第一篇：高速公路征地费补偿问题调查处理的情况汇报
文章标题：高速公路征地费补偿问题调查处理的情况汇报
高速公路征地费补偿问题调查处理的情况汇报
市政府市长热线电话办公室：
**乡**村委洲上村民小组**反映关于武吉高速公路征地补偿标准不一问题的函（交函[2007]016号）转我区后，我办立即将函转**乡政府调查处理。现将有关情况汇报如下：
一、函中村民反映征地补偿标准不同的问题并不存在。武吉高速公路建设征地补偿标准是：良田12000元/亩，菜地12000元/亩，旱地6000元/亩，山地3000元/亩，上述标准包括土地及土地上的青苗补偿。乡政府是严格按上述标准付给村委和村小组的。[好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)帮您找文章]
二、出现函中村民反映的情况原因是：**村委洲上村民小组村民在山上开荒种菜，山地就变成了旱地，按照旱地6000元/亩进行补偿。而按照补偿标准，每亩山地青苗补偿款是1000元，村委会考虑到村民损失太大，从征地款中拿出一部分来补贴青苗补偿款，将青苗补偿款从1000元/亩提高到2500元/亩，后又提高到3500元/亩补给每户农户。但山地款是严格按照土地权属来分配的，洲上村民小组由于没有山地的山林权属证书，只补给了青苗补偿款3500元/亩；而村委会拥有山地的山林权属证书，就获得了山地的征地款。其他村庄因为本身是旱地，按旱地6000元/亩标准补偿；或者是相同情况，但因为有山林权属证书，征地款和青苗款全部归村小组，每亩就补偿了6000元。
***区党政办
2007年3月26日
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第二篇：辽宁省高速公路征地动迁补偿方案
辽宁省高速公路征地动迁补偿方案
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
省政府同意省交通厅、省国土资源厅、省林业厅《关于全省高速公路建设征地动迁补偿实施方案》，现转发给你们，请遵照执行。
二○○五年三月一日
关于全省高速公路建设征地动迁补偿实施方案
为落实振兴辽宁老工业基地的战略部署，做好高速公路建设项目征地动迁工作，为工程建设创造一个良好的外部环境，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》和《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规及有关规定，结合我省实际，制定全省高速公路建设征地动迁补偿实施方案。
一、征地动迁补偿实施原则
1,高速公路是国家基础性、公益性、先导性产业，在执行国家有关政策性规定基础上，对高速公路建设实行政策倾斜。
2,明确责任，强化管理。省交通厅全面负责高速公路建设工作，省国土资源厅负责征地工作的组织实施，沿线各市政府负责动迁工作的组织实施，林业等有关部门按照职责积极做好配合工作。省交通厅与省国土资源厅签订征地补偿投资协议，与工程沿线各市政府签订动迁补偿投资协议。
3,省国土资源厅负责建设项目用地(包括铁路、军事、林地等)的预审、报批、征地实施、占补平衡造地、施工期间服务、补充扩大征地、办理土地使用证以及涉及征地的协调服务工作。征地补偿费要严格执行实施本方案所定标准，并足额及时补偿到位，不得截留、挤占和挪用。
4,各市政府负责地上地下附着物的动迁、地方协调等项工作。根据本地区的实际情况制定具体实施办法，在动迁投资范围内可细化补偿标准，合理调剂使用资金。
5,凡由市、县政府及有关部门收取的费用原则上减免。涉及国有资产的电力、电信、铁路、水利、管道及军用设施等构造物的动迁，按成本价给予适当补偿。
6,因工程需要扩大征地以及动迁增加的费用，在相应补偿投资协议的不可预见费中列支。增加的补偿项目由建设单位与国土资源部门和各市核定。
7,各级国土资源部门和各市政府应依法征地、动迁，合理保护被征地和动迁群众的利益，承担因征地、动迁所涉及的法律、经济、群众上访等责任。要加强对高速公路建设重大意义的宣传工作，采取有力措施，防止发生阻碍工程施工现象。
8,严肃财经纪律，加强征地、动迁专项资金管理，加强廉政建设和监督。
二、征收土地补偿、税费标准及征地工作程序
(一)征收土地补偿标准
根据《中华人民共和国土地管理法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》以及《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等相关法律、法规的规定制定征地补偿标准。
1,征收耕地补偿标准
