广元国税扎实推进征管服务创新转型

第一篇：广元国税扎实推进征管服务创新转型

广元国税扎实推进征管服务创新转型 广元市国税局结合自身实际，把征管服务创新转型作为后灾后重建期税收工作转型的重中之重，将推进全职能办税服务厅建设、税源专业化管理和“两化”建设作为“十二五”开局之年征管服务创新转型的着力点，全市统筹规划，一体部署，深入推进。

全面夯实征管服务基础。夯实政策基础，准确把握和及时贯彻执行税制改革、税收政策调整及改进税种管理的方法，及时跟踪新政策执行效应，用足用好优惠政策。夯实制度基础，按照“两化”建设要求，补充完善相应规程，分步推进税收征管、纳税服务、税收执法、办税设施、工作人员行为五个规范化标准化建设。夯实管理基础，抓好户籍管理、发票管理、征税面、税负、个性化服务等征管服务短板工作。

推进税源专业化管理。把握分类分级管理、税收风险管理、信息管税几个核心要素要求，做到职责、岗位、人员、机制四个到位。在分类管理上，对企业、个体工商户和专业市场分别实施不同管理策略，对不同行业、不同税种分别确定管理重点。在分级管理上，与优化税收管理员职责相结合，通过上收职责、优化岗位设置，建立立体化和分权制衡的税源管理职责体系。在风险应对工作中，将纳税评估作为重要方法，加快建立覆盖全市重点行业和大企业的纳税评估模型和分类税收风险防控办法。积极探索税种专业化管理的思路和方法，在多税种、多部门、多环节联动上有新突破。

推进纳税服务体系建设。落实研究征管服务“两同步”机制，在落实税收政策时，同步做好税政服务，推进征管服务操作一体化。推进办税服务工作规程、税法宣传工作机制等制度体系建设，加快12366、国地税联合办税等服务平台建设，完善纳税人需求收集分析、纳税信用评定工作机制等业务体系建设，推进包括内部服务绩效测算、服务质量回访、外部监督员评价、第三方调查暗访等多种形式组成的绩效考评体系建设。

推进征管服务一体化建设。结合信息管税、专业化管理服务工作要求，巩固完善以市、县局为平台的一体化建设成果，进一步调整、转变工作方式，主动适应省局一体化运行的新格局，实现有机对接。加大统筹重点行业（企业）税

源管理、重大风险应对、重要服务措施的力度，提高统筹能力水平和整体效能，从传统的行政领导机关转变为组织指挥征管服务工作的核心、枢纽和实体。培育专业化人才队伍。积极探索专业化团队管理，改变税收管理员“单兵作战”、画地为牢工作方式。建立以市局领导牵头的重点行业专业化管理服务团队，推进重点税源、纳税评估、数据分析专业化团队管理。继续落实岗位练兵、岗位成才计划，培养专业人才和领军人才，打造征管服务工作的“狙击手”，做到专才专用，防止人力资源浪费。

第二篇：遂宁国税建设六大工程力促征管服务创新转型

遂宁国税建设六大工程力促征管服务创新转型

该局在深入调研基础上，结合本地实际，确定“六大工程”建设，稳步推进征管服务创新转型。

建设品牌工程，实现征管服务跨越发展。把创新转型作为征管服务工作的着力点和落脚点，统一思想认识，凝聚创新干劲和创业激情，打造遂宁国税征管服务品牌；建设“两化”工程，实现征管服务减负增效。严格按照省局《操作规程》，逐步统一业务事项、税收执法、行为规范和办税设施，确保实现“三提高，一降低”工作目标；建设专业化工程，提升税源管理能力水平。科学划分岗位职责，合理调整管辖方式，统筹优化组织体系，探索实践符合丘区税源特点的专业化管理服务新模式；建设体系化工程，完善纳税服务整体布局。健全机构，加强服务型人才培养和能力建设，建立完善涵盖纳税服务各项工作的制度体系，打造宣传咨询、办税服务、监督维权三大平台，优化流程，考评绩效，切实提高服务质量和效率；建设一体化工程，促进征管服务协调运行。完善市局征管服务一体化运行平台和工作机制，在任务部署、资源配置、工作督导、绩效考评、风险管理等方面实现高度统筹和有机对接，提升整体工作水平和效能；建设信息化工程，发挥基础平台支撑作用。扎实做好金税三期工程实施工作，加快推进以“三网、一库、一站、一体系”为重点的信息化平台建设，做好征管服务系统的增值应用和各类信息的收集、分析、储存、管理工作，构建数据资源高度整合、信息高度共享的征管服务信息应用和支持体系。

