如何全面加强学校德育体系建设（范文大全）

第一篇：如何全面加强学校德育体系建设

如何全面加强学校德育体系建设，构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络？

《决定》明确提出，“全面加强学校德育体系建设，构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作。”这是把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程的重要举措，直接关系培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，应从3个方面贯彻落实。

第一，必须整体规划学校德育课程体系。

从小学1至2年级起，开设《品德与生活》，3至6年级开设《品德与社会》，重在品德启蒙教育和行为养成教育；初中开设《思想品德》，重在良好品德教育、健康人格教育和公民意识教育；高中开设《思想政治》，重在中国特色社会主义理论基本常识教育和世界观、人生观、价值观教育；高等学校开设《马克思主义基本原理》、《毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》、《中国近现代史纲要》和《思想道德修养与法律基础》等课程，深入进行社会主义核心价值体系教育。

第二，必须打好全面加强学校德育体系建设的基础，把德育渗透在学校教育教学各个环节。从德育覆盖领域看，应整体推进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作，在中小学全面整合德育资源，改进德育方法和形式；在高等学校重点加强思想政治教育的学科建设、课程教材建设和教师队伍建设。从德育横向渗透看，要在发挥课堂教学主渠道作用的同时，广泛开发各类课程的德育资源，注重德育与所有教育教学环节联系，深入挖掘各学科蕴涵的德育内容，创新德育形式，丰富德育内容，抓好社会实践环节，促进德育、智育、体育、美育有机融合，适应青少年群体交流方式，合理利用现代信息技术载体，寓教于健康向上文化活动之中，扩大青少年参与面，丰富学生体验，不断提高德育工作的吸引力和感染力，增强针对性和实效性。

第三，必须把学校德育体系与构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络有机结合。加强青少年思想道德教育工作是全党全社会的共同任务，学校德育体系建设不仅要全面覆盖、横向渗透，更要内外衔接，让德育贯穿学校教育、家庭教育、社会教育各个方面。当前工作着力点，一是健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，把青少年德育工作纳入经济社会发展总体规划、列入重要议事日程，形成专兼结合、高素质的德育工作队伍。二是建立教师与家长、社区工作者密切联络，学校与家庭、社区经常沟通的渠道，整合社会和行业系统资源，调动工会、共青团、妇联及各类社会组织力量，在引导社会参与学校管理监督基础上，让家长和社会承担起加强青少年德育的应尽责任。三是建立健全科学的德育工作考核评价机制，考核学校执行国家规定德育课程计划及各科教学蕴涵德育的成效，评价学校创建文明校园情况；同时，建立校外力量支持学校德育工作的评价标准与制度，考察企事业、公共文化设施及各类社会资源为青少年德育实践提供支持与服务情况。（新华社电）

第二篇：杨寨中心小学学校德育体系建设工作汇报

一、整体构建学校德育体系

我校认真贯彻落实上级的文件精神和意见要求，根据学生思想实际和学生年龄特征，整体构建小学阶段德育体系，根据不同教育阶段学生身心特点、思想实际和理解接受能力，合理设置德育目标内容，努力拓展德育渠道，科学实施德育评价，有针对性地进行教育和引导，使学校德育更具科学性，更富实效性，更好地促进学生全面健康成长。

我校重点突出养成教育，学习和践行《小学生守则》、《小学生日常行为规范》和校纪校规为重点的做人做事基本道理和文明行为；初步养成孝敬父母、团结同学、讲究卫生、勤俭节约、遵守纪律、文明礼貌的良好行为习惯，逐步培养起良好的意志品格和乐观向上的性格；树立基本的是非观念、法律意识和集体意识；开展以中华传统美德为重点的民族精神教育，了解乡土文化，热爱祖国文化，逐步培养爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的情感。

1、具体德育模式：

学校实施“一二一分步式”德育模式下的德育教学。即：一个中心--以学校教育为中心；两个方面：学校和家庭教育；一个目标：把学生培养成有道德的人。学校采用分层次教学，根据学生年龄特点，每个年级组制定自己授课计划和配档表，规定在一定时间段的完成目标，使学生的道德修养台阶式提高。

我校德育的基本途径主要有德育课程和其他学科教学、班队会活动、各种课外校外活动等。

2、德育课程建设：

德育课程的开设是是全面实施素质教育的重要环节。就学生成长而言，在德育方面需要丰富多彩、生动活泼的教育形式、内容和方法，以达到国家提出的德育工作要突出针对性和实效性的要求。在目前国家开设的课程中，小学只有“品德与生活”和“品德与社会”属德育课程，这两门课程在内容、途径和方法上有一定的局限性，难以满足不同年龄段学生德育发展的需求。