旱田平均每亩补偿1.3万元。
水田平均每亩补偿2万元。
菜田平均每亩补偿3万元。
2,征收基本农田补偿标准
旱田平均每亩补偿1.76万元。
水田平均每亩补偿2.64万元。
菜田平均每亩补偿4.4万元。
3,征收林地及其他农用地平均每亩补偿0.64万元。
4,征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿0.72万元。
5,征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿0.16万元。
(二)其他税费
1,耕地占用税，按每平方米2元计算。
2,商品菜地开发建设基金，按每亩1万元计算。
3,征地管理费，按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。
4,耕地占补平衡造地费，平均每亩4000元，由辽宁省征地事务服务处具体组织实施，统筹调剂使用，省国土资源厅负责监督验收。
(三)征地工作程序
1,告知征地情况。在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。
2,确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。
3,组织征地听证。在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。
4,签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准，与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议，并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。
5,公开征地批准事项。经依法批准征收的土地，除涉及国家保密规定等特殊情况外，省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县(市)国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定，在被征地所在村、组公告征地批准事项。
6,支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县政府批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。
三、房屋地上物补偿标准
1,房屋补偿标准
楼房(二层以上)每平方米补偿650元。
捣(预)制砖砼结构房屋每平方米补偿550元。
砖瓦房每平方米补偿400元。
平(草)房每平方米补偿300元。
2,其他地上(下)附着物补偿标准
仓房每平方米补偿120元。
室外水泥地坪每平方米补偿25元。
沼气池每个补偿400元。
厕所每平方米补偿50—100元。
猪鸡舍每平方米补偿50—100元。
塑料大棚每平方米补偿25—30元。 菜窖每平方米补偿50—130元。
砖石墙每延长米补偿50元。
格栅(含工艺格栅栏)每延长米补偿150元。
大门楼每个补偿400元。
饮用水井(含压水设备)每眼补偿2000元。
农家排灌水井(含泵水设备)每眼补偿2000元。
排灌大井(含设备)每眼补偿1万元。
排水管(塑料管、铸铁)每延长米补偿10—30元。
电话移机补助费每户200元。
有线电视迁移补助费每户300元。
坟每座补偿300元。
3,异地安置补助费(包括宅地、配套设施、租房费等)每户6000元。
四、征占林木补偿标准
按《中华人民共和国森林法实施条例》和《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》的有关规定补偿。
1,林木补偿标准
⑴杨、柳、榆、槐树林木补偿费
1—3年平均每亩补偿1200元;
4—13年平均每亩补偿1800—3600元;
14—20年平均每亩补偿3000—1800元;
21年以上平均每亩补偿1200元。
⑵柞树林木补偿费
1—3年平均每亩补偿1200元;
4—20年平均每亩补偿1800—3000元;
21—50年平均每亩补偿4400—6000元;
51年以上平均每亩补偿2400元。
⑶红松林木补偿费
1—3年平均每亩补偿1200元;
4—20年平均每亩补偿2000—3100元;
21—40年平均每亩补偿4600—6200元;
41—70年平均每亩补偿16800元;
71年以上平均每亩补偿9600元。
⑷落叶松林木补偿费
1—3年平均每亩补偿1200元;
4—20年平均每亩补偿1800—3000元;
