我国保险业应对的思考与对策

第一篇：我国保险业应对的思考与对策

我国保险业应对的思考与对策

我国正式加入后，一个颇为严峻的现实摆在了我国保险业界的面前好范文版权所有，全国文秘工作者的114!。就我国的保险业，无论是发展历史，还是发展水平，以及资产总额、管理水平、保险品种、服务水平、硬件设施等，与西方发达国家相比都有很大的差距。那么，民族保险业在获得发展机遇的同时，应如

何与这些实力强大的“洋保险”一决高下，在激烈的市场竞争中占有一席之地呢带着这一问题，近日，我们组织有关人员对辖内保险业发展现状进行了调查，并结合国内国际保险业发展形势及有关规则进行了认真分析研究。

加入：中国承诺了什么

按照规则，中国加入世贸组织之后，保险业门户将对外全面开放。中国保险业全面开放的承诺内容主要包括：第一，扩大开放地区，允许外国保险公司在更广大的地区设立营业机构和开展业务；第二，允许外国保险公司自由选择商业保险公司的形式，包括保险分公司、全资子公司、合资保险公司、相互保险公司；第三，允许外资保险公司自由选择再保险公司，允许外资保险公司按照市场供求规律自主确定保险费率；第四，允许外资保险公司参与中国保险法规的制定，等等。

入世：我国保险业的差距有多大

有资料显示，目前，我国城市居民家庭投保率只有％，而西方发达国家是—％；至于占我国总人口％的农民家庭投保率就更是低得可怜了。另据有关部门对年我国商业保险情况的调查结果显示：商业保险的渗透率在各地都有不同程度的下降。有关资料显示，河北省年商业保险的渗透率％，年商业保险的渗透率则下降到了％，年商业保险的渗透率微升至％。中国保险业何以离老百姓如此之远对此，孙祁祥教授认为，根本原因是，国有独资保险企业的管理体制落后，从而导致

经营管理水平较低。笔者认为，这主要表现在如下几个方面：

．资本实力明显不足。目前，已进入我国保险市场的外资保险企业中任何一家的资本金都在亿美元以上，如安联保险市值达亿美元，安盛保险市值达亿美元。它们每一家的资本总额都远远超过我国整个保险业所拥有的资本总量。

．市场体系不健全。首先，表现在我国保险市场上的市场主体不足。目前我国共有保险公司家，而经济发达国家中，美国有多家保险机构，德国有家，日本有多家。在我国这家保险公司中，中保集团、太保、平保的市场占有率分别是．％、．％、。％，其它保险机构仅占．％。保险机构数量少，使我国保险市场缺乏适度竞争，市场机制不能有效配置资源，造成成本高、效率低等后果；其次，维护保险市场运行的要素和环境不完善。比如我国保险法律法规还不健全，缺乏保险实施细则，再保险、保险评估人等领域的有关立法还是空白。我国保险监管体系也不完善，公司内部有效的内控机制尚未建立，行业自律组织不能充分发挥作用。另外，我国的保险中介市场、与保险投资有关的资本市场等也还很不规范。这些也都在一定程度上制约了我国保险市场的进一步发展。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

．产品结构不合理。首先，我国保险公司所能提供的产品种类十分有限，险种单一，各公司间产品重复较多，产品的同构现象十分严重。有资料表明，我国各保险公司险种结构相似率达％以上；其次，我国保险产品尤其是寿险产品一直以传统储蓄型、保障型产品为主，产品定价和收益与利率紧密相关。从年月以来，中国人民银行已经连续八次下调了利率，这对我国寿险业产生了前所未有的冲击。前不久，平安保险公司等几家寿险公司先后推出了“投资连接保险”新品种，但由于宣传力度不够，市场反映一直平平，市场潜力有待于进一步挖掘。

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第二篇：浅谈我国保险业失信现状与对策

浅谈我国保险业失信现状与对策

重庆工商大学 财政金融学院 05级保险二班 吕立

指导老师：粟丽历

摘要：近年来中国保险市场发展迅速，保险业在国民经济和社会生活中扮演着越来越重要的角色。保险的金融性质、保险产品的特点以及保险业所承担的特有社会的资本金与负债规模相比，是不对称的。如果没有诚信，公众就会丧失对保险业的信心，切断涌向保险业的资金链条，动摇保险业生存和发展的基础、保险作为一种服务商品，其有形载体仅是一份保险合同，相对于一般商品而言，具有无形性、复杂性、长期性、内在价值透明度低等特点。从某种意义上说，保险公司经营的产品实际上是一种以信用为基础、以法律为保障的承诺。而保险交易中存在的信息不对称决定了保险业较其他行业对诚信的要求更高，良好的信用是保险业的生命线。本文通过对当前保险业失信现状以及其危害的描述，进而分析了失信状况发生的原因及根源，针对此对保险业的诚信建设提出了几点建议。

关键词：诚信 保险业失信 诚信建设

Abstract :In recent years the rapid development of China's insurance market, insurance industry plays an increasingly important role in the national economy and social life.Borne by the insurance of a financial nature, the characteristics of insurance products and insurance-specific social capital compared to the liability scale is asymmetrical.Without integrity, the public will lose confidence in the insurance industry, cut off the chain of funds flock to the insurance industry, and undermine the basis of the survival and development of the insurance industry, insurance as a commodity, its physical carrier is only an insurance contract, the relative general merchandise, intangible, complex, long-term, intrinsic value of transparency and low.In a sense, the insurance company products are actually a credit-based legal protection commitment.Asymmetric information in insurance transactions determines the insurance industry, the good faith requirements than the other sectors higher, good credit is the lifeblood of the insurance industry.In this paper, the description of the insurance industry to lose the trust of the status quo and its hazards, and then lose the trust status of the causes and the root causes for the integrity of the building of the insurance industry to put forward some suggestion.Keywords: Integrity

The insurance industry promises

Integrity of the building

我国保险业近年发展十分迅速,保费收入逐年增加,取得了令人瞩目的成绩。但由于存在重业务发展, 轻诚信建设, 以致诚信建设基础脆弱，问题凸显；近年来中国保险业的诚信缺失成为制约其自身加快发展的瓶颈。对这一现象背后所包含的问题的严重性，我们一定要有一个清醒的认识，诚信，正如许多专家学者所指出的那样，是我们目前最短缺的资源之一。

一、诚信对保险业的重要意义

诚信是保险业存在的基础，是保险业健康发展的前提。在保险活动中，诚实守信是对保险交易对方合法权益的维护和尊重，也是对自身合法权益的维护和尊重，诚信的缺失最终也会使失信者的利益遭到损失。可以说，不诚信就没有信誉, 就没有保险业的长期持续发展。

1、诚信是保险公司生存与发展的内在要求，是保险机构的核心竞争力

保险产品是一种典型的无形产品，是以保险公司的信用向客户所做出的对未来可能发生的保险事故承担赔付保险金责任的承诺。因而，保险公司是否诚实、守信用，在保险消费者的购买决策中起着很大的作用，消费者只会向其认为有信用的保险公司投保。保险公司只有诚信，才能为持续发展创造良好的外部环境,才能增强竞争实力，为更广泛地进入市场、扩大交易创造条件。

2、诚信是保险市场活力的信心指数

保险市场上失信行为的扩大化以及诚信制度的缺位，会增加保险交易的风险, 使保险行为主体对保险市场缺乏信心，阻碍保险交易向纵深发展，甚至使保险市场在较长时期处于低迷状态。可以说，保险市场疲软的原因在于诚信不足。一方面, 保险公司、保险中介人的不诚信，影响到保险消费者对保险市场的信心；另一方面，被保险人及其关系人、保险代理人的违信行为，也损害了保险公司从事保险交易行为的信心。

3、保险经营活动的特殊性要求保险双方最大诚信

保险市场是典型的信息不对称市场。相对于被保险方，保险人对保险标的的信息是不充分的；相对于保险人，被保险方对保险条款的信息也是不充分的。保险市场的信息不对称导致交易成本增大，可能出现道德风险并直接损害保险合同主体的合法权益。保险合同的当事人只有最大限度地诚实守信，才能降低保险市场的交易成本，保证保险业

的发展。

二、保险业失信现状

国务院发展研究中心和国家统计局中国经济检测中心在对国内公众保险情况调查显示：老百姓认可国内保险公司不到10%，只有6%左右的人认为国内保险公司诚信较好, 70%的人认为诚信一般，持不信任态度的占26%。按国际标准，当一个行业有6.5%的消费者对他不信任时，就表明这个行业进入了危机阶段。

