第一篇：安全管理讲义（共）
长治县庄子河煤矿全员培训
讲义
（2011年11月）
一、对当前安全形势认识不足： 部分领导对煤矿认识不足，认为煤矿目前已经做强做大了，已经安全了，但是建国以来，我国发生百人以上事故20次，其中有17次发生在大型矿井，占到85%。
二、对当前安全工作部分领导思想不到位，更不用说咱们。普遍认为煤矿是高危行业，就该出事故，谁出事故，活该谁倒霉！
企业安全，到底该谁负责？
国家、企业和岗位都有责任，然而，现实中却存在责任上移的现象。
责任上移的原因，就是基础不牢。“基础不牢，地动山摇”。
对领导——安全生产的处理方式
“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”
对一大部分工人，日常工作不遵守规章制度，不执行安全规程„„
这样一天一周一月一年„„
在重大安全原则问题上，你？
最终„„
2009-02-22发生特别重大瓦斯爆炸事故的山西焦煤集团西山煤电公司屯兰煤矿，事故告诉我们“不死人不等于安全，只有安全才能不死人”的安全生产理念。
三、哪我们在来分析一下煤矿发生事故的主要原因：
（一）领导层存在的问题
（二）我们工人存在的问题
分析多年的事故案例，绝大部分事故发生的直接原因都是违章作业造成的。下面我们从思想、心理、行为三个方面来进行分析：
1、从思想方面分析
2、从心理方面分析
一是懒惰心理
二是侥幸心理
三是习惯心理：
“小和尚剃头”与习惯性违章 启示：这个故事告诉我们，习惯性的坏行为危害很大。四是从众心理。
五是逞能心理。
六是马虎心理：
七是逆反心理：
八是厌倦心理：
九是唯心心理：
3、从行为方面分析
不按客观规律办事，不按规程措施施工。对领导和管理者而言，是不按上级规定作出错误指令。对操作者来说，是不按规程措施作业的违章现象。
四、自己管理好自己——自我管理：自爱自量莫自负一谈自爱。二说自量。最后说不要自负。
五、存在这些问题，我们怎么办才能消除，或者怎样才能把损失降到最低？
目前煤炭行业推行“手指口述 ”就是减少操作失误。同时实施岗位对标也是规范岗位操作，减少失误。
（一）我们要从“要我安全”，到“我要安全” 转变
（二）为安全尽心，免亲人伤心 对于死者的家庭，一场事故意味着什么？意味着失去了一切。
国家在努力，社会在努力！煤矿企业也在努力！
江泽民：责任重于泰山，隐患险于明火，防范胜于救灾！温家宝（接受美国记者采访，总结的政治愿望）：要让每一个中国人活得幸福而有尊严！让人民感到安全保障！
王君：宁听官员的骂声，也不听老百姓的哭声！
煤矿投巨资改造，提升装备，优化生产系统，创造最优最好的安全生产环境。
我们！为什么就不能努力！！
第二篇：安全讲义
1987年5月6日大兴安岭特大火灾，大火持续27个昼夜，烧毁70万公顷森林，3座城镇变成废墟，193人丧生，6万多人无家可归，为建国以来毁林面积最大，伤亡人员最多，损失最为惨重的一次特大灾难。使大兴安岭森林资源的1／19从地球上消失，改变了大兴安岭森林面积居中国之首的历史地位。连费翔也跟着背了黑锅，真是比窦娥还冤。
大火后的20多年，没有发生过一起大小火灾，这在中国林区几乎是个奇迹，也印证了安全意识是预防事故的“第一要素”。
1993年2月14日，唐山市林西百货大楼发生特大火灾，死亡80人，烧伤54人，直接财产损失400余万元。1994年11月27日，辽宁省阜新市特大火灾，造成233人死亡，20人受伤，直接财产损失12.8万元。1994年12月8日，克拉玛依市特大火灾，在场的7岁至15岁中小学生、教职工及其他人员323人死亡，130人受伤，直接财产损失210.9万元。1998年11月22日，京山县华联商厦美食娱乐城火灾，烧死4人，跳楼摔死5人，摔伤4人，直接经济损失62.1万元。2000年12月25日，洛阳东都商厦特大恶性火灾死亡309人，伤7人，直接经济损失275万元； 中石油吉林石化双苯厂11.13爆炸及重大水污染事件，5人死亡，一人失踪，沿江几百万居民用水困难，哈尔滨停水四天，大连油库
衡阳11.3火灾，一个烟头与54条生命
2000年3月29日，焦作市天堂音像俱乐部特大火灾，死亡74人，伤2人，直接财产损失20万元； 2003年12月23日，四川开县四川石油管理局川东钻井队井喷事故，大量含硫化氢气体的油气喷发，200年月日，安徽庐阳宫特大火灾，死亡，直接经济损失2170多万元； 2005年12月15日，吉林省辽源市中心医院发生火灾，造成37人死亡，95人受伤，2名消防官兵受轻伤，直接经济损失821.9万元。2006年4月3日广西壮族自治区柳州市融水县大年乡古楼村，因一居民住宅电气线路短路引发火灾，受灾147户、613人，直接经济损失320万元。2008年9月20日深圳舞王歌舞厅特大火灾，造成43人死亡，88人受伤。2013年11月22日青岛中石化输油管道爆炸事故，62人死亡，136人受伤，直接经济损失7亿5千1百7十2万元； 我自己也曾经经历过两次事故，一次是在1983年石家庄炼油厂首次开工，借到催化裂化装置协助操作加热炉，开工已接近尾声，给石油工业部的“一次开工胜利报捷电报”已准备好，就等着产品合格报捷了。我在班前检查时有一种异样、不明原因的感觉（过后才想到是炉膛温度过高的炙热感），仔细查看发现炉管红了而且有些弯曲，立即报告了车间领导，当时开工指挥部就设在装置主控室，立即开会研究，经确认原因是加热炉跨线未关，物料走短路，因为追求“一次开工成功”，错误的采取措施是向路管内并入冷油，而没有停下来，修复正常后再开工，大量的油料瞬间打入因为加热炉干烧，已经烧软的炉管，一声闷响，炉管爆裂，火舌从看火窗横着喷出3、4米，事故造成一人死亡，一人重伤，三人轻伤（我是其中之一）。
还有一次是1988年在HF烷基化装置开工前不久，我从常减压装置调到HF烷基化装置当班长，属于仓促上阵。在装置已经生产正常后，一天中班，大概在晚上10点半左右，发生全厂停循环水事故，我们还不知道，也未接到调度通知，仪表盘是老式一面墙的电Ⅲ型仪表，蒸汽和循环水压力指示表在一个角落里，也没有循环水低压报警，公用系统也未划分到具体岗位，停循环水我们还一点也不知道，反应温度、反应压力急剧升高，分馏系统温度、压力也急剧升高，在采取停止进料和停止塔底加热等措施的同时，主分馏塔已经超压，安全阀起跳，大量的气相烃通过泄压系统放火炬。
从全国看，重大特大事故年年发生，一般事故月月发生，轻微事故天天发生，虽然国家、地方各级政府、安监部门下大力气深化安全管理，各式各样安全检查和安全活动不断进行，但是各类大小事故仍然层出不穷，事故是惨痛的，教训是深刻的，谁都不愿意让事故发生，但为什么大小事故总是在不断频繁的发生,难道事故是不可预防的吗？不是，从理论上说“生产领域没有事故是不可预防的”，到目前为止还没有找不到原因、不能预防的事故，事故是“吃人、咬人的老虎”，预防事故就是“把老虎关进笼子里”，“笼子”就是规章制度，只要有健全的规章制度，并认真的执行，有“结实的撞不坏的铁笼子，老虎就出不来”，事故是完全可以预防的。
安全一定有方法
安全不是毛毛雨，不会自己从天上掉下来，不能靠撞大运、凭侥幸。危险化学品生产企业危险性大，危险因素多，发生事故造成的社会影响也大，液化气、汽油和其它烃类，脾气暴躁、喜怒无常、桀骜不驯，强酸强碱也总是想和人们过不去，沾上它就要你吃苦头，即便是脾气温和的氮气，平常也随着呼吸在你的鼻孔和嘴里进进出出、遛来遛去，但如果氮气太凑群了，把氧气都赶跑了，光剩下氮气把你包围起来也是要命的事儿。如果有人说，呀，不得了了太危险了，快跑吧，那我说他这是无知和无能的表现，卫星、导弹、核武器、核电设施技术复杂、危险大，安全工作做到位了事故是就可以避免，切尔诺贝利核电站出事故了，但世界上有几百座核电站还在正常安全的运行着，中国有十几座核电站仍在安全运行着，全国有很多的同类型的烷基化装置也都在安全运行着，过度害怕是杞人忧天。以目前的技术水平和技术装备，对付这些危险因素完全可以说是“小菜一碟儿”，就看你怎么对待它，只要你把它当回事儿，认真的对待它，它就不算个事儿，只要你不把它当回事儿，恐怕它就要和你闹闹事儿，给你点儿颜色瞧瞧。
“安全第一，预防为主”，怎么预防，说复杂也复杂，安全管理是一个系统工程，制造并维持一个安全的环境。涉及到所有人、机、物，但是归纳起来几个方面，再看也就不复杂了。
首先要有一整套全面完整、不留死角、条文清晰、切实可行、可操作性强的规章制度和管理条例。