21—50年平均每亩补偿6000—2500元;
51年以上平均每亩补偿1100元。
2,村民房前屋后林木补偿标准
一般林木(杨柳榆槐等)
幼龄林(1—10年生)平均每株补偿5—20元;
中龄林(11—20年生)平均每株补偿22—50元;
成熟林(21年以上)平均每株补偿11元。
3,森林植被恢复费
用材林、经济林、薪炭林、苗圃地每亩4000元;
未成林每亩2667元;
防护林、特种用途林每亩5336元、国家重点防护林和特种用途林每亩6667元;
疏林地、灌木林地每亩2000元;
宜林地、采伐迹地、火烧迹地每亩1334元。
4,林业设计费按林地、林木和森林植被恢复费总和的3%收取。
五、果树补偿标准
1,苹果树
培育期(1-5年)平均每株补偿5-90元;
初果期(6-8年)平均每株补偿90-210元;
盛果期(9-25年)平均每株补偿210-1200元;
衰果期26年以上平均每株补偿600元。
2,梨树
培育期(1-5年)平均每株补偿5-45元;
初果期(6-8年)平均每株补偿45-144元;
盛果期(9-25年)平均每株补偿144-1200元;
衰果期26年以上平均每株补偿600元。
3,桃树
培育期(1-3年)平均每株补偿5-45元;
初果期(4-8年)平均每株补偿45-144元;
盛果期(9-20年)平均每株补偿144-360元;
衰果期21年以上平均每株补偿180元。
4,葡萄树
培育期(1-2年)平均每株补偿5-10元;
初果期(3-5年)平均每株补偿10-90元;
盛果期(6-11年)平均每株补偿90-180元;
衰果期12年以上平均每株补偿80元。
5,枣树
培育期(1-3年)平均每株补偿5-10元;
初果期(4-8年)平均每株补偿10-80元;
盛果期(9-30年)平均每株补偿80-650元;
衰果期31年以上平均每株补偿320元。
6,板栗
培育期(1-4年)平均每株补偿5-10元;
初果期(5-7年)平均每株补偿10-180元;
盛果期(8-35年)平均每株补偿180-900元;
衰果期36年以上平均每株补偿450元。
7,杂果树
培育期(1-3年)平均每株补偿5-10元;
初果期(4-10年)平均每株补偿10-30元;
盛果期(11-25年)平均每株补偿30-80元;
衰果期26年以上平均每株补偿40元。
六、电力设施动迁补偿标准
1,低压线路改移(0.4KV)每公里补偿30000元;线路加高木杆平均每根1000元，砼杆平均每根1500元(含金具、线、占地、税金等费用)。
2,高压线路改移(10KV)每公里补偿47000元;线路加高砼单杆平均每根6000元，砼H杆平均每基8000元(含金具、线、占地、税金等费用)。3,高压线路加高(66KV)：砼单杆平均每根5500元，砼H杆平均每基8000元，砼A杆平均每基10000元，铁塔平均每基10万元(含金具、线、占地、税金等费用)。
4,高压线路加高(220KV以上)：砼双杆平均每基2万元，铁塔平均每基20万元(含金具、线、占地、税金等费用)。
七、邮电通讯设施动迁补偿标准
1,电话线路
木杆平均每根(含话线横担瓷瓶等)1000-2000元;
砼杆平均每根(含话线横担瓷瓶等)1500-3000元。
2,架空光(电)缆
木杆平均每根500元;
砼杆平均每根1000元;
光(电)缆每米50-150元。
3,地下电缆
电缆、光缆每米100-200元。
八、农田灌溉水利设施动迁补偿标准
采取工程修复和补偿相结合的原则，按成本价适当补偿。
1,农村小型水库
水库水面(灌溉与养殖兼用)每亩补偿9000元;
水库水面(灌溉)每亩补偿6000元;
水库荒滩每亩补偿100元。
2,农田灌溉水利设施
菜窖每平方米补偿50—130元。
砖石墙每延长米补偿50元。
格栅(含工艺格栅栏)每延长米补偿150元。
大门楼每个补偿400元。
饮用水井(含压水设备)每眼补偿2000元。
农家排灌水井(含泵水设备)每眼补偿2000元。
排灌大井(含设备)每眼补偿1万元。
排水管(塑料管、铸铁)每延长米补偿10—30元。
电话移机补助费每户200元。
有线电视迁移补助费每户300元。
坟每座补偿300元。
3,异地安置补助费(包括宅地、配套设施、租房费等)每户6000元。
四、征占林木补偿标准
按《中华人民共和国森林法实施条例》和《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》的有关规定补偿。
1,林木补偿标准
⑴杨、柳、榆、槐树林木补偿费
1—3年平均每亩补偿1200元;
4—13年平均每亩补偿1800—3600元;
14—20年平均每亩补偿3000—1800元;
21年以上平均每亩补偿1200元。