第三篇：国税部门2009上半年征管创新工作总结

2009上半年，征管部门围绕省、市局的总体思路，在县局党组的正确领导下，全力应对金融危机给国税工作带来的影响，结合实际，因地制宜，解放思想，在夯实征管基础、完善征管办法、规范征管流程、明细岗位职责、优化纳税服务、改进征管手段等多方面进行了积极的探索，创新了工作方法，提高了征管水平，各项工作取得了明显的成效，现汇报如下：

一那一世小说网 http://www.xiexiebang.com、抓落实、求成效，全面完成各项中心工作。

1、认真做好网站建设。一是按照上级要求认真采集数据，及时录入网站相关模块，二是对外网建设负起牵头职责，及时提醒、督促、帮助其他部门采集录入数据，并做好数据的审批，严防泄密事件的发生。

2、继续做好纳税评估工作的推广与应用工作。一是在年初根据往年情况结合今年的工作任务，重新制定了《纳税评估考核办法》；二是做好纳税评估机构调整的相关工作，有针对性的对新上岗人员进行岗位知识培训。三是做好纳税评估系统的升级和维护工作，及时做好系统初始化设置，组织人员进行新系统的培训；四是严格操作，按计划对纳税评估工作进行考核，严格依照《纳税评估考核办法》进行奖惩。

3、认真做好国税、工商、地税信息交换工作。按照全省工商、国税、地税信息交换的工作要求，保证工商与国税之间登记信息的顺畅交换和有效共享，加强相互协作和配合，地税、国税、工商三家按季召开了信息交换联席会议。对信息交换工作中存在的问题进行了认真的研究和部署，查找出现差异的户数，存在差异的原因，分析问题根源，切实整改，同时加强与国税、工商等部门的协作配合，进一步加大对漏征漏管户的清理力度，积极落实户籍管理制度，确保登记信息的连续性和完整性。目前已完成了第一、二季度的国税、工商、地税的信息交换工作。

4、组织对部份机砖厂的灾情调查。由于霜冻和暴雨的袭击，导致我县多家机砖厂受灾，为更好地落实行业税收管理，在征管股人少力量弱的情况下，我们先后组织人力对全县10多家机砖厂受灾情况进行调查，对砖坯损失的电耗给予核减，符合减免条件的给予税收减免，使我县砖瓦窑税收的征管规范有序。同时，为了更有效的合理配置人力资源，避免灾情调查中可能的弄虚作假情况的出现，使税收减免优惠依法有据，我们要求今后在砖厂受灾提出减免申请后，税管员要及时将受灾情况进行拍照摄像，并将影象进行留存。

5、强化措施加强发票管理。一是在发票领购资格取消行政审批后，做好对纳税人经营情况的核实，发售给纳税人符合其经营实际所需的发票，减少虚开和浪费。二是加强对发票缴销的审核，要求税管员对发票开具内容和金额进行认真检查核对，对超定额开具发票的及时足额补缴税款，对未按规定开具发票的行为依法几逆行能够处理。三是严格考核，对缴销发票进行二次检查，对发现的问题根据情况对税管员和纳税人分别追究责任。四是按照市、县政府的统一部署，与地税一道联合开展对全县行政、事业单位取得的普通发票进行检查，对金额较大的发票逐一与存根联进行核对，大取得假发票和虚开发票的行为进行查处。

二、强措施、保质量，力促征管质量上台阶

1、进一步加强征管质量的考核。一是结合我局实际，重新制定可行的征管质量考核实施办法；二是各责任单位对照考核要求对每月的征管情况进行自查自纠；三是严格落实考核办法，依托各征管软件，按月进行考核通报，对检查发现的问题不包庇、不隐瞒，如实反映，对相关责任人员进行责任追究。