而从去年开始，保险业退保现象也浮出水面。这一趋势在2012年一季度得以延续。数据显示，中国人寿一季度退保金为99.16亿元，同比增加21.27％，退保率为0.76％；新华保险退保金为47.41亿元，同比增长56.4％，退保率为1.5％；新华保险称，这主要是寿险退保金增加所致。中国平安的退保金为12.6亿元，比去年同期的10.5亿元增长20％。中国太保称，由于部分银保产品退保增加，导致一季度退保金同比增长96％至32.02亿元。业界人士分析，销售误导、夸大宣传问题的积累，致使寿险退保率呈上升态势。

寿险销售误导主要集中于银保业务员把保险产品当作银行存款或理财产品来误导消费者、片面夸大分红型保险产品的收益水平等方面。在投资型产品占主导地位的结构下，投资收益直接决定部分保险产品对客户的吸引力。由于在销售此类产品时某些保险代理人会使用夸大其产品的生存金收益以及许诺“高红利”等手段手段诱使客户购买，而当客户领取此保险的生存金及红利时，发现受到了蒙蔽、欺骗使得保险产品投资收益未能达到客户心理期望值，导致退保上升。如今中国保险业的诚信缺失成为制约加快发展的瓶颈。目前中国保险业失信状况主要表现为以下三个方面:

1、保险供给者的不诚信

（1）投保容易索赔难。一些代理人为了吸引投保人投保, 保前服务十分周到, 有时甚至偏面夸大保险产品的作用。但一旦投保后, 服务质量随之下降。尤其是当保险事故发生后, 权利人向保险公司索赔时, 往往困难重重。该赔的不能尽快赔付, 不该赔的也不能在较短时间内给客户答复。有时保险公司为了争揽保费, 在核保时不进行严格审查, 不注重承保质量, 单方面相信投保人履行了如实告知义务, 一旦出险, 保险公司就以投保人没有履行如实告知义务等种种理由拒绝给付或者以手续证据不全为由使索赔难产。

（2）不能严格履行保险合同。某些保险公司单纯考虑自身效益, 随意改变保险合同内容, 降低给付标准;有的公司为照顾关系 或工作方便, 对一些不该赔付的案件, 通过协议形式给予赔付, 侵占保险责任准备金, 损害公司利益。

（3）压赔案, 压赔款。这种情况多发生在年底。某些公司为了完成利润等项考核指标, 把该处理的赔案压着不处理, 把该赔给客户的赔款压着不给客户, 等到次年处理或给付。有的公司甚至从9 月份以后就不再处理理赔案。

（4）代理人误导。有的保险代理人在展业过程中片面夸大保险产品的功能, 突出保险责任而隐瞒除外责任, 对条款的解释避重就轻,如寿险中的重大疾病保险,条款文字与医学解释可能存在术语上的差异或矛盾,保险代理人通常会作一些有利于公司的引导,导致理赔时,投保人认为能够得到赔付的疾病,却不符合条款的医学解释, 不能得到有效赔付,致使保户在索赔时发生困难。有的保险代理人为了拓展客户群、提高业绩,过分夸大保险产品的优点,或者强调投资收益而不涉及风险,诱导投保人购买不实用或者不适合的产品。

（5）不能及时收取续期保费。由于代理人频繁流动造成大量孤儿保单。有的公司不能及时通知保户并收取续期保费导致保单失效给客户带来损失。侵占、挪用保费。（6）个别代理人利用公司管理漏洞将收取的保费侵占或挪作他用。有的代理人虽然离开公司但仍持未交回的收费收据收取保费占为己有。

2、投保人及被保险人的不诚信

逆选择和道德风险是投保人及被保险人不诚信的主要表现。一些投保人在投保时不履行如实告知义务，或在不满足投保条件下为获取保险保障而提供虚假信息；更有甚者，骗保骗赔花样翻新，保险欺诈犯罪猖獗等等。近年来，发生在全国各地的“车贷险”骗赔案使财产险公司蒙受了巨大损失。广州胡氏四兄弟利用同一车辆的同一事故,先后向3 家保险公司的10个分支机构骗赔34次,骗取保险金141万余元的恶性案件,就是此类问题的代表；而在寿险方面，一些边远地区的保险公司被迫停办医疗险正是因为无力解决投保人无病却常年称病住院问题。有关资料显示，我国保险骗赔案件平均比英美等保险发达国家要高出一倍。这些违背诚信道德和法律的行为对保险业的发展已造成了严重的损害。

三、保险业失信带来的危害

诚信是保险业的生命。当保险业的诚信缺失升级为诚信危机时，将直接影响到行业的兴衰、保险从业人员的个人前途和广大被保险人的切身利益。失信导致了群众群众对保险业的失信，甚至对整个社会造成了危害。

1、对社会的危害

由于保险业是与社会各行各业、各种人群联系最广泛和最密切的特殊服务性行业，是三大金融行业支柱之一。如果保险业出现诚信危机，将会影响到社会再生产的顺利进行、人们物质精神生活的安全保障、整个金融行业的安全运行和整个社会的稳定发展。因此保险业的诚信问题是关系到“国家长治久安、行业健康发展和全体从业人员前途命运的重大问题。

2、对保险行业的危害

如果保险公司与保险中介存在严重的诚信不足，就会使公众对保险行业失去信任，导致现实的保险需求和潜在的保险需求减少，使保险行业失去稳定健康长期发展的基础，将会导致保费下滑最终保险业偿付能力不足，发生系统性风险。而一家保险机构或部分从业人员的不诚信行为会对行业内的其他机构或从业人员产生蔓延效应。比如，保险机构为了追求短期利益而误导宣传、模糊真实回报率、逃避保险责任以及展业理赔两张脸等这些不诚信行为在损害消费者利益的同时，不仅会影响到相关保险机构或从业人员的信誉，而且会引发广大消费者对其他保险机构和从业人员产生不信任的外部影响。可见，失信行为会扰乱整个保险市场的正常秩序，对整个保险业的社会声誉产生损害。

3、对保险从业人员的危害

首先，对保险从业人员个人来讲，如果对投保人和保险人不诚信，一旦被对方发现，人格就会受到鄙视，轻则会失去客户，业务开展就非常困难，自然收入就会减少；重则会失去工作和朋友。即使在信息严重不对称的情况下，不诚信的行为迟早也会暴露，要想人不知，除非己莫为。爱赚小便宜者必吃大亏；目光短浅者必不能成大器；急功近利者必不能长远。况且随着社会信用体系的建设，和相关法律法规制度的建立和完善，不诚信的行为必然会及时受到道德的谴责和制度的严惩。如我国保险行业协会正在实行的保险业务员“黑名单”制度，对不诚信的业务员将在整个保险行业内实行“集体封杀”，轻者三年内不录用，重者进入黑名单，永不录用。

四、保险业诚信缺失的原因剖析

我国保险业信用缺失的原因是多方面的，但从根源是由于缺乏有效的制度保障导致的。保险业失信不仅仅是一个道德问题，更是一个制度问题。由于经济资源是有限的，信息是不对称的，在没有风险约束的条件下，理性人必然追求自身效益最大化。制度的主要功能就在于通过外部的规范、保障、约束惩戒，使遵纪守法的良好品行成为人们的自觉行为，最终达到防止交易中的机会主义，降低交易费用的目的。而我国迄今还没有健全的社会保障制度、完整的法律法规体系、恰当的约束惩戒机制、完善的社会信用体系，有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生，必然导致人们的心里失衡、没有

归属感、安全感，则投机心理滋生，机会主义盛行，诚信危机的产生成为了一种必然，它产生原因可以主要归结为以下五个方面。

1、社会信用体系不完善

从诚信的保障机制来看,社会信用管理体系健全的国家,会从制度上保证诚实守信的合法权益,诚信的人会获得更多的交易和赢利机会；而在一个不守信用的社会中,守信用者却将付出代价。在目前我国的保险市场上,由于社会信用基础薄弱,信用的保证主要是基于人的伦理道德要求,在追求自身利益最大化的利益驱动下,出现了利己主义动机,产生违反诚信原则的道德风险。

2、保险信用法规建设滞后

尽管我国保险信用法制建设有所进展,但与高速发展的保险经营活动相比仍显滞后。目前,我国对违背诚信的行为惩罚机制不健全,法律上的惩罚规定尚不完善,经济上的惩罚力度不大,约束机制软化,主要依靠社会舆论从人格、伦理上进行谴责,这就难以抑制失信行为的出现,比如回佣。一方不回佣,而另一方回佣, 客户就会被夺走,从而造成遵纪守法却遭受损失,违规失信却增加收益的局面。这些问题如果得不到及时有效的解决,势必助长失信毁约的歪风蔓延。