国家从法律层面有《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》、《危险化学品建设项目安全许可证实施办法》、《化工企业工艺安全管理实施导则》和《企业安全生产标准化基本规范》、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》、《吊装作业安全规范》《动火作业安全规范》《高处作业安全规范》《设备检修作业安全规范》《个体防护装备选用规范》《受限空间作业安全规范》等许多国家标准和技术规范，为安全生产和安全使用危险化学品提供了切实可行的具体行为准则。《安全生产法》明确指出“不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动” 对生产经营单位的主要负责人和安全生产管理机构以及安全生产管理人员对本单位安全生产工作负有的职责提出具体要求，保证了各项规章制度在本单位的认真执行，明令禁止使用国家淘汰、危及生产安全的落后技术、工艺、设备，必须采取可靠的安全措施。
《危险化学品安全管理条例》对危险化学品的生产、储存，具体规定了“设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，对安全设施、设备进行经常性维护、保养，保证安全设施、设备的正常使用”，“建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训”，保证危险化学品的安全使用。《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》，对新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施项目，进行建设项目设立安全审查、安全设施设计的审查、试生产方案备案和竣工验收，从头严把安全关。《危险化学品建设项目安全许可证实施办法》《环境保护法》等等法律法规，各级地方政府和安监部门还有许许多多相应的 国家标准和技术规范。国家安全监管总局 工业和信息化部《安监总管三〔2010〕186号》文件细化了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，对企业的主要负责人、企业安全生产管理部门、各级管理人员、岗位操作人员提出了安全生产的具体要求，强调安全生产规章制度、操作规程和安全生产岗位责任制的作用，为安全生产铺平道路。
第二从本公司的硬件来看，有齐全的安全设施、优质可靠的电气设备、先进的安全联锁装置、可靠齐全的防雷防静电接地设施、安全阀、较高的工艺自动化控制与安全仪表水平、视频监控系统、在线可燃气泄漏检测报警系统，安全卫生防护设施。球罐由专业水平较高的压力容器制造公司制造并由代表政府技术监督部门的锅炉压力容器检验所严格监管，所有压力容器都由正规的专业制造公司制造。还有齐全的消防灭火系统，都可以为安全保驾护航。
第三公司也建立了一套预防事故的各项规章制度和管理条例以及操作规程，针对各类危险因素制定了预防措施，编制了各工种操作规程、安全技术规程，常见故障处理方法和岗位操作法，有严格的作业许可制度，对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、抽堵盲板作业、设备检维修作业等危险性作业实施许可管理，不断提高企业安全管理水平和安全生产保障能力，建立安全生产长效机制。
第四要有一个一个健全的责任制，“横向到边，纵向到底”，不留空隙不留死角，每个人都把自己岗位的安全工作做好，每个人都把自己管辖的范围区域做好了，全公司的安全就有保障了。
第五要有一个有效的、层层把关的安全管理组织机构，有了制度、有了责任，还要有监管，安全管理组织机构是监控着责任制的执行情况和执行效果，出现偏差时要及时发现，组织相关人员找出原因，制定整改措施整改方案，落实整改责任人，对整改情况进行全过程跟踪直至消除隐患。
第六还要做好规章制度和管理条例宣传教育，做的人人皆知，深刻领会，在工作中去自觉执行。做好安全教育工作，一方面是告诉大家应该怎么做，另一方面也是对安全知识的普及，提供安全防范意识。
第七，上岗前培训、考试、取证是对作业人员能力的确认，保证作业人员有足够的及时发现异常情况、准确判断、分析原因、正确采取措施能力，有较强的生产处理和事故应急能力。
第八要主动的寻找缺陷，查找隐患的方法有日常检查（班前检查、定时巡回检查、安全管理人员现场检查）、专业性检查（防火检查、电器检查、安全月活动安全检查）、季节性检查（春季防雷接地检查、冬季防冻防凝检查）、节假日检查（五一、十一、元旦、春节前安全检查）和综合性检查，及时发现各类隐患，用隐患整改制度对隐患及时整改，消除隐患确保安全生产。
第九，针对责任心差、麻痹大意、侥幸心理、懒惰等事故因素，用事故问责制度来强化安全意识,对预防事故引起足够的重视。事故大多是由麻痹大意和侥幸心理引起的，而麻痹大意的根源是责任心差，侥幸心理的根源是懒惰，用事故责任倒查的方法，“责任人未受到处罚不放过”，是加强责任心，治理懒惰行为的有效方法。安全意识强了，麻痹大意、侥幸心理就少了，安全就有保障了。
安全常识：
安全生产方针：“安全第一，预防为主，综合治理” 安全生产原则：“管生产必须管安全” 消防工作方针：“预防为主，防消结合”
“三同时”：新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。“三全”原则：全员、全过程、全方位安全管理。
职工安全生产的权利
1要求获得劳动保护的权利； 2知情权；
3民主管理、民主监督的权利； 4参加安全生产教育培训的权利； 5获得职业健康防治的权利；
6合法拒绝权（要防止滥用“合法拒绝权”，不要过于主观，因为个人知识不足、判断错误导致的害怕而拒绝不是“合法拒绝权”，拒绝是否合法很多时候需要事实来证明；
7紧急避险权（遇到危险而不可能采取其他措施予以避免时，采取的行为应当是避免危险所必需的，在职务上、业务上负有特定责任的人，不得在发生与其特定责任有关的危险时实行紧急避险。操作工人不去关闭阀门、不采取应急措施，而导致事故扩大就不是紧急避险由于对事实的认识错误，因而实行了所谓紧急避险，在理论上称为假想避险，超过紧急避险限度就是逃避行为）；
8工伤保险和民事索赔权； 9提请劳动争议的权利； 10批评、检举、和控告权。
职工安全生产义务
1遵守安全生产规章制度和操作规程的义务； 2服从管理的义务；
3正确佩戴和使用劳动防护用品的义务； 4发现事故隐患及时报告的义务； 5接受安全生产培训教育的义务。
着火“三要素”：可燃物、助燃物、点火源。
危险化学品分类：爆炸品、压缩气体、液化气、易燃液体、易燃固体、易自燃和遇湿易自燃品、氧化剂、放射性物品、有毒品和腐蚀品等8类物品。
“三不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。
“三违”：指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
“三级安全教育”：公司级、部门级、项目级。（注：适用于公司层）；或者分包单位级、分包项目级、分包班组级。（注：适用于分包单位）。安全管理“4M”要素：人（Men）、机（Machine）、环境（Medium）、管理（Management）“四全”安全管理：全员、全面、全过程、全方位。
安全管理的一个“必信理念”：没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故。安全附件：
1安全阀：安全阀是一种超过预定的安全值时自动开启泄压的阀门，以防止容器或系统内的压力超设定值。安全阀分为全启式安全阀和微启式安全阀。根据安全阀的整体结构和加载方式可以分为静重式、杠杆式、弹簧式和先导式等4种。
2爆破片：爆破片是一种一次性泄压装置，系统压力超过爆破片标定压力，爆破片受压爆破而泄放出介质，以防止容器或系统内的压力超过预定的安全值。爆破片是一种断裂型安全泄放装置。与安全阀相比，它具有结构简单、泄压反应快、密封性能好、适应性强等特点，适用于不利于安全阀起作用的浆状、有黏性、腐蚀性工艺介质。有正拱型、反拱型、平板型三大类。
3安全阀与爆破片装置的组合：是双保护泄压装置。安全阀与爆破片装置并联组合时，爆破片的标定爆破压力不得超过容器的设计压力。安全阀的开启压力应略低于爆破片的标定爆破压力，在安全阀失效的情况下爆破片发挥保护作用。一般由不锈钢，纯镍，哈氏合金，蒙乃尔，钛，钽，锆金属，石墨，氟塑料，有机玻璃等非金属，金属非金属复合材料制造。4爆破帽：也是一种断裂型的安全泄压装置。为一端封闭，中间有一薄弱层面的厚壁短管，爆破压力误差较小，泄放面积较小，多用于超高压容器。超压时断裂的薄弱层面在开槽处，由于其工作时通常还有温度影响，因此，一般均选用热处理性能稳定，且随温度变化较小的高强度材料（如34CrNi3Mo材料）制造。
5易熔塞：属于“熔化型”（“温度型”）安全泄放装置，它的动作取决于容器壁的温度，主要用于中、低压的小型压力容器，在盛装液化气体的钢瓶中应用更为广泛。