⑵柞树林木补偿费
1—3年平均每亩补偿1200元;
4—20年平均每亩补偿1800—3000元;
21—50年平均每亩补偿4400—6000元;
51年以上平均每亩补偿2400元。
⑶红松林木补偿费
1—3年平均每亩补偿1200元;
4—20年平均每亩补偿2000—3100元;
21—40年平均每亩补偿4600—6200元;
41—70年平均每亩补偿16800元;
71年以上平均每亩补偿9600元。
⑷落叶松林木补偿费
1—3年平均每亩补偿1200元;
4—20年平均每亩补偿1800—3000元;
21—50年平均每亩补偿6000—2500元;
51年以上平均每亩补偿1100元。
2,村民房前屋后林木补偿标准
一般林木(杨柳榆槐等)
幼龄林(1—10年生)平均每株补偿5—20元;
中龄林(11—20年生)平均每株补偿22—50元;
成熟林(21年以上)平均每株补偿11元。
3,森林植被恢复费
用材林、经济林、薪炭林、苗圃地每亩4000元;
未成林每亩2667元;
防护林、特种用途林每亩5336元、国家重点防护林和特种用途林每亩6667元;
疏林地、灌木林地每亩2000元;
宜林地、采伐迹地、火烧迹地每亩1334元。
4,林业设计费按林地、林木和森林植被恢复费总和的3%收取。
五、果树补偿标准
1,苹果树
培育期(1-5年)平均每株补偿5-90元;
初果期(6-8年)平均每株补偿90-210元;
盛果期(9-25年)平均每株补偿210-1200元;
衰果期26年以上平均每株补偿600元。
2,梨树
培育期(1-5年)平均每株补偿5-45元;
初果期(6-8年)平均每株补偿45-144元;
盛果期(9-25年)平均每株补偿144-1200元;
衰果期26年以上平均每株补偿600元。
3,桃树
培育期(1-3年)平均每株补偿5-45元;
初果期(4-8年)平均每株补偿45-144元;
盛果期(9-20年)平均每株补偿144-360元;
衰果期21年以上平均每株补偿180元。
4,葡萄树
培育期(1-2年)平均每株补偿5-10元;
初果期(3-5年)平均每株补偿10-90元;
盛果期(6-11年)平均每株补偿90-180元;
衰果期12年以上平均每株补偿80元。
5,枣树
培育期(1-3年)平均每株补偿5-10元;
初果期(4-8年)平均每株补偿10-80元;
盛果期(9-30年)平均每株补偿80-650元;
衰果期31年以上平均每株补偿320元。
6,板栗
培育期(1-4年)平均每株补偿5-10元;
初果期(5-7年)平均每株补偿10-180元;
盛果期(8-35年)平均每株补偿180-900元;
衰果期36年以上平均每株补偿450元。
7,杂果树
培育期(1-3年)平均每株补偿5-10元;
初果期(4-10年)平均每株补偿10-30元;
盛果期(11-25年)平均每株补偿30-80元;
衰果期26年以上平均每株补偿40元。
六、电力设施动迁补偿标准
1,低压线路改移(0.4KV)每公里补偿30000元;线路加高木杆平均每根1000元，砼杆平均每根1500元(含金具、线、占地、税金等费用)。
2,高压线路改移(10KV)每公里补偿47000元;线路加高砼单杆平均每根6000元，砼H杆平均每基8000元(含金具、线、占地、税金等费用)。3,高压线路加高(66KV)：砼单杆平均每根5500元，砼H杆平均每基8000元，砼A杆平均每基10000元，铁塔平均每基10万元(含金具、线、占地、税金等费用)。
4,高压线路加高(220KV以上)：砼双杆平均每基2万元，铁塔平均每基20万元(含金具、线、占地、税金等费用)。
七、邮电通讯设施动迁补偿标准
1,电话线路
木杆平均每根(含话线横担瓷瓶等)1000-2000元;
砼杆平均每根(含话线横担瓷瓶等)1500-3000元。
2,架空光(电)缆
木杆平均每根500元;
砼杆平均每根1000元;
光(电)缆每米50-150元。
3,地下电缆
电缆、光缆每米100-200元。
八、农田灌溉水利设施动迁补偿标准
采取工程修复和补偿相结合的原则，按成本价适当补偿。
1,农村小型水库
水库水面(灌溉与养殖兼用)每亩补偿9000元;
水库水面(灌溉)每亩补偿6000元;
水库荒滩每亩补偿100元。
2,农田灌溉水利设施
小型闸门(砼结构)每个补偿5000-10000元;
排灌干渠堤坝每延长米补偿10元。
九、厂矿企事业单位动迁补偿标准
国有和集体所有制的厂矿企事业单位的动迁，考虑实际损失给予适当的补偿。办公用房参照民房动迁标准;厂房等生产设施按重置折旧计算，适当考虑停工搬迁损失费用。
十、施工运输道路补偿标准