3、保险诚信管理制度缺失

目前,保险供给者及保险中介者的管理制度不健全,使保险公司员工及保险代理人的诚信行为具有不完全控制性。当员工及代理人的诚信状况失控超过一定的范围和度,就会弱化保险公司的诚信能力。而我国现行的保险代理人制度是一种松散的经济利益关系,委托人无法实现对代理人合理有效的激励和约束,进而导致代理人偏离委托人的目标,为追求自身利益而产生各种有损委托人和投保人利益的行为。如营销员挪用保费问题,如果没有制度能保证营销员不接触现金,那么这个问题将永远存在。

4、较低的从业人员素质

目前,我国保险从业人员总体还是素质较低,不够专业,诚信水平不高,社会形象较差。有些从业人员为了提高自己佣金,达到公司所定的保额目标,不择手段欺骗保户。

5、欠完善的保险营销机制

我国保险营销员的数量占从业人员总数的80 %, 这支销售大军对我国保险业的发展尤其是寿险业的发展具有推动作用。然而,现行的营销机制随着市场的扩大,其弊端也日益暴露,主要表现为缺乏对营销员的保障制度, 缺乏长效激励制度,对营销员的考核以业绩为主、佣金提取不合理等等。这些问题直接诱发了营销员产生背信弃义、误导欺瞒客户行为。

五、保险业诚信建设的必要性

1、诚信是维持保险业持续健康发展的前提条件

保险产品作为一种服务商品，是以信用为基础、以法律为保障的承诺，其外在形式往往表现为一份保险合同。投保人购买保险产品之后，保险公司便承诺在一定条件下(如出现特定事件后)，按约定履行经济补偿或给付义务。由于保险经营涉及时间不一致性和信息不对称，保证履约需要保险机构或从业人员具有较高的信用。

如果许多保险机构和从业人员不诚信，保险业发展就没有新的客户，保险业的整个诚信度就会降低，投保人就会将保险产品转移为其他投资领域，就谈不上保险业的生存和发展。因此，诚信与保险业的可持续发展密切相关，从促进我国保险业的持续快速健康协调发展、做大做强保险业来看，必须加快保险业诚信建设。

2、诚信是提高保险业竞争力的有效手段

市场经济就是诚信经济，任何经济活动的开展都是以诚信作为基础，即便是套利、投机等现代金融交易活动，也要以交易双方的诚信为前提。诚信与盈利能力、公司治理一样，是形成保险机构竞争力的重要内容。诚信度高的保险机构，可以获得更多的市场机会和客户。反之，诚信度差的保险机构，维护和开发客户会存在困难，业务也难以拓展。因此，诚信是一种无形资产。高度诚信往往是良好公司治理结构、充足资本实力、卓越盈利能力、审慎风险控制和先进企业文化的集中体现，保险机构缺乏上述任何一种能力，都会在诚信上有所体现，因此，要从提高保险机构的经营管理水平的角度来提高诚信度，增强保险业的竞争实力。

与发达国家相比较，我国保险业发展潜力很大。不过，保险业发展潜力要转化为现实，必须以提高保险业的竞争力为前提。与强大的银行业和活跃的证券市场相比较，保险业要获得更大的发展空间，必须通过推进诚信建设，努力提高保险产品的吸引力。

3、诚信是充分发挥保险业功能的基本要求

保险业的基本功能在于为被保险人提供风险转移机制。通过运用好风险转移机制，可以对经济金融风险进行组合管理，减少灾害事故给社会经济带来的不利影响，保障国民经济发展，维护社会生活稳定。保险业能否提高全社会的风险管理水平，需要投保人或消费者的认同，以及保险覆盖面的不断扩大。这些都需要以高度的保险业诚信为支撑。

保险业具有资产管理功能。一般来说，保险机构在提供风险管理服务的同时，也为被保险人进行资产管理。保险机构在推出投连险、万能险等投资型保险品种时，不仅为

被保险人提供了风险管理服务，而且为被保险人提供了投资机会，这种投资机会与储蓄存款、金融投资相替代，因而也是一种资产管理功能。要发挥保险资产管理功能，在投资决策、交易管理、风险管理、信息透明等方面形成高度诚信的保险资产管理架构，在形成具有竞争力的资产管理能力的基础上，提供稳健而适当的投资回报。实现资产管理的目标，需要建立高度诚信、透明的资产管理体制。

保险业还具有社会管理功能。保险业与社会经济主体密切联系，通过保险业务开展建立与各市场主体合作的机制。保险业应对各类社会灾害事故和突发事件，提供经济补偿的风险管理和资产管理功能，增强社会抗风险的能力，这些属于保险业的社会管理功能。同时，保险业所建立的客户信息系统可以成为社会管理体系的重要组成部分。因此，要充分发挥保险业社会管理功能，就要积极推进保险业诚信建设。

六、加强保险业诚信建设几点建议

人无信不立，国无信则衰，对于一个行业来说亦是如此，尤其是保险这个特殊的行业。在我国保险业发展的过程中，因违反诚信原则而发生的纠纷数不胜数，形式也多种多样。保险业的诚信缺失问题亟待解决，以下提出几点建议

1、规范信用管理体系

目前各有关方面在保险诚信建设上基本是各自为战,要通过制度建设,把这些分散的活动有机协调起来,形成统一、有效、多层次的保险信用管理体系,这是保险诚信建设的当务之急。首先,我们要完善保险企业信用管理制度,建立了解和评价客户资信和风险情况的机制,及时掌握和制止不诚信行为的发生。同时要通过信用信息的采集、跟踪和管理,对公司承保理赔过程中不诚信问题实行有效监控, 并有针对性地加以解决,切实提高信用管理能力和水平。其次,完善保险信用监管制度,加大对恶性竞争和失信行为的惩戒力度。结合执业证书注册登记、年检、高级管理人员任职资格审核和其他相关工作,完善保险企业和保险高级管理人员诚信档案。并建立和完善保险市场诚信评估制度,在一定范围内定期公布有严重失信行为的案例, 通报处罚情况。最后, 要创造条件建立保险行业协会相应的管理制度, 建立以诚信经营服务为核心的信息共享平台,整合行业诚信信息和网络资源, 建设数据资料库。运用信息技术手段汇集、分析和发布情报, 向业内提供市场信用走势分析、失信惩戒和风险预警等信息。此外,还要建立和完善保险代理人信用管理制度,规范和约束代理人的行为。把保险信用管理制度纳入社会诚信体系框架,做到明确目标,统一领导,有效考核考评,各有关方面及时互通信息。

2、完善保险诚信法规

建立与国际惯例相一致的保险法规体系,通过借鉴发达国家保险行业法律、法规的先进之处,结合我国的实际情况,进一步完善保险的相关法规,充实保险诚信的具体条款,将保险人、保险中介人、投保人、被保人等各有关方面人员的行为纳入相关法律法规之中, 加大依法查处各种失信行为的力度,重点打击各种弄虚作假保骗赔的行为。加强社会对执法情况的监督, 提高案件查的效果和办案质量。通过立法,控制市场风险,细化保险操作规范,加强对保险人及其相关组织的约束,建立起一整套既具有中国特色,又能与国际惯例接轨的保险法律体系。

3、改革保险公司经营管理体制

经济主体只有考虑长远利益,才有积极性创建自己诚实守信的品牌。而要使经济主体重视长远利益,必须有明晰的产权。因为产权制度直接决定着信誉的收益权,如果收益权归别人所有,没有人会为别人的未来收益而牺牲自己的眼前利益。所以,可以把经济主体建立信誉的积极性归结为产权问题。当企业的市场价值与决策者的利益无关时,作为经济人的决策者没有理由重视企业的信誉。因而,国有保险公司的股份制改造,建立现代企业制度,建立健全法人治理结构和科学的决策机制、高效的激励约束机制,参照国际惯例建立企业运行机制等都是保险业诚信体系建设的动力所在。

4、建立保险公司市场退出的保障机制

保险公市场退出的保障机制，一般是指对困难或破产的保险公司的被保险人或实施救助的保险公司进行必要的保障的系列行为准则或规则体系。保险保障基金是指为了减少保险公司破产时对被保险人造成的财务损失，维护救济保险公司被保险人的合法权益，减轻社会震荡，保险监管机构通过立法或规定，要求保险公司建立的专门基本。其本质是将破产保险公司的债务由各保险公司进行分担，向破产保险公司的客户偿还破产保险公司不能偿还的债务，以保障保险消费者的利益。保险公司市场退出保障基金的建立，就是通过法律来保证保险公司对保险消费者履行诚信的最后保证。