2、开展漏征漏管户的清理工作，摸清纳税户底数。四月份，我们成立三个户籍清理小组对管理科、农村分局进行交叉式检查。检查中我们注重实效，做到了边检查，边整改，边登记，边上线，使户籍管理工作走上科学化、规范化的轨道。通过自查自纠，共查出新开业37户，检查专班清理出应办理税务登记而未办理的126户。

3、大力推行多元化申报工作。在推行多元化申报方式中，进一步巩固了去年推行多元化申报的成果，以银行网点为重点，逐步降低单一上门申报比重。到目前为止，通过银行网点、电话、两种方式申报的已达了450多户，占固定纳税户的60%以上，其中银行网点已有366多户，电话申报有84多户，4、认真归集整理征管资料档案。征管资料是检验我们征收管理工作成效的重要内容。资料管理员在资料整理过程中按照新的档案归档办法，认真负责，将堆积如山的资料收集好，分户装盒登记造册，并移送资料库归档保存。

5、加强了对全县耗电大户的检查管理。我们在供电公司的大力协助下，取得了2008年全县用电大户的名单，在供电公司收费人员的帮助下，摸清了这些用电大户的姓名、地址、电话等信息。然后我们把这些名单分发给税管员进行核对，对漏征漏管户移送稽查局进行查处，补缴税款。此举大大震撼了纳税人，促进了纳税人办理纳税登记、依法如实申报税款的主动性。

6、大

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力推行个体工商户计算机定额核定系统，全力提高个体征税面。在推行个体工商户计算机定额核定系统中，我们严把信息采集录入关，要求管理人员双人下户逐户采集，在采集表上不仅要有采集人员的签名还要有纳税人的签名；二是严把定额核定关，要求所有定额均需以系统生成数据为准，不得随意进行调整，对调整幅度超过20%的需要作出说明，并经民主评税会议谈论评那一世小说网 http://www.xiexiebang.com议才能确定。通过以上措施，我局征税面得到大幅提高，由原来的33%点多增加到现在的41%点多，并有望在下半年达到45%。

存在的问题：

一年来，征收管理股工作虽然取得了一点成绩，但也还存在一些不足之处，主要表现在：一是创新意识不强。创新是超越过去，更好地服务纳税人，填补空白点的必由之路。然而我们的“新注意”、“金点子”、“亮点子”少，创新观念、意识不强；二是服务意识不高。当前纳税服务是税收征管改革的主流，但一些同志解放思想转变观念还不很强，全心全意为纳税人服务还有距离，特别是爱岗、敬业精神还有待提高；三是力量薄弱，难以适应新的征管工作的要求。征管股的工作繁杂，事务繁多，但力量却非常薄弱，面对征管改革日新月异的现状，目前的人力和素质很难适应这一艰巨的工作。四是对工作有所放松，积极性和热情不够，有时对一些工作敷衍了事。

2009年工作打算：

一是针对工作任务重、形势严峻的情况，以负责任的态度直视困难，端正态度，细致工作，化压力为动力，争取保质按量的完成各项工作。

二是做好个体定额调整审批工作，有序推进，力争在三季度使我县个体征税面达到45%。

三是提高税收科技化管理水平，推动人机结合的管理机制，进一步做好个体工商户计算机测算系统的推广与应用工作，使税收征管更科学、公平，杜绝人情税关系税的发生。

四是做好税源普查数据的分析与利用。

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第四篇：创新载体 扎实推进

创新载体 扎实推进 全力打造安康和谐企业

一、企业基本情况

山西煤炭运销集团沁水峪煌煤业有限公司行政划隶属于沁水县中村镇辖区境内，东北距沁水县城约12km北距中村镇约2km，沁水—中村公路在井田外北部约2km通过，向西可通临汾市，向东可通阳城县，北东距侯（马）-月（山）铁路沁水火车站约8km；沁水—中村公路与阳（城）-翼（城）高速公路相接，向西66km可至霍（州）-侯（马）一级公路及大（同）-运（城）高速公路，矿井交通运输条件非常便利。