凡工程施工指定的乡村运输道路，施工期间由施工单位负责维修养护，工程竣工后按补偿标准由各市组织修复。
乡村道路(沥青路面)视取料难易、路面宽度情况，每公里补偿10-15万元。
乡村道路(砂石路面)每公里补偿5万元。
乡村道路(土路面)每公里补偿2万元。
十一、乡村道路和田间作业道补偿标准
考虑农民群众生产和生活需要，确需修建的乡村道路连接线和田间作业道，按补偿标准由各市组织实施。
村道路连接线(砂石路面)每公里补偿6万元(含征地费用、简易构造物)。
乡村道路连接线、田间作业道每公里补偿4万元。
十二、征地及动迁不可预见费
按签订的征地和动迁补偿投资协议中所核定总费用的5%计算。不可预见费由建设单位负责使用，主要用于因工程设计变更引发的扩大征地和地上附着物动迁的补偿;工程设计时没有发现，征地动迁协议中没有列入的不可预见的地下构造物动迁补偿;因国家政策性调整及不可抗拒的地震灾害等不可预见项目的补偿。涉及征地的不可预见项目，由省交通厅和省国土资源厅共同核定。
十三、各市动迁办公室管理费
按省市签订的动迁补偿投资协议中所核定的总费用的3%计提。
各市动迁办公室为临时性机构，主要负责高速公路建设项目拆迁地上、地下附着物和地方协调工作。市动迁办公室应严格按有关规定包干使用，不得超支。
十四、其他
自2005年起，凡新开工的高速公路建设项目均按照本实施方案执行，如与省其他有关规定不符，以本实施方案为准。
第三篇：高速公路征地补偿安置方案
高速公路征地补偿安置实施方案（修订稿）
至 高速公路（简称 高速）是省级高速公路网规划联络线之一，也是省政府确定的重点交通项目。为切实做好征地补偿安置工作，维护被征迁农民合法权益，确保工程建设顺利进行，根据相关法律法规和政策规定，制定本征地补偿安置实施方案。
一、征收依据
征地补偿安置依据：《中华人民共和国土地管理法》、《 市人民政府办公室关于印发 至 高速公路建设征地拆迁补偿安置工作指导意见的通知》（政办发[2012] 号）等法规文件。
二、组织机构及工作分工
区人民政府为 高速 段征地补偿安置的责任主体，区高速公路建设协调机构（以下简称区协调办）统筹协调、监督、管理、指导征地补偿安置工作，镇人民政府（以下简称沿线镇）具体实施征地补偿安置工作。区监察、公安、交通、农业、国土、建设、林业、水利、广电、电力、通讯等职能部门要积极配合，共同做好征地补偿安置工作，确保按时完成我区境内的征迁任务。
三、征地范围、数量及工作步骤
（一）征地范围及数量： 高速公路 段征地范围涉及 镇 村 组，户农户，个单位，征收土地 亩，房屋建筑面积约 ㎡； 河镇 村 组，户农户，个单位，征收土地 亩，房屋建筑面积约 ㎡（具体以征地范围及数量已征地红线图和实际测量为准）。
（二）工作步骤： 高速 段征地补偿安置工作分为四个阶段进行。
第一阶段：前期准备阶段，自 年 月 日至 年 月 日，主要任务，入户宣传动员、组建工作机构、开展前期摸底调查、拟定征地补偿安置方案。
第二阶段：征地准备阶段，自 年 月 日至 年 月 日，主要任务，召开征地动员会、征求意见和修改完善方案、发布征地公告、报批方案、落实各项补偿资金等，同时做好安置点规划、选址及上报等安置前期工作。
第三阶段：实施征地阶段：自 年 月 日至 年 月 日，主要任务，与各被征地单位（村民）签订《征地补偿安置协议》、兑付补偿资金、妥善安置被征收人，做好被征收人的生活过渡安置，拆除被征地上所有建筑物、构筑物和附着物。
第四阶段：安置阶段，自 年 月 日至 年 月 日，主要任务，做好安置规划点“三通一平”、宅基地划分等安置建设工作，确保被征收人早日安置，安居乐业。
五、征地补偿安置政策
（一）征收土地补偿政策
(1)征收集体土地及地上房屋和附着物补偿标准（见附件）。(2)临时使用土地，按照相关规定办理审批手续，补偿标准见（附件）。
（二）住宅房屋补偿安置政策
1、补偿安置方式：实行集中安置为主，货币补偿为辅两种方式。（1）选择货币补偿的，按附件补偿标准一次性支付给产权所有人，不予集中安置。
（2）选择集中安置的，即由政府统一规划安置点，集中安置被征收人。安置点选址由所在镇会同规划部门确定，选址要打破村组的行政区域界限。安置点用地由所在镇按征地标准补偿后予以调整，其性质仍为集体土地性质，由国土资源部门按村民建房用地下达批复。集中安置点规划由区协调办统一办理报批手续，各职能部门要从简从快审批，凡属地方行政事业性收费项目，予以免除。安置点“三通一平”工程建设及分配到户工作由所在镇办具体负责，搬迁户宅基地划分原则上每户不超过133㎡，并按期按点补偿安置协议的先后顺序分配，具体办法由镇制定。
2、被征收村民搬迁、临时过度补助标准（见附件）（1）被征收村民选择货币补偿的，不予发放临时过渡费。（2）过渡期限自被征收村民完成搬迁之日计算，过渡期限 为两年。
