第一篇:2011年岔河则乡合作医疗工作总结
2011年岔河则乡合作医疗工作总结
我乡新型农村合作医疗工作在乡党委政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,我乡高度重视新型农村合作医疗工作,把这项工作作为党和政府为解决“三农”问题,实现城乡统筹发展,缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象惠及全乡农民的大好事、大实事来抓。两个多月来,我乡通过广泛的宣传发动和深入细致的工作,“新农合”工作进展顺利,截止12月23日,全乡总人口人,参加新型农村合作医疗的农户2699户,参加新型农村合作医疗的农民达8158人,共缴费407900元,其中农民个人缴费316800元;民政代缴、计生代缴91050元。
自2011年11月16日区新型农村合作医疗动员大会召开后,我乡党委、政府就专门召开了全乡开展新型农村合作医疗有关工作。并于11月17日召开全乡新型农村合作医疗工作动员会,各村都十分重视,认真按照乡党委、政府的部署,并结合各自实际,采取有效办法,落实措施,扎扎实实地开展工作,使新型农村合作医疗工作在全乡迅速展开。
但在开展工作后一段时间内,工作进度比较缓慢,效果不是很理想。存在以下几个问题:
1、部分包村干部思想不够重视,工作不细致,有些政策措施未能很好地贯彻落实,使工作进展不平衡;
2、宣传工作力度不够,部分农民对合作医疗政策了解得不全面,心存疑虑,担心合作医疗基金被挪用、得不到实惠等等,影响农民参加新型农村
合作医疗的积极性。
3、我乡迁出、死亡的人未能及时注销;马合农场空挂户的人比较多,这部分人使得参合率一直上不去。
为了扭转我乡“新农合”工作相对滞后的局面,加快全乡“新农
合”工作进度,提高农民的参合率,1月25日,我乡召开全乡“新农合”工作汇报会,明确了“新农合”的工作任务,取得了较好成绩。
我们主要做好以下工作:
一、进一步加强领导。我乡相继召开了2次关于新型农村合作医疗工作的专题会议,研究部署全乡开展新型农村合作医疗工作。确立了“全、易、重”的工作方针,全就是全面铺开,广泛宣传;易就是从思想觉悟好,容易说服的群众入手,以点带面;重就是重点抓好几个人口多的村委。
二、工作措施到位。
1、分工负责,责任到人。实行乡领导包
片、乡干部包村、村干部包自然村的责任制,做到了村不漏组,组不漏户,户不漏人。同时,利用乡卫生院针窗口服务的功能,要求卫生院各个科室、每个医务人员都要认真做好每一个来诊人员的宣传工作,2、突出抓好宣传发动工作。如何把好事办好,实事办实,达到农民自愿参保的目的,宣传工作是关键。在利用发放宣传资料、张贴标语等各种宣传形式进行广泛宣传的基础上,我乡还结合实际,从四个方面做好宣传发动工作:一是工作人员吃透精神、掌握政策要领。新型农村合作医疗是一项复杂的社会系统工程和“民心工程”,涉及面广、政策性强,具体工作中会遇到许多困难和问题。因此,我乡要求全体工作人员要吃透精神,掌握政策要领。通过开
展培训、交流、讨论、等多种形式,让参与开展新型农村合作医疗工作的全体乡干部、村两委和指导组成员,吃透建立新型农村合作医疗制度相关的政策、规定,全面把握我乡新型农村合作医疗制度的参加对象,我乡大部分农民由于受经济条件限制和传统观念的影响,自我保健意识和健康风险意识不强,互助共济观念比较淡薄,对新型农村合作医疗制度还不十分了解,存在一些疑虑和担心。特别是随着农村富余劳动力在城乡之间双向流动,外出人口比较多,给开展新型农村合作医疗增加了很大工作难度。为此,要求各级党员干部,包括乡属各部门及企事业单位、乡和村两委的党员、干部职工,带头学习新型农村合作医疗制度,向亲戚朋友宣传新型合作医疗的优越性,动员符合参加新型农村合作医疗的家人、亲属、朋友带头参加合作医疗,为全乡广大群众起好先锋示范作用。三是宣传工作方式灵活多样。实践证明,办好农村的事情,必须从农村的实际出发,尊重农民的意愿,维护好农民的权益,充分调动群众的积极性。针对不同的家庭,采用不同的工作方法,有的放矢地把建立新型农村合作医疗制度的意义和好处讲深讲透,深入人心。使农民群众充分了解参加合作医疗后自己的权益和义务,明白看病报销的办法和程序,消除农民的疑虑和担心,自觉参加新型农村合作医疗。
