从紧控制办公设备的采购、配置和更新。坚持统一采购制度,指定专人负责。优先选用国家认证的节能设备或产品。二是提高办公用品使用效率。办公用品采购、发放分离,并实行实名领用发放制度,年终统一公示消耗使用情况。机关配发的办公用品要节约使用、降低消耗、减少浪费。尽量不使用一次性用品。三是大力推行电子政务。利用网络、U盘等电子媒介传递资料,利用计算机进行拟稿和校对,办公会汇报材料尽可能利用多媒体投影系统,机关单位内努力实现无纸化办公。确需用纸的要双面使用,严格控制文件印刷数量,重视办公用纸再利用。此项工作由办公室负责落实。
4、积极降低公务车辆消耗
一是严格执行公务车辆配备配置标准。严格按照上级有关车辆配置和使用的规定,严禁超标配备公务用车。二是严格车辆管理,降低车辆消耗。机动车辆严格实行车辆集中管理和用车登记制度。坚持车辆定点加油、定点维修和定期保养制度。加强车辆燃油管理,核定单车油耗,定期公布单车行程数量、油耗、维修保养费等。建立公务车辆燃油基础台账,定期分析车辆燃油节超情况,及时采取有效措施降低油耗。实现车辆消耗费用年降低5%以上,百公里油耗低于13升的目标。核定单车燃油标准,超出部分按相应比例扣发车公里补助,低于部分按相应比例给予一定奖励。提高车辆管理水平和驾驶员的业务操作技能,减少因机械和人为因素造成的损失。凡发生安全事故的,一律先停止驾驶权,分清责任后再视情况作出不同处理。三是实行公务车辆按期停开一天制度。委领导的车辆每半月停开一天,其它公务车辆每周停开一天,倡议有私车的机关工作人员每周少开一天车。通过以上措施确保车辆购置及运行费用支出在近3年平均数基础上降低15%。
5、节约办公电话费开支
一是严格控制电话装机量。按照科室需求,做好装机审批工作,从源头上把好节约关。二是加强固定电话管理。禁止用办公电话聊天、拨打信息台,减少长途电话费开支。三是各科室要严格控制电话费用。办公室按月进行统计,对超出规定的话费,及时与有关科室领导沟通。
(三)严格会议、接待标准,最大限度节省经费支出
一是加强会议费管理。严格会议审批制度,大力减少会议,从严控制会议数量,压缩会议时间和规模,坚决纠正讲排场、比阔气的奢侈之风。二是严格控制公务接待费开支。公务接待坚持“热情、周到、节俭”的原则。严格公务接待标准,实行分档定标、分工负责、严格审批;严格控制宴请次数、宴请标准和陪同人员,大力提倡吃工作餐、按需订餐。建立公务接待费定额标准和接待费报告制度,办公室定期在一定范围公布支出账目。三是严格控制差旅费开支。差旅费报销严格执行标准,按规定路线、地点和标准,实行一程一报、一事一结制度。
第四篇:行政事业单位压缩办公经费开支管理办法
行政事业单位压缩办公经费的办法
受宏观经济影响,2009年财政收入形势异常严峻,除房地产市场经营不景气,房地产销售量下降,带来区级营业税收入增幅下降外,国家为保持经济增长,将先后出台一系列减税政策,使我区因政策性因素税收减收较多。另据测算2009年**区财政刚性支出为195826万元,占区级支出预算198000万元的98.9%。鉴于财政收入的严峻形势,支出压力过大,为落实市委、市政府提出的“保增长、渡难关、上水平”的工作要求,我们按照“三保、三压”的原则安排2009年预算,树立过紧日子的思想,厉行节约,压缩新建项目,减少人、车、会、网络和其他公务开支,降低行政运行成本,以保刚性支出的资金需要。经对我区实际经费开支情况认真研究,并参考市内其他区的经费开支标准,制定如下经费压缩办法:
1、根据《关于压缩党政机关、事业单位公用经费开支的通知》(南党办发[2008]20号)规定,抗震救灾压缩行政机关公务费10%,应压缩350元/人.年,在此基础上再压缩公务费500元/人.年,预算由3500元/人.年降至2650元/人.年,公、检、法、司机关参照执行。
2、协税护税奖和税收目标责任奖在原有奖励比例基础上压缩20%,并根据区级财力情况实行分次拨付。