3、相关政策规定
（1）住宅房屋建筑面积的认定以《集体土地使用证》和《房屋所有权证》证载的合法面积或实际测量确认面积为准。
（2）安置对象被征地村组的农业人口。被征收人以户为单位。被征收户家庭人口认定以征地公告发布之日确定。
3（3）对违章建筑和到期的临时建筑不予补偿，拆迁户无条件拆除，工程埋桩放线内普查确认后，任何抢栽、抢种、抢建的地上附着物和设施一律不予补偿。
（4）补偿对象是房屋所有权人。
（5）被征地范围内的村、组公用房、公共设施及其附属物，按附件规定标准一次性给与补偿。供水、供电、通讯、网络、市政、环卫等城市基础设施的迁移拆除按有关规定执行。
（6）高速公路建设用地的地下埋藏物均属国家所有。（7）特殊迁移补偿。高速公路建设征迁范围内涉及核定的高压线、通讯电缆、广电网络、变压器、铁塔等地上、地下附着物设施，按照 省人民政府《关于进一步加快全省高速公路建设的决定》（政发[20 ] 号）文件要求，由产权单位自行拆除或迁移，按照工程设计预算核定的数量、金额，给产权单位补助。
（8）凡在征地公告规定的期限内，签订协议完成搬迁腾空房屋，给与优惠奖励，具体奖励办法由沿线镇制定；凡在征地公告规定的期限内，未签订协议未完成房屋搬迁的，依法申请法院强制执行。
（9）被征地农民的社会保障。根据《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（国办发[2006]29号）和市政府有关规定办理。
（10）高速路建设施工使用地方道路，按照“谁使用、谁维护、谁损坏、谁赔偿”的原则，由 高速路管理处负责落实好管护和配建责任。
（11）征地红线外因施工受到的影响户和因炮震户由沿线镇和 高速公路管理处现场查看处理，涉及补偿安置的，依据本方案规定的标准补偿安置。
六、费用支付
（一）征地补偿费支付方式。由区协调办根据沿线镇上报的征地补偿安置补偿协议等资料，据实拨付补偿资金。
（二）征地补偿费用的监督管理。集体经济组织留成的土地补偿费要实行专款专用，并严格按照有关规定使用、监督、管理。征地工作任务完成后，区监察、审计、财政、农业等部门要加强对集体经济组织征地资金进行跟踪检查和审计，确保征地补偿资金安全使用。
（三）工作经费，按 省交通厅核定的定额使用，％留区级使用，％拨付给沿线镇，区协调办依据沿线各镇办完成征地拆迁的工作量下拨。
七、工作要求
（一）切实做好宣传动员工作。区协调办、沿线镇要采取形式多样宣传方式，宣传有关法律、法规和政策，提高广大干部群众对建设高速公路重大意义的认识，使征地工作按计划要求顺利完成。
（二）为确保高速公路建设良好的施工环境，区公安分局要加强社会治安管理，严厉打击各种危害高速公路建设的非法行为。对煽动村民干扰、破坏高速公路建设的首要分子，公安机关要依法进行严肃处理，对触犯刑律，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。(三)坚持标准，妥善安置，征地补偿安置工作依照法定程序进行，现场登记确认及协议签订，要按法定程序和权限组织实施，严格按本方案规定的补偿标准执行，不得随意降低或提高。
（四）严格执行财经纪律，按照“专户存储、专款专用”原则，加强对征地补偿资金的收支运行情况进行监督，严禁任何单位和个人以任何形式截留、挪用、拖欠征地补偿安置资金。确保征地补偿资金及时足额兑付，切实维护被征迁群众的合法权益。
（五）本方案未尽事宜，按有关法律法规规定作个案处理，按相关规定纳入安置费用核算。
二0一二年四月十八日
声明：本方案未经本人许可不得转载使用，不得下载，否则本人将依法维护自己的合法权益．
第四篇：关于经济开发区征地拆迁户补偿情况的调查
关于桃花江经济开发区征地拆迁户补偿情况的调查根据县委主要领导的指示，最近，我们到桃花江经济开发区就部分征地拆迁户要求给予征地拆迁补偿问题进行了调查。具体情况汇报如下：
一、征地拆迁户的基本情况桃花江经济开发区原名桃花江民营创业园，原创业园由益阳市人民政府于2003年元月批准设立。在开发区清理整顿中，省人民政府以湘政办发〔2004〕
24号文件批复同意将桃花江民营创业园并入桃花江经济开发区（桃花江经济开发区是省人民政府于1994年以湘政发〔1994〕5号文件批准设立的省级开发区）。近两年来，开发区与村组74户签约征地576.23亩，其中水田315.01亩、山土等261.22亩，已办理用地上级报批手续的328.06亩。按照2003年县里的规定，征地补偿费标准是：水田征用价为15000元/亩，山土为8000元/亩，合计征地费用为668.25万元。已拆迁的74户农户采取集中安置的办法，在复迁地——金盆花园全部安置，支付拆迁安置费238.19万元。