5、要建立一套诚信为优的激励措施

对秉持诚信者给予精神和物质的奖励,对忠于职守、诚信待人、诚信服务者给予表彰。在评选展业明星、服务明星、先进个人、先进集体时, 要把是否诚信作为重要条件对一线展业人员的考核,要把是否诚信作为一项重要内容,采取定性、定量两种办法加大考核力度；在表彰诚信的同时,对员工中存在的欺诈、误导行为要给予严厉处罚,着力培养诚实守信的良好风尚。

6、建立一套以诚信为目的的自律机制

保险公司要制定一套技术服务标准,完善业务管理程序、业务考核管理办法。组织

保险从业人员签订行业自律公约,约束不正当竞争行为。对于违反公司管理章程、自律公约和管理制度,损害投保人合法权益,参与不正当竞争,致使公司利益和形象受损的从业人员,按照有关规定,实施警告、批评、开除等措施惩戒,以规范保险行为,努力维护良好的保险公司形象。

7、营造良好的诚信环境

保险诚信建设是一项社会系统工程,离不开社会各有关方面的支持。我们要把这项工作纳入地方党政精神文明建设和平安建设的总体工作中,借助教育培训等力量做好保险知识普及工作,进一步发挥消费者协会等社会组织的作用,加大对保险诚信服务质量的社会监督。同时要加强与会计师事务所、律师事务所等社会中介力量的合作,推进保险机构信用等级制度建设。

综上所述，保险行业诚信建设总体目标的实现，需要充分发挥政府推动、行业自律、企业内控、培训和舆论监督等各方面的力量。保险监管部门重点做好保险行业诚信建设的规划和实施方案，积极推动保险业的信用立法和制度建设，并加强对保险市场的严格监管；保险行业协会要加强行业自律；保险公司要尽快完善内控制度，提高诚信管理水平、完善培训体系、加强员工思想道德教育；只有各个行业、各个群体同心协力，才能有效改善保险业的失信状况，为我国保险业的长足、健康发展扫清障碍，创造良好条件。

参考文献

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第三篇：我国保险业信用风险的成因及对策

我国保险业信用风险的成因及对策

[摘要]：随着我国经济从计划经济到市场经济的转型和进一步发展，商业信用将普遍存在并在保险业中广泛应用，由此对企业经营产生的积极和消极的双重影响日益凸现。本文将分别根据不同的利益主体，分析保险业信用风险产生的原因，以及如何建立一套科学、系统的企业信用风险管理体系，对不断增强企业盈利能力、降低企业经营风险和对企业可持续发展具有重要的战略意义。

[关键词]：信用风险；保险监管；诚信建设；偿付能力；保险中介

孟子曾经说过：诚者，天之道也；思诚者，人之道也。一个企业要永续经营，首先要得到社会的承认、用户的承认。企业对用户真诚到永远，才有用户、社会对企业的回报，才能保证企业向前发展。企业信用风险管理之重要，犹如一支足球队，如果缺少守门员，注定要在市场竞争中吃败仗。就保险企业而言，同样需要诚信的约束。全国政协委员马志伟在“两会”的提案中认为，要充分发挥保险业的各种功能，就要积极推进保险业诚信建设。保险信用对于保险市场健康、持续、快速发展的重要意义。尤其是在我国加入WTO以后，外资保险机构纷纷进入中国保险市场抢占市场份额的激烈竞争状况下，加强我国保险信用建设更是刻不容缓。

一。我国保险业信用风险的成因

在我国的保险市场上，存在着四种经济利益主体，即保监会、保险公司、保险中介机构和投保人。保监会代表政府对我国的保险市场进行监督和管理；保险公司作为保险市场的服务供给方，一方面，担负着承担各种风险和维护社会稳定的职责，另一方面，作为一个经济实体他又“履行着追求自身最大经济利益的天职”；保险中介机构主要包括信用评估机构、信用担保机构以及信用服务机构，这些中介机构主要起着传递信息的作用，同时也追求自身的经济利益；投保人，作为保险产品的需求方，他追求的是以尽可能小的代价转移尽可能大的风险。因此，在保险市场上，不同的利益主体通过相互之间的博弈达到一种相对稳定的信用平衡状态。假如有一方失衡，就会形成信用危机。

下面将分别从四种角度分析我国保险业信用风险的成因。

1．国家法律制度不完善，监管机制不健全是引发信用危机的原因之一

我国处于社会主义初级阶段，法律制度还不完善。立法的目的是创造一个信用开放和公平享有、使用信息的环境。其次是完善相关法规中的有关失信惩罚的内容，尽快建立和完善失信惩罚机制。

从20世纪80年代以来，西方国家逐步从市场行为监管转向偿付能力监管。保险监管机构通过对保险企业偿付能力的有效监管，了解保险公司的财务状况，及时提醒偿付能力不足的保险公司采取积极而有效的措施，以切实保障被保险人的利益。最近几十年，我国保险业飞速发展，保险公司经营多样化策略，激烈的竞争以及为弥补承保业务的亏损进入高风险领域投资，大大增加了保险业风险度，许多保险公司变得没有偿付能力，导致对被保险人信用缺失，偿付能力监管机制显得十分重要。随着《保险公司偿付能力额度及监管指标质量规定》、《保险公司偿付能力报告编报规则》等法规的发布实施，标志着我国偿付能力监管有了实质

性的进步，在此基础上，应继续完善偿付能力监管机制。

2．保险人的诸多“缺陷”是造成信用风险的重要原因

现在，我国保险市场的激烈竞争，使得保险人对投保方的不合理要求加以迁就，助长了投保方信用风险行为的发生。随着保险市场主体的日益多元化，保险市场竞争日趋激烈。在大数法则的作用下，保险人需要巩固并提高市场份额，以分散经营风险，提高承保利润，确保企业生存。于是在经营指导思想上产生了重业务承保、轻风险防范；重业务发展、轻质量管理等错误倾向。这些都在不同程度上促发了投保方信用风险的发生。

保险人缺乏完善的制度也是投保方发生信用风险行为的重要原因。尤其承保、理赔制度中存在的各种缺陷不利于对信用风险的防范。目前国内大多数保险人承保理赔制度不够严谨科学，由于自身专业人才的匮乏，在新业务承保时或原有业务续保前未能对保险标的进行科学的风险检验与评估。发生赔案时，第一现场查勘率不高，等等，给保险诈骗活动以可趁之机。

保险从业人员整体素质不高，职业道德水平亟待提高。有些员工擅自泄露公司业务经营管理、技术等方面的商业秘密；有些员工与投保人、被保险人内外勾结进行保险欺诈。这同时也是保险人信用风险的体现。

3．保险代理制度固有的缺陷是引发信用风险的又一重要原因

保险活动中的信息是不对称的。保险商品强烈的专业性与技术性等意味着投保人需借助保险人及中介人来了解它。保险人则需要借助投保方与中介人来掌握保险标的的信息。

委托代理关系中最关键的一点就是代理人不用对他的行为的全部后果负责。这是中介人发生信用风险的重要原因所在。例如：就保险代理人而言，一方面，代理人为获取佣金，常借助自己的专业知识，帮助投保方规避法律及保险合同条款的约束，助长了投保方的信用风险行为。另一方面，代理人本人也不断发生着侵害保险人与投保方利益的信用风险行为。

4．民众法律意识不健全，道德观念缺失是信用风险发生的又一原因

对被保险人而言，如果发生保险事故，被保险人（受益人）从保险人那里获得的保险金远远超过投保人所交纳的保险费。可见，这种不确定性成了引发积极信用风险的重要原因，低成本高收益在客观上给保险欺诈提供了动力源泉。

伴随着社会转型，传统的价值观念、道德伦理日渐势微，而适应社会主义市场经济体制的新的价值体系尚未建立，加上拜金主义、个人利益至上等观念的泛滥，诚信基础被严重削弱，信用风险问题突出起来。再加上我国处于社会主义初级阶段，民众法律意识淡薄，骗保，诈保事件层出不穷。

二．保险业信用风险的防范对策

要全面推进我国保险业诚信建设，必须要按照建立社会主义和谐社会的基本要求，采取标本兼治的综合对策，全面提高保险业诚信水平，防止失信带来的危害，夯实保险业长期、快速、稳健发展的基础。