我们坚持以德育创新发展为主线，在全面实施国家德育课程的同时，根据本校学生现状和学校教育的实际，对学生德育教育的内容进行重新整合，依据学生身心发展规律，对不同年级的学生分层次开展德育教育工作，采取“一二一分步式”德育教育模式，开发并实施了每周一课时的德育校本课程，学校组建了由课程部牵头的德育校本课程研发小组，制定了《德育校本课程开发与实施方案》，各班主任教师根据学校德育校本课程研发原则，针对学校、学生及教师自身实际，提交课程专题及研发设想，然后由政教处组织研发小组进行选题，细化了对德育活动的综合设计，力求做到教育内容丰富多彩，活动形式灵活多样，使每一节特色德育课都成为一个完整和谐的、富有弹性的教育空间，使学生的道德发展成为了一种自然、愉快的过程，让每一个学生在参与中获取知识，在教师的关爱中健全人格，在课程化的德育课堂与系列化的德育活动中学会做人。德育校本课程的开设，提高了学校德育工作的实效性、整体性和针对性，解决了学校德育工作的随意性问题，构建了以拓展性实践活动为主，融知识性、实践性、趣味性为一体的、系统而又具有本校特色的德育课程体系，促进了学生的全面发展和健康成长。

3、德育教育渗透到各科教学。学校以教学为主，因此通过德育课之外的其他各科教学向学生进行德育教育是最经常的、最基本的途径。

语文课中，通过分析课文中事物和人物的是非、善恶、美丑，可以使学生在学习语文知识的同时受到思想品德的感染和教育。音乐、美术课通过艺术形象使学生受到美好道德情操的熏陶。传统文化课是教育学生热爱祖国、人民的好教材。数学、科学课可以进行辩证唯物主义的基础教育。

4、加强家校联系，充分发挥家长的作用。一是通过学生的德育课前置作业，需要家长的协助完成，不但促进学生与家长的沟通和亲近，而且让家长了解了学校对学生的德育教育，从而促进家长配合学校对学生的教育；二是为家长发放家庭教育的资料，或者对家长进行专题讲座。让家长知晓家庭教育的知识，加大对学生的家庭教育。以家长委员会为依托，以家长学校为主阵地，构建“学校、家庭、社会”三位一体的立体教育网络，强化家庭的育人功能，纠正家庭教育的一些失误，为孩子的学习、成长及良好品德的养成营造最佳环境。

5、做好德育教育评价。我校推行综合素质评价，其结果以“综合性评语＋等级”的方式呈现。

（1）评价个人。表彰类型有：礼仪之星、服务之星、学习之星、劳动之星、互助之星、诚信之星、纪律之星、勤俭之星等。每班级每种奖项限1人，减少重复，扩大表彰面。受表彰同学的《个人成长档案》中有比较详细的记录，在本班级本项目表现突出，得到大家的认可，推荐到级部，要接受考核，考核合格的方被表彰。

（2）评价集体。评选文明班级。开展争创“文明班级”活动。每学期末，由学校政教处统一组织，依据少先队大中队委的执勤情况对各班德育量化累计结果，作为评选优秀班级的首要指标。

二、全面开展学校主题教育

1、“开学安全第一课”活动

在开学伊始，我校切实上好“开学安全教育第一课”，迎接新学期的到来。

充分利用升旗仪式、班会课等渠道，加强对学生的交通安全、消防安全、人身安全、饮食卫生等教育。通过观看《小学生安全教育》视频，了解到上下楼梯等校园内安全、饮食卫生、如何和陌生人打交道、马路上的安全、遇到火灾怎么办，如何防洪水、防涝、防雷雨、防电等安全知识。安全第一课活动，确保了学校开学工作有序、顺利进行，使学生在开学第一天就能牢固树立“安全第一”的思想，促进了新学期的校园安全、和谐。

2、重阳节孝老敬亲活动

为了弘扬中华民族的传统美德，让学生们通过实际行动，学会尊敬老人、孝敬双亲。在重阳节到来之际，我校举行了“孝老敬亲”活动。

重阳节前后，我校举办了以“重阳节孝老敬亲”为主题的手抄报、班队会、为家中老人做一件事等系列活动。全校师生情绪高涨，积极响应，效果明显。手抄报上，学生们用精美的图画，优美的文字表达着对长辈的感恩之情；班队会中，师生用激昂的语言抒发着对老人的爱；为家中老人做一件事的行动中，孩子们真正体会到了老人为家里的人付出的艰辛劳动，并把这种感受记录到自己的成长日记中。

通过这次活动，全校师生的心灵从不同层次上都得到了提升，进行了一次很好的传统美德教育。

3、少先队建队日活动

我校结合本校实际，认真开展好一年一度的建队日纪念活动，隆重庆祝中国少年先锋队建队，通过丰富的教育活动，引导队员继承和弘扬少先队的光荣传统，增强少先队员的光荣感和自豪感。