二、目前征地拆迁中存在的主要问题
1、已征地的农民要求补差。其主要四个原因是：①从土地征用的法规、政策看，征地价（包括土地补偿、安置补助、青苗补偿三项）水田15000元/亩，山土8000元/亩，价格较低，不符合征地政策标准。②从相邻的七里村、团山村的征地价看，七里村水田征地价2.78万元/亩、山地1.3万元/亩，团山村水田征地价3.38万元/亩、山地1.88万元/亩。相比之下，开发区的征地价偏低。③年初国土清理和开发区整顿时，为避免群众上访，有关领导曾承诺，待上级征地补偿规定出台后，按政策对开发区已征地进行补差。据此，开发区对已征地农民表态承诺，将会按政策适当补差。④开发区的开发建设具有连续性，征地不把前面的问题解决好，严重影响后续征地工作。
2、按照市政府〔2004〕3号令的规定，开发区对征地拆迁补偿安置办法中的有关概念，如农村集体经济组织、耕地、人口数、耕地等级、土地安置补助费地域调整、被征地房屋拆迁安置、征地安置补助费支付、征地价实施期等8个方面的内容界定不清楚，缺乏具体操作标准。
3、园区待征地的农民要求在新征地时,严格按照益阳市政府〔2004〕3号令的标准计算征地补偿费。
三、建议
1、按市政府〔2004〕3号令，对桃花江经济开发区已征地的价款进行适当补差。开发区已征地576.23亩，目前已支付征地费用668.25万元。各村征地价格详细项目标准如下：各村征地价格详细项目标准价目表单位：元/亩按上述标准，开发区已征地价格尚需补差451.88万元，具体到村的补差数如下：各村已征地价款补差数目表单位：亩、万元以上征地补差款建议县财政例支解决，分三年支付，每年支付三分之一，即每年支付153.33万元；同时，开发区负责做好群众的思想工作，以确保稳定。
2、建议县政府按照市政府〔2004〕3号令的规定，对开发区出台专门的征地拆迁补偿安置办法具体实施细则，要求对以下8项内容作出具体界定。①农村集体经济组织问题。按照有关法规，农村集体经济组织可以是村委、村民小组和集体企业。但对征地来说，为避免组与组之间的价差太大，建议以村委作为征地的农村集体经济组织。②耕地问题。土地法规定，耕地包括水田、棉田、专业菜田、旱土等。而目前农村普遍只登记水田面积为农业税纳税面积，旱土没有计入纳税面积。建议对耕地范围（包括水田、旱土等）和计算依据作出统一规定，以便操作。③人口数问题。人口数直接影响人均耕地面积的计算。村组人数的统计有两种方式：一是公安部门的户籍登记人数，二是农业税纳税登记人数，两者存在差距。建议以公安部门的户籍登记人数作为计算人均耕地的人数。④耕地等级问题。市政府3号令中，把耕地按征地前三年的平均年产值划分为三个等级，等级不同，征地价格不同，且差距较大。为避免征地时农民自行抬高耕地等级，造成争议，建议对开发区耕地等级作出明确具体的划分。⑤土地安置补助费地域调整问题。市政府3号令规定，征地补偿中的土地安置补助可按地域差别进行调整，县城（城市）下浮5％，建制镇下浮10％，偏远农村下浮25％。开发区所征地虽属桃花江镇范围，但不是中心城区，建议按建制镇下浮10％计算土地安置补助费。⑥被征地房屋拆迁安置问题。市政府3号令规定，市中心城区和县城关镇征地拆迁房屋，实行统一集中安置。由于县城关镇包括县城中心区、郊区和农村，建议统一规定，县城中心区征地拆迁房屋实行统一集中安置，其它区域的征地拆迁房屋在规划居民点上实行集中联建或自建。这样可减轻统一集中安置的压力，减少复迁地征地建设的投入。⑦征地安置补助费支付问题。市政府3号令规定，安置补助费可以交安置单位集中安置使用，可以发给被安置人员个人，也可以征得被安置人员同意，支付被安置人员的保险费用。建议安置补助费作为被安置人员的养老保险和医疗保险费统一缴入保险机构。这样，既保证被安置人员征地后有
第五篇：关于经济开发区征地拆迁户补偿情况的调查
关于桃花江经济开发区征地拆迁户补偿情况的调查根据县委主要领导的指示，最近，我们到桃花江经济开发区就部分征地拆迁户要求给予征地拆迁补偿问题进行了调查。具体情况汇报如下：
一、征地拆迁户的基本情况 桃花江经济开发区原名桃花江民营创业园，原创业园由益阳市人民政府于2003年元月批准设立。在开发区清理整顿中，省人民政府以湘政办发〔2004〕24号文件批复同意将桃花江民营创业园并入桃花江经济开发区（桃花江经济开发区是省人民政府于1994年以湘政发〔1994〕5号文件批准设立的省级开发区）。近两年来，开发区与村组74户签约征地576.23亩，其中水田 315.01亩、山土等261.22亩，已办理用地上级报批手续的328.06亩。按照2003年县里的规定，征地补偿费标准是：水田征用价为15000元/亩，山土为8000元/亩，合计征地费用为 668.25万元。已拆迁的74户农户采取集中安置的办法，在复迁地——金盆花园全部安置，支付拆迁安置费238.19万元。