下面同样从四个方面进行分析。

1． 加强保险诚信监管。

首先要完善法制建设。随着我国保险事业的不断发展，制订公平使用保险信息的有关法规已经成为当务之急。法规的内容主要包括保险公司信用、保险中介服务信用和投保人信用等，这些法规可以容入到我国的《保险法》中。加大保险人和投保人的失信成本，迫使其行为趋向守信。从监管政策法规和制度上防范和制止误导欺诈、弄虚作假等失信行为发生。

同时还要建立偿付能力监管机制。偿付能力监管包括三个主要方面：第一，对保险公司的偿付能力风险进行监管监测；第二，对保险公司的资本和资产进行限制；第三，建立向无

偿付能力的保险公司提供索赔保障的保证基金体系。通过偿付能力监测和控制达到降低无偿付能力的风险。

2． 培育保险诚信文化。

要大力倡导诚信观念，坚持“诚信为本，操守为重”理念，加强诚信教育，提高职业道德水平，使诚实守信成为保险从业人员的自觉行动，努力创建“最诚信行业、最优质服务”。一要研究制定行业服务标准。二要规范保险展业行为。三要加强道德规范约束。四要充分发挥行业自律的作用。

3． 建立保险诚信体系。

一要建立保险机构和从业人员信用系统。健全统一的保险信用信息网络，开通信用信息公开查询系统。允许市场参与者通过统一的信息平台，共享客户信用信息资源。二要构建保险信用评价体系。根据规范统一的业务数据及相关信息，对保险市场主体的信用风险进行科学评级，确定不同市场主体的信用等级，建立审慎的保险信用评价制度。三要实行信息透明公开。允许投保人通过多种渠道充分了解保险机构和从业人员的信息情况。同时，要通过新闻媒体、互联网等多种形式对外公开保险公司的基本情况、财务数据、偿付能力、诚信情况等，使信用中介机构、市场主体和社会公众能够及时获得有关信息，形成有效的公众、媒体监督机构。

4．强化诚信奖惩机制，健全投诉信访工作制。

在现阶段，可以建立一整套的个人信用记录，对保险需求者按照个人信用等级的不同区别对待。只有这样，投保人才能在保险合同订立前，按最大诚信原则向保险人履行如实告知义务，在保险合同订立后，按合同约定履行缴费、变更通知等义务。

同时要发挥诚信的正向激励作用，严厉惩处市场主体的失信行为，建立合同纠纷快速处理机制。

[参考文献]：

1．孔合，《我国金融风险的成因及对策研究》

2．尹颖，《论大中型企业信用风险管理体系的建立》

3．王曼怡，《金融企业信用风险管理》

4．周道许，《中国保险业发展若干问题研究》，中国金融出版社

5．吴定富，《保险原理与实务》，中国财政经济出版社

第四篇：浅谈我国保险业洗钱的方式和应对措施

浅谈我国保险业洗钱的方式和应对措施

摘要：谈到洗钱，人们就会联想到银行业，离我们要讨论的保险业似乎很遥远，其实不然，在保险领域中尤其是在寿险行业中，存在着许多洗钱的行为。本文主要从国内利用保险进行洗钱的方式和反洗钱应对措施进行简要实证分析。

关键词：保险洗钱；保险洗钱方式；反洗钱应对措施

20世纪80年代以来，随着我国改革开放的深入和国际竞争合作，与其他国家和地区的国际经济交往和联系发展迅速。国内一些犯罪集团在向国外、境外渗透的同时，一些国外、境外的犯罪集团也向我国渗透，跨境洗钱犯罪在我国逐步显现。近年来，随着银行业反洗钱力度的不断加大，利用银行系统洗钱的风险越来越高，洗钱者于是开始将保险产品作为其新的洗钱工具。

一、保险洗钱的定义

保险洗钱是指一些个人以及团体利用保险市场及保险中介市场的渠道,将非法所得及其产生的收益通过投保、理赔、变更、退保等方式来掩饰、隐瞒其来源或性质,以逃避法律法规制裁的行为。2003年1月23日，中国人民银行颁布了我国首部反洗钱法规——《金融机构反洗钱规定》。该法规对洗钱有了明确的说法，凡“将毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪或其他犯罪的违法所得及其产生的收益，通过各种手段掩饰、隐瞒其来源和性质，使其在形式上合法化的行为，都属于洗钱行为。”

具体行为有两类。第一，国外、境外的犯罪集团和犯罪分子利用我国对境外资金的需求和金融监管和经验的欠缺，将境外犯罪活动的收益在我国境内进行清洗。第二，在我国境内从事走私犯罪、毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、贪污受贿犯罪、破坏金融秩序犯罪、金融诈骗犯罪活动的人员为了隐瞒或掩饰这些犯罪收益而进行跨境洗钱活动。

二、保险洗钱的危害

保险洗钱危害性。由于国内保险业恢复时间较短，尽管保持了二十多年的快速发展，市场依然不成熟，突出表现为无序竞争和监管乏力。各国经验表明，洗钱对社会具有严重的危害性，第一，在洗钱泛滥的国家，政府声誉势必收到严重影响，严重危害社会稳定；第二，洗钱对社会资源配置有消极作用，扰乱正常的市场经济秩序；第三，洗钱严重危害社会公平助长和滋生腐败.第四，利用保险洗钱，有损保险行业名声，进而影响保险业健康发展。

三、保险洗钱的方式

第一，现金退保。具体而言就是企业先以单位的名义用支票购买保险单，将巨额资金分散到几十个甚至上百个员工名义下进行投保。一般情况下普通员工对此一无所知。钱到保险公司帐后，长则数月，短则几天，投保企业就按约定退保，保险公司扣除手续费后，以现金的形式将钱打回企业指定的个人账户上。中小型寿险公司甚至连手续费都不收，只要求企业的保费在自己的账上留存一个月或更长的时间，然后以现金的方式返还给企业个人账户上。如此，保险公司能获得短期融资而省去同业拆借的利息。

第二，趸交寿险保单，提前退保。洗钱者以投保书的方式订立趸交寿险保单以掩盖款项来源。在各类合同中，趸交人寿保单被认为是最佳的洗钱工具，其中包括：投保投资连结保险；买入年金；一次性付清现有人寿保单的补足金额；一次性付清个人退休金合同的保险费。

第三，利用人寿保险合同的现金价值进行保单贷款。大多数人寿保单对保险可作为抵押贷款，洗钱者在购买了高额的人寿保险之后以抵押贷款的形式提取现金，然后让保单自动失效。

第四，财产保险洗钱。财产保险洗钱的主要方式有保险欺诈、理赔欺诈和现金交易等。突出表现为退保和保费支付的时候，保险公司应客户的要求不选择银行划账，而是通过现金支付。另一种是表面上是外汇保单，实际是人民币来缴费，而理赔却是外币。

第五，用黑钱购买奢侈品，比如豪车，然后向保险公司全值投保，制造保险事故要求保险公司对其给予现金补偿。

第六，地下保单。洗钱者购买地下保单，把钱打到业务员指定的国内账户，在香港签单，由业务员负责把钱从内地转到香港，从而实现资产转移。

第七，新型保险洗钱。新型保险如分红保险和万能保险等，属保险、证券的混业产品。相比较于传统保险，这类保险保障功能弱，投资作用很强，是带有保险功能的基金。保单持有人可以在保险账户和投资账户之间自由调配资金，洗钱者往往是资金反复进出这些具有存单功能的保单，掩盖其真实来源，达到洗钱的目的。

第八，银行保险洗钱。银行保险的核保标准较低、征询信息较少、成交速度快，手续简便，但现金价值却可以很高，洗钱者可以反从银行划转保费。网上保险也作为一种新型洗钱工具，根据电子签名法规定，保单生效，投保人就可以退保变现，这为洗钱提供了条件。

第九，行贿保单洗钱。用寿险保单送礼，由行贿者（洗钱者）进行巨额保费支付，受礼方退保变现。在企事业单位采购团险是，保险公司会虚增保费，成交后再向有关人员赠送大 额保单，由其退保变现，这种属于上游犯罪的“贪污贿赂犯罪”的洗钱行为。

四、反洗钱措施

由保险洗钱方式可以看出，洗钱者能成功的原因之一是有保险公司的“帮助”，还有监管法律法规的不完善、保险从业人员的职业道德素养有待提高。具体措施如下。

第一，形成完整的反洗钱组织体系。保监会、银监会和证监会应加强联合打击反洗钱工作，成立专门反洗钱研究机构，对洗钱活动中必经之路——银行账户严格把关，特别关注由保险公司账户转到个人的巨额资金，对其进行评估，有洗钱嫌疑的要及时上报，加强监管。充分发挥行业协会的作用，降低反洗钱成本。