（1）重温《少年先锋队队歌》，学唱《红领巾心向党》歌曲。

音乐教师利用音乐课，大队部利用学校广播站播放路队曲，重温《少年先锋队队歌》，学唱《红领巾心向党》，学生边排路队边唱着队歌，营造了庆祝建队节的气氛。

（2）“喜迎少先队员自已的节日”为题的国旗下讲话。

周一的的升旗仪式，四（3）班的国旗演讲人以介绍了建队节的来历，红领巾的由来，对学生进行爱少先队组织，爱红领巾的教育。

（3）各班召开“红领巾心向党”“红领巾相约中国梦”主题中队会

少先队员们开展了重温入队誓词、讲红色故事、唱红色童谣、少先队知识竞赛等丰富多彩的活动。让队员们既温习了队的知识，了解了红领巾的意义，又激发了队员对祖国的热爱之情。建队日庆祝活动的开展，激励教育了少先队员努力学习，培养创新能力，锻炼实践能力，立志终身学习的精神，明确了奋斗目标，努力成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，使自己成为新世纪祖国建设需要的栋梁之材，勇敢地担负起新世纪的重托。

4、消防安全教育活动

为进一步维护学校消防安全环境，结合当前开展的安全文明校园创建活动，以《中华人民共和国消防法》为依据，以坚决消除火灾隐患、预防群死群伤火灾、人人了解消防知识为目标，我校积极开展防火减灾主题活动，使全校师生成为消防宣传员，为促进学校的教育教学发展创造良好安全的环境，同时通过学生将消防意识辐射到各个家庭。

一是在“119”消防宣传活动期间，为提高消防安全意识，我校全面动员、全员参与普及消防安全知识。在周一升旗仪式上对全体师生进行消防安全知识教育，积极营造浓厚的学校消防知识宣传教育氛围。

二是更新学校电子屏内容及布置宣传板报，把有关“消防”的宣传知识标识到宣传报上，及时让广大师生了解火灾的危害，懂得怎样去预防。

三是开展一次全校性的消防安全大检查。学校深入细致地开展了一次消防安全大检查，发现隐患，马上整改；进一步完善了学校安全工作体系，不断加强学校安全防范意识和各项安全防范措施，进一步消除学校内部各种设施的安全隐患，确保广大师生的生命安全四是向全校师生发放一份消防知识宣传材料。

四是观看一次消防逃生专题片，上一堂消防安全知识课。主要内容有：如何预防火灾的发生、初期火灾的扑救及消防器材的运用、火灾发生时的逃生方法。

五是每班进行一次以消防为主题的班队会。六是进行一次火灾疏散演习。

七是举行一次消防知识小报制作竞赛。

通过参加此项活动，让中小学生真正认识到了“走进消防，了解消防，人人参与消防”工作的重要性，时刻牢记“消防安全、警钟常鸣”，为中小学生提供了一个良好的消防安全环境。

三、深入开展社会主义核心价值观教育

我校以“核心价值观记心中”为主题，围绕如何理解和践行社会主义核心价值观的国家、社会、个人三个层面的内容，开展了大量丰富多彩的宣传教育活动。

1、突出主题，着力宣传。我校将紧紧围绕社会主义核心价值观“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的24字基本内容，通过学校电子屏幕、红领巾广播站、宣传栏、活动展板等形式，广泛传播和宣传，使核心价值观教育在全校师生中形成浓厚的氛围。

2、整体推进，步步实践。发动全校师生以主题班队会、手抄报、黑板报等形式积极参与活动，提倡每个人选择一项或几项核心价值观内容，为核心价值观代言，结合自身经历和体会，写下对社会主义核心价值观的理解和感悟。在我校校园网站平台上开设“我为核心价值观代言”专栏，持续展播师生参与活动的内容，挖掘师生中能够代表社会主义核心价值观内涵要求的典型代表，通过典型事迹展播、分享宣讲等形式，更进一步扩大活动的影响。

3、深入开展、扩大影响。我校还围绕“社会主义核心价值观”主题，利用校门口电子屏幕，向社会宣传“社会主义核心价值观”，并积极运用各媒体渠道传播活动信息，扩大了本项活动的范围和成效。

四、有效实施心理健康教育

我校将心理健康教育融入到学生管理之中，对未成年人存在的问题进行提前干预、教育与有效引导，有利于杜绝不良行为发生，净化学风校风，提高教育教学质量，构建和谐校园。根据我校《心理健康教育工作规划》要求，以及学校实际情况，我们的实施途径要关键做好以下几点：

1、加强专职师资队伍建设，开展全员心理健康教育培训；增强班主任心理教育意识，建立学生心理档案；

2、开好学生心理健康教育课及学科渗透心理健康教育；运用心理学、教育学和社会学的有关理论，根据学生身心发展的规律，通过课堂教学、游戏、辅导、活动等途径，对全体学生开展心理健康教育，使学生不断正确认识自我，增强调控自我、承受挫折、适应环境的能力；培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。

3、开展小组与团体心理辅导；以面向全体学生为主，个别辅导为辅，让心理健康教育真正进入班集体，在班集体中主要是通过活动让学生获得心理体验来改变自己的观念。

4、建立心理咨询室，做好个别心理咨询；对少数有心理困扰或心理障碍的学生，提供简易有效的心理服务，使他们尽快摆脱障碍，调节自我，提高心理健康水平，增强发展自我的能力。