二、目前征地拆迁中存在的主要问题
1、已征地的农民要求补差。其主要四个原因是： ①从土地征用的法规、政策看，征地价（包括土地补偿、安置补助、青苗补偿三项）水田15000元/亩，山土8000元/亩，价格较低，不符合征地政策标准。②从相邻的七里村、团山村的征地价看，七里村水田征地价 2.78万元/亩、山地1.3万元/亩，团山村水田征地价3.38万元/亩、山地1.88万元/亩。相比之下，开发区的征地价偏低。③年初国土清理和开发区整顿时，为避免群众上访，有关领导曾承诺，待上级征地补偿规定出台后，按政策对开发区已征地进行补差。据此，开发区对已征地农民表态承诺，将会按政策适当补差。④开发区的开发建设具有连续性，征地不把前面的问题解决好，严重影响后续征地工作。
2、按照市政府〔2004〕3号令的规定，开发区对征地拆迁补偿安置办法中的有关概念，如农村集体经济组织、耕地、人口数、耕地等级、土地安置补助费地域调整、被征地房屋拆迁安置、征地安置补助费支付、征地价实施期等8个方面的内容界定不清楚，缺乏具体操作标准。
3、园区待征地的农民要求在新征地时, 严格按照益阳市政府〔2004〕3号令的标准计算征地补偿费。
三、建议
1、按市政府〔2004〕3号令，对桃花江经济开发区已征地的价款进行适当补差。开发区已征地576.23亩，目前已支付征地费用668.25万元。各村征地价格详细项目标准如下：各村征地价格详细项目标准价目表 单位：元/亩 按上述标准，开发区已征地价格尚需补差451.88万元，具体到村的补差数如下： 各村已征地价款补差数目表 单位：亩、万元 以上征地补差款建议县财政例支解决，分三年支付，每年支付三分之一，即每年支付153.33万元；同时，开发区负责做好群众的思想工作，以确保稳定。
2、建议县政府按照市政府〔2004〕3号令的规定，对开发区出台专门的征地拆迁补偿安置办法具体实施细则，要求对以下8项内容作出具体界定。①农村集体经济组织问题。按照有关法规，农村集体经济组织可以是村委、村民小组和集体企业。但对征地来说，为避免组与组之间的价差太大，建议以村委作为征地的农村集体经济组织。②耕地问题。土地法规定，耕地包括水田、棉田、专业菜田、旱土等。而目前农村普遍只登记水田面积为农业税纳税面积，旱土没有计入纳税面积。建议对耕地范围（包括水田、旱土等）和计算依据作出统一规定，以便操作。③人口数问题。人口数直接影响人均耕地面积的计算。村组人数的统计有两种方式：一是公安部门的户籍登记人数，二是农业税纳税登记人数，两者存在差距。建议以公安部门的户籍登记人数作为计算人均耕地的人数。④耕地等级问题。市政府3号令中，把耕地按征地前三年的平均年产值划分为三个等级，等级不同，征地价格不同，且差距较大。为避免征地时农民自行抬高耕地等级，造成争议，建议对开发区耕地等级作出明确具体的划分。⑤土地安置补助费地域调整问题。市政府3号令规定，征地补偿中的土地安置补助可按地域差别进行调整，县城（城市）下浮5％，建制镇下浮10％，偏远农村下浮25％。开发区所征地虽属桃花江镇范围，但不是中心城区，建议按建制镇下浮10％计算土地安置补助费。⑥被征地房屋拆迁安置问题。市政府3号令规定，市中心城区和县城关镇征地拆迁房屋，实行统一集中安置。由于县城关镇包括县城中心区、郊区和农村，建议统一规定，县城中心区征地拆迁房屋实行统一集中安置，其它区域的征地拆迁房屋在规划居民点上实行集中联建或自建。这样可减轻统一集中安置的压力，减少复迁地征地建设的投入。⑦征地安置补助费支付问题。市政府3号令规定，安置补助费可以交安置单位集中安置使用，可以发给被安置人员个人，也可以征得被安置人员同意，支付被安置人员的保险费用。建议安置补助费作为被安置人员的养老保险和医疗保险费统一缴入保险机构。这样，既保证被安置人员征地后有一定的保障，又可减轻集中支付征地款带来的压力。⑧征地价实施期问题。市政府3号令没有规定征地价的实施期，势必会引起农民群众的攀价心理，占地待征、等高价再征的现象越来越多，严重影响土地征用与开发，特别是对开发区的征地，带来巨大的阻力。建议规定一个征地价实施期，以2－3年为宜，即根据被征地情况，按照市政府3号令的规定，计算出征地价格（以村为单位），2－3年不变，期满后，再行调整。
3、县政府对开发区新征地价格标准作出明确的规定。由开发
区国土分局根据市政府〔2004〕3号令，计算出的新征地价格如下：
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