6紧急切断阀：紧急切断阀是一种特殊结构和特殊用途的阀门，它通常与截止阀串联安装在紧靠容器的介质出口管道上。其作用是在管道发生大量泄漏时紧急止漏，一般还具有过流闭止及超温闭止的性能，并能在近程和远程独立进行操作。紧急切断阀按操作方式的不同，可分为机械（或手动）牵引式、油压操纵式、气压操纵式和电动操纵式等多种。
7减压阀：减压阀的工作原理是利用膜片、弹簧、活塞等元件改变阀瓣与阀座之间的间隙，在介质通过时产生限流，因而压力下降而使其减压的阀门。
8压力表：压力表可分为液注式、弹性元件式、活塞式和电量式四大类。液注式压力计一般只用于测量很低的压力，压力容器广泛采用的是各种类型的弹性元件式压力计。按其作用结构和作用原理，活塞式压力计通常用作校验用的标准仪表，9温度计： 10液位计：
“十大不安全心理因素”：侥幸，麻痹，偷懒，逞能，莽撞，心急，烦躁，赌气，自满，好奇。疲劳和酒后和酒后为什么容易出事故？
1、疲劳和酒后和酒后状态下人的听觉和视觉敏锐度降低，在心理上“注意变得不稳定”，“注意”的范围变小，反应迟钝；
2、疲劳和酒后还会发生反常反应，如对较强的刺激出现较弱的反应，对较弱的刺激出现较强的反应。
3、疲劳和酒后思维和判断的错误增多，对潜在的危险因素和处置的方针考虑不周。疲劳还容易产生懒惰而增加侥幸心理，因此，当人处于疲劳和酒后状态之中就容易发生事故。
为什么禁止穿化纤服装上岗：
第一，化纤服装易产生静电火花，引发火灾爆炸事故； 第二，化纤服装燃烧迅速；
第三，化纤服装着火后呈粘糊状，不易剥离，加重烧伤优势；
工作现场安全生产“六大纪律”：
1)进入工作现场必须戴好安全帽，扣好帽带；并正确使用个人劳动防护用品； 2)2m以上的高处、悬空作业、无安全设施的，必须戴好安全带、扣好保险钩； 3)高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件；
4)各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用； 5)不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备；
6)吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准站人。
生产厂区十四不准
1加强明火管理，厂区内不准吸烟； 2生产区内，不准未成年人进入；
3上班时间，不准睡觉、干私活和干与生产无关的事； 4在班前、班上不准喝酒；
5不准使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣物； 6不按规定穿戴劳动防护用品，不准进入生产岗位； 7安全装置不齐全的设备不准使用； 8不是自己分管的设备、工具不准动用；
9检修设备时安全措施不落实，不准开始检修； 10停机检修后的设备，未经彻底检查，不准启用；
11未办高处作业证，不系安全带，脚手架、跳板不牢不准登高作业； 12石棉瓦上不固定好跳板，不准作业；
13未安装触电保护器的移动式电动工具，不准使用；
14未取得安全作业证的职工，不准独立作业，特殊工种职工，未经取证，不准作业。
生产岗位安全操作注意事项
1必须严格执行工艺技术规程，遵守工艺纪律，做到“平稳运行”。为此在操作中要注意将工艺参数指标严格控制在要求的范围之内，不得擅自违反，更不得擅自修改。
2必须严格执行安全操作规程。
3控制溢料和漏料，严防“跑、冒、滴、漏”。预防漏料的关键是严禁超量、超温、超压操作；4防止误操作；加强设备系统的维护保养；加强巡回检查，对“跑、冒、滴、漏”现场，做到早发现、早处置。“物料泄漏率”的高低，在一定程度上反映了单位生产管理和安全管理的水平。
5不得随便拆卸安全附件和安全连锁装置，不准随意切断声、光报警等信号。6正确穿戴和使用个体防护用品。
7严格安全纪律，禁止无关人员进入操作岗位和动用生产设备、设施和工具。8正确判断和处理异常情况，紧急情况下，应先处理后报告（包括停止一切检修作业，通知无关人员撤离现场等）。操作工的六严格
1严格执行交接班制度； 2严格进行巡回检查； 3严格控制工艺指标； 4严格执行操作法（票）； 5严格遵守劳动纪律； 6严格执行安全规定。防火防爆十大禁令
1.严禁在生产区内吸烟及携带火种和易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品进入生产厂区；
2.严禁未按规定办理用火手续，在生产厂区内进行施工用火或生活用火； 3.严禁穿易产生静电的服装进入油气区工作； 4.严禁穿戴钉子鞋进入油气区及易燃、易爆装置；
5.严禁用汽油、易挥发溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面等；
6.严禁未经批准的各种机动车辆进入生产装置、罐区及易燃易爆区； 7.严禁就地排放易燃、易爆物料及化学危险品；
8.严禁在油气区内用黑色金属或易产生火花的工具敲打、撞击和作业； 9.严禁堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施； 10.严禁损坏厂内各类防爆设施。隐患整改的“四定”原则：定人员、定时间、定措施、定责任单位/人 事故处理“四不放过”原则：事故原因不清楚不放过；事故责任者和应受到教育者没有受到教育不放过；没有采取防范措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过。消防安全的“四懂四会”：懂得火灾的危险性，会报警；懂得火灾的预防措施，会使用灭火器材；懂得火灾的扑救方法，会灭初期火；懂得火灾的逃生方法，会逃生。“一机、一闸、一漏、一箱”系指一台机械设备，配置一个闸刀（开关）、一个漏电保护器，有一个配电箱。
第三篇：电梯维修保养安全管理规范讲义
电梯维修保养安全管理规范讲义
一．电梯
1.1电梯的定义
动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。1.2 电梯使用单位
具有在用电梯管理权利和管理义务的单位（包括个人），即电梯产权所有者或受其委托、授权的电梯管理者。1.3 电梯维修保养单位
对电梯进行维修保养的单位，包括法人机构及其分支机构和维修保养施工点。1.4 安装
在电梯井道、机房、底坑内，或者在上下（或前后）机房之间对整台的电梯零部件进行组装、就位、固定、调试等施工活动的总称。注： 安装不包括施工所须脚手架的安装。1.5 改造
改变电梯控制系统、驱动系统、驱动主机，改变电梯主要受力构件的结构或受力方式，改变电梯主要参数的施工活动的总称。
注1：主要参数指额定速度、额定载重量、提升高度（运行长度）、倾斜角度、名义宽度。注2：驱动系统指驱动方式（曳引驱动、强制驱动、液压驱动等）和调速方式（变极调速、交流调压调速、调频调压调速、直流调速、液压流量控制调速等）的总称。
注3：电梯控制系统指电梯控制、信号和指令、故障的防护、电气安全装置等控制的总称。1.6 维修
以相应的新的零部件取代旧的零部件或对旧零部件进行加工、修配的施工活动的总称，这些施工活动不改变电梯主要参数，不包括改变电梯控制系统、驱动系统、驱动主机和改变电梯主要受力构件的结构或受力方式。维修分为重大维修和一般维修。1.6.1 重大维修
更换和加工、修配电梯主要部件，改变轿厢质量超过额定载荷的8%，加装安全装置，增加电梯停
靠层站但电梯主要参数没有改变的施工活动的总称。
注： 主要部件指限速器、安全钳、缓冲器、门锁装置、轿厢悬挂装置、导轨、曳引机、控制柜、上行超速保护装置、安全电路、液压泵站、限速切断阀、电动单向阀、液压油缸、手动下降阀、机械防沉降装置、悬吊机构失效保护装置、防火层门、玻璃门及玻璃轿壁、自动扶梯或自动人行道的控制屏、驱动主机。不包括以上主要部件同型号、同规格的更换。1.6.2 一般维修
不属于重大维修的其它维修活动的总称。1.7 日常维护保养
在电梯交付使用后，为保证电梯正常及安全运行，所进行的清洁、润滑、调整、检查活动的总称。1.8 维修保养
一般维修和日常维护保养的总称。
二.基本要求 2.1 电梯使用单位
电梯使用单位应使用符合特种设备安全技术规范的电梯，委托电梯制造单位或依照《特种设备安全监察条例》取得相应许可资质的单位对电梯进行日常维护保养或维修保养。2.2 电梯制造单位
电梯制造单位应对电梯制造质量和安全性能负责，对本单位制造的在用电梯应进行跟踪调查和了解，为电梯安全可靠运行持续提供必要的技术帮助。委托或者同意其他单位对本单位制造的电梯进行安装、改造、维修活动的，应当对其安装、改造、维修活动进行安全指导和监控，并对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。2.3 电梯维修保养单位
电梯维修保养单位应至少每15d 对其维护保养电梯进行一次日常维护保养，对其维修保养电梯的安全性能负责。