5、通过班风定期调查与比较分析，创设良好的班级氛围、文化，为学生营造一个精神家园，为班级中的每一个学生提高班级生活质量提供发展条件。

6、办好家长学校，做好家校在心理健康教育工作上的配合。对部分学生家长进行了团体培训，引导家长“要当好自己孩子的心理医生”。

此外，我们利用网络、QQ、手机、电话等手段与学生进行交流，通过网络的形式，传送心理辅导资料，让孩子们和家长一起聆听亲子教育专家的教诲，努力培养学生正确的人生观和价值观，以及自立、自理、自主能力和吃苦耐劳的精神，使学生带着健康的身心投入到学习生活中。

五、认真做好“三爱”教育

“爱祖国、爱学习、爱劳动”是动员和鼓舞青少年刻苦学习，奋发成才的一面旗帜，是引导青少年树立正确的理想、信念、人生观、价值观和世界观的教育途径。我校通过以下活动对学生进行“三爱”教育。

1、每周一的升旗仪式是对学生进行“三爱”教育的最好时机，高唱国歌，国旗下演讲，充分抓住这一有利时机，进一步加强对学生的“三爱”教育。

2、制作黑板报、手抄报各一期。

3、利用学校红领巾广播向学生介绍伟人故事，讲述伟人事迹。

4、利用班队会对学生进行教育，把“三爱”教育和小公民教育相结合，将“三爱”的教育内容渗透到日常的学习生活中。

通过“三爱”的教育，多渠道引导全体学生从小树立民族自尊心、自豪感、责任感和使命感，激发为祖国繁荣富强而不懈努力的志向。

六、交通安全教育校本课程建设

我校将交通安全教育纳入日常安全教育和思想品德教育课程，把交通安全教育编入到校本教材之中，定期为学生讲授交通安全常识。并充分利用宣传栏、黑板报、悬挂标语、校园广播等宣传方式，大力宣传文明交通行动的重要意义，使广大学生自觉自愿地积极投入到文明交通行动中，成为文明出行的宣传者、示范者和实践者。

围绕“关爱生命、文明出行”主题，开展丰富多彩的宣传教育活动

学校按照“以校园影响社会、以学校辐射家庭、以学生带动家长”的思路，着力开展各类活动，通过举办文明交通征文比赛、书法比赛、绘画比赛，组织开展“书写平安家书”、学生家长共答题、“学生交通安全知识竞赛”等形式，不断深化交通安全“小手拉大手”活动内容，提高学生的交通安全意识，推动交通安全宣传教育常态化、制度化、趣味化、特色化，将文 明交通宣传纳入“平安校园”创建活动中。

充分利用班队会、升旗仪式、专题讲座、墙报板报、校园网络等多种方式，利用“安全教育日”、“防灾减灾周”、“学校安全月”、“交通安全月”等活动，对学生开展交通安全知识的主题教育。

深入开展“文明交通安全学校”创建活动。开展以学校为主体的交通安全创建活动，组织力量有计划有步骤地开展文明交通知识教育培训，推进“交通安全学校”建设，开展争当“文明交通宣传员”活动。

强化校园周边道路交通秩序整治，大力宣传学生出行安全常识和文明礼仪，努力为青少年儿童铺设一条安全保障线。在上学、放学期间，组织教职员工在门前路口开展文明劝导和学生上学、放学护送活动，保障学生交通安全，维护校园门前道路交通秩序。强化学校组织校外大型活动的交通安全防护工作，建立完善社会、学校、家庭三位一体共建共管的护学模式。

聘请法制副校长，定期为学生、教师、家长开展交通法制安全教育。通过宣传教育，努力降低道路交通事故的发生，保证全校师生的生命财产安全，创造一个安全、畅通、文明、有序的道路交通环境，提高了广大师生和学生家长的法律意识，在此基础上，我校于2014年下半年顺利通过了淄博市第七批依法治校示范学校验收。

第三篇：全面推进社会信用体系建设

全面推进社会信用体系建设

人民网-《人民日报》

10月19日，国务院召开常务会议部署制订社会信用体系建设规划，提出“十二五”期间要全面推进社会信用体系建设。这是加强社会诚信建设的重大举措，对于优化信用环境、维护正常秩序、促进社会和谐具有积极而长远的意义。

良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。市场经济是信用经济，“市有信则立，市无信则废”。信用是市场经济运行的基石，商品交换是建立在信用基础上的等价交换。如果诚信缺失、不讲信用，贷款不还、假冒伪劣商品满天飞，必然会破坏市场环境和社会秩序，增加企业和个人的成本和风险，甚至降低经济运行的效率。不仅如此，如果任由商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等失信现象泛滥，还会影响社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。信用不是与生俱来的，也不能仅仅靠道德教化，还需要社会信用体系来维护。社会信用体系通过对失信行为的记录、揭露、传播、预警，使作假失信者受到惩戒，使诚实守信者得到保护，有利于在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围，为社会主义经济、政治、文化、社会的改革和发展筑起坚实的道德保障。