开展新型农村合作医疗工作以来,我乡精心组织,切实采取有
效的措施,广大乡村干部和有关人员做了大量艰苦细致的工作,部分乡村干部真正做到了“舍小家顾大家”,耐心讲解参加新农合的好
处,把“新农合”的有关政策宣传到位,积极动员农民群众参加“新农
合”。全乡形成一种你追我赶、奋勇争先的良好局面。12月23日,我乡按时并超额完成了区合疗办下达的95%的任务。
第二篇:岔河乡双拥半年工作总结
岔河乡2011年双拥工作
半年总结
半年来,岔河乡双拥工作在政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,坚持以人为本,时刻牢记为优抚对象做好事,办实事,坚持全面协调,更好地服务于经济进步、服务于国防和军队建设,服务于军政军民困结大局、坚持依法双拥、促进双拥工作规范化、制度化作为双拥工作的主要任务来落实。把“双带”作为双拥工作的一个重要内容来抓,以“双带”促“双拥”,加快推进我镇农村小康社会的建设步伐。现将半年的工作总结如下:
一、领导重视,建立健全机构,完善规章制度
1、今年,乡党委、政府高度重视双拥工作,切实把双拥工作纳入我乡社会经济发展的总体规划,作为事关全局,涉及长远利益的大事来抓,结合本乡实际,着重抓好相关部门工作,开展形势多样,丰富多彩的国防教育活动,为我乡改革发展,稳定起到了积极的推动作用。
2、调整了以乡党委书记任组长,相关部门负责人为成员的双拥工作领导小组,组成完善的机构,建立健全了双拥工作各项工作制度,使今年的双拥工作形成制度化、规章化、经常化、社会化
二、以宣传教育为先导促进发展
半年来,我乡为防止满足松劲情绪,增强军民发展意识,积极参与双拥活动,我们采取了多种形式进行了宣传教育工作,重点宣传了人民军队在新时期维护国家安全和社会稳定,积极参加经济建设的重要作用,宣传我乡在双拥共建活动中涌现出的先进典型和事迹,宣传创建双拥模范城的重大意义,教育全乡人民珍惜和爱护荣誉,增强发展意识,积极行动起来,努力为提高我乡优抚工作水平作贡献。通过广泛宣传教育,使全乡人民的发展意识得到了进一步提高
三、半年来双拥开展的业务工作
1、半年来,乡双拥办继续开展“爱心献功臣行动”帮扶活动。参加的乡站所及村共10余个,都深入优抚对象,切实解决存在的“三难”问题。
2、深化改革,推进优抚安置、双拥工作的深入开展
一是加大双拥工宣传力度,制作一幅永久性宣传标语和宣传栏,为创建“双拥”模范城七年冠营造良好氛围。
3、年初,认真抓好春节期间的慰问工作。今年我乡共为9户军烈属送去对9联幅、酒18瓶、香米9袋、油18桶。
4、开展清明节扫墓活动。2011年清明节,乡党委、政府把褒扬革命烈士工作作为一项重要事项来抓,组织了全乡10余人代表全乡人民到福泉市革命烈士陵园敬献了鲜花,表示对革命先烈的敬意。
5、切实抓好优抚安居工程。今年我乡补助资金为退伍军人王顺祥和军属龙沛华修建住房,目前主体工程已完工,预计下半年能入住。
6、积极配合有关部门采取思想教育、政策扶持、经费补助等办法,做好各类优抚对象,尤其是对越自卫还击战退伍军人的上访工作,全力维护社会稳定。
7、以开展“爱心献功臣”活动为契机,努力为重点优抚对象解决生产、生活上的实际困难。并成立帮扶工作领导小组,部门与10名老复员军人进行结对帮扶,采取资金扶持、物资赠送、技术指导等形式对被帮扶对象进行帮扶。
8、8月1日下午,岔河乡党委、政府组织10名干部职工、带着全乡人民的深情厚谊,慰问驻镇部队(贵阳武警一大队四中队)的广大官兵,送去价值2000余元的物质,共叙军民鱼水深情,共庆建军83周年,受到了广大官兵们的热烈欢迎。
9、岔河乡“关爱功臣送医疗”活动正式启动,为我乡复员军人进行了免费体检,诊病治疗。
10、为全面准确掌握我乡优抚对象农村危房的基本情况,有计划、有步骤地推进农村危房改造工作,我乡对优抚对象的住房情况进行了排查,在调查中:
1、坚持做到在数量上不落一户,不漏一人;在质量上严格标准,科学评定;在时限上及时高效,按时上报。各村组织精干力量,组成调查队伍,逐村、逐户开展调查,将符合改造标准的农村危房,全部登记造册,建好台帐,实
行一户一档,填报相关统计表,录入计算机,确保做到底数清、情况明。今年上半年实施优抚对象危房改造2户分别是罗佳棱、邓彩能。
五、存在的不足和下步工作
1、国防教育有待于加强,双拥工作力度不大。今后应在全乡广大人民群众中加大对国防教育力度,提高双拥工作的认识。
2、优抚工作力度需进一步加强,优抚工作重点解决优抚对象的三难问题,积极向上级争取资金,认真落实我乡优抚对象三难问题。
3、硬件宣传力度还需进一步扩大。
岔河乡社会事务办2011年8月5日
第三篇:岔河乡第四届村两委换届工作总结
武康镇第四届村两委换届工作总结
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按照市委和县委的统一部署,武康镇第四届村民委员会换届选举工作在县换届选举领导小组的指导下,始终坚持加强党的领导、尊重群众意愿和严格依法办事,做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格规范,使全乡的选举工作平稳推进,圆满地完成了换届选举工作目标,取得了较好的成果。
一、基本情况及成效
全乡共有7个村委会,56个村民小组,59个自然村,535名中共党员,登记选民7207人,共设干部职位数21名,7个村委会按照村民会议的方式推选选举委员会和提名1正式候选人,1个村总支按照“公推直选”的方式、6个村总支按照“两推一选”的方式进行党内选举,一次性村民委员会换届选举成功的村数7个,共选出村两委成员共计70人,其中:村总支书记7人,村委会主任7人,副书记5人,副主任7人,委员70人,每村均有妇女干委员和妇女干部,村总支与村委会成员交叉比例达到30%。在7个村委会主任中,党员7人,占100%,平均年龄44.5岁;总支书记与村委主任“一肩挑”5人,占80%;连选连任的60人,占90%;在当选的村干部中,女性占14名,其中,支部书记10名,村民小组长和副组长4名,在村民小组长和副组长中,有34名中共党员,高中以上文化6人,35岁以下7人,村干部的整体素质也有了很大提高。纵观整个换届选举工作,主要有以下四个特点:
(一)选民民主意识增强,参选热情高。由于各村准备充分,宣传发动有力,广大选民对这次换届选举十分关注,非常珍惜自己的民主权利,全乡共有选民7207名,有7207人(含委投选民)参加了投票,参选率达100%。
(二)竞争激烈,社会秩序稳定。在本次换届选举中,可以讲竞争是非常激烈的。同时,大部分选民在处理各种问题时还是比较理智的,对选举工作的一些不明之处和合理要求,都能通过合法途径进行咨询和反映,合法地行使民主权利;对选举过程中出现的疏漏和失误,也能给予指出。
(三)严格依法选举,充分体现民意。这次换届选举整个程序都做到严格依法进行,充分尊重群众意愿,让群众直接选举“村官”。如选举过程中,有的选专业大户,有的选现职村干部,有的选在外经商的能人等等,真正体现了民主选举的精神,体现了群众意愿。
(四)整体素质有新提高,农村基层组织力量得到进一步加强。从新一届村委会组成人员看,村干部队伍整体素质与上届相比有新的提高。一是党员比例高。村主任是党员的村7人,占100%。二是文化素质明显提高。村两委成员高中以上文化程度的9人,占20%,1.4个百分点;三是年龄结构趋于年轻。村委主任中40周岁以下有1人,占总数的14.3%,平均年龄为44.5岁,最小35岁,村委委员中,45周岁以下有10人,占总数的14.3%,比上届高1.3个百分点。四是性别结构渐趋合理。本次换届每村均有妇女干部占总数的27.1%。一大批年富力强,政治素质好,有文化、懂经济会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,为农村基层组织注入了新的活力。