矿井始建于1993年，1995年投产，设计生产能力为300kt/a。2009年，经山西煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件（晋煤重组办发（2009）38号）批复，山西煤炭运销集团沁水峪煌煤业有限公司由沁水县峪煌煤焦化有限公司下峪煤矿1坑口和2坑口兼并重组整合而成，建设性质为单独保留，兼并重组整合主体企业为山西煤炭运销集团有限公司，重组后矿井生产能力提升为45万t/a。重组前后矿井批准开采煤层和井田范围均未发生变化，生产系统方面关闭1坑口，保留2坑口。

矿井批采2#-15# 煤层，保有储量1325万吨，井田面积2.1263km，设计生产能力为45万吨/年。

二、开展“安康杯”生产竞赛以来安全工作情况

（一）完善安全管理机制，强化安全责任落实

“安康杯”竞赛是推动企业实现本质安全的有效途径。竞赛活动启动后，得到了公司党政领导的高度重视和大力支持，公司上下形成共识，科学安排，把竞赛纳入党政行为。一是每月定期召开由煤矿副矿以上领导参加的安全办公会，安排活动中解决生产中存在的安全问题；每周召开由主管安全副矿长主持，各科室负责人参加的安全例会，通报安全隐患落实情况和各级人员安全生产责任制的落实情况。二是我们把建立健全各项安全管理制度作为约束我矿全体干部职工安全工作行为的主要手段，通过层层签定安全责任状等形式，把企业的安全目标分别落实到科室、队组及班组。结合我矿生产实际，不断完善公司《各级人员安全生产岗位责任制》、《安全生产责任制》和《安全管理规章制度》，《安全工作管理奖罚细则》、《矿领导下井带班制度》、《应急预案》管理制度等，实现了安全管理向法制化和科学化的过渡。从而实现了“两个提高，三个加强，两个为零”的竞赛目标。即：提高了管理者的安全技术和管理水平、提高了员工的安全知识水平和自我保护意识；加强了安全管理、加强了群监群管、加强了安全生产知识应用；保证了全年重伤事故为零、轻伤事故为零。“安康杯”竞赛活动形成了内容丰富，手段创新，运作有效的新格局。

(二)强化现场安全监管，提升事故源头防控能力。

从开展“安康杯”生产竞赛以来，我们从分析事故规律、摸清薄弱环节、细化安全监察，落实超前防范措施等四个方面入手，建立了严密的隐患排查网络，一是加大日常检查力度，纠正和消除“三违”行为，特别是从解决员工意识形态和思想根源入手，消除员工习惯性违章，避免一切图省事省力、简化程序、冒险蛮干等不良行为。最大程度的降低“三违”的发生。二是在加强

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生产现场安全监管的同时，强化干部员工安全意识教育，特别是生产一线基层干部，必须时刻保持清醒头脑，摆正安全与效益的关系，切实坚持“管生产、必须管安全” 的原则，加强安全生产管理，及时纠正和制止生产中出现的不安全因素和行为，明确安全是实现促进企业增效、员工增收的保障。三是加强与各科室、队组协调联动，加大现场监管力度，提高安全管理水平。把加强安全监管工作的关口前移、重心下移，切实加强日常监督检查和管理，实施跟踪监管，增强安全监管的针对性和有效性。

（三）推进重大隐患整治，增强企业安全保障能力

从开展“安康杯”生产竞赛以来，我们以防控重大事故为目标，进一步加强对重点工艺、重点环节、重点岗位的安全管理与监督。一是坚持定期组织安全自检自查。我们认真贯彻落实上级部门《关于开展全省安全生产大检查的紧急通知》、《关于加强安全工作的紧急通知》、《关于开展全省民爆行业安全生产专项检查的通知》和市政府《关于在全市开展安全隐患大排查，安全生产大检查活动的通知》、等文件精神要求，按照上级部门的统一安排部署，认真做好安全隐患自检自查工作。二是加快推进安全隐患整改进程，在所有作业地点安全隐患排查后，及时制定整改方案，做到整改措施、资金、责任人、时限和预案“五到位”，确保排查到位、整改到位、不留死角。