第二，完善内部控制。将反洗钱工作业绩加入到保险公司考核项目中，激发保险公司反洗钱积极性。保监会及相关部门可将由保险公司协助查获的部分洗钱资金作为打击洗钱活动的奖励给予保险公司。

第三，完善反洗钱法律制度。由于国际金融一体化，跨国洗钱犯罪活动日益猖獗，反洗钱需要各国间相互配合，建立国际反洗钱组织，相互借鉴经验，共同打击洗钱犯罪。

第四，约束保险产品的退保。对保险产品退保规定流程和要求进行适当修改，达到有效遏制洗钱的目的。对短时间内进行多次退保的个人和单位进行重点关注，在其进行二次投保时加强核保审核，同时对其建立退保合法性调查，需要公安部门和保监会联合成立专项调查部门进行管理。

第五，建立金融诚信机制。将有洗钱事实的人纳入重点监管名单中，限制其部分金融参与，以达到根本遏制洗钱的目的。

参考文献：

[1]杨胜刚,梅雪松,张惠娟.保险业反洗钱的现实困境与路径选择[J]保险研究, 2007,(01)[2]杨凌 中国保险业的洗钱与反洗钱 经济师2006,(03)[3]吴祥佑 保险洗钱的形式演进：成因与对策 重庆工商大学学报 2008,(03)[4]陈颖 浅析洗钱犯罪的危害、现状及对策 商业经济 2009,(04)

第五篇：浅议保险业如何应对金融危机

浅议保险业如何应对金融危机

这次金融危机对保险行业形成的冲击，国内保险公司如何控制好风险，积极应对这次危机，本人结合工作实际，认为应做好以下几方面工作：一是通过调整保险业发展战略应对金融危机。在保险公司的经营过程当中，确定什么样的发展战略是极为重要的，要结合市场不断发生的新情况和新变化，其发展战略也应随外部大环境的变化和经济周期情况及时调整。在调整战略的过程中应该重点考虑以下两方面： 一个高管人员、公司的经营层要切实处理好规模与效益的关系问题。另一个是要坚持科学发展，对于公司长期、稳定的发展是极为重要的，也是极为宝贵的一条经验。要从思想上摒弃传统的设机构、铺摊子、上规模的发展速度，把规模和速度转化为效益的提高和竞争力的增强，努力做到速度与结构相协调，规模与效益相统一。

二是大力推进保险业的结构调整。面对全球金融危机，中国保险业应该加大力度推进结构调整。结构调整，可以改变保险业务的风险构成，化解和防范风险，有利于保险公司在困难时期渡过难关；更重要的要，可以增强业务发展的稳定性，突出保险行业优势，增加业务内含价值，转变发展方式，提升可持续发展能力。2009年的结构调整，既是防范化解风险的重要手段，也是转变保险业发展方式的重要着力点；既能解决短期危机问题，又能着眼于长远发展、抓住机遇、化危为机。

保险行业调整结构，就是要大力发展风险保障型业务及长期储蓄型业务。特别是对寿险业务，应当坚持“短期变长期，趸缴变期缴，加大风险保障成分”的方向，逐渐使内含价值高、抵御金融危机风险能力强、业务稳定性好的长期期缴保障型寿险产品成为业务主流。

保险监管部门还应通过严格监管，推动行业优化结构。这样既有利于应对当前的危机和挑战，防范行业发生系统性风险，又为行业长期健康发展打下一个良好的基础，促进行业平稳健康增长。监管机关要强化产品监管和强化偿付能力监管两个主要手段推动结构调整。通过强化产品监管，提高产品的准入门槛，排除期限过短、没有保障成分的产品，促使保险公司销售期限长一些的保障型产品，引导保险产品的发展方向。

三是要审慎推进综合化经营策略。我们经常说危机危机有危有机，面对金融危机，我们要主动应对，抢抓机遇。这次危机使保险业一些优质资产的价值大幅下降，但也为国内保险公司开展综合化经营提供了一次非常好的机会。另外，中央四万亿刺激经济的计划以及地方政府配套措施的出台，这些都会给保险业的投资带来一些良好的机会。只要国内各家保险公司积极应对，审慎决策，一定会走出一条综合化经营的新路子。

四是提高应对危机的风险管理能力。对于保险公司和再保公司来说应该从两个方面提升能力，一个就是提高危机发生时的快速反应能力，主要包括三点，一是对流动性风险的应急管理。对于流动性来说，主要是预防，要充分发挥保险保障基金的作用，在保险公司面对突发事件面对流动性紧缺的时候提供必要支持。二是对信用风险要有很好的管理。三是对于偿付能力风险的应急管理。可以考虑建立一个快速、灵活的管理应对机制，使保险公司在一些危机到来或者即将到来的时候有一些应急的措施。

应对风险管理的第二个方面就是要提升日常经营中的风险预警能力。首先，保险公司应该建立集中统一的信息平台，动态掌握经营数据，提升非现场监管、监控的能力。其次，在保险公司内部应该形成比较完善的风险制衡机制，切实加强风险管理执行力的建设，提高风险管理部门在重大决策上的话语权。第三，应该建立一个强有力的技术团队，提升高层决策的专业化支撑水平。吴定富:保险业应对金融危机取得三方面进展

保监会主席吴定富15日在出席陆家嘴论坛演讲时表示，保险业在应对金融危机在三个方面取得了积极的进展。

第一，防范风险跨境传递，维护国家金融保险的安全。总的来看，尽管国际金融危机对保险业带来了一定的影响，但我国保险业偿付能力总体充足、经营稳定、风险处于可控范围。

第二，应对各种困难和挑战，保持行业平稳较快地发展。从今年前4个月的情况看，总体情况是好的，1到4月份，全国的保费收入达到4140亿，同比增长9%，赔款与

给付1077亿，同比增长0.13%。保险公司的总资产达到35000亿，同比增加了2000亿。

第三，转变行业发展模式，保险业科学发展的能力不断增强。从今年保险市场来看，保险业转变发展方式初见成效，保险的保障作用进一步发挥。在财产险方面，今年一季度财产行业实现了扭亏为盈，保险市场的不规范竞争得到了明显的遏制。(记者 秦媛娜)次贷危机来袭 保险企业如何应对全球金融危机

原本应保障人民财产的保险企业却由于投资过多、过广等问题深受次贷危机打击，令老百姓们纷纷退保以保障财产。面对这样的局面，我们不禁要问：险企业究竟该干嘛？

在次贷危机的打击下，全球保险业泰斗AIG几近全线崩盘。如今虽因获得美国政府的贷款暂时度过破产危机，未来走势依然堪虞。同样深受其累的还有中国的保险企业，自9月12日美国金融危机持续升级以来，中国人寿、中国平安、中国太保三只保险股的市值一直直线下降，截至10月8日，前两者的跌幅已超过9％。

担心保险公司财务状况的广大民众纷纷办理退保手续以保安全。资料显示，仅9月16、17日两天位于中国香港的AIG子公司——美国友邦保险(AIA)就遭遇了高达2000份左右的退保。

保险公司重要的职能之一是保障、补偿人民财产。在金融危机到来时，不正应由他们来缓解人民的部分压力吗？为何会出现如今的局面？

金融危机引发的保险界思考

10月10日，日本大型保险公司大和生命保险申请破产，据日本市场分析人士总结，他们的破产是因为“该公司一向追求高风险投资”。申请破产时，他们的负债总额高达2695亿日元（约合27亿美元）。

“保险行业的投资渠道是要开放，但注重风控的前提永远不能忘，特别是对系统性风险的辨识非常重要。”《证券日报》的一篇评论这样写道。

从资本层面分析，保险公司的确非常适宜在资本市场活动。由于寿险等众多险种对于民众来说均属于长线投资，保险公司手中聚集了大批可以用来投资的资金。而且，2006年国务院发布了《国十条》，将保险公司投资渠道逐步放开，无担保公司债试点、PE投资试点也开始推进，更令很多保险公司胆量增加，开始承接一部分投行才做的业务。保险公司的大规模投资是一柄双刃剑，如今恶果显现出来。“AIG的案例告诉我们，保险行业投资时注重风控的前提永远不能忘。” 东方证券研究所王小罡表示。