党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。党的十六大、十七大都强调要健全社会信用体系。“十二五”规划纲要提出要加快社会信用体系建设。刚刚闭幕的中共十七届六中全会也要求把诚信建设摆在突出位置。近年来，我国从信贷征信起步，各地区、各行业积极探索，社会信用体系建设取得了较大进展。然而，与经济社会发展需要相比，社会信用体系建设还比较滞后，社会诚信缺失问题依然很突出，人民群众十分不满。全面推进社会信用体系建设，任务艰巨，迫在眉睫。

“十二五”期间，全面推进社会信用体系建设，要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统。加快征信立法和制度建设，抓紧制定《征信管理条例》及相关配套制度和实施细则；推进行业、部门和地方信用建设，尽快改善各行业、部门、地区的信用环境；建设覆盖全国的征信系统，大力推动信用信息在全国范围内的互联互通；强化监管，完善信用服务市场体系，规范发展信用服务和评级机构；加强政务诚信建设，不断提升政府公信力。同时，还要大力培养社会诚信意识，不断提高全民道德素质。“人而无信，不知其可”，诚实守信是中华民族的传统美德。我们要以全面推进社会信用体系建设为契机，弘扬传统信用文化，建立健全符合时代发展需要的信用制度，让诚信成为诚信者的“通行证”，让社会信用成为神州大地的蔚然风尚。

第四篇：全面提升农资信用体系建设水平

健全机制

引导自律 全面提升农资信用体系建设水平

临海有农资经营单位和网点480个，点多面广线长，近年来，临海市以实施食品九大基础工程为抓手，积极推进农资企业信用体系建设，改变了昔日大部分网点不符合国家规定的农资示范店要求、生产经营行业缺少联动、管理难度大、从业人员水平和素质总体低下的被动局面。实现了依法监管与信用自律的有机统一，使临海的农资市场诚信、自律理念逐步形成，现代农资市场长效监管机制也初显成效。

一、主要做法

（一）政府支持、部门协作。为保证农资信用体系创建工作的有序开展，临海市政府成立了市农资安全信用体系建设领导小组，分管副市长任组长，农业、食品药监、工商、质监、安监和供销等部门为主要成员单位，按照各自职责联合开展工作，为我市建设农资安全信用体系提供了组织保证。同时制订了农资信用体系创建的实施方案，明确参与创建的主体、方法步骤、内容和目标，规定了验收标准、奖惩办法，制订领导小组协调会议制度，研究落实具体工作环节和相关的问题。各部门加强协作，从工作计划、实施方案、监督检查，到信用等级考核验收等环节，做到有交流、有沟通、有部署，有力打击违法行为，净化市场，确保体系建设有序开展。

（二）完善机制，健全网络。临海市食品药品安全委员会牵头农业等部门，在原“两账两票”、“一卡一书”为主要内容的农资信用体系建设基础上，逐步理顺关系，全面完善机制，健全创建网络，基本形成了浙江省倡导的农资信用体系建设“三网三制”构建框架。

一是农资现代流通网络建设。首先在政策上扶持，2007年临海市人民政府办公室下发了《临海市农资连锁经营网络建设实施方案》，并在临海市委、市政府《关于加快服务业发展的若干意见》中，对符合规定下设的农资连锁店，以每家连锁店2000元的补助数额补给农资龙头企业，有力扶持了农资连锁经营的发展。再是业务上提升，分别以种子、农药肥料、兽药和饲料经营人员为主要培训对象，多次举办全市农资连锁经营网络建设培训班，对网络建设进行培训和部署，以技术与销售服务相结合的模式，带动农资实用技术推广，为信用体系建设的顺利开展提供技术上支撑。

二是农资监督管理网建设。在各职能部门齐抓共管基础上，我市实行“市管大户，镇管零售”的分级监管模式，落实市、镇两级监管和分级负责的责任制。在各镇（街道）推选了12名责任心强、业务懂的农资市场协管员和10名农资质量监督员，充分发挥监督网作用，加强农资市场的监督管理，逐步引导企业自律，规范农资经营行为。

三是农资信用信息网建设。浙江农业执法网、临海现代

农业信息网和临海食品安全网的开设，为我市的农资信用体系建设的信息发布提供了十分便捷高效的平台，及时公布全市农资经营网点、放心农资店、严重违规店以及农资信用体系建设各类信息和有关法律、法规、政策，定期发布相关监测信息，真正做到信息共享、行动公开和广泛接受社会监督，有效指导农资经营户和广大农民朋友科学规范合理使用。

四是农资企业诚信经营制度建设。在全市农资行业推出农资信用体系建设“四项制度”，即“岗位责任制度、依法经营守则、产品质量保证制度和优质服务承诺制度”，推出以守法、自律、诚信为服务宗旨的农资行业从业理念，通过签订农资安全信用体系建设责任书，明确职责，通过发放农资经营信誉卡，接受监督，通过建立经营台帐，做到有据可查，积极引导农资企业诚信经营、合法经营。