2.4 特种设备检验检测机构
特种设备检验检测机构在检验检测时发现使用单位没有委托有相应资质单位维修保养的电梯，应出具检验意见通知书提出整改要求，或者经检验后出具检验结论为不合格的检验报告。
三． 电梯维修保养单位的设立
3.1 维修保养单位一般应在注册的设区的市的范围内从事维修保养电梯活动；维修保养法人机构跨设区的市从事电梯维修保养时，应当设立分支机构和维修保养施工点。
3.2 维修保养法人机构在注册地外设区的市的范围内维修保养电梯总数量大于等于50 台时，应在该设区的市设立分支机构；在注册地外设区的市的范围内维修保养电梯总数量小于50 台时，应在该设区的市设立维修保养施工点或者分支机构。
注： 电梯制造单位在其资质许可范围内仅从事本单位制造的电梯维修保养工作, 其设置分支机构或维修保养施工点，不受维修保养数量要求的限制。
3.3 注册地不在浙江省的电梯制造、安装、改造、维修法人机构,在浙江省从事电梯维修保养的，至少应设立1 家分支机构，并负责对在本省范围内维修保养施工点的管理。
3.4 分支机构和维修保养施工点的施工资质应由法人机构在其自身资质范围内书面授权，分支机构可以根据法人机构的授权权限，管理和设立维修保养施工点。3.5 同一取证法人机构在注册地外设区的市范围内，一般应设立一家分支机构，授权区域分布明确时，可以设立多家。
四．电梯维修保养单位资质 4.1 维修保养法人机构
应依照《特种设备安全监察条例》取得相应许可资质，有相应的人员、维修保养条件、检测手段和健全的质量管理制度和责任制度，所持资质应覆盖所维修保养电梯的设备类型、施工类别和施工等级。4.2 分支机构 分支机构应取得相应资质证书，有相应的人员、维修保养条件、检测手段和健全的质量管理制度和责任制度，其施工资质应由其法人机构提出申请，一般应与法人机构的许可资质同时评审。
4.3 维修保养施工点
由法人机构或分支机构在其资质范围内授权设立，有相应的人员、维修保养条件、检测手段和健全的质量管理制度和责任制度，从事电梯维修保养工作应以法人机构或分支机构名义进行。
五.电梯维修保养单位条件 5.1 法人机构
符合特种设备行政许可要求，人员、场地、设备和仪器等应持续满足规定条件，质量保证体系应有效运行并持续改进。5.2 分支机构
5.2.1 应在当地办理工商登记。
5.2.2 应具有法人机构的授权文件，授权文件应明确分支机构的负责人和对授权的设备类型、施工类别（指安装、维修、维修保养，下同）、技术参数、区域范围等权限的限制。5.2.3 应具有固定的办公场所，办公和仓库的总建筑面积应不小于100 m2。5.2.4 人员要求应满足：
a)至少1 名工程技术人员。承担管理维修保养施工点的分支机构至少2 名工程技术人员，其中机械和电气各1 名，至少有1 名具备工程师资格； b)至少6 名持证作业人员，其中至少1 名为检验人员；
c)实际从事维修保养工作的技术工人数量应满足所承担维修保养电梯的要求，持证作业人员人均维修保养电梯数量不应多于30 台；
d)工程技术人员和持证人员应按照规定签订劳动合同，交纳养老等保险。注： 工程技术人员和持证人员应是常驻人员，且常驻地是唯一的。5.2.5 应配备必要的施工设备和检测仪器，至少应包括： ——电焊气割工具； ——起重设备； ——万用表； ——钳形电流表； DB33/ 728—2009 ——绝缘电阻测试仪； ——游标卡尺；
——常用电工、钳工工具。
5.2.6 质量保证体系文件应具备：
——法人机构制定的对分支机构、分支机构对维修施工点的管理文件； ——与所维修保养电梯的种类和型号相适应的作业指导文件； ——相关的法律、法规、规范和标准文本。
5.2.7 应建立施工设备的台帐，并保存相应的施工记录。5.2.8 应设有24h 值班的电梯维修保养服务热线。5.3 维修保养施工点
5.3.1 应具有法人机构的授权文件，授权文件应明确负责人和对授权的设备类型、施工类别（指安装、维修、维修保养，下同）、技术参数、区域范围等权限的限制。5.3.2 应具有固定的办公场所，办公和仓库的总建筑面积不小于40 m2。5.3.3 人员要求应满足：
a)不少于3 名，其中持证作业人员应不少于2 名；
b)实际从事维修保养工作的技术工人数量应满足所承担维修保养电梯的要求，持证作业人员人均维修保养电梯数量不应多于30 台；
c)持证人员应按照规定签订劳动合同，交纳养老等保险。注： 持证人员应是常驻人员，且常驻地是唯一的。
5.3.4 应配备必要的施工设备和检测仪器，至少应包括： ——起重设备； ——万用表； ——钳形电流表； ——绝缘电阻测试仪； ——游标卡尺；
——常用电工、钳工工具。
5.3.5 质量保证体系文件应具备：
——法人机构制定的对维修施工点的管理文件；
——与所维修保养电梯的种类和型号相适应的作业指导文件。5.3.6 应建立施工设备的台帐，并保存相应的施工记录。5.3.7 应设有24 h 值班的电梯维修保养服务热线。六． 维修保养施工组织
6.1 维修保养单位对电梯维修保养施工，应符合国家安全技术规范、标准和电梯产品安装使用维护说明书的要求，在施工现场落实安全防护措施。6.2 对电梯日常维修保养作业人员进行安全教育与培训，建立并保存安全教育与培训记录档案。未取得《特种设备作业人员证》的人员不得独立进行维修保养作业。
6.3 分支机构和维修保养施工点应在法人机构许可资质和授权范围内从事电梯维修保养业务。
6.4 电梯维修保养单位，首次从事电梯维修保养业务前应当书面告知当地设区的市的特种设备安全监察机构或其委托的机构，以后每年书面告知一次，书面告知应提供以下资料： a)法人机构的许可资质证书和法人机构（或分支机构）授权文件； b)办公场所和仓库平面图及自有产权证书或租房协议； c)分支机构或维修保养施工点基本情况表（见附录A）； d)人员的劳动合同及养老等保险凭证； e)所维修保养的电梯台帐。6.5 电梯维修保养单位地址、人员、总公司资质以及授权范围变动或授权有效期到期时应办理变更。
注： 履行告知手续后，电梯维修保养单位、分支机构或维修保养施工点从事的一般维修视作已履行《特种设备安全监察条例》所规定的告知手续。
6.6 法人机构应加强对分支机构和维修保养施工点的体系运行和维修保养质量的检查。每年应至少一次对分支机构和维修保养施工点的质量保证体系运行进行检查考评，对分支机构和维修保养施工点所维修保养的每台电梯每年至少现场检查一次。检查考评工作应记录，记录双方至少应保存4 年。
6.7 电梯维修保养单位应当做好电梯故障统计、安全、文明使用宣传等工作。
6.8 在定期检验有效期间更换维修保养单位的，新维修保养单位应在合同签订后15 d 内持合同原件到实施定期检验的检验机构更换电梯《安全检验合格标志》。七． 维修保养工作要求 7.1 合同评审
电梯维修保养单位对拟维修保养电梯，应根据不同制造单位、不同品种的要求进行合同评审，对电梯安全性、可靠性和维修保养所需的人员、技术、装备和备品备件供应等资源要求进行确认，确保在合同有效期内有能力和条件保证所维修保养电梯的安全、可靠运行。7.2 签订合同
电梯维修保养单位在对电梯提供维修保养前，应与电梯使用单位签订书面合同，电梯维修保养合同至少应包括以下内容：
a)维修保养的施工性质、内容，执行的标准和要求； b)维修保养起止日期和电梯维修保养的时间频次。维修保养期限一般应不少于1年，电梯维修保养时间频次应至少每15 d一次；
c)在应急救援、配合重大活动等方面的约定；
d)学校、幼儿园以及车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园、宾馆、医院等公众聚集场所和居民住宅使用的电梯，故障报修和应急救援抵达时间； e)双方的其他权利、义务和责任。7.3 制订作业指导
电梯维修保养单位应根据特种设备安全技术规范、标准和电梯产品安装使用维护说明书的要求制订《电梯维修保养作业指导书》，按规定对电梯进行电梯维修保养，保证其维修保养的电梯安全技术性能持续符合安全技术规范和标准的要求。《电梯维修保养作业指导书》至少应包括以下内容：
a)不同品种电梯的日常、季度、半和维修保养的项目、内容、方法和要求； b)自检项目、内容、方法和要求；
c)电梯维修保养施工作业安全措施，明确电梯门锁等安全保护装置、安全开关、安全触点测试、修理、更换施工时所必须采取的有效防护措施。7.4 维修保养计划
电梯维修保养单位应制订每一台电梯维修保养合同的电梯日常、季度、半和维修保养计划。
7.5 维修保养实施
7.5.1 电梯维修保养单位应确保持续满足所维修保养电梯正常运行所必须的能力，配备必要的人员、装备、工具、检测仪器和备品备件等。