风险辨识的重要性不单纯在于保险企业自身的发展，更关乎其客户的财产安全。事实上，这才是很多客户心中保险企业唯一的责任。对此，中国保监会也早有明确指示。“保险作为一种市场化的风险转移机制、社会互助机制和社会管理机制，要起到完善社会保障体系、促进经济发展和辅助社会管理三个方面的重要作用。”——中国保监会主席吴定富。

现在看来，促进经济发展是够了，社会保障和管理还需加强。王小罡表示，“次贷危机启发我们，金融监管模式应该前台全面而灵活，后台强化而严厉”，“要注重对消费者利益的保护”。

这也引发了业界对于保险企业“不务正业”的探讨。

“保险企业应更注重本身对客户们的服务，回归正统业务，谨慎投资。”中国人保财险相关负责人对记者说。

“并不是说保险企业不应该去做投资，但他们应该更加重视主业、重视服务。在不影响保险、保障根基的前提下谨慎投资。现在看来他们似乎对投资关注的太多，对本身的业务和服务却有些怠慢了。”一位分析师表示。

让金融的归金融，保险的归保险

采访中国人保财险（简称PICC）客户服务部相关负责人的时候，他们正在为公司2008年的客户服务活动忙碌。“2008年客户节暨奥运理赔服务体验季，”该负责人表示：“其中黄金周客户关爱活动刚结束，其他几大项活动目前都进入收尾阶段，客户反馈挺多，最近都在忙这个。”言谈中并未显现出受到金融危机的影响，他们手中的资料也显示，客户反馈几乎都集中在最近的这次活动上，鲜有对自己所投保险担忧的。

压力并非没有，人保财险总裁王银成上个月就曾对媒体记者坦言：“今年以来的冰冻雨雪、地震，以及夏天的洪水灾害给我们带来了巨大的赔款压力。”不过明智的是他们大幅减少了权益类投资，而是选择通过稳定的固定收益投资获得投资利润。据来自21世纪经济报道的消息，目前PICC持有的权益类投资市值仅为10亿元左右，而固定收益投资每月会贡献约1.3至1.4亿元的投资收益。这大大降低了他们在遭遇金融寒冬时的风险。

“虽然这次的金融风暴可以说是百年一遇，但身为和共和国同岁的老牌保险企业，我们还是认为投资需谨慎，正统的保险保障、服务客户的业务才是最重要的。”该负责人表示：“不能舍本逐末。”

“不能舍本逐末”一语道出了一家老牌企业的常青秘笈。接着这位负责人兴致勃勃地介绍起他们在服务方面最近的新动向。

不久前，他们刚刚结合奥运会展开了一系列诸如“奥运之旅，人保关怀”、“奥运竞猜，人保加油”等活动，免费赠送客户交通意外险、发送贴心短信资讯等。PICC的理赔部也和客服部一起推出了“理赔无忧”、“便捷体验”、“四海通行”等项目，这些小活动们很受客户欢迎。PICC全国4500家分支机构几乎每天都有来自客户的温馨小故事发生。

“资本市场的确挣钱快，但这不是根本，只有保障了客户才能保障住我们，”他说：“保险企业就是该专注于保险，只要人民对保险的需求还存在，我们就会一直努力把服务做的更好。金融危机不会给我们带来太大影响。”

三、我国保险业应对金融危机防控风险的对策

（一）区分“借鉴”与“盲目追随”，辩证看待金融自由化、金融创新和金融衍生产品

源起次贷危机的全球金融海啸，不仅暴露出美国金融保险业自身存在的缺陷，同时也反映了其他国家追随美国模式、参与次贷利益分配的盲从性和片面性。学习和借鉴发达国家的先进模式、实现我国保险业跨越式发展应注意“引进借鉴”与“自主创新”并重，切忌照抄照搬、东施效颦，固然美国模式或发达国家模式有其先进性，但却不是万能的。“重引进借鉴，轻自主创新”无异于“重形似而不重神似”，盲目追随的结果已经在美国金融危机中发达国家遭受集体重创的事实中再一次得到印证。目前我国保险业学习、借鉴、模仿有余，而自主创新不足，今后保险业的学习借鉴更应在尊重我国国情和市场客观环境的基础上，扬长避短，有针对性地在学习借鉴基础上进行自主创新。应辩证看待美国金融自由化、金融创新进程中诞生的金融衍生产品。脱离特定环境背景盲目照抄照搬，盲目肯定与仰视美国金融自由化如何自由，金融创新如何高级，工程技术如何复杂深奥，金融衍生品如何繁多神秘，进而自愧不如是万万不可取的。

（二）强调保险投资策略的稳健性和安全性，避免盲目的投资多元化和海外扩张，绝不能片面理解保险业国际化

近年来我国保险业国际化程度不断提高，在金融危机造成金融市场投资环境急剧恶化的背景下，我国保险公司将面临巨大的投资压力。因此更应强调保险投资策略的稳健性和安全性，避免盲目的投资多元化和海外扩张，绝不能片面理解保险业国际化。这次金融危机的蔓延则向人们昭示了国际化的负面效应，处于次贷市场国际化的国家在次贷繁荣时期都赚得盆满钵满，而危机爆发时染指次贷关系的各个国家都不同程度地陷入金融危机的漩涡中。反思我国保险业未来国际化进程，即不能因此次金融危机国际化程度低、所受影响有限而盲目自得，也不能因噎废食，成为放缓我国保险业进军国际市场步伐的理由。更应该全面度量参与全球化的利弊，以安全和稳定为前提，加强风险预警和风险控制，提高危机处理和应对能力。

（三）杜绝监管真空，坚定地推进偿付能力监管改革和完善偿付能力监管体系

“保险巨擎”AIG在受到金融风险的波及后顷刻之间濒临倒塌，衍生金融产品扮演了重要的角色。尽管美国拥有全方位多层次的金融监管体系，而对衍生金融产品的监管存在真空，使市场的不规范行为没有得到及时纠正，风险积累最终引发危机。反观中国的保险监管存在两大方面的不足之处：一方面是前台监管偏重于市场准入，而疏于对消费者利益的保护；另一方面是后台监管一旦抓不到位，就会使监管资源错配，在某种程度上扼杀了金融企业的营运活力。因此，今后我国保险监管既要防止因美国金融监管暴露的问题重蹈市场行为监管的覆辙，又要避免以市场发展要求倒逼监管政策松动的片面倾向。一方面对前台业务监管全面覆盖不留真空，并对前台业务适度放松，激发市场主体活力；另一方面对后台监管强化而严厉，要更加坚定地推进偿付能力监管改革和完善偿付能力监管体系。

（四）培育有效预警系统性风险的信用评级机构

在此次金融危机中，三大信用评级机构因未能及早明确提示次贷投资风险而备受质疑。而随着次贷危机转化为更大范围的金融危机，这些评级机构对相关公司资信等级的频繁调整又遭受诟病，对市场震荡起了推波助澜的作用。当前我国信用评级机构尚处于发展初期阶段，加快信用评级制度建设刻不容缓。在此过程中要注意保持评级机构的独立性和公正性，并且适当引入竞争机制，有效预警系统性风险，切实发挥信用评级的外部监督作用。

（五）保险经营要理性回归，“保障”才是保险的基本功能

在资本市场火爆的情况下，许多保险公司在营销策略上，把保险当基金卖，把投资型险种当寿险卖，再加上市场营销员销售传达环节的误导，以致大多数购买投资型产品的客户是将保险视为投资工具，而且抱有相当高的投资预期。各种非传统寿险产品的出现，弥补了传统寿险的不足，增加了寿险与其他理财工具的竞争力，满足了人们对多功能理财工具的需求。但是，保障功能才是保险的基本功能，投资功能只是其附加功能，如过分注重、宣传寿险的投资功能，必然会忽略保险的真正意义。全球金融危机的影响还在不断蔓延，AIG因非保险业务陷入破产边缘，更应深刻认识到：保险经营与消费要回归理性，保障才是保险最基本的功能，这种功能是其他任何金融工具都无法替代的，也是保险行业存在的理由和价值。当务之急应是保险公司持之以恒地降低趸缴产品和投资理财型险种的比例，提高期缴产品和保障型险种的比例，以降低保险经营风险。

（六）随着全球金融业的发展，银行、证券、保险等行业相互融合、渗透，金融混业经营的国际发展趋势愈演愈烈

然而，中国的特殊国情决定保险业应坚持自己的发展步调和特色。在此次金融危机中，保险业务虽然没有出现问题，但是金融衍生产品带来的灾难却殃及鱼池。国内保险公司尤其是寿险公司本身经营时间较短，对寿险经营的规律认识不足，从业人员也相对缺乏经验，现在还不具备大力扩张领域的条件，而是需要大力推进寿险专业化经营，加强从业人员专业知识培训和能力的提升，现阶段还需专注保险主业经营。保险行业要始终将稳健、安全放在首位。