(四)以提高安全素质为着眼点，提升安全管理的预控力。

从开展“安康杯”生产竞赛以来，我们不断强化员工安全教育培训，尤其是在“预防为主”提高培训质量上狠下功夫，始终把思想隐患作为安全工作的最大隐患着力进行治理，既采取硬性约束手段，也实行温情引导的办法，重点抓实员工岗位技能培训、必知必会、安全技术培训和岗位行为规范养成。一是对企业负责人、安全管理干部、特种作业人员等组织开展多层次、多形式、多渠道的安全培训，实现了员工培训率100%、特种作业持证上岗100%的双百目标。二是通过“安康杯”生产竞赛与“安全生产年”、“安全生产月”、“安全生产百日会战”、安全质量标准化达标竞赛等活动相结合，在活动中加强在岗员工的安全教育及生产现场安全检查，严格控制“三违”、“四超”现象，充分发挥主题教育的作用，使“以人为本、安全发展”的思想观念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加广泛深入人心，通过一系列活动的积极开展，在全公司营造“人人讲安全，人人抓安全”的良好氛围，确保了“春节”、“十一”等重大节日期间安全生产。三是采取“每日一题、每周一例、每月一考”教育形式，利用典型事例，对员工进行直观教育。通过活动提升了员工的业务素质，引导员工积极投身于“安康杯”竞赛之中。

（五）强化关键工序监控，完善应急救援体系

从开展“安康杯”生产竞赛以来，我们为应对在生产过程中出现的突发事故或紧急事件，一是进一步加强了应急准备工作，有针对性地建立和完善应急救援体系，细化紧急情况下的各项应急措施，健全应急救援组织机构，组织落实应急救援队伍，保证反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。我矿每年六月份进行火灾事故应急救援演练，针对演练过程中暴露出的问题，进一步完善《生产安全事故应急救援预案》。针对每年雷雨季节，随时可能影响安全生产和造成企业财产损失的实际情况，我们重新制订了《防汛应急预案》，保证企业特殊时期安全生产。二是严格执行安全生产调度值班和汛期领导干部值班制度，切实加强值班、值宿和防火、防汛工作；加大人防、犬防和技防的控制力度，加强矿区的安全巡查，杜绝了火灾事故及失盗、袭击事件的发生；

加强人员、车辆管理，认真执行登记和巡查制度，确保监控无缝隙，管理无漏洞。提高了我矿事故预防和管控能力。

在“安康杯”竞赛活动中公司做了一些工作，取得了一定成效，但距离上级领导的要求，与其它单位相比还有一定的差距。我矿将进一步抓好“安康杯”竞赛活动，创新方法，注重实效，切实保障广大员工在生产过程中的安全与健康，促进我矿和谐健康的发展。

第五篇：扎实推进流动人口服务管理工作

镶黄旗人口计生局

扎实推进流动人口服务管理工作

镶黄旗人口计生局不断加强流动人口服务管理，坚持做到“领导到位、宣传到位、服务到位”。

领导到位。成立镶黄旗流动人口计划生育综合治理领导小组，出台《流动人口计划生育“一盘棋”工作方案》，建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作”的流动人口工作机制，定期召开计生系统会议，各苏木镇计生助理及时通报流动人口情况。旗人口计生局逐年加大经费投入力度，推进流动人口管理服务“一盘棋”格局建设。

宣传到位。利用春节流动人口返乡、牧区集会以及计生纪念日等时机开展计生宣传活动，加大《流动人口计划生育工作条例》宣传力度，发放各类计生宣传资料、避孕药具以及群众喜闻乐见的挂历、围裙、折扇等宣传品。

服务到位。细化管理区域，建立健全流动人口档案，公开服务承诺联系电话。积极为流动人口开展各项免费服务，每年在春节前后流动人口返乡之际，旗人口计生局组织计划生育服务站的专业技术人员，开展一系列计生优质服务。对持流动人口证明的人员以及外出务工返乡人员开展免费身体检查，提供优生优育、生殖健康咨询等服务，并为流动人口育龄群众发放各类计生宣传品。同时，把通过社保、民政、教育、就业等部门搜集到的住房、用工、就学、就业等各类信息，反馈给前来咨询的外来务工人员，帮助他们解决在租赁房屋、子女就学、择业就医等方面的困难，努力做到“管理无缝隙，服务零距离”。