7.5.2 电梯维修保养单位应明确内部职责，落实电梯日常、季度、半和维修保养计划的实施，严格按《电梯维修保养作业指导书》的要求进行电梯的维修保养作业。7.5.3 电梯维修保养单位电梯维修保养服务热线，应全天候有人负责响应，接到电梯故障通知后，电梯维修保养单位人员一般应在60min 内及时抵达电梯所在场所，县级以上城区的电梯发生安全事故和困人事件时应在接通知后30min 内抵达并及时救援。7.6 处理
DB33/ 728—2009 7.6.1 电梯维修保养单位对在维修保养时发现的问题应及时处理和修复，如需进行重大维修施工的，应履行施工告知和申报监督检验。7.6.2 电梯发生故障时，电梯维修保养单位应进行全面检查和修复，在未完全修复前应采取必要措施防止电梯继续投入正常使用；发现电梯存在严重安全隐患不能及时消除的，可采取包括立即停止电梯运行等有效措施，并及时书面通知电梯使用单位。7.7 台帐和档案
7.7.1 电梯维修保养单位应对维修保养活动进行记录，并建立电梯维修保养台帐和档案。电梯维修保养台帐可以采用电子文档形式，采用电子文档形式时，应有可靠的备份保存。电梯维修保养记录可参照本标准附录B，日常维修保养档案应一台一档，档案至少保存4 年。7.7.2 电梯维修保养台帐至少应包括： 1)所有维修保养电梯合同的目录；
2)维修保养电梯汇总表，应包括：电梯使用单位名称、使用单位地址、使用单位联系人和联系电话、电梯制造单位、电梯型号、维修保养起止时间、定期检验时间、维修保养责任人等内容。
7.7.3 电梯维修保养档案至少应包括：
1)电梯基本情况表，其内容可参照本标准附录C；
2)日常维修保养和季度、半、维修保养实施记录，实施记录应如实记录发现的问题和采取的措施，并有使用单位管理人员签字确认； 3)法人机构按8.1.6要求进行检查、考评工作的记录； 4)电梯报修或应急维修记录；
5)维修保养合同有效期内《安全检验合格标志》复印件； 6)故障、安全隐患、事故及应急处置记录。7.8 安全管理
电梯维修保养单位应当制订电梯维修保养现场管理制度,落实维修保养过程中的现场安全防护措施，确保维修保养工作的安全。7.9 指导使用
电梯维修保养单位应对使用单位帮助和指导，包括：
a)提醒使用单位及时申报定期检验，配合做好定期检验工作；
b)指导使用单位制订以岗位责任制为核心的安全管理制度和应急救援预案，配合应急救援演练；
c)指导使用单位建立电梯技术档案，帮助电梯使用单位正确张贴电梯《安全检验合格标志》； d)帮助使用单位对相关人员进行安全知识和操作技能的培训。7.10 自检
电梯维修保养单位应至少每半年对电梯进行自检，自检应按照作业指导书的要求进行，并作好相应的记录。自检工作必须由维修保养单位的电梯检验人员进行，自检不应替代半和维修保养。7.11 告示
电梯维修保养单位应在电梯轿厢内或其它醒目位置张贴电梯维修保养单位告示牌，内容应有电梯维修保养单位名称以及24 h值班电话。7.12 应急救援和演练
电梯维修保养单位应制订电梯事故和电梯维修保养施工事故应急救援预案，每年至少应进行一次应急演练，对本单位维修保养的电梯发生事故时应提供指导和应急救援。八． 相关维修保养的使用安全管理要求 8.1 使用单位确定
8.1.1 产权多方共有或单方产权多方使用的电梯在办理使用登记和登记变更时，应通过书面协议形式落实电梯使用单位，明确授权，并由其与维修保养单位签订维修保养合同。电梯使用单位可以是：电梯产权人、承租人、实际使用者以及承担物业管理职能的物业服务企业等。DB33/ 728—2009 8.1.2 负责房产开发的建设单位在商品房未取得预售证前，建设单位为使用单位，负责对电梯进行管理；取得商品房预售证后，业主委员会未成立或业主还未能履行职责前，建设单位应选聘物业服务企业为电梯使用单位，负责对电梯进行管理。8.2 管理机构设置
电梯使用单位应设置电梯安全管理机构或配备专（兼）职电梯安全管理人员，对电梯进行日常安全管理。电梯安全管理人员应当经取得特种设备安全监督管理部门颁发的特种设备管理人员证书。
8.3 建立管理制度
电梯使用单位应建立健全符合本单位实际情况、以岗位责任制为核心的电梯安全使用管理制度，建立完整的电梯技术档案。8.4 使用登记
使用单位应在电梯投入使用前或者投入使用后30 d内，向设区的市的特种设备安全监督管理部门登记；电梯停止使用、转让、报废、过户，或者变更使用单位时，应向原登记部门办理停用、注销、过户和变更。8.5 定期检验
8.5.1 电梯使用单位应制定和实施电梯定期检验计划，对于在用电梯应当在电梯安全检验合格有效期届满前１个月向特种设备检验检测机构提出定期检验申请，同时在检验检测工作过程中给予积极配合。
8.5.2 电梯使用单位应根据检验检测单位提出的整改要求及时完成整改和提出复检，整改和提出复检必须在电梯定期检验的安全检验合格有效期届满前完成，否则电梯应停止使用。8.6 日常巡视
8.6.1 电梯使用单位应落实安全管理人员对电梯运行进行日常巡视，每月应至少进行一次自行检查，做好电梯日常使用状况记录，加强对电梯紧急报警装置的检查，确保畅通。8.6.2 使用单位发现电梯存在故障和异常等情况应立即采取有效的安全防护措施，及时通知电梯维修保养单位进行检查和修复。8.7 维修保养监督
电梯使用单位应履行对电梯维修保养工作的监督，并在维修保养、急修等工作记录上进行签字确认，变更维修保养单位时，做好有关衔接工作，确保有相应许可资质单位对电梯提供不间断的专业维修保养。对电梯维修保养有特殊要求的应通过合同书面约定。8.8 安全标识管理
电梯使用单位应将电梯使用的安全注意事项、警示标志、《安全检验合格标志》、应急救援电话号码、维护保养单位名称置于易于为乘客注意的显著位置，并保持完好。8.9 钥匙管理
电梯使用单位应指定电梯安全管理人员或专门人员保管电梯的紧急开锁钥匙、机房钥匙和电梯电源钥匙，非专门人员不得使用。专门人员必须经电梯使用和应急救援等相关知识和技能培训（培训应有记录），经电梯使用单位书面授权。8.10 应急救援
8.10.1 电梯使用单位在电梯发生困人事件时，应及时通知维修保养单位，并采取措施，组织专业人员救援。
8.10.2 电梯发生安全事故时，电梯使用单位应当及时组织应急救援，排险和抢救，保护事故现场，通知维修保养单位参与救援，并立即报告事故所在地特种设备安全监督管理部门和其他有关部门。8.11 特殊情况处理
8.11.1 电梯出现下列情况时，电梯使用单位应立即停止电梯运行，并做好安全防护工作，委托电梯维修保养单位或其它相应资质单位对电梯进行检查、修复，消除安全隐患： a)发生地震、火灾等灾害；
b)电梯和电梯附件受潮，以及安装电梯和附件的机房、井道、底坑等场所进水或严重受潮； c)发现安全装置、安全附件、安全开关、安全触点等发生误动作，厅、轿门工作异常； d)电梯发生安全事故或存在安全隐患；
e)接到维修保养单位因发现严重事故隐患而发出的电梯应停止运行的书面通知时； f)监督检验或定期检验结论为不合格。
8.11.2 在检验有效期内电梯停用3 个月及以上，需重新投入使用的电梯，在投入使用前应委托电梯维修保养单位或其它相应资质单位对电梯进行检查、修复或安全性能确认，检查、修复或安全性能确认单位应出具书面结论。
8.11.3 对于经重大维修或改造的电梯,应当由特种设备检验检测机构进行监督检验合格后，方可重新投入使用。九． 检验检测
9.1 电梯检验检测机构应根据监督检验和定期检验等情况，研究分析检验覆盖区域内维修保养质量总体情况，每年对相关电梯维修保养单位进行一次综合评价，发现维修保养质量明显较差的单位，应及时报告当地特种设备安全监督管理部门。9.2 在用电梯定期检验的检验周期连续计算。
第四篇：工程管理讲义doc
工程管理(讲义)
陈 泉
工程项目管理
Construction Project management
概论
前 言
本课程的内容体系 工程项目管理概论
工程项目管理组织理论 项目策划
项目目标控制基本原理 项目采购管理 投资控制
网络计划技术与进度管理
工程项目质量管理及安全管理 信息管理
主要就业领域：
1.一般工业企业——从事建设项目管理 2.房地产公司——房地产开发与物业管理 3.建筑安装公司——施工项目管理
4.咨询与监理公司——咨询及工程监理 5.金融机构——项目评估与工程保险
6.勘察设计部门——项目管理与可行性研究 7.各种类型的工程局——项目管理与造价
8.各级政府主管部门——工程项目监督及行政管理 9.独立创业
10.其他相关单位
概 论
工程项目管理
国内普遍存在的工程项目管理理念缺陷 五重五轻: 重常规轻变化 重控制轻协调 重实施轻规划 重收益轻风险 重内部轻环境
1.1 工程项目的含义和特点（1）项目—工程项目—建设工程项目
在一定条件约束下，以形成固定资产为目标的一次性事业。一个建设项目必须在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或若干个互有内在联系的单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理。