保险业作为“谨慎性金融”行业，生存与安全永远是第一位的，只有在稳定经营基本业务、有效控制未来风险的基础上，才能追求金融的无限创新和收益的最大化。金融是整个国民经济的命脉，金融体系的稳定和效率对国家的繁荣与昌盛至关重要，对于保险、银行这类关乎国计民生的金融行业，国家及相关监管部门有必要进行较为严格而密切的监管，对市场加以正确的引导和规范，以保证其稳健发展，维护社会经济的稳定与安全。

2、保险业要加强对资本市场的研究控制。

众多老牌金融机构在危机中陷入困境，甚至破产倒闭，其实不是他们不会投资，不懂风险控制，而是低估了小概率事件发生的可能。雷曼兄弟的破产告诉我们，资本市场上没有不可能发生的事，对风险防范，要始终采取更为审慎的态度。这也适时给保险业敲了一个警钟：在看到资本市场对保险业的积极影响时，更应居安思危，了解其对保险市场消极的一面；资本市场充满风险，但不能因此就望而却步，更要加强对资本市场的理论研究，掌握其运行规律并为我所用。

3、保险经营要理性回归，保险的本质在于“保障”。

全球保险巨头AIG身陷次贷危机，倾刻间出现巨额资金缺口而走到破产边缘，究其危机源头，不是保险业务自身出了问题，而是系列的金融投资衍生产品出了问题。可以看到，在资本市场火爆的情况下，许多保险公司在营销策略上，把保险当基金卖，把投资型险种当寿险卖，再加上市场营销员销售传达环节的误导，一段时间，甚至整个行业都在向外传达“投连就是保险”的错误信息，以至大多数购买投资型产品的客户是将保险视为投资工具，而且抱有相当高的投资预期。尽管近年来国内保险业发展非常之快，可当一系列重大灾害事故发生的时候，保险业发挥的作用却有限，原因就在于我们购买的保险保障相对不足，或者购买的保险没有回到保险的基本意义和功能——保障上去。在全球金融危机的影响还在不断传导情况下，我们更应深刻认识到：保险经营与消费要回归理性，保障才是保险最基本的功能，这种功能是其他任何金融工具都无法代替的，这是保险行业存在的理由和价值。

4、中国保险市场将迎来新的持续稳定发展阶段。

金融海啸之后，我国政府已通过各种政策来保证经济和金融的安全、稳定与发展。保监会红头文件不断，各项监管政策陆续出台，反复强调保险业理性回归保障，稳健经营的重要，也传达出一项讯息：未来一段时间内，将继续通过相关措施，促进保险机构规范经营及保险业的长期稳定。国内那些将大量资金投资于资本市场的保险公司亲历了金融风暴带来的损失，也逐渐从前一年疯狂追逐资本市场的奔跑中冷静下来，实施新的经营策略。可以说，这次金融危机对保险业来说，是一个调整的契机，中国保险市场将迎来新的持续稳定发展阶段。

5、保险公司应专注保险主业。

越来越多的国家高调步入金融市场完全自由化之列，金融混业经营的国际发展趋势也愈演愈烈，然而，中国的保险业发展有自己的特殊国情，应坚持自己的发展步调和特色，此次 AIG因非保险业务陷入破产边缘，国内保险公司尤其是寿险公司更要深刻意识到：现阶段还需专注保险主业，我们本身经营时间还太短，对寿险经营的规律认识还不够，从业人员也缺乏经验，现在不是扩张领域的时候，而是需要大力推进寿险专业化经营，加强从业人员专业知识培训和能力的提升。

经济发展的低谷期就是我们从业人员充电学习的好时机，经济低迷时期，人们所面对的机遇在降低，但学习充电可以让人的机遇增多，这也是国内教育培训行业一次大发展的好机遇，对我们资格项目来说更是如此。一方面，可以利用现有资源，组织专家学者从多角度、多方面对这次金融风暴进行分析研究，并将成果吸收到中国人身保险从业人员资格项目二版教材当中，让保险从业者及时分享行业发展经验教训，深化大家对金融风暴的认识，进行更深入、更广泛的项目宣传，让更多的从业者在参与到提升自身素质的考试中来，发挥项目提升行业诚信道德形象，提升行业专业知识水平和素质的作用

全球金融危机对我国保险业的启示

记者：金融危机不仅给发达国家的保险业带来惨痛的教训，也给我国保险业改革发展带来深刻的启示。中国保险监督管理委员会主席吴定富最近指出，保险业发展不能脱离经济社会发展和人民群众的需要；保险创新不能脱离经济金融发展的阶段；保险经营不能背离稳健经营的规律；保险监管不能偏离防风险、促发展和保护被保险人利益的目标。作为金融保险与经济发展问题专家，请谈谈您的看法。

郭金龙

：面对危机，中国保险业所要做的是从中总结经验，吸取教训，采取有效措施防范和化解金融风险，防止灾难的再次发生。

保险行业要始终将稳健、安全放在首位。保险业作为“谨慎性金融”行业，生存与安全永远是第一位的，只有在稳定经营基本业务、有效控制未来风险的基础上，才能追求金融的创新和收益的最大化。金融是整个国民经济的命脉，金融体系的稳定和效率对国家的繁荣与昌盛至关重要，对于保险、银行这些关乎国计民生的金融行业，国家及相关监管部门有必要进行较为严格而密切的监管，对市场加以正确的引导和规范，以保证其稳健发展，维护社会经济的稳定与安全。

保险业要加强对资本市场的研究和投资的风险控制。众多老牌金融机构在危机中陷入困境，甚至破产倒闭，其实不是他们不会投资，不懂风险控制，而是低估了小概率事件发生的可能；雷曼兄弟的破产告诉我们，资本市场上没有不可能发生的事，对风险防范，要始终采取更为审慎的态度。这也适时给保险业敲了一个警钟：在看到资本市场对保险业的积极影响时，更应居安思危，了解其对保险市场消极影响的一面；资本市场充满风险，但不能因此就望而却步，更要加强对资本市场的理论研究，掌握其运行规律并为我所用。

保险经营要理性回归，保险的本质在于“保障”。全球保险巨头AIG身陷次贷危机，顷刻间出现巨额资金缺口而走到破产边缘，究其危机源头，不是保险业务自身出了问题，而是系列的金融投资衍生产品出了问题。可以看到，在资本市场火暴的情况下，许多保险公司在营销策略上，把保险当基金卖，热衷于投资型险种的销售，再加上市场营销员销售传达环节的误导，一段时间，甚至整个行业都在向外传达“投连就是保险”的错误信息，以至大多数购买投资型产品的客户是将保险视为投资工具，而且抱有相当高的投资预期。在全球金融危机的影响还没有完全消退的情况下，我们更应深刻认识到：保险经营与消费要回归理性，保障才是保险最基本的功能，这种功能是其他任何金融工具都无法代替的，这是保险行业存在的理由和价值。

保险公司应专注保险主业。越来越多的国家高调步入金融市场完全自由化之列，金融混业经营的国际发展趋势也愈演愈烈，然而，中国的保险业发展有自己的特殊国情，应坚持自己的发展步调和特色，此次AIG因非传统保险业务陷入破产边缘，国内保险公司尤其是寿险公司更要深刻意识到：现阶段还需专注保险主业，我们本身经营时间还太短，对保险经营的规律认识还不够，从业人员也缺乏经验，现在不是盲目扩张领域的时候，而是需要大力推进保险专业化经营，加强从业人员专业知识培训和能力的提升。

完善监管措施,防止保险业风险的传递和扩散。目前，保险资金已经成为我国资本市场的重要机构投资者。随着保险业的快速发展，保险业在整个金融体系中的作用也将进一步提高，对金融市场和金融稳定的影响也越来越大。目前，我国保险业存在着偿付能力不足的风险、运营风险、诚信风险、投资风险等。尤其投资风险对整个金融市场的影响和冲击必须密切关注，加强防范。

防范保险业所面临的风险，还要构筑金融风险传播的防火墙。既要防止保险风险向其他金融领域传递，影响国家金融稳定和安全，又要避免和降低其他金融领域的风险对保险业发展造成的影响。例如：加强监管部门的协同合作，防止风险在金融集团不同金融机构之间的传递等。