此次换届选举能取得这么好的成绩,我们的主要措施和做法是:
(一)加强领导,健全组织,明确工作责任。为了更好地开展这次换届选举,县委县政府抽调熟悉基层工作的人员5名组成指导组,驻乡、驻村指导工作,乡党委对本次村委换届选举工作十分重视,把它作为当前农村一项重点中心工作来抓,切实摆上了重要议事日程,在县指导组的指导下,成立了由党委书记亲任组长的换届选举领导小组共计33人。明确乡党委书记为第一责任人,集中精力,明确职责,做好指导。同时,认真制订工作计划和日程安排,采取各村设置工作队长暨联系领导等办法,做到周密部署,狠抓督促、落实。各村联系领导深入各村进行帮助指导和检查督促,每天汇报各个村的工作情况,做到一环紧扣一环,有条不紊进行。并经常召开阶段性工作会议,排模分析选举过程中已出现或可能会出现的情况和问题,及时采取应对措施加以防范,尽量把问题解决在萌芽状态。
(二)充分宣传,广泛动员,强化培训指导。换届选举工作以来,乡、村二级都通过召开不同层次的动员会、印发选举政策资料等办法,多形式、多渠道、多角度、多层次地向广大群众宣传法律法规条文,教育引导村民坚持候选人任职标准,坚持任职条件,排除个人恩怨,克服宗族宗派势力干扰影响,正确行使好自己的民主权利,投好神圣一票。通过电视新闻宣传一次,广播宣传14次,报刊宣传21次,张贴标语621条,印发宣传材料7207份,出板报墙报21期。通过深入的宣传发动,进一步提高了广大村民的思想认识,激发了广大选民的参与热情,增强了群众当家作主的责任感。同时,认真抓好骨干培训工作,通过培训班或以会代训的形式,对乡领导小组成员、机关干部和村选举委员会成员、选举工作人员进行了业务政策培训,使他们熟练掌握选举中每个阶段的操作程序、方法和具体工作要求,做到操作时心中有数,从而确保了全乡各村选举工作依法规范有序地开展。
(三)依章依法,严格程序,保障民主公开。我乡本次换届选举最大的特点就是充分尊重民意,严格依法办事,切实保障选民享有法律规定的各项权利,切实保障选民能够独立行使法律规定的各项权利,我们始终坚持“公开、公平、公正”的原则,做好各个阶段、各个环节的工作,提高工作的透明度,要求公开的必须公开,要求上墙的必须上墙,使选举全过程在“阳光下”运作。为确保这一点,乡换届领导小组在对各村的投票站设置上进行了统一的规定,要求秘密划票间、代写处和发票验证处拉开距离,确保划票间、代写处秘密;在中心会场布置上,多数村安排在学校,设施(黑板、桌、椅等)齐全,场面大,容纳群众多,便于群众监督唱、计票的全过程,保证广大选民推选出真正能带领广大群众共同致富的领头人。同时在放手让村民 “当家作主”的同时,严格把好“五”个关。一是把好村民选举委员会成立关。村民选举委员会成员和监、计票人员,由村民代表会议推选产生,并明确分工,责任到人;二是把好选民登记关。明确选民资格条件,搞好选民登记,按照法定时间公布选民名单,做到不漏登、不错登、不重登;三是把好外出选民委托关。明确委托对象,控制委托人数,严格办理书面委托手续;四是把好选举办法确定关。在严格遵循法律规定的基础上,引导选委会成员结合自身实际,制定适合本村的选举办法,对选民资格,委托条件和投票办法等内容作出具体的明确规定;五是把好投票选举关。统一设立秘密写票处、代写处,要求选举当场领票、当场写票、当场投票,并在公开场合集中清点、集中统计、集中封存。为改变在以往选举中乡乡干部大包大揽的状况,真正体现村民委员会民主自治的特征,我们对工作人员进行了严格的纪律约束,要求其切实把握好自身的角色定位,做到有所为有所不为。明确哪些事是应该由自己做的,哪些事是该由村民代表去做的,哪些事是必须引导村民代表予以确定的。由于指导工作堵疏结合,顺民心合民意,把严格依法办事和充分发扬民主有机结合,做到法律规定的程序一点不少,该公开的内容一点不遗漏,该给选民的权利一点不截留,极大推进了基层民主进程,有效地保证了换届选举的质量。