3、全区各行政事业单位临时聘用人员,经费由财政支出的,必须经人事部门根据市有关文件审批或区政府常务会议决定,严格控制使用人数,并彻底理清财政供养人员范围。
4、按照**区小汽车管理办公室审批的各单位定编车辆数量并结合实际工作需要安排车辆燃修费。行政机关车辆燃修费压缩25%,由20000元/辆.年降至15000元/辆.年。
5、各单位车辆保险由预算安排的公务费、业务费或自有资金(预算外资金)解决。根据2009年的财政收入形势,今年财政不再安排此项费用开支,并取消车辆保险的政府采购。
6、严格控制各种会议、外出考察及公务活动。根据市委、市政府的要求必须开展的活动,按照行政事业单位报销管理制度严格控制支出。
7、加强对出国、出境的管理,压缩出国、出境活动规模,团组和人员数量低于2008年水平,做到“负增长”。
8、严禁超预算申请各项专项经费,尤其是办公房的建设、各种装修、办公设备的购置。
9、凡遇重点项目的开支,需经牵头部门统一协调经费申请及使用,防止多头申请经费现象。
10、专业设备的更新,要严格按规定审批。被更新的设备如尚可使用,由财政部门按照实际需要进行统一调拨、调配。
11、全区各单位的会议室、中型以上轿车、网络,除有特殊需要的,一律实行资源共享,不再新建各种办公网络。
12、本办法实施后,《关于压缩党政机关、事业单位公用经费开支的通知》(南党办发[2008]20号)废止。
13、本办法由区财政局负责解释。
中共**区委办公室
**区政府办公室
2009年1月13日
第五篇:解放军总部机关部门行政消耗性费用限额管理办法颁发
解放军总部机关部门行政消耗性费用限额管理办法颁发
●严禁将行政消耗性开支用于赠送礼金、礼品、有价证券,组织高消费娱乐、健身活动,报销私人宴请费用,套取现金设立“小金库”
●强化监督检查,建立公开公示制度,内部公示时间不少于1周经中央军委批准,解放军四总部近日颁发《总部机关部门行政消耗性费用限额管理办法》,要求总部机关各部门按照厉行节约、反对浪费、规范有序、务实高效的原则,对机关日常办公、会议集训、公务接待、差旅等行政消耗性开支实行预算定员定额、总量限额控制。
总后勤部财务部负责人对记者说,《办法》是贯彻党中央、中央军委关于改进机关作风建设,厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要举措。预算单列、限额管理等办法,是预算管理制度改革的重要内容,对强化经费管理,提高军费保障效能具有重要意义。《办法》充分体现问题意识和改革导向,吸纳近年来军队加强行政消耗性费用管控的有效措施,以标准制度的固化形式,通过刚性的制度约束、严格的预算执行和严厉的检查惩戒,使机关公务活动中的浪费现象得以遏制。
扩大限额适用范围,实现经费开支全面管控。为强化总部机关部门行政消耗性费用全面管控,《办法》扩大了限额适用范围:管控对象,由过去的总部事业部门延伸到总部机关所有的部门,同时要求各大单位参照制定本级机关部门的管理办法;经费类别,由单纯的事业经费中列支的行政消耗性费用管理扩展到部门掌管的各项经费;项目范围,增加了军队对外交流计划外的因公出国(境)费、公务接待费等2个项目。
为确保行政消耗性费用限额标准、管控办法在总部机关部门有效落实,并在全军部队推广实施,《办法》明确要求,严格预算管理,清理核实编制实力,精准测算部门综合限额和单项费用限额,从源头上压缩行政消耗性经费预算,对超预算、无预算开支,一律不予结算报销。明确禁止条款,严禁以任何名义将行政消耗性开支用于赠送礼金、礼品、有价证券,组织高消费娱乐、健身活动,报销私人宴请费用,套取现金设立“小金库”等。强化监督检查,建立公开公示制度,内部公示时间不少于1周。总政治部纪律检查部、总后勤部财务部、解放军审计署将按照规定职能权限查处违规违纪问题,对相关单位和个人依法依纪给予惩处。