五是农资企业信用评价制度建设。农业、工商、质监、安监和供销等五部门联合确立对农资信用体系建设考核评定制度，出台了《临海市农资经营示范店（企业）评选验收办法》，制订了《临海市农资经营示范店（企业）验收评分标准》，市农资信用体系建设领导小组会议将考核评定工作列为体系建设的重要内容之一，按照“市管大户，镇管零售”的分级管理模式，以为单位，以建立的企业信用档案为重要参考依据，安排组织农资生产经营大户进行量化考核。奖惩结合，优胜劣汰。考核首先以桃渚为试点镇，根据村民

委推荐和平时检查情况对各农资经营单位进行考核，评出七个点为镇守信用农资经营户并进行授牌，镇表彰达标的零售点，市表彰特别优秀的零售点（户），对三个不规范经营点，责令限期整改，对一个点因严重违规予以取缔。目前，全市共评选产生了6家农资经营示范企业和46家农资经营示范店，全市性的农资信用体系建设考核评定工作已完成。

六是农民利益受损补偿制度建设。通过要求农资生产经营单位建立经营档案、开展承诺和优质服务，使因农资引发的农业生产事故得到一定程度的控制，事故的调处也趋向便捷有效。近几年来我市在调处农业生产事故过程中为农民追回事故补偿金100多万元，对因农资引发的事故，纠纷调解和农民受损补偿的制度已基本确立，很大程度上起到保护农业生产安全、保障农民合法权益和维护农村社会稳定的作用。

（三）成立协会，引导自律。为深化体系创建，建立长效的农资市场监管机制，寻找新的依托载体，实现突破，在调查研究基础上，借鉴其他行业协会的一些做法，从农药行业做起，引导全市农资行业。2006年4月27日，一个以守法、自律、诚信为宗旨的社会团体——临海市农资行业协会成立，为提升农资信用体系建设添上浓重的一笔。

农资行业协会以发扬依法从业、优质服务的作风，促进我市农资市场诚信自律理念的确立，实现农资的安全科学生

产、供应、配送和使用，以提高我市农产品质量、促进农业可持续发展为宗旨，由从事农资生产企业和经营大户向全市农资经营的单位和个人发倡议书，对照协会章程和自我管理的要求，本着自愿的原则，申请加入协会，协会还依法选举产生理事会，聘请名誉会长、监督员和技术顾问。充分利用新闻媒体，以送法下乡、开展竞赛和举办培训班等多种形式，加强舆论宣传和诚信教育。通过创办《农资协会信息》刊物，开设 “农友之窗”宣传橱窗等方式，开设农资信用体系建设动态、法律法规政策、农资新品种信息、专家咨询和协会动态等栏目，宣传农资信用体系建设，倡导行业自律，并在全市农药行业开展信息服务，传授科学合理用药知识。会员单位均挂“农资信用体系参建单位”和“农药行业协会会员单位”牌子，公开服务宗旨和举报投诉电话，带头提倡超市式经营，规范店内设施，彻底改变以往基层农资店乱、杂、差现象。定期组织执法力量，对申请加入协会会员的单位和门店进行全面检查，并督促协会会员发挥带头模范作用，逐步实现全面自律。

（四）以点带面，全面推开。为确保信用建设有序有效规范实施，稳扎稳打，我市确定先试点、后铺开的工作思路。确定桃渚镇为农资信用体系建设的试点镇。桃渚镇成立专门机构，强化考核，严格把关，顺利推进试点工作。在总结试点和农资批发单位创建工作经验基础上，市农业、工商等部

门与经营单位签订“农资安全信用体系建设责任书”，印发了“四项制度”、信誉卡和进销货账册，在全市11家农资批发单位、全市农资零售网点全面推开，农资信用体系建设由点上升到面。

二、工作成效

我市遵循“先试点后面上”、“先批发后零售”的创建步骤，出台扶持政策，丰富建设内容，引入行业自律机制，有力促进了农资市场规范。全市480家农资企业（包括村级农资店、农资批发企业和生产企业），经过三年的努力，全部实施了小农资整规工作，实现规范或基本规范的有456家，关停16家，整规率98.3%，完成了预定的目标。通过整规，目前，全市农资店基本做到招牌统一、小件商品上柜销售、明码标价、制度上墙、并设有宣传窗，同时实行农资经营台账制度，经营台帐实施面达90%以上。

（一）通过建立经营行业责任制度，规范经营行业行为。农资经营行业的“四项制度”的实行，责任书的签订，杜绝经营禁用农药品种和对限制使用的农药品种实行严格管理等制度的执行，确立了衡量和监督的标准，提高了农资从业人员责任感，也强化了管理部门的服务概念，建立了一种相互关联、权利义务明确、监管与服务并存的良好关系，进一步规范了经营行业行为。