工程项目是一种既有投资行为又有建设行为的项目，其目标是形成固定资产。工程项目是将投资转化为固定资产的经济活动过程。1.1 工程项目的含义和特点（2）明确的建设任务
明确的质量、进度、费用目标
建设成果和建设过程固定在某一地点 建设产品具有唯一性 建设产品具有整体性
管理复杂性：单位多、技术难、规模大、社会、政治、经济环境影响 1.2工程项目管理的含义（1）1.2工程项目管理的含义（2）
工程管理=项目前期的开发管理+项目管理+设施管理=DM+PM+FM
工程管理的核心任务：
为工程建设增值&为工程使用增值 1.2工程项目管理的含义（3）1.2工程项目管理的含义（4)1.2工程项目管理的含义(5)CIOB的表述：
自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。The overall planning, co-ordination and control of a project from inception to completion aimed at meeting a client’s requirements in order to produce a functionally and financially viable project that will be completed on time within authorised cost and to the required quality standards.1.2工程项目管理的含义(6)1.3工程项目管理的类型和任务(1)1.3工程项目管理的类型和任务(2)管理的类型 1.3.2 业主方项目管理的目标和任务
项目的投资目标、进度目标、质量目标之间是对立统一的关系
问：要加快进度往往需要？增加投资，欲提高质量往往也需要？增加投资，过度地缩短进度会？影响质量目标的实现，表现关系？矛盾的一面；
但通过有效的管理，在不增加投资的前提下，也可缩短工期和提高工程质量，这反映了关系？统一的一面。
第一章 工程项目管理概述 建设项目管理的内容
①项目建设前期
进行投资机会研究
编制项目建议书
进行可行性研究
项目评估和审批
②项目建设期
选择承担项目监理任务的监理公司
建设用地报批
选定工程勘察单位
编制项目设计任务书
进行设计方案竞选或设计招标
对工程设计进行管理
建设项目管理的内容
进行施工招标
做好施工准备工作
对施工过程进行管理
项目试生产或试运营
竣工验收
③项目运营期
工程的使用与维护
进行项目后评估
项目管理者，一定就会工程项目管理吗？！
现代工程项目管理是一个开放的并在不断发展的科学体系；
现代工程项目管理既是一门科学，也是一门艺术(工程项目管理更多的是行为 的艺术而不是数量的分析，Harold Kerzner)；
现代项目管理需要学习，并且在实践中学习，是一个终身教育过程。
传统工程项目管理：单纯地完成既定的任务。现代工程项目管理：
项目管理注重结果，目的性和成果性强；
项目管理注重团队合作，单个个体力量有限； 项目管理提供跨职能部门的解决方案；
项目管理借助外部资源以有效降低成本，获取信息； 项目管理是柔性和灵活的。
1.4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势(1)-业主方和代表业主利益的工程管理
1.4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势(2)前沿研究方向 1.4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势(3)前沿研究方向
1.4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势(4)项目管理学科的发展
建设工程项目全过程集成化管理
工程建设中单个企业的资源己经远远不足以保证完成日益复杂化的项目需求。如何有效的调动项目参与各方的力量，对建设工程项目的实施全过程，进行集成化的管理，提高项目执行的效率，利用现有的资源向业主提供价值最大化的项目产品是当今的工程项目管理的新课题。
基于工程项目协同商务的工程项目管理的外部集成
现有的项目管理系统各参与者包括业主、咨询专家、设计师、监理工程师、承包商、分包商、设备供货商、原材料供应商等，他们之间是由独立的合同构成的交易关系。
项目参与方之间的缺乏相互交流和了解，影响各方的合作，容易造成各方追求局部优化的现象。
特别是原先的工程项目管理体系对工程项目中供应商、分包商等的地位和作用缺乏必要的论述，成为了一个被忽视的盲点。
随着工程项目管理水平的提高，原有的工程项目管理体系内部可发掘的潜力越来越少，发掘原有管理体系外部的潜力成为提高工程项目管理水平的重要途径。工程项目集成化管理
1、合作的理念是实施项目集成化管理的基础
工程项目集成化管理作为一种新的项目管理模式，以合作的理念为基础。合作理念意味着：
（1）参与合作的各方面不将其它企业单纯的视作传统的竞争对手，而是在共同利益基础上的合作伙伴。
（2）参与合作的各方将各自的工作重点放在如何保证和扩大共同利益而不是如何从合作对象中“占便宜”。
（3）合作是一种长期稳定的关系，合作参与方的彼此信任和对商誉的重视是合作的基础。
工程项目集成化管理
2、信息平台是支持项目集成化管理实施的物理条件
复杂、不确定和变化快是现在工程项目的基本特点，项目管理者需要大量的实时信息和反馈进行科学、系统的动态决策。没有一个完善、快速的信息系统，这种决策是难以想象的。因此，工程项目集成化管理的实施需要一个有效的信息系统作后盾，保证其计划和决策的及时性以及协调和控制的有效性。工程项目集成化管理
3、项目集成的组织基础
联合协调小组应该成为各成员交流信息需求的场所。在项目的联合协调小组中，各参与方的负责人可以直接与相关的参与方进行公开的交流和协商，共同讨论项目相关部分的执行方案。
1.4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势(5)工程项目信息门户(PIP)的概念信息交换方式的转变 1.4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势(6)工程项目信息门户(PIP)的概念信息交换方式的转变 1.4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势(7)工程项目信息门户(PIP)的概念
1.4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势(8)工程项目信息门户(PIP)的概念项目信息门户的内涵（project information portal)1.4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势(9)工程项目信息门户(PIP)的概念
1.4工程项目管理的国内外背景及其发展趋势(10)工程项目信息门户(PIP)的意义 新型的大型建设工程管理组织式
——项目总控
目前国内大型建设工程普遍采用“业主+工程监理”的项目管理模式。该模式普遍存在着业主对项目管理和控制力度比较薄弱的问题。
国内大型建设工程实践和国外项目管理有关的理论研究，新型的大型建设工程管理组织式——项目总控。
项目总控模式思想、组织、方法和手段 新型的大型建设工程管理组织式
——项目总控
新型的大型建设工程管理组织式
——项目总控
项目总控在项目结构分解、过程分解的基础上，进行目标分解、策划分解、控制分解。
项目目标、策划和控制的关系如图 所示。
新型的大型建设工程管理组织式
——项目总控 组织理论
2.1 组织论的基本内容（1）
组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门）之间的指令关系。组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系．
而工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。在一个建设工程项目实施过程中，其管理工作的流程、信息处理的流程，以及设计工作、物资采购和施工的流程的组织都属于工作流程组织的范畴。2.2 组织结构模式 职能组织结构 线性组织结构 矩阵组织结构
２.3 管理任务分工－分解表 2.4 管理职能分工－五个职能
2.4 管理职能分工－四个职能分工表 2.5 工作流程组织－流程的类型 2.5 工作流程组织－设计变更流程 2.6 工程项目结构
项目结构图Project Diagram 2.7 工程项目管理的组织结构