(四)严肃纪律,强化作风,保障换届选举顺利实施。为保障此次换届选举工作顺利实施,我乡制定了严格的工作制度和工作纪律,要求乡干部要切实地转变作风,强化责任,突出一个细心,体现一个关心,把换届选举工作当做自已的事来办。一是严肃政治纪律,全体党员干部必须严格遵守党的政治纪律,严禁传播或散布影响、干扰换届选举工作的言论。二是严肃组织纪律,换届选举工作错综复杂,瞬息万变,全体机关干部要能够召之即来,来之能战,战之能胜。三是严肃工作纪律,乡机关干部和工作组成员必须严格遵守作息制度和请销假制度,不得到村干部家中吃饭或接受有关人员的宴请,同时还要当好“五个员”,即学习员、宣传员、战斗员、督查员和示范员,真正成为能打硬仗,能打胜仗,善打胜仗的队伍。
三、存在的问题及原因
从总体上看,我乡这次村级组织换届选举工作比较平稳顺利,但由于农村情况的日趋复杂,在工作中也暴露出了一些问题,主要有以下情况:
农民群众的民主意识不到位。经过历次村委会换届选举的锻炼,广大农民群众受到了切实的民主教育,民主素质大大提高,民主意识大大增强。但是,由于种种因素的制约,农民群众的民主意识仍然不到位。有些选民认为村委会换届选举与己无关,无论谁当选都不会给自己实惠,因而参加选举不积极,即使参加选举大会也只是为了挣几个义务工,对党和国家赋予的民主权利极不珍惜;有些选民有自己的亲戚或家人参加竞选,切身利益显而易见,参加选举的积极性非常高涨,但由于他们站得不高,看的不远,因而出现一些自己一派竞选失败后不正常的现象。
四、几点体会
认真总结回顾这次换届选举工作,最主要的体会有:
(一)必须坚持和加强党的领导,这是搞好村委换届选举工作的保证。在这次换届选举过程中,乡、村召开各类会议,统一思想认识,健全组织,明确责任,对每一个阶段都作了周密的部署,特别是在村选举委员会产生、各种特殊情况的处理等问题上,各村党支部都能从促进农村改革发展稳定和推进农村基层民主建设高度出发,自觉介入,自觉地承担领导责任,对一些苗头性、倾向性问题,予以密切注意,积极防范,一旦发现,及时妥善处理,保证了这次换届按法律法规和上级文件精神,朝着积极、健康、规范的轨道进行。实践证明,只有坚持和加强党的领导,充分发挥各级党组织的领导核心作用,才能真正把好的人选出来,农村基层民主化进程才能有步骤、有秩序地得到推进。
(二)必须充分发扬民主,这是搞好村委换届选举工作的前提。在这次换届选举中,真正做到了还权于民,把候选人提名权完全交给选民。一是通过海选、设立秘密写票处、代写处等形式,保证了选民民主权利,同时按照直接、平等、差额、无记名投票的原则制定选举办法。二是由选民推选产生村民选举委员会,并通过村民选举委员会来确定实施从选民登记、监、计票人员推荐选举办法、委托投票等与换届选举有关的各个环节。三是在结果运用上尊重选民民主权利,采用无候选人的选举方式,对候选人的产生不定调子,不划框框,按得票多少确定。因此选举工作开展得比较顺利,特别是老百姓认为这次选举,是我乡历届村委会换届选举中民主法制化程度最高的一次,而且正气、硬气。(
第四篇:岔河乡计生站春季计划生育
岔河乡计生站优质服务工作总结
生殖健康进家庭优质服务工作取得显著成效
春季计划生育生殖健康进家庭优质服务活动开展以来,义马市计生站早布置、早安排、早行动,全体职工努力工作,认真准备,出台预案,积极应对,全力以赴投入到春季计划生育生殖健康进家庭优质服务活动中去,收到了良好效果。
一是高度重视。成立了以站长为组长的春季计划生育生殖健康进家庭优质服务活动领导小组和计划生育技术服务工作领导小组,全面负责生殖健康进家庭优质服务活动工作的开展,积极协调,严格把关,诚信服务,做到了宣传咨询、四项手术、健康检查、查病治病,有条不紊,顺序进行。同时班子成员明确分工,现任到人,各负其责,确保服务工作完成。
二是规范操作。明确各科室的职责和服务规范,充分做好医疗物品准备,确保完成技术服务任务。同时严把手术质量关、技术关,出台技术服务预案,确保手术安全,确保服务对象的安全和身心健康,杜绝医疗差错的发生。
三是日夜应诊。开展24小时应诊服务,不分昼夜,无论计生对象何时来站,工作人员随时为计生对象提供服务,绝不出现计生对象在计生站等待、无人应诊等现象。