（二）通过健全产品质量档案，确立相应责任和可追溯

渠道。全市农药经营单位直接从生产企业购进农药产品实行有关证件索取备案制度，彻底改变了传统的农资经营行业无台账的历史，批发单位的索证备案达到 75％以上。通过索证，健全了产品质量档案，产品的来源、内在质量和产品真实性等一目了然，增强了农药产销各方对产品质量的责任感，为确立相应责任可追溯制度和规范经营行为打下了基础，也为职能部门的质量监管、规范市场秩序提供依据。

（三）通过推出农资商品（销售）信誉卡，广泛接受消费者监督。将信誉卡引用到农资商品销售过程中，销售方以此为信誉象征，购买方以此为购买使用和监督的依据。农资商品质量由消费者来监督，农资商品的性能由农民来评判。实践证明，此举社会反响良好，农资产品的质量显著提高，信誉卡对农资质量发挥了重要的监督作用。

（四）通过进行诚信评定和推行奖惩制度，确立有序守法的市场秩序。推出评定和实行奖惩，由有关职能部门联合开展评定，对优胜单位表彰，授予“诚信单位”牌匾，对失信单位观其情节分别给予警告，限期整改、停业整改和取缔，从而确立了有序守法的市场秩序。

（五）通过成立行业协会，促进行业自律以及农资市场长效监管机制的形成。农资行业协会的成立，成功地将农资行业自律机制引入到市场监管中来，广泛开展学习交流，实现自我管理、自我规范和自我服务，提高行业服务水平。提

升了农资市场总体素质，深化了农资信用体系建设。

（六）注重完善长效机制，全面提升和巩固农资信用体系建设成果

要长期保证农资质量安全，巩固行业诚信规范，关健是要有一套完整而有效的长期的监管机制，把专项的、阶段性的行动转为长期性的经常性工作。因此，在前期一系列工作的基础上，2010年，市农业局出台了《临海市农资行业管理办法》，包括农资连锁配送制度、农资行业培训制度、农资经营规范制度、农资商品上柜销售制度、问题农资产品下柜制度、问题农资产品退回制度和问题农资产品处置制度，通过实施这一办法，使广大经营者树立守法经营理念，打造诚信农资市场，规范农资流通秩序，保证农资质量，杜绝问题农资产品进入农业生产领域，保障农业生产和农产品质量安全；此外我们还健全了执法监管机制、举报投诉受理与处置机制、法律法规和业务知识培训机制、农资经营人员持证上岗管理机制、连锁网络建设发展机制等。构建起农资规范经营保证体系，使农资经营的规范行动得以长期稳步持续地发展。

三、体会

（一）农资信用体系建设应该通过政府行为来扶持和培育。农资信用体系建设是一项社会公益事业，事关农业发展、人民生命健康和社会稳定，理应通过政府行为组织实施和推进体系创建。政府作为农资市场的监管者、农资信用体系建设 的倡导者，要不断地充实、完善和创新其内容、方法和步骤。在桃渚镇试点期间取得成功经验证明，我们市政府成立领导小组和采取“市管大户、镇管零售”的分级管理模式的工作思路，体现了农资信用体系建设的重要性，比较适应我市当前实际。

（二）农资信用体系建设必须要有行业内在的自律意识和动力。我们成立行业协会就是旨在培育行业自律机制，并引入到体系建设中来，为推进和深化农资信用体系建设提供载体，依靠行业协会将农资信用体系建设的各项措施细化并落实到位，实现自我管理、自我服务和自我完善，这是建立农资市场长效监管机制和现代诚信市场建设所需要的。

（三）必须引导诚信企业整合资源，优化市场组合。针对我市当前农资连锁企业的经营规模和龙头地位，遵循市场经济规律，引导企业整合现有资源，着力推进扶优扶强，提升我市农资市场的龙头企业规模，达到自我发展和壮大。

（四）要不断提高农资生产经营者素质。由于历史原因，不少农资经营者文化素质低，业务能力弱，农资从业人员具高中文化程度不到30%，导致体系创建进程缓慢和措施落实困难。所以要加强宣传培训，提升从业人员业务水平，避免发生相应的农业生产事故。要根据连锁网络的结构现状，定期引导开展以企业连锁网为单位的经营领域相关技术培训，充分提高农资生产经营者业务和服务水平，以适应现代农资

流通模式的现状。

（五）部门间要加强协作，走联合执法的路子。农资管理存在着部门交叉监管的现实，管理起来重复执法和执法空缺现象在所难免，为了避免这种现象的出现，真正做到执法全面，不留死角，只有加强部门间的密切协作，组合执法力量，走联动执法的路子。农业执法大队继续主动联系工商、质监等有关部门，有重点的检查农资产品，特别是对平时执法难度大，存在问题多的经营单位进行联动执法检查。通过部门联动执法，既增进了部门间执法经验和信息的交流，减少了一些重复执法现象，也对那些钉子户、违法经营单位一次沉重的打击，为今后更好地开展工作打下良好的基础，也为我市农业安全生产提供了有力的保证。