影响业主方项目管理组织结构图设计的因素 业主方管理的模式 建设项目组织设计 项目结构分解 合同结构
项目管理组织结构 工作任务分工 管理职能分工 工作流程组织
项目策划
3.1项目策划的基本概念—项目策划的定义
项目策划是在充分占有信息的基础上，针对项目决策和实施的问题进行组织、管理、经济和技术方面的科学分析和论证。旨在为项目建设的决策和实施增值。
项目的增值体现在人类生活和工作的环境保护和节能、建筑环境、使用功能和建设质量、建设成本和经营成本、社会效益和经济效益、建设周期等方面效果的改善。
3.1项目策划的基本概念—策划的特点 充分占有信息：
重视雷同建设项目的经验和教训的分析 坚持开放型的工作原则
策划是一个知识管理的过程 策划是一个创新求增值的过程 策划是一个动态过程
从事策划工作的专业咨询单位
3.1项目策划的基本概念—策划类型
项目决策的策划在项目决策阶段完成，为项目决策服务。项目决策的策划要回答建设什么、为什么要建设的问题，又称为项目决策评估；
项目实施策划在项目实施阶段的前期完成，为项目管理服务，主要确定怎么建，又称为项目实施评估；两者统称项目策划。3.1项目策划的基本概念—决策策划的任务 建设环境和条件的调查和分析 项目建设目标论证与项目定义 项目功能分析与面积分配
与项目决策有关的组织、管理和经济方面的论证与策划 与项目决策有关的技术方面的论证与策划 项目决策的风险分析
3.1项目策划的基本概念—实施策划的任务 项目实施的环境和条件的调查与分析； 项目目标的分析和再论证； 项目实施的组织策划； 项目实施的管理策划； 项目实施的合同策划； 项目实施的经济策划； 项目实施的技术策划；
项目实施的风险分析与策划等。项目环境调查与分析—调查的工作内容 项目周边自然环境和条件； 项目开发时期的市场环境； 宏观经济环境；
项目所在地政策环境；
建设条件环境（能源、基础设施等）； 历史、文化环境（包括风土人情等）； 建筑环境（风格、主色调等）； 其它相关问题。项目环境调查与分析—调查方法及成果 现场实地考察 相关部门走访 有关人员访谈 文献调查与研究 问卷调查
成果包括：调查分析报告及有关附件 3 项目决策策划
项目决策策划的工作内容 项目定义
项目功能分析与面积分配 项目经济策划
项目组织与管理总体方案 项目定义
项目定义是指以书面形式描述项目目标系统，包括工程总体功能目标和工期、费用及完成方式，是项目目标设计的里程碑。
在项目构成及系统定界以后即可进行项目定义，是项目建议书的前导。项目定义内容
问题范围说明和问题的定义；
提出问题，说明解决这些问题对上层系统的影响和意义；
项目构成和定界，确定项目环境和对项目有重大影响的因素； 系统目标和最重要的子目标，近期、中期、远期目标；
边界条件，如市场诊断、情况分析、现场问题、财务、风险； 提出可能的解决方案和实施过程的建议；
价格水准，项目构成，总投资，运营费用等总体说明。4 项目实施策划
项目实施策划的工作内容
项目实施的目标分析和再论证 项目实施的组织策划 项目实施目标控制策划
投资控制
1①项目总投资目标的分析、论证（在可行性研究的基础上，再作详细的分析、论证）； 2②编制项目总投资切块、分解规划，并在项目实施过程中控制其执行。在项目实施过程中，若有必要，及时提出调整总投资切块、分解规划的建议；
3③编制项目实施各阶段、各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行，必要时，对上述计划提出调整建议；
4④审核工程概算、预算、标底和决算；
5⑤在项目实施过程中，每月进行投资计划值与实际值的比较，并每月、季、年提交各种投资控制报表和报告；
6⑥对设计、施工、工艺、材料和设备等多个方面作必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资、提高项目经济效益的潜力；
7⑦审核招投标文件和合同文件中有关投资的条款； 8⑧审核各类工程付款单；
9⑨计算、审核各项索赔金额。
设计阶段投资控制的技术方法 1）价值工程方法
价值工程表达式为： V＝F／C 投资规划编制的依据 工程前期技术资料 要素价格信息 建设环境和条件 投资规划的主要内容
投资目标的分析与论证； 投资目标的分解；
投资控制的工作流程； 投资目标的风险分析； 投资控制工作制度等。
建筑项目投资规划编制工作流程 投资规划编制的方法 综合指标估算方法 比例投资估算方法
单位工程指标估算方法 模拟概算方法
进度管理
网络计划技术概述
网络计划技术的起源与发展 1956年，美国杜邦化学公司开发了关键线路法(Critical Path Method，简称CPM)。1958年，美国海军军械局开发了计划评审技术(Program Evaluation and Review Technique，简称PERT)。
20世纪60年代初期，网络计划技术在美国得到了推广。1965年，著名数学家华罗庚教授应用统筹法。
网络计划技术的分类 肯定型网络计划 非肯定型网络计划
网络计划技术的分类
按网络计划的基本元素──节点和箭线所表示的含义分类： 双代号网络计划(工作箭线网络计划)单代号搭接网络计划、单代号网络计划(工作节点网络计划)事件节点网络计划
常用网络计划技术 双代号网络计划 基本概念
1)箭线(工作)2)节点(又称结点、事件)3)线路
4)逻辑关系 工艺关系 组织关系
双代号时标网络计划
(1)双代号时标网络计划的特点
1)时标网络计划兼有网络计划与横道计划的优点，它能够清楚地表明计划的时间进程，使用方便；
2)时标网络计划能在图上直接显示出各项工作的开始与完成时间，工作的自由时差及关键线路；
3)在时标网络计划中可以统计每一个单位时间对资源的需要量，以便进行资源优化和调整；
4)由于箭线受到时间坐标的限制，当情况发生变化时，对网络计划的修改比较麻烦，往往要重新绘图。但在使用计算机以后，这一问题已较容易解决。双代号时标网络计划
(2)时标网络计划的编制 1)间接法绘制 2)直接法绘制
单代号网络计划
单代号网络图的特点
1)工作之间的逻辑关系容易表达，且不用虚箭线，故绘图较简单； 2)网络图便于检查和修改；
3)由于工作持续时间表示在节点之中，没有长度，故不够形象直观； 4)表示工作之间逻辑关系的箭线可能产生较多的纵横交叉现象。
单代号网络计划
(2)单代号网络图的基本符号(3)单代号网络图的绘图规则
(4)单代号网络计划时间参数的计算
单代号搭接网络计划 基本概念 绘图规则
单代号搭接网络计划中的搭接关系
1)完成到开始时距(FTSi,j)的连接方法 2)完成到完成时距(FTF)的连接方法 3)开始到开始时距(STSi,j)的连接方法 4)开始到完成时距(STFi,j)的连接方法 5)混合时距的连接方法 单代号搭接网络计划
建设项目进度计划系统
在建设工程项目进度计划系统中各进度计划或各子系统进度计划编制和调整时必须注意相互间的联系和协调。
项目结构图
总进度目标论证的工作内容 总进度目标论证的工作步骤
建设项目管理有多种类型，代表不同利益方的项目管理(业主方和项目参与各方)都有进度控制的任务，但是，其控制的目标和时间范畴是不相同的。
业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度，它包括： 设计前准备阶段的工作进度； 设计工作进度； 招标工作进度；
施工前准备工作进度；
工程施工和设备安装工作进度； 工程物资采购工作进度；
项目动用前的准备工作进度等。建设项目进度控制的任务
1.项目建设周期总进度目标的分析、论证； 2.编制项目总进度规划，在项目实施过程中控制其执行，必要时调整总进度规划；
3.编制项目实施各阶段、各年、季、月度的进度计划，并控制其执行，必要时调整进度计划；
4.审核设计方、施工方和材料设备供货方提出的进度计划/供货计划，检查、督促和控制其执行；
5.在项目实施过程中，每月进行计划值与实际值的比较，每月、季、提交各种进度控制报告和报表。建设项目进度控制的任务
设计方进度控制的任务是依据设计任务委托合同对设计工作进度的要求控制设计工作进度，这是设计方履行合同的义务。
设计方应尽可能使设计工作的进度与招标、施工和物资采购等工作进度相协调。在国际上，设计进度计划主要是确定各设计阶段的设计图纸（包括有关的说明）的出图计划，在出图计划中标明每张图纸的出图日期。
施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工进度，这是施工方履行合同的义务。
在进度计划编制方面，施工方应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制深度不同的控制性、指导性和实施性施工的进度计划，以及按不同计划周期(、季度、月度和旬)的施工计划等。