四是宣传咨询。我们新做争创全国计划生育优质服务先进县市宣传版面6块,印制各种宣传材料10000余份,利用黑板报、宣传版面、发
放宣传材料、咨询服务等形式向计生对象宣传党的计划生育政策和避孕节育、生殖保健、优生优育科学知识,使计生对象在接受技术服务的同时,增强遵守党和国家的计划生育政策的自觉性及自我保健意识。五是优质服务。凡来站对象,要求工作人员微笑服务,仔细询问,细心检查,严格掌握手术适应症和禁忌症,手术中规范操作,精心施术,确保计生对象的医疗安全。认真做好已婚育龄妇女妇科疾病的普查普治工作,解除广大育龄妇女的难言之隐,确保她们的身心健康。热心关怀每一位来站的计生对象,做到来有迎问声,去有欢送语,使她们真正体会到计生站温馨、舒适、热情、周到的服务。同时打造计划生育绿色服务品牌,凡来站接受计划生育服务的对象,免收计划生育四项手术费。农村和城镇居民及流动人口免收计划生育四项手术技术鉴定费、已婚育龄妇女健康检查费。
六是认真康检。在康检工作中,我们坚持“三对照”、“五到场”制度,确保康检结果真实可信。同时与宣传教育、妇女病普查普治、落实避孕节育手术、上门康检相结合。全心全意为育龄群众服务。截止目前,计生站共做四项手术103例,其中上环68例,人流8例,结扎10例,皮埋0例,引产0例。换环17例,已婚育龄妇女健康检查700例,普查妇科疾病1000余例,咨询服务2600余人次,各项工作有条不紊,顺序进行,没有出现任何差错。凡计生对象来站后,均能享受到热情、细心、周到、诚信的服务,高兴而来,满意离去,受到了广大干部和群众的一致好评。岔河乡计生服务站
第五篇:岔河乡村务公开民主管理工作实施方案
岔河乡村务公开和民主管理工作
实施方案
为了加强和促进农村党风廉政建设,密切党群干群关系,把党在农村的各项政策落到实处,切实解决好“三农”问题,进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,扎实推进村务公开和民主管理工作。结合我乡工作实际,制订如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》为依据,以解决与群众利益密切相关的问题为重点,以健全组织、完善制度为手段,坚持实事求是、因情制宜的原则,加强指导,搞好宣传,实现村民自我管理、自我教育、自我服务,促进全乡农村“三个文明”健康发展,为全面建设社会主义新农村奠定良好基础。
二、工作目标
以“健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行政民主权利,管理基层公共
事务和公益事业,对干部实行民主监督”为目标,真正把这一关系农民切身利益的大事抓紧抓好,抓好成效,实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益。
三、村务公开的内容
(一)国家有关法律规定和政策明确要求公开的事项,如计划生育政策落实、救灾救济款发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等,应继续坚持公开。
(二)要继续把财务公开作为村务公开的重点,所有收支必须逐项逐笔公开明细帐目,让群众了解、监督村集体资产、资金和资源情况。
(三)要根据农村改革、发展的新形势、新情况,及时丰富和拓展村务公开的内容。当前,要注意将土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、村内“一事一议”项目实施情况、新型农村合作医疗、农村低保户救助、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现,以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况,及时纳入村务公开的内容。农民群众要求公开的其他事项,也应及时公开。
四、村务公开的形式和时间