第五篇：全面加强基础设施建设构建现代化基础设施体系心得体会

全面加强基础设施建设构建现代化基础设施体系心得体会

2022年4月26日，中央财经委员会第十一次会议在京召开，会议研究全面加强基础设施建设问题，研究党的十九大以来中央财经委员会会议决策部署落实情况。

基础设施是经济社会发展的重要支撑，要统筹发展和安全，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础；中央财经委员会是党中央领导经济工作的重要制度安排，各地区各部门要准确领会中央财经委员会决策部署精神，共同推动决策部署落实落好。

党的十八大以来，我国在重大科技设施、水利工程、交通枢纽、信息基础设施、国家战略储备等方面取得了一批世界领先的成果，基础设施整体水平实现跨越式提升。同时，必须认识到，我国基础设施同国家发展和安全保障需要相比还不适应，全面加强基础设施建设，对保障国家安全，畅通国内大循环、促进国内国际双循环，扩大内需，推动高质量发展，都具有重大意义。

当前和今后一个时期，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向，统筹发展和安全，系统谋划、整体协同，精准补短板、强弱项，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，调动全社会力量，构建现代化基础设施体系，实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一，服务国家重大战略，支持经济社会发展，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。要立足长远，强化基础设施发展对国土空间开发保护、生产力布局和国家重大战略的支撑，加快新型基础设施建设，提升传统基础设施水平。要适度超前，布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施，同时把握好超前建设的度。要科学规划，贯彻新发展理念，立足全生命周期，统筹各类基础设施布局，实现互联互通、共建共享、协调联动。要多轮驱动，发挥政府和市场、中央

和地方、国有资本和社会资本多方面作用，分层分类加强基础设施建设。要注重效益，既要算经济账，又要算综合账，提高基础设施全生命周期综合效益。

要加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设，把联网、补网、强链作为建设的重点，着力提升网络效益。加快建设国家综合立体交通网主骨架，加强沿海和内河港口航道规划建设，优化提升全国水运设施网络。发展分布式智能电网，建设一批新型绿色低碳能源基地，加快完善油气管网。加快构建国家水网主骨架和大动脉，推进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造。要加强信息、科技、物流等产业升级基础设施建设，布局建设新一代超算、云计算、人工智能平台、宽带基础网络等设施，推进重大科技基础设施布局建设，加强综合交通枢纽及集疏运体系建设，布局建设一批支线机场、通用机场和货运机场。要加强城市基础设施建设，打造高品质生活空间，推进城市群交通一体化，建设便捷高效的城际铁路网，发展市域（郊）铁路和城市轨道交通，推动建设城市综合道路交通体系，有序推进地下综合管廊建设，加强城市防洪排涝、污水和垃圾收集处理体系建设，加强防灾减灾基础设施建设，加强公共卫生应急设施建设，加强智能道路、智能电源、智能公交等智慧基础设施建设。要加强农业农村基础设施建设，完善农田水利设施，加强高标准农田建设，稳步推进建设

“四好农村路”，完善农村交通运输体系，加快城乡冷链物流设施建设，实施规模化供水工程，加强农村污水和垃圾收集处理设施建设，以基础设施现代化促进农业农村现代化。要加强国家安全基础设施建设，加快提升应对极端情况的能力。

要强化基础设施建设支撑保障。在党中央统一领导下，建立重大基础设施建设协调机制，统筹协调各领域、各地区基础设施规划和建设，强化用地、用海、用能等资源要素保障。要适应基础设施建设融资需求，拓宽长期资金筹措渠道，加大财政投入，更好集中保障国家重大基础设施建设的资金需求。要推动政府和社会资本合作模式规范发展、阳光运行，引导社会资本参与市政设施投资运营。要坚持创新驱动，加大关键核心技术研发，提升基础设施技术自主可控水平。要造就规模宏大的科技人才队伍，壮大高技能人才队伍，培养大批卓越工程师。

党的十九大以来，中央财经委员会深入研究一批事关根本和长远的重大问题，发挥了战略引导作用。加强党中央对经济工作的领导，要重视政治引领、纲举目张，重视统筹发展和安全，重视科学制定战略策略，重视实践创新、理论创新，重视远近结合、标本兼治，重视狠抓落实。

要统筹发展和安全两件大事，牢固树立底线思维，切实加强重大风险预测预警能力，有切实管用的应对预案及具体可操作的举措。各地区各部门要准确领会中央财经委员会决策部署精神，主动担责、积极作为，共同推动决策部署落实落好。要加强评估督导，搞好综合平衡，有问题及时纠偏。要增强贯彻落实的有效性，以实践结果评价各方面贯彻落实成效。要引导好市场预期，讲清楚政策导向和原则，稳定市场信心。要加强督促检查，开展跟踪问效，不断提高贯彻落实的成效。