供货方进度控制的任务是依据供货合同对供货的要求控制供货进度，这是供货方履行合同的义务。
供货进度计划应包括供货的所有环节，如采购、加工制造、运输等。检查并掌握实际进展情况
分析产生进度偏差的主要原因 确定相应的纠偏措施或调整方法 进度计划的检查
进度计划的检查方法
网络计划检查的主要内容 对检查结果进行分析判断 进度计划的调整
•网络计划调整的内容
(2)网络计划调整的方法
1.项目建设周期总进度目标的分析、论证；
2.编制项目总进度规划，在项目实施过程中控制其执行，必要时调整总进度规划； 3.编制项目实施各阶段、各年、季、月度的进度计划，并控制其执行，必要时调整进度计划；
4.审核设计方、施工方和材料设备供货方提出的进度计划/供货计划，检查、督促和控制其执行；
5.在项目实施过程中，每月进行计划值与实际值的比较，每月、季、提交各种进度控制报告和报表。
管理措施
管理的思想
质量和安全管理
第六章 建设项目质量和安全管理 质量目标的含义（1）质量目标的含义（2）质量目标的含义（3）工程项目质量
质量目标也是一个系统
建设参与各方的质量责任和义务 建设单位的质量责任和义务
勘察、设计单位的质量责任和义务 施工单位的质量责任和义务
工程监理单位的质量责任和义务
建设项目质量控制
质量控制的主要工作内容
1。确定项目质量要求和标准(包括设计、施工、工艺、材料和设备等方面)； 2。编制设计竞赛文件，确定有关设计质量方面的评选原则； 3。审核各设计阶段的设计文件(图纸与说明等)是否符合质量要求和标准，并根据需要提出意见；
4。确定/审核招标文件和合同文件中的质量条款； 质量控制的主要工作内容
5。审核/检测材料、成品、半成品和设备的质量；
6。检查施工质量，参与分部、分项工程和各隐蔽工程验收和竣工验收； 7。审查/组织审查施工组织设计和施工安全措施； 8。协助业主处理工程质量、安全事故的有关事宜；
9。协助业主确认施工单位选择的分包单位，并审核施工单位的质量保证体系。设计准备阶段质量控制的任务 建筑设计的质量要求 建筑设计的质量要求 对建筑组成部分的要求 设计阶段质量控制的任务 初步设计准备阶段工作流程 初步设计阶段工作流程 技术设计阶段工作流程 施工图设计阶段工作流程 施工阶段质量控制的任务 影响工程质量因素的控制 建设项目安全管理概述 安全管理的基本原则
(1)必须贯彻预防为主的方针(2)管生产同时管安全
(3)坚持安全管理的目的性
(4)坚持“四全”动态管理：全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。(5)安全管理重在控制(6)在管理中发展提高
安全教育与培训
1)安全生产思想教育 2)安全知识教育 3)安全技能教育
安全技术措施计划和施工安全技术措施 安全技术措施计划 施工安全技术措施
建设项目施工现场安全管理 ① 高处坠落 ② 物体打击 ③ 触电事故 ④ 机械伤害 ⑤ 坍塌事故 ⑥ 火灾爆炸
建筑施工安全管理的检查评价 建筑施工安全检查标准
(2)安全生产情况检查评价方法 1)检查评分方法
2)安全生产情况评价
安全管理检查评分标准 安全管理（10分）文明施工（20分）脚手架（10分）
基坑支护与模板工程（10分）“三宝”、“四口”防护（10分）施工用电（10分）
物料提升机机与外用电梯（10分）塔吊（10分）起重吊装（5分）施工机具（5分）信息管理
第七章 建设项目信息管理 信息的含义和类别
信息指的是用口头的方式、书面的方式或电子的方式传输（传达、传递）的知识、新闻，或可靠的或不可靠的情报。在管理科学领域中，通常被认为是一种已被加工或处理成特定形式的数据。信息管理的基本原则 标准化原则 有效性原则 定量化原则 时效性原则 高效处理原则 可预见原则
工程项目管理信息
信息管理的主要工作内容 项目信息编码体系 项目编码表 信息管理制度
建设项目建设前期的信息收集 设计任务书及有关资料 设计文件及有关资料
招标投标合同文件及其有关资料
建设项目施工期的信息收集
工程竣工并按要求进行竣工验收时，需要大量的对竣工验收有关的各种资料信息。这些信息一部分是在整个施工过程中，长期积累形成的；一部分是在竣工验收期间，根据积累的资料整理分析而形成的，完整的竣工资料应由承建单位编制，经工程监理单位和有关方面审查后，移交建设单位并通过建设单位移交项目管理运行单位以及相关的政府主管部门。
工程竣工阶段的信息收集
建设项目建设前期的信息收集 建设项目施工期的信息收集 工程竣工阶段的信息收集
工程项目管理的记录与报表 项目管理信息系统(PMIS)改变信息管理和共享过程 讲评课提纲
作业的重点是材料分析和工程进度横道图
材料分析包含品名、规格、面积、数量、工艺
工程进度中要求合理安排工种、工量、时间
最后完成工程进度横道图
作业的问题
1.材料分析中的数量
2.要多了解施工的工艺流程
3.工量的计算方法没有掌握
第五篇：预算管理讲义
全面预算管理讲义大纲 预算组织实施
紧紧围绕资金收支两条线，对人财物、产供销各个环节疏而不漏，全部纳入预算范围，并将编制预算后确定的目标层层分解到各分厂、车间、部门、处室。
各部门在落实到个人，使每个员工都对预算充分了解，并真正担当起相应的成本控制责任。
将预算指标层层分解，落实 到各部门、各单位、各环节和各岗位，形成全方位的预算执行责任体系。预算指标层层分解 按照授权审批程序执行预算 日常控制中：
健全凭证记录，完善各项管理规章制度；
严格执行生产经营月度计划和成本费用的定额、定率标准； 加强适时的监控。
对预算执行中出现的异常情况，企业有关部门应及时查明原因，提出解决办法。预算执行的要求
、季度、月度全面预算下达后，就成为企业生产经营经济运行所应遵循的基本准则，在执行过程中要做到： 1）有效控制
权限由总经理掌握，控制月度各预算项目实际发生值与预算控制计划值差额比例在XX％之内；
各预算项目实际发生值与预算控制比例差额比例在XX％之内，如遇特殊突发事件超出预算、月度预算差额控制比例的开支项目，则由开支部门提出书面申请，按程序逐级申报并经有权机构审议通过后实施。
预算执行的要求 2）信息及时反馈
建立信息反馈系统，对各部门执行预算的情况进行跟踪监控，不断调整执行偏差，确保预算目标的实现。3）每月进行预算检讨
按月检讨执行的情况，收入、成本不论实际数与预算数差异多少，而各项费用实际数比较预算数差异10％以上者，均应作差异说明及改善对策。
预算如有不足支用，应先以签呈详细说明理由，经核准追加预算后方可支用，不得预先超支。
每年7月下旬全面检讨上半预算执行情况，如有必要，修订下半预算。预算调整 预算调整的性质：
刚性但不僵化；灵活而不失控 预算调整的内容 ₵
调整申请文件化 ₵
调整审批流程化 ₵
调整责任明确化 预算调整原则
下达的预算，一般不予调整。预算调整的基本条件：
市场环境、经营条件、政策法规等发生重大变化,致使财务预算的编制基础不成立，或者将导致财务预算执行结果产生重大偏差的 预算内调整－－内部授权机制
对于不影响预算目标的业务预算、资本预算、筹资预算之间的调整，企业可以按照内部授权批准制度执行
鼓励预算执行单位及时采取有效的经营管理对策，保证预算目标的实现。
预算外调整之程序
由预算执行单位逐级向企业预算委员会提出书面报告 阐述预算执行的具体情况;客观因素变化情况及其对预算执行造成的影响程度;提出预算的调整幅度。财务管理部门
对预算执行单位的预算调整报告进行审核分析，集中编制企业预算调整方案，提交预算委员会以至企业董事会或经理办公会审议批准，然后下达执行。预算调整事项应当遵循的原则： 不能偏离企业发展战略和预算目标； 调整方案应当在经济上能够实现最优化；
调整重点应当放在预算执行中出现的重要的、非正常的、不符合常规的关键性差异方面。全面预算管理的主要内容 环节一：战略规划 环节二：运作计划 环节四：预算执行分析 环节四：预算执行分析
环节五：预算考核评价
全球最佳实践
全面预算管理在上汽集团的应用
作为一家大型制造业集团，上海汽车集团股份有限公司(下称“上汽集团”)早在10年前就不断提高管理精细化程度，将全面预算管理融入到日常管理中。经过10余年的操作和完善，上汽集团逐渐将全面预算管理工作制度化、系统化和常态化。预算管理已经成为企业管理的基石。留心三大误区
在上汽集团的全面预算管理实践中，也有实务上的误区。
第一，预算目标和实际经营结果偏差很大，缺乏对实际经营的引导和控制。究其原因，主要还是对于全面预算管理的认识还停留在经营预算或财务预算的层面，还是为预算而预算。没有认识到全面预算管理是一种管理模式。只有把预算目标和企业战略、经营实质结合起来，才能更好地反映出未来的发展趋势，才能更有效地为企业发展配置必要的资源。
敬请批评指正
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