(一)形式。各村应坚持实用、实效的原则,在便于群众观看的地方设定固定的公开栏。同时,还要积极探索村务
公开的新形式、新载体,通过“明白卡”、民主听证会、村民代表议事会、“回音壁”等其他有效形式公开。
(二)时间。一般的村务事项至少每季度公开一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要随时公开。村、组财务收支情况应逐月公开,在每月的5月日或6日公开上个月的收支帐目。要推行村务事项从办理结果的公开,向事前、事中、事后全过程公开延伸。
五、村务公开的基本程序
村民委员会要根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案;村务监督小组对方案进行审查、补充、完善后,提交村党组织和村民委员会联席会议讨论决定;村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。
群众对公布的内容有疑问,可以口头或书面形式向村务监督小组投拆,也可以直接向党组织、村民委员会询问,村务监督小组或村级组织应在10日内给予解释和答复;村民委员会对村务公开栏资料整理归档。
六、深化村务公开和民主管理的方法、步骤和时间安排2011年全乡深化村务公开和民主管理工作,大体分三个阶段,并按三个步骤进行。
(一)准备阶段(5月8日至5月31日)
各村要摸清村村务公开工作的现状和存在的问题,调整充实领导小组,健全和完善村务公开制度。村务公开栏陈旧的,要加以修缮;地点位置不符合要求的,要移位迁建;面积不达标的,要扩建并加装防护设施。
(二)组织实施阶段(6月1日至9月30日)
1、广泛宣传动员,周密部署,把广大村民在民主管理中焕发出的参政、议政热情,及时引导到日常的村级民主决策、监督上来,实行全方位的村民自治
2、优化组合村务公开内容,科学设计村务公开专栏,村务公开率达100%。力争使90%以上的村,达到公开上栏的内容齐全,重点突出,公开栏式样美观、大方,各类公开方式并用有效。力争使党员、群众对本村的村务公开满意率达90%以上。
(三)检查总结阶段(10月1日至10月31日)各村首先要对本村村务公开和民主管理工作进行自查总结。乡农村村务公开和民主管理工作领导小组在各村自查总结的基础上,进行全面检查验收,总结经验,查找问题,树立典型。
七、措施和要求
(一)充分认识做好村务公开和民主管理工作的主要性。
实行村务公开和民主管理,是实践科学发展观,维护农民根本利益的具体体现;顺利推行新农村建设,加快农村全面建设小康社会进程的必然要求;是促进农村党风廉政建设,密切党群干群关系的有效途径。必须进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,扎实推进村务公开和民主管理工作,真正把这一关系农民切身利益的大事抓紧抓好。
(二)加强领导,规范动作,健全工作机制。村务公开工作要形成制度,加强领导,注重实效,规范动作,避免形式主义;要结合实际,规范公开的内容、时间、程序,做到内容全面真实,形式灵活多样,突出财务公开和群众最关心的问题;在公开时间上,按要求经常性定期公开,重大事项和群众要求及时公开的随时公开;在公开形式上,以公开栏为主,积极探索和利用新的形式进行公开。
(三)认真开展检查工作,促使村务公开真实有效。乡村务公开和民主管理工作领导小组要采取按期检查和日常抽查相结合的方式,对村务公开和民务管理工作进行监督检查。每月7日至8日为检查日。检查采取一查二看三问的方法,一查公开是否规范,二看公开内容是否全面,三问党员群众是否满意。逐步建立科学有效的监督机制,确保村务公开真实有效,使督促检查不流于形式。要通过培育典型、示
范引导、专项检查等多种形式,积极探索推进村务公开和民主管理的有效途径。
(四)完善考核机制,及时化解矛盾,维护社会稳定。各村两委要建立领导责任制,把村务公开和民主管理作作为年终工作考核的一项重要内容,并不断完善考核评价办法;要受理群众来访和申诉,及时化解社会矛盾,维护